Мониторинг деятельности субъектов малого и среднего предпринимательства (индивидуальных предпринимателей) Г. Нягани в 2009 году

Вид материала

Содержание

Подобный материал:

МОНИТОРИНГ ДЕЯТЕЛЬНОСТИ

СУБЪЕКТОВ МАЛОГО И СРЕДНЕГО ПРЕДПРИНИМАТЕЛЬСТВА (ИНДИВИДУАЛЬНЫХ ПРЕДПРИНИМАТЕЛЕЙ)

Г. НЯГАНИ В 2009 ГОДУ

Научный отчет

Заказчик мониторинга: Администрация г. Нягани,

Управление по потребительскому рынку

и развитию предпринимательства

Исполнитель: ООО Научно-консалтинговый центр инноваций

и социальных технологий «Инсайт» (г. Нягань)

Научный руководитель - к.ф.н. Кривощекова Г.А.,

специалист - Какауридзе Э.Н., группа корреспондентов

Гибкость, подвижность, максимальная приближенности к населению – черты, присущие малому и среднему бизнесу (и в первую очередь – индивидуальному предпринимательству), которые делают его одним из самых чувствительных индикаторов делового и экономического климата города, региона.

Мониторинг деятельности субъектов малого и среднего предпринимательства - важнейшая составляющая комплекса информационно-аналитического и научно-методического обеспечения системы подготовки и принятия решений в сфере муниципальной политики, направленной на поддержку малого предпринимательства. В то же время, обладающее значительной самостоятельностью в выборе управленческих решений, в осуществлении хозяйственной деятельности, малое предпринимательство представляет собой статистически трудноизмеримый сектор экономики.

Мониторинг деятельности индивидуальных предпринимателей (далее – ИП) г. Нягани проводился в период с января по февраль 2010 года. Цель мониторинга состояла в изучение условий и факторов, влияющих на деятельность и развитие малого и среднего предпринимательства, выявление проблем, которые приходится решать индивидуальным предпринимателям г. Нягани. Данная информация необходима для принятия действенных решений о мерах и направлениях поддержки малого и среднего предпринимательства в городе. Основным инструментом исследования предпринимательства (ИП) были интервью и опрос на основе разработанного опросного листа.

В процессе мониторинга были опрошены 1000 предпринимателей, осуществляющих деятельность в разных секторах экономики на территории г. Нягани.^¹ Предпринимателям было предложено ответить на вопросы об условиях ведения бизнеса в 2008 и 2009 годах: о форме налогообложения, возможностях кредитования, социальных гарантиях, предоставляемых работникам и другом.

Большинство индивидуальных предпринимателей доброжелательно отнеслись к опросу, понимая его значимость, подробно рассказывали об условиях своей работы и о проблемах, с которыми им приходится сталкиваться. Часть предпринимателей отнеслась к опросу только как к возможности высказаться, выразить свою точку зрения, эти люди отвечали, что во всем рассчитывают только на себя и свои возможности.

Участники опроса - индивидуальные предприниматели, распределились следующим образом по секторам экономики:

Розничная и оптовая торговля - 28 %
Общественное питание - 25 %
Бытовые услуги - 19,8 %
Транспортные услуги - 8,4 %
Строительство - 11,2%
Производство - 14,3 %
Лесозаготовительная деятельность - 16,7 %
Сельское хозяйство и ветеринарная деятельность - 45,2%
Медицинская деятельность - 21,1%
Образовательная деятельность, социальные услуги - 20 %
Юридические и консалтинговые услуги - 11,8 %
Организация отдыха, развлечений. Деятельность в области культуры, спорта, туризма. Творческие профессии - 21,1 %
Техобслуживание и ремонт автотранспортных средств - 20,8 %
Прочие виды деятельности - 4,3 %

Социальный «портрет» индивидуальных предпринимателей г. Нягани

Социальные показатели важны для осуществления адресных мер поддержки предпринимательства. Опора на них позволяет вести более целенаправленную и результативную работу с их разными категориями.

Опрос показал, что в индивидуальном предпринимательстве Нягани немного количественно преобладают мужчины - их на 5,5% больше, чем женщин (рис.1). В таких сферах услуг, как образование, здравоохранение, бытовые услуги, общественное питание, правовые, бухгалтерские, в также услуги в сфере культуры, отдыха и туризма, количественно преобладают женщины. В строительстве и предоставлении транспортных услуг, сельском хозяйстве количественно преобладают мужчины. Производственную деятельность осуществляют в равной мере мужчины и женщины.

