Новости 8
| Вид материала | Документы |
- Новости, 457.99kb.
- Пресс-служба фракции «Единая Россия» Госдума, 1548.88kb.
- Новости Новости автомира, 47.52kb.
- А «Городские новости» в «Биржевые новости», 736.31kb.
- Новости Информацио, 1094.79kb.
- Новости новости подробно // культура, 51.93kb.
- Лекция нобелевского лауреата 6 Business fm (Новости, 19: 29, 20: 20), (30 сентября, 1713.35kb.
- Новости и комментарии в российских Интернет изданиях (на примере рбк и риа «Новости»), 56.48kb.
- Новости Информационной, 1316.15kb.
- Новости Информационной, 1157.3kb.
Интернет-ресурсыДЕПУТАТЫ ОТПРАВИЛИ КОДЕКС ЭТИКИ ГОССЛУЖАЩЕГО НА ДОРАБОТКУИТАР-ТАСС , tass.com, 02.12.2008Рассмотрение Модельного Этического кодекса госслужащего РФ будет перенесено на весеннюю сессию Госдумы. Сейчас документ будет отправлен на доработку в профильные комитеты нижней палаты. Такое решение вынес сегодня экспертно-консультационный совет "Единой России", имеющей большинство мест в Госдуме. "На сегодняшний момент мы единственная страна, которая не имеет документа об этике государственного служащего. Например, в Великобритании создано до 400 подобных норм", - отметил Владимир Соколов, профессор Российской академии госслужбы и один из создателей "кодекса российского чиновника". "Даже в Африке издают такие книги", - добавил он, продемонстрировав присутствующим кодекс госслужащего ЮАР. Однако депутат Сергей Сметанюк посетовал на то, что в разработанном российскими специалистами кодексе "очень размыты определения, а некоторые пункты по сути дублируют федеральный закон "О госслужбе". Первый зампредседателя комитета Госдумы по труду и социальной политике Ильдар Габдрахманов также отметил, что "некоторая двоякость формулировок и трактовок в таких серьезных документах может привести к попыткам сведения счетов". "Однако сама концепция верна и такой кодекс должен быть", - уверен он. Как поясняла ранее заместитель председателя комитета Госдумы по финансовому рынку Лиана Пепеляева, проект кодекса по сути представляет "систему моральных норм, обязательств и требований добросовестного служебного поведения должностных лиц государственных органов и органов местного самоуправления". В качестве примеров для кодекса были взяты аналогичные документы, которые уже прошли утверждение в виде рекомендации Комитета министров Совета Европы. Как отмечается в проекте, основные требования к госслужащему – "это высокие профессиональные и нравственные качества". Причем, данный документ "призван помочь госслужащему правильно ориентироваться в сложных нравственных коллизиях, ситуациях, обусловленных спецификой его работы". Также кодекс призван "содействовать укреплению авторитета государственной власти, доверия граждан к институтам государства, обеспечить единую нравственно-правовую основу для согласованных и эффективных действий всех госструктур". Разработчики также не исключают, что этический кодекс в сфере госслужбы может приниматься в виде присяги при приеме граждан на государственную или муниципальную службу, а также в виде особого документа, который будет храниться в личном деле работника.- ЕДИНОРОССЫ НАМЕРЕНЫ СОВМЕСТНО С УКРАИНСКИМИ ДЕПУТАТАМИ БОРОТЬСЯ С МИРОВЫМ ФИНКРИЗИСОМРИА "Новости", 02.12.2008МОСКВА, 2 дек - РИА Новости. "Единая Россия" планирует создать российско-украинскую депутатскую группу, которая будет искать совместные решения по преодолению последствий мирового финансового кризиса, заявил замсекретаря президиума генсовета единороссов Юрий Шувалов, слова которого приводит пресс-служба партии. "Мы хотели бы обменяться опытом антикризисного управления и организовать постоянно действующую группу из депутатов и экспертов-профессионалов... Было принято решение о совместной работе. Теперь эта работа продолжается. Я думаю, что уже в декабре украинская делегация приедет в Москву", - сказал Шувалов во вторник в Киеве на совместном заседании одного из трех дискуссионных клубов партии - Центра социально-консервативной политики (ЦСКП) - с депутатами Верховной Рады. Свое приветствие участникам заседания направил председатель высшего совета "Единой России", спикер Госдумы Борис Грызлов. В свою очередь глава думского комитета по труду и социальной политике, куратор ЦСКП Андрей Исаев заявил, что выработка общих подходов к решению экономических проблем, с которыми сталкиваются Россия и Украина, повышает шансы обоих государств преодолеть последствия мирового финансово кризиса "наиболее безболезненно". "Мы ("Единая Россия") предлагаем целый ряд мер, направленных на то, чтобы повысить платежеспособный спрос, защитить его от проблем, связанных с сокращением производства и ростом инфляции. Речь идет о повышении зарплат, пенсий и прочих социальных выплат. Для начала совместной работы очень ценно мнение украинских коллег по поводу того, что, например, можно сделать, чтобы деньги не уходили за рубеж, не оборачивались в доллары, не оседали в накопления, а шли на потребление", - сказал Исаев. ЕДИНОРОССЫ ОТПРАВИЛИ ПРОЕКТ ЭТИЧЕСКОГО КОДЕКСА ГОССЛУЖАЩЕГО РФ НА ДОРАБОТКУРИА "Новости", 02.12.2008МОСКВА, 2 дек - РИА Новости. Единороссы по итогам заседания экспертно-консультативного совета фракции во вторник направили проект Модельного Этического кодекса госслужащего РФ в профильные комитеты Госдумы "на доработку" и намерены вернуться к этой теме весной. Этический кодекс призван содействовать укреплению авторитета государственной власти, доверия граждан к институтам государства, обеспечить единую нравственно-правовую основу для согласованных и эффективных действий всех госструктур, противодействовать падению нравственной культуры в обществе, отмечается в проекте документа. Проект документа был подготовлен рабочей группой Российской академии госслужбы при президенте РФ. В качестве примеров были взяты аналогичные документы, которые уже прошли апробацию в виде рекомендации Комитета министров Совета Европы. Автор документа - доктор философских наук, профессор РАГС Владимир Соколов отметил, что "подобные кодексы госслужащих есть во всех цивилизованных странах, и даже в Африке (ЮАР)". По его словам, кодекс не обладает административно-уголовными функциями. "Все положения кодекса дают нравственную оценку действий чиновника, определяют, что такое "хорошо" и что такое "плохо", - сказал профессор. В частности, он указал, что "64% госслужащих неправильно ориентируются в нравственных коллизиях, полагая, что через СМИ могут критиковать деятельность своего ведомства". "Не могут!",- заявил Соколов. Мнения депутатов в отношения документа разделились. Так, одни считают, что "положения кодекса помогут в борьбе с коррупцией". Другие же полагают, что требования кодекса могут трактоваться двояко, его термины размыты. В результате документ направлен на доработку. Как отмечается в преамбуле к кодексу, основные требования к госслужащему - это высокие профессиональные и нравственные качества. При этом отмечается, что данный кодекс "призван помочь госслужащему правильно ориентироваться в сложных нравственных коллизиях, ситуациях, обусловленных спецификой его работы". Кроме того, кодекс "выступает как инструмент общественного контроля за нравственностью госслужащих". При этом разработчики не исключают, что Этический кодекс в сфере госслужбы может приниматься в виде присяги при приеме граждан на государственную или муниципальную службу, а также в виде особого документа, с которым работник обязан ознакомиться и который будет храниться в его личном деле. При этом действия ряда норм и требований Этического кодекса распространяются на определенное количество лет и после того, как человек оставил госслужбу. Первая статья документа посвящена основным нравственным принципам административной морали. В статье отмечается, что "интересы государства, а через него общества, в целом являются высшим критерием и конечной целью профессиональной деятельности госслужащего". При этом уточняется, что госслужащий (в том числе и муниципальный служащий) обязан проявлять уважение к личности, соблюдать принцип законности в своих действиях, а также принцип лояльности. Принцип лояльности должен быть проявлен по отношению ко всем ветвям власти, всем государственным институтам, законодательно утвержденным общественным институтам и партиям, к политическому большинству, находящемуся у власти, к другим госслужащим. "Нравственным долгом для госслужащего в случае его принципиального несогласия с политикой, проводимой государством или конкретным органом, где он служит, является уход в отставку", - отмечается в проекте документа. Также уточняется, что госслужащий не должен выступать в СМИ, давать интервью и выражать любым другим способом свое мнение, принципиально отличное от политики государства в целом и политики госоргана, интересы которого он представляет как должностное лицо. Подобные запреты распространяются на деятельность госслужащего как внутри страны, так и, в особенности, за рубежом. Кроме того, госслужащий