Geum.ru

Российские сми о мчс мониторинг за 2 июня 2011 г

Вид материалаРуководство

Содержание


Ярким пламенем (Газета «РГ-Неделя (Интернет-версия)», 02.06.2011)
Шашлыки из дач (Газета «Российская газета», 02.06.2011)
Тема недели (Газета «Российская газета», 02.06.2011)
Подобный материал:
1   ...   12   13   14   15   16   17   18   19   ...   38

Ярким пламенем (Газета «РГ-Неделя (Интернет-версия)», 02.06.2011)


Каждый третий российский населенный пункт, расположенный в зоне пожарной опасности, не готов к борьбе с огнем.

С начала года в России произошло 66 тысяч пожаров, погибли 5841 человек. По данным МЧС, в зоне риска почти 11,5 тысячи населенных пунктов. Только две трети из них готовы к встрече с огнем, прежде всего это поселки Центральной России и Поволжья.

- Там проведена опашка, созданы противопожарные водоемы, - сообщил директор Департамента надзорной деятельности МЧС Юрий Дешевых. - Напротив, ситуация в Якутии, Ивановской, Брянской, Орловской, Костромской областях вызывает беспокойство.

Москве лесные пожары сегодня не угрожают. По оценке МЧС, подмосковное правительство принимает беспрецедентные меры по предотвращению лесо-торфяных пожаров. Хотя расслабляться не стоит: Гидрометцентр прогнозирует, что температура этим летом будет примерно на 4 градуса выше нормы. Конечно, это еще не аномальное пекло, которое обрушилось на страну прошлым летом, но все-таки полностью опасность возгорания торфяников не исключена. Поэтому ежедневно в Подмосковье на разведку вылетают вертолеты и

беспилотники. За лесами наблюдают и с космических спутников.

- Самое главное - не расслабляться, - предупредил Дмитрий Медведев на встрече с первым вице-премьером Виктором Зубковым. - Как только местные власти успокаиваются, думают, что огонь отступил, жди беды.

По оценке Зубкова, в стране "обстановка непростая, но контролируемая".

Шашлыки из дач (Газета «Российская газета», 02.06.2011)


Треть поселений, проверенных МЧС, не готовы к пожарам

Садоводческие объединения могут пострадать от лесных пожаров одними из первых. Однако серьезные меры по их защите еще не приняты.

Дачникам и огородникам, большинство из которых пожилые люди, не по силам организовать широкие подъезды для пожарной техники на извилистых приусадебных тропинках. Вряд ли они также смогут самостоятельно соорудить водонапорные башни или выкопать пруды

"Раньше этим занимались предприятия, но сейчас граждане организоваться сами не могут. Надо думать о государственной поддержке", - отметил вчера на пресс-конференции директор департамента надзорной деятельности МЧС России Юрий Дешевых. По его мнению, взять эти заботы на себя должна муниципальная власть. На серьезное отношение к этому вопросу указывал руководству регионов и первый вице-премьер Виктор Зубков

Однако у властей ряда регионов не то что до дач, до населенных пунктов, расположенных у леса, руки не дошли. Не отвечают критериям готовности к пожароопасному сезону деревни и села в Якутии и Красноярском крае, Ивановской, Брянской, Орловской, Свердловской, Костромской областей. "Ситуация вызывает беспокойство. В прошлом году, например, Ивановская область уже пострадала от пожаров, но необходимые меры так и не приняты", - отметил Юрий Дешевых, добавив, что из 11 тысяч 375 проверенных населенных пунктов не готова треть. Не следят муниципальные власти и за жителями территорий. Люди продолжают жечь прошлогоднюю траву, чуть больше чем за месяц было зафиксировано два десятка палов, от которых сгорели 70 жилых зданий в деревнях и на садоводческих участках

Еще один наболевший вопрос - добровольная пожарная охрана. Принятие соответствующего закона вряд ли повысит степень гражданского самосознания, поэтому за создание дружин должна взяться власть. По данным МЧС, пожарные-добровольцы нужны в 60 тысячах населенных пунктах страны. При этом 20 тысяч - это поселения, где проживают не больше 20 человек. Тушить в них пожары должны дружины из соседних деревень. Дружинами уязвимые населенные пункты можно укомплектовать за 3 года, сообщили в МЧС.