Большая часть индивидуальных предпринимателей (81,4%) – люди среднего возраста (31-60-лет), предприниматели пожилого возраста составляют 2,1%. Средний возраст ИП Нягани – 42 года.

Молодежь до 30 лет составила 15% от общего числа индивидуальных предпринимателей (рис.2). Наиболее привлекательной сферой для молодежного предпринимательства, как показывает исследование, является деятельность по организации досуга, отдыха и развлечений, культуры, спорта и туризма.

Большая часть индивидуальных предпринимателей Нягани, как показал опрос, имеют средне-специальное образование (рис.3), а наибольшее количество людей с высшим образованием ведет образовательную деятельность.

Рис.1 Гендерные показатели индивидуального предпринимательства г. Нягани

Рис.2 Возрастные параметры индивидуального предпринимательства Нягани

Рис. 3 Уровень образования индивидуальных предпринимателей г. Нягани

Информация о деятельности индивидуальных предпринимателей

г. Нягани в 2008-2009 гг.

Наибольшее количество индивидуальных предпринимателей Нягани - 62,4%, применяет «Единый налог на вмененный доход» (ЕНВД). Причем, предприниматели данной категории считают, что развитию их бизнеса препятствует слишком высокий уровень данного вида налогообложения.

Разные варианты упрощенной системы налогообложения применяют 18,1% индивидуальных предпринимателей. В отличие от применяющих ЕНВД, предприниматели, использующие УСН с объектом налогообложения «доходы», гораздо реже отмечали данный вид налогообложения как обременительный для ведения предпринимательской деятельности.

Меньше всего используется упрощенная система налогообложения с объектом налогообложения доходы, уменьшенные на величину расходов - всего 1,9% респондентов отметили его.

Рис.4 Распределение ответов о применяемых системах налогообложения.

Таблица «Применяемые ИП системы налогообложения»

Единый налог на вмененный доход	62,4 %
Общая система налогообложения	11,6 %
УСН с объектом налогообложения «доходы»	8,2 %
Упрощенная система налогообложения на основе патента	8 %
Единый сельскохозяйственный налог	2,7 %
УСН «доходы, уменьшенные на величину расходов»	1,9 %
В том числе, указали 2 вида налога: ЕНВД + Общая система	0,4 %
Не указали вид налогообложения	4,9 %

Большая часть предприятий, создаваемых индивидуальными предпринимателями, по количеству работников относится к категории малых предприятий (99,8%), и всего 0,2% относится к среднему предпринимательству (100 и более человек, - в основном, это транспортные услуги). Большинство индивидуальных предпринимателей (84,9%) осуществляет деятельность без привлечения наемных работников, либо формирует микропредприятия с 2-5 работниками.

Рис.5 Количество человек, трудоустроенных в организациях, созданных индивидуальными предпринимателями

Микропредприятия Малые предприятия Средние

предприятия

В 2010 планировали создать трудовые места 27,7% индивидуальных предпринимателей (экстраполяция данных на генеральную совокупность ИП позволяет прогнозировать на 2010 г. примерно 805 новых работников).

Сокращать трудовые места планировали 1,7% ИП (примерно 49 человек), в основном, в сфере транспортных услуг, лесозаготовительной и производственной деятельности, в оптовой и розничной торговле.

Потребность в квалифицированных кадрах особенно остро испытывают предприниматели, осуществляющие деятельность в сфере организации отдыха и развлечений, культуры и спорта; предоставляющие бытовые, образовательные, транспортные, юридические, консалтинговые, медицинские услуги. Нужны дополнительные трудовые ресурсы в сельском хозяйстве, производстве и лесозаготовках, строительстве, общественном питании, оптовой и розничной торговле.

Крайне остро стоит проблема нехватки квалифицированных специалистов в секторе бытовых услуг, строительства, технического обслуживания и ремонта автотранспортных средств.

Рис.5 Потребность в кадрах ИП по видам деятельности

В 2009 г. среднестатистическая зарплата трудоустроенных на предприятиях индивидуальных предпринимателей г. Нягани, составила примерно 14 733 руб., что на 38% ниже, чем в среднем по городу^²

65% работников получали зарплату от 8000 до 15 000 руб., а 17,3% - меньше 8000 руб.

Некоторые предприниматели указывали на нестабильность своих доходов (например, по причине, сезонного характера деятельности и др.) и затруднялись при ответе на вопрос о размере зарплаты, либо отмечая колебания от «менее 8000» до «25000 и выше».