должен избегать контактов с лицами, вступившими в конфликт с госвластью. В своей работе госслужащий должен руководствоваться принципом политической нейтральности, а также соблюдать общие нравственные принципы. Особое внимание уделено недопустимости корыстных целей в работе. В своей деятельности госслужащий должен противодействовать проявлению коррупции во всех ее проявлениях, отмечается в проекте Этического кодекса. Авторы документа также считают целесообразным создание в госорганах и ведомствах этических комиссий. В их состав могут быть избраны наиболее уважаемые сотрудники ведомства, представители администрации, профсоюзов, общественные деятели. Задачами таких комиссий является формирование, поддержание и развитие должных этических норм служебного поведения госслужащих. Этические комиссии будут вправе порицать госслужащим за аморальное поведение, а также ставить перед соответствующими госслужбами вопрос об административном наказании за аморальное поведение, в том числе, рекомендовать уволить их с работы. ЗАКОНОПРОЕКТ, НАПРАВЛЕННЫЙ НА БОРЬБУ С ЭКСТРЕМИЗМОМ, БУДЕТ ВНЕСЕН В ГОСДУМУ НА ЭТОЙ НЕДЕЛЕРИА "Новости", 02.12.2008МОСКВА, 2 дек - РИА Новости. Законопроект, направленный на борьбу с экстремизмом в СМИ, включая Интернет, а также в деятельности общественных и религиозных организаций будет внесен в Госдуму на этой неделе, заявил РИА Новости во вторник автор документа депутат-единоросс Алексей Розуван. В частности, в соответствии с законопроектом предлагается особо оговорить права прокуроров и чиновников на выступления с опровержением опубликованных в СМИ недостоверных сведений. Изменения вносятся в закон "О противодействии экстремистской деятельности", в кодекс РФ об административных правонарушениях, в закон "О свободе совести и о религиозных объединениях", а также в закон "О СМИ". Норма, регулирующая право граждан и организаций на опровержение, если СМИ распространило сведения, не соответствующие действительности, дополняется положением, уточняющим, какие именно лица и структуры наряду с обычными гражданами и организациями имеют право на опровержение. В их числе названы федеральные органы госвласти, органы госвласти субъектов РФ, государственный орган, осуществивший регистрацию СМИ, генпрокурор РФ, его заместитель или подчиненный ему соответствующий прокурор. В соответствии с документом они "вправе потребовать от редакции опровержения не соответствующих действительности сведений, которые были распространены в данном средстве массовой информации". Представленный ими текст опровержения подлежит обязательному распространению, если он соответствует требованиям закона "О СМИ". Кроме того, этим должностным лицам предоставляется "возможность зачитать собственный текст и передать его в записи". В случае, если СМИ необоснованно откажет в опровержении, то это повлечет за собой уголовную, административную, дисциплинарную или иную ответственность в соответствии с законодательством РФ, оговорено в законопроекте. Розуван также отметил, что действующий закон "О противодействии экстремистской деятельности", предлагается дополнить новой статьей о повышении ответственности распространителей и провайдеров за появление в Интернете материалов экстремистского характера. В соответствии с проектом, "материалы, размещаемые на сайтах в сети Интернет, признаются экстремистскими федеральным судом по месту их обнаружения или нахождения физлица либо организации, их разместившей, на основании заявления прокурора или при производстве по соответствующему делу об административном правонарушении, гражданскому или уголовному делу", пояснил депутат. Одновременно суд принимает решение о прекращении доступа к данным материалам на сайте в интернете, добавил парламентарий. В случае неоднократного размещения экстремистских материалов на одном и том же сайте суд может принять решение о прекращении доступа к нему на территории РФ. Новая норма предусматривает публикацию в СМИ федерального списка экстремистских материалов и сайтов сети Интернет, в отношении которых суд принял решение о прекращении к ним доступа. В закон "О свободе совести и о религиозных объединениях" проектом предложено внести норму, по которой учреждения религиозного профессионального образования при создании должны представлять для госрегистрации свои религиозные образовательные программы. "В случае изложения образовательной программы на иностранном языке к ней прилагается надлежащим образом заверенный