Между тем число природных пожаров, по данным МЧС, снижается. За последние две недели количество очагов сократилось в 10-30 раз. Обеспокоенность вызывает слабая готовность населенных пунктов. К ним добавились детские летние оздоровительные лагеря. Почти 500 таких учреждений могут не приступить к работе в срок.

Тема недели (Газета «Российская газета», 02.06.2011)


Обнародование результатов причин аварий на опасных промышленных объектов (на этот раз на шахте "Зенковская") из разряда новостей постепенно перешло в разряд будничных мероприятий.

Особенно остро этот вопрос сегодня стоит в Кемеровской области - высокоурбанизированном регионе, на территории которого находятся химические заводы, металлургические комбинаты, горные рудники и угледобывающие предприятия. Именно Кузбасс сегодня занимает первое место в России по количеству исполнительных производств по приостановке промышленных предприятий, возбужденных по постановлениям судов. Которые, в свою очередь, приняты на основании протоколов органов Рос-технадзора.

Но как выполнять решения судов, если последствия остановок могут привести к технологическим и экологическим проблемам, а, возможно, и к необратимым последствиям? Где найти разумное решение, чтобы заставить собственников и руководителей предприятий устранить выявленные технологические, экологические и производственные нарушения на предприятии, но при этом не допустить техногенных катастроф? Тем более что в ряде случаев к остановкам зачастую приводит неслаженность действий трех государственных структур - Рос-технадзора, МЧС и Федеральной службы судебных приставов.

Яркий пример - недавняя ситуация на Новокузнецком алюминиевом заводе, на котором по решению Ростехнадзора необходимо было одномоментно остановить семнадцать вакуумных ковшей. В том случае, если бы судебные приставы бездумно выполнили это предписание, то вышла бы из строя плавильная печь, а сам Новокузнецк постигла участь Хиросимы. Поэтому приставы, невзирая на бумаги, начали останавливать работу ковшей на предприятии постепенно и безболезненно для производства.

По словам заместителя главного судебного пристава РФ Татьяны Игнатьевой, на сегодняшний день назрела острая необходимость в координации совместных действий всех служб.

- Если у судебных приставов совместно с МЧС уже отработан механизм взаимодействия в условиях временного закрытия особо опасных промышленных объектов, то с Ростехнадзором отношения надо еще выстраивать, - заметила она.

Судебные приставы не скрывают, что документы на временное приостановление опасных предприятий иногда поступают с заметным опозданием. Несмотря на то, что в России этот вид административного наказания введен еще в 2005 году, механизм до конца еще не отработан.

Еще один свежий пример - постановление суда о временном приостановлении работ на территории горящего терриконика (сооружение для складирования пустых пород) в районе общеобразовательной школы в Кемеровской области. Слепое исполнение этого решения могло привести к масштабному пожару и реальной опасности для людей. Тогда муниципальные власти нашли выход, введя режим ЧС и привлекая к работам сторонние организации.

Но эти два примера - скорее исключение из правил, поскольку большинству чиновников проще и удобнее выполнить предписание Ростехнадзора или судебное решение, тем самым переложив ответственность на чужие плечи.

Проблема в том, что приставы не имеют права оспаривать решение суда, даже если они видят серьезность последствий остановки того или иного производства. Укрепление горизонтальных связей с Ростехнадзором, по мнению заместителя руководителя Федеральной службы по экологическому, техническому и атомному надзору Бориса Красных, "просто необходимо".

И укрепление это должно носить не декларативный характер, реализовываться не только на уровне совещаний. Необходим новый регламент, который позволит останавливать предприятия в соответствии не с буквой, а с духом закона. Не забывая при этом про принцип "не навреди".

Марина Кларисс