Рис.7 Заработная плата в организациях индивидуальных предпринимателей

Только 28,1% индивидуальных предпринимателей обеспечивают социальные гарантии для себя и своих работников. Большинство из них - это предприниматели, которые указали, что трудоустраивают от 6 до 100 человек и более (таких 15%). Применяются, в основном, обязательные выплаты, определенные законодательством. Нужно учесть, что большинство индивидуальных предпринимателей осуществляет деятельность, не привлекая работников (большая часть из 84,9%), и они отвечали «Я сам себе социальная гарантия».

Согласно статистическим данным, только 9,5% ИП зарегистрировано в ФСС и гарантирует себе, своим работникам защищенность при возникновении несчастного случая (90,5% - не гарантируют). В Пенсионный Фонд осуществляют отчисления всего 19,4 % ИП.

Можно с высокой долей вероятности предположить, что в сфере индивидуального предпринимательства трудится наименее социально защищенная категория работников.

Рис.8 «Социальный пакет», представляемый работодателями - индивидуальными предпринимателями

Таблица «Социальный пакет», представляемый работодателями - индивидуальными предпринимателями

Обязательные выплаты
очередной оплачиваемый отпуск размере 28 календарных дней	28,1%
оплата больничных листов	25,3%
обязательное социальное страхование	21,2%
возмещение транспортных и командировочных расходов	4,9%
«Компенсационный пакет»
оплата мобильной связи	6,7%
компенсация бензина и амортизации при использовании личного автомобиля	2,9%
компенсация стоимости путевок в санатории, профилактории, детские лагеря	2,1%
оплата/покупка жилья для работника	0,2%
«Мотивирующий пакет»
медицинская страховка	22,2%
премии, награждения	15,5%
оплата обучения, семинаров	4,9%
льготный оплачиваемый отпуск	3,9%
организация отдыха и досуга	3,7%
другое	0,6%

Показатель объема выручки на одного ИП, судя по ответам респондентов, составил от 1 до 5 млн. рублей, в среднем – 2 млн. 700 тысяч руб. на одного ИП в год (по итогам 2008- 2009 гг.).

Как показали результаты опроса, по сравнению с 2008 годом, в 2009 году общий объем выручки в секторе индивидуального предпринимательства вырос на 7,8% - в основном, за счет роста количества ИП (на 104 чел.). Однако в расчете на одного индивидуального предпринимателя в 2009 году доходы снизились примерно на 8% (возможно, в результате влияния экономического кризиса, возрастания конкуренции в некоторых секторах, других факторов).

Объем выручки (в среднем) индивидуальных предпринимателей за 2008-2009 гг. (с учетом налогов и аналогичных обязательных платежей) распределился следующим образом:

36,5% - менее 500 тыс. руб.
11,9% - от 500 тыс. до 1000 тыс. руб.
8,8% - от 1000 тыс. до 5000 тыс. руб.
4,7 % - от 5000 тыс. -1000 тыс. руб.
13,8% - свыше 10 000 тыс. руб.

Рис.9 Объем выручки от продажи товаров, продукции / выполнения работ, услуг

(с учетом налогов и аналогичных обязательных платежей)

По результатам опроса можно констатировать, что кредитование индивидуальных предпринимателей в 2009 г. осуществлялось не активно: всего 16,7% смогли получить кредиты. Согласно данным подразделения Сбербанка в г. Нягани, в 2009 году получили кредиты на 38,9% меньше ИП, чем в 2008 г. Правда, размер полученных кредитов в среднем на одного ИП был на 32% больше, чем в 2008 г.

В то же время, 30% ИП испытывают острый недостаток оборотных средств на развитие, и 30,7% предпринимателей назвали главной проблемой трудности получения банковского кредита.

Наиболее активно кредитовались в 2008 и 2009 г. ИП, осуществляющие деятельность в таких наиболее развитых и стабильных для Нягани сферах деятельности, как оптовая и розничная торговля, сухопутный транспорт, а также в торговле, техническом обслуживании и ремонте автотранспортных средств и мотоциклов.

Предпринимательство г. Нягани имеет дело с теми же проблемами и препятствиями, что и предпринимательство других городов и регионов России.