перевод на русский язык", - отмечается в законопроекте. Расширяется и список документов, которые должны представлять для госрегистрации религиозные организации. В частности, наряду со списком учредителей, уставом, соответствующим заявлением и рядом других документов, учредитель обязан представить "сведениях об основах вероучения и соответствующей ему практики, в том числе об истории возникновения религии и данного объединения, о формах и методах его деятельности, об отношении к семье и браку, к образованию, особенностях отношения к здоровью последователей данной религии, ограничениях для членов и служителей организации в отношении их гражданских прав и обязанностей". Также законопроект предлагает уточнить порядок госрегистрации религиозных образовательных программ и вносимых в них изменений. "Новые религиозные образовательные программы, а также изменения, вносимые в них, подлежат госрегистрации", - говорится в законопроекте. ЛИБЕРАЛ-ДЕМОКРАТЫ ПРЕДЛАГАЮТ НАКАЗЫВАТЬ ПЕДОФИЛОВ В РФ ПОЖИЗНЕННЫМ ЗАКЛЮЧЕНИЕМРИА "Новости", 02.12.2008МОСКВА, 2 дек - РИА Новости. Депутаты от фракции ЛДПР внесли во вторник на рассмотрение Госдумы законопроект, предполагающий пожизненное заключение для педофилов. Авторами проекта закона, предусматривающего внесение изменений в Уголовный и Уголовно-процессуальный кодексы РФ, выступили лидер либерал-демократов Владимир Жириновский, руководитель думской фракции ЛДПР Игорь Лебедев, а также депутаты Сергей Иванов и Юрий Напсо. Как пояснил РИА Новости Иванов, законопроект предусматривает увеличение наказания для лиц, совершивших насилие в отношении несовершеннолетних, до 15 лет лишения свободы в том случае, если ребенок остался жив, и до пожизненного заключения, если ребенок погиб. "Я бы таких людей вообще кастрировал", - отметил депутат. Он отметил, что либерал-демократы инициировали этот законопроект после судебного процесса в Санкт-Петербурге над бывшим боксером Александром Кузнецовым, убившего предполагаемого насильника своего приемного сына. В начале ноября суд приговорил его к 2,5 годам колонии строгого режима. "Чтобы такого самосуда не было, нужно увеличить наказание до пожизненного заключения", - считает Иванов. При этом парламентарий не стал "загадывать", когда законопроект будет рассмотрен в первом чтении. ЭТИЧЕСКИЙ КОДЕКС ГОССЛУЖАЩЕГО ВЫЗВАЛ МНОГО ВОПРОСОВ У ЕДИНОРОССОВРосбалт (Северо-Западный федеральный округ (Санкт-Петербург)) , lt.ru/, 02.12.2008МОСКВА, 2 декабря. Экспертно-консультативный совет «Единой России» продолжит работу над проектом Этического кодекса госслужащего РФ в 2009 году, передает корреспондент «Росбалта». Участники совета не смогли договориться по основным положениям кодекса, разработку которого осуществляет рабочая группа Российской академии госслужбы при президенте РФ. Предполагается, что кодекс будет приниматься в виде присяги при трудоустройстве граждан на государственную и муниципальную службу, а также в виде особого документа, который будет храниться в личном деле работника. При этом в самих госорганах могут быть созданы специальные «этические комиссии». В них войдут авторитетные сотрудники самого ведомства, представители администрации, профсоюзов и общественные деятели. Именно эти комиссии будут решать, являлись ли действия чиновника аморальными. На основании решения может быть вынесено общественное порицание либо поставлен вопрос об административном наказании провинившегося вплоть до увольнения с должности. «Нравственным долгом для госслужащего в случае его принципиального несогласия с политикой, проводимой государством или конкретным органом, где он служит, является уход в отставку», — отмечается в проекте документа. Говорится, что в своей деятельности госслужащий должен противодействовать коррупции во всех ее проявлениях. Особое внимание уделяется в кодексе принципам политической нейтральности и лояльности чиновника «по отношению ко всем ветвям власти, всем государственным институтам, законодательно утвержденным общественным институтам и партиям, к политическому большинству, находящемуся у власти, к другим госслужащим». В частности, госслужащий не должен выступать в СМИ, давать интервью и выражать любым другим способом свое мнение, принципиально отличное от политики государства в целом и политики госоргана, интересы которого он представляет как должностное лицо. Подобные запреты распространяются на деятельность госслужащего и внутри страны, и, в особенности, за рубежом. Кроме