Тема 1. Конвергенция национальных и международных стандартов по бухгалтерскому учету и финансовой отчетности
Национальные бухгалтерские стандарты.
Гармонизация и регулирование бухгалтерского учета и отчетности на международном уровне.
Необходимость и предпосылки гармонизации, конвергенции и международной стандартизации бухгалтерского учета. Базовые понятия и принципы Статистики государственных финансов, их место и значение в разработке методологии бюджетного учета в РФ. Международные стандарты финансовой отчетности (МСФО). Особенности МСФО в общественном секторе (МСФООС).
Трансформация национальных традиций бюджетного учета в соответствии с требованиями Руководства по статистике государственных финансов (РСГФ) Международного валютного фонда, осуществляемая в целях повышения качества учета органов государственного (муниципального) управления и прозрачности их