Предприниматели, которые давно осуществляют деятельность (с 90-х годов), не смотря на экономических кризис в 2009 г., отмечали значительное улучшение за последние годы, отношения к предпринимательству со стороны государства и органов местного самоуправления, упрощение условий вхождения в бизнес. Они говорили о необходимости реализации программ и инфраструктуры поддержки предпринимательства, которые, в первую очередь, повышают значимость предпринимательства в жизни общества. Для предпринимателей важно общественное признание значимости их деятельности для социально-экономической стабильности и улучшения качества жизни населения (особенно для людей, которые многие годы трудятся в данном направлении).

В то же время, предприниматели указали на недостаточность существующих мер поддержки, которые не доступны для большинства ИП. Они отмечали, что для них гораздо важнее «рамочные» условия ведения бизнеса: величина налоговых и других отчислений, стоимость аренды помещений, земельных участков, необходимость преодоления административных барьеров и др. Оказывает существенное влияние общая экономическая ситуация в стране и регионе, и платежеспособность населения, и наличие квалифицированных кадров.

Одной из самых острых проблем для предпринимателей является высокий уровень налогообложения (50,4%), как правило, это ИП применяющие ЕНВД (62,4%).

Далее по остроте следуют: жесткая конкуренция (42,7%) и низкая платежеспособность клиентов, населения (36,4%); высокие арендные платежи за помещения (40%) и высокие арендные ставки за землю (29,1%); недостаток оборотного капитала (30%) и трудности получения кредита в банке (30,7%).

Названы и такие проблемы, как частые проверки (22%) и трудности при получении разрешений (20%); нехватка квалифицированных кадров (22%) и нехватка юридических знаний у самих предпринимателей (20%).

Затрудняют ведение бизнеса задержки платежей за продукцию и услуги (13,8%) и сложности системы налогообложения и ведения бухучета (13,8%).

Как менее существенные, но, все же, отмечены: трудности получения информации (9%), давление со стороны крупных предприятий (9%), транспортные проблемы (8,6%), недостаточные навыки управления (8,2%). Для 2,1% ИП недоступны современные средства связи.

Кроме этого, исследование показало, что значительная часть зарегистрированных в налоговой инспекции в Нягани ИП, не осуществляет деятельность. Большинство ИП не формирует маркетингового поведения, а деятельность направляет на узкий потребителей (знакомых), практически отсутствует о них рекламная информация, информация о местонахождении.

Рис. 10 Проблемы, указанные индивидуальными предпринимателями

Таблица «Факторы, препятствующие развитию предпринимательства, по мнению индивидуальных предпринимателей»

Обозначенная проблема	% предпринимателей, отметивших фактор
Высокий уровень налогообложения	50,4%
Жесткая конкуренция	42,7%
Высокие арендные платежи за помещения	40 %
Низкая платежеспособность клиентов	36,4 %
Трудности получения кредита в банке	30,7 %
Недостаток оборотного капитала	30 %
Высокие арендные ставки за землю	29,1 %
Частые проверки	22 %
Нехватка квалифицированных кадров	22 %
Нехватка юридических знаний	20 %
Трудности при получении разрешений	20 %
Задержка платежей за продукцию / услуги	13,8 %
Сложности налогообложения и бухучета	13,3 %
Трудности получения информации	9 %
Давление со стороны крупных предприятий	9 %
Транспортные проблемы	8,6 %
Недостаточные навыки управления	8,2 %
Недоступность современных средств связи	2,1 %

Каждый вид деятельности имеет свои особенности – внутренние и внешние условия и факторы функционирования и развития, особенности отраслевого характера. Среди обозначенных проблем, выделение первоочередных, зависит от вида деятельности индивидуальных предпринимателей.

На первом месте у ИП в сфере оптовой и розничной торговли - высокий уровень налогообложения, высокие арендные платежи за помещения, жесткая конкуренция, низкая платежеспособность населения. Предприниматели сферы общественного питания отметили, как самые острые: жесткую конкуренцию, высокий уровень налогообложения и частые проверки. В сфере бытовых услуг на первом месте стоит проблема нехватки квалифицированных кадров и низкая платежеспособность клиентов, что не позволяет перейти на качественно новый уровень обслуживания. Предпринимателей, предоставляющих транспортные услуги, в первую очередь, беспокоит высокий уровень налогообложения и жесткая конкуренция. В сфере строительства самыми острыми проблемами являются: задержка платежей за предоставленные услуги и нехватка квалифицированных кадров.