того, госслужащий должен избегать контактов с лицами, вступившими в конфликт с госвластью. Вместе с тем в случае противоречия «распоряжения вышестоящего лица с основными правами человека, как о них говорится в Конституции РФ и во Всеобщей Декларации прав человека» чиновник «вправе не повиноваться или игнорировать такое распоряжение». «Его долг — протестовать против такого распоряжения посредством обращения в органы юстиции, общественные организации и печать», — подчеркивается в документе. Отдельно оговаривается, что действие ряда норм и требований Этического кодекса распространяется на определенное количество лет и после того, как человек оставил госслужбу. В ходе обсуждения документа некоторые участники заседания высказали к нему критические замечания. Так, депутат Госдумы Сергей Сметанюк предположил, что положения кодекса вряд ли окажутся действенным подспорьем в борьбе с коррупцией, так как дублируют многие нормы уже действующего законодательства. По мнению депутата Госдумы Ильдара Габдрахманова, принятие кодекса может привести к злоупотреблениям и попыткам «сведения счетов». Депутат Госдумы Дмитрий Вяткин и вовсе считает, что кодекс окажется нежизнеспособным, так как нарушение его положений не повлечет никакого наказания для госслужащего. «Исполнение документа представляется сомнительным», — сказал он. ЛДПР ПРЕДЛАГАЕТ ВВЕСТИ ПОЖИЗНЕННОЕ ЗАКЛЮЧЕНИЕ ДЛЯ ПЕДОФИЛОВРосБизнесКонсалтинг , u/, 02.12.2008В Госдуму внесен законопроект, устанавливающий пожизненное заключение для педофилов. Документом, внесенным вице-спикером от ЛДПР Владимиром Жириновским и инициированным главой фракции Игорем Лебедевым и депутатами Сергеем Ивановым и Юрием Напсо, предлагается внести изменения в Уголовный и Уголовно-процессуальный кодексы РФ. Согласно проекту, наказание для лиц, совершивших насилие в отношении несовершеннолетних, следует увеличить до 15 лет лишения свободы в том случае, если ребенок остался жив, и до пожизненного заключения, если ребенок погиб. Как пояснил журналистам С.Иванов, либерал-демократы инициировали этот законопроект после судебного процесса в Санкт-Петербурге над бывшим боксером Александром Кузнецовым, убившим предполагаемого насильника своего приемного сына. В начале ноября суд приговорил его к 2,5 годам колонии строгого режима. Авторы законопроекта полагают, что принятие законопроекта позволит предотвратить подобные случаи самосуда. Ранее общественная палата РФ предлагала ввести другую меру наказания для педофилов – химическую кастрацию. Эту меру предлагалось применять в случае, если доказана вина человека в сексуальном насилии над несовершеннолетним. Подобная практика несколько лет назад была введена в Израиле и в некоторых странах Европы, а в Калифорнии химическая кастрация является обязательной для педофилов с 1996 года. Данная процедура предусматривает применение фармакологических препаратов для предотвращения повторения преступления уже осужденными лицами. Таким препаратом является, например, "Декапептил", который снижает любые сексуальные позывы, в том числе и извращенные, подавляя выработку в организме тестостерона. В редких случаях препарат может вызывать серьезные побочные эффекты, такие как повышение кровяного давления, диабет, остеопороз и другие нарушения. Однако подобная мера не лишена смысла. По статистике у 50% педофилов происходит повторный срыв в течение 5 лет после освобождения из тюрьмы. ФРАКЦИЯ ЛДПР В ГОСДУМЕ ПРЕДЛАГАЕТ ВВЕСТИ ПОЖИЗНЕННОЕ ЗАКЛЮЧЕНИЕ ДЛЯ ПЕДОФИЛОВ.РосБизнесКонсалтинг , u/, 02.12.2008В Госдуму внесен законопроект, устанавливающий пожизненное заключение для подофилов. Документом, внесенным вице-спикером от ЛДПР Владимиром Жириновским, главой фракции Игорем Лебедевым, а также депутатами Сергеем Ивановым и Юрием Напсо, предлагаются изменения в Уголовный и Уголовно-процессуальный кодексы РФ, которые увеличивают наказания для лиц, совершивших насилие в отношении несовершеннолетних, до 15 лет лишения свободы в том случае, если ребенок остался жив, и до пожизненного заключения, если ребенок погиб. Как пояснил журналистам С.Иванов, либерал-демократы инициировали этот законопроект после судебного процесса в Санкт-Петербурге над бывшим боксером Александром Кузнецовым, убившим предполагаемого насильника своего приемного сына. В начале ноября суд приговорил его к 2,5 годам колонии строгого режима. Авторы законопроекта полагают, что принятие законопроекта позволит предотвратить подобные случаи самосуда. |