Препятствуют развитию предпринимательства в сфере производства нехватка правовых знаний у самих предпринимателей, низкая платежеспособность клиентов и высокие арендные платежи за помещения. Предприниматели, осуществляющие деятельность в сельском хозяйстве, указали на две первоочередные и взаимосвязанные проблемы: нехватка оборотного капитала и трудности получения кредита в банке. В сфере медицины проблема номер один - высокие арендные платежи за помещения. В сфере предоставления образовательных, социальных услуг - высокий уровень налогообложения, недостаток оборотного капитала и трудности получения кредита в банке. ИП, предоставляющие юридические и консалтинговые услуги, отметили, как самую главную проблему - низкую платежеспособность клиентов. ИП, предоставляющие услуги по организации отдыха и развлечений, осуществляющие деятельность в сфере культуры и спорта - высокие арендные платежи за помещения и нехватку юридических знаний. Предприниматели в сфере технического обслуживания транспортных средств назвали главной проблемой высокий уровень налогообложения и нехватку квалифицированных кадров.

Рис. 11. Доминирующие проблемы в зависимости от вида деятельности индивидуальных предпринимателей

Вид деятельности	Преобладающий вид налогообложения	Доминирующие проблемы (первые 1-5)
Розничная и оптовая торговля	ЕНВД	Высокий уровень налогообложения Высокие арендные платежи за помещения Жесткая конкуренция. Низкая платежеспособность населения
Общественное питание	ЕНВД, общая	Жесткая конкуренция Высокий уровень налогообложения Частые проверки Высокие арендные ставки на землю Высокие арендные платежи за помещения
Бытовые услуги	ЕНВД	Нехватка квалифицированных кадров Низкая платежеспособность клиентов Высокий уровень налогообложения Трудности получения кредита в банке Высокие арендные платежи за помещения
Транспортные услуги	ЕНВД	Высокий уровень налогообложения Жесткая конкуренция Трудности получения кредита в банке Недостаток оборотного капитала
Строительство	УСН «доходы»	Задержка платежей за товары / услуги Нехватка квалифицированных кадров Недостаток оборотного капитала Трудности при получении разрешений Низкая платежеспособность клиентов
Производство и лесозаготовительная деятельность	ЕНВД УСН на основе патента	Нехватка юридических, правовых знаний Низкая платежеспособность клиентов Высокие арендные платежи за помещения Недостаток оборотного капитала
Сельское хозяйство и ветеринарная деятельность	УСН «доходы», ЕСН	Недостаток оборотного капитала Трудности получения кредита в банке Сложности налогообложения и бухучета Трудности при получении разрешений
Медицинская деятельность	УСН «доходы»	Высокие арендные платежи за помещения Низкая платежеспособность клиентов
Образовательная деятельность, социальные услуги	УСН «доходы», УСН на основе патента	Высокий уровень налогообложения Недостаток оборотного капитала Трудности получения кредита в банке
Юридические услуги и консалтинговые услуги	УСН «доходы»	Низкая платежеспособность клиентов Высокий уровень налогообложение Высокие арендные платежи за помещения
Организация отдыха и развлечений, деятельность в культуре и спорте	УСН «доходы»	Высокие арендные платежи за помещения Нехватка юридических знаний
Техническое обслуживание и ремонт автотранспортных средств	ЕНВД	Высокий уровень налогообложения Нехватка квалифицированных кадров

Повышение экономической активности граждан, развитие малого и среднего предпринимательства на территории муниципального образования, является основой диверсификации экономики и условием повышения качества жизни населения.

При оценке перспектив развития предпринимательства и результативности мер, направляемых на поддержку предпринимательства, необходимо учитывать влияние общего бизнес-климата в регионе и муниципальном образовании, величины административных, экономических и организационных барьеров. «Положительный эффект от последовательной реализации продуманной и обеспеченной необходимыми финансовыми ресурсами политики поддержки малого предпринимательства может быть нивелирован негативными характеристиками институциональной среды, в которой функционирует малый бизнес. С другой стороны, совершенствование правового регулирования и правоприменительной практики и улучшение делового климата способны содействовать развитию малого предпринимательства в значительно большей мере, чем меры государственной поддержки»^³.

1 34,4% от общего количества зарегистрированных на 01.01.2009 г. индивидуальных предпринимателей (2905 человек).

2 По данным статистики г. Нягани за 2009 г. средняя зарплата по городу составляет 23672 руб.

3 Буев В.В., Мигин С.В., Смирнов Н.В., Шамрай А.А., Шестоперов А.М. Интегральные показатели развития малого предпринимательства. Доклад. – М., 2007. - С.6.

Blog

Мониторинг деятельности субъектов малого и среднего предпринимательства (индивидуальных предпринимателей) Г. Нягани в 2009 году

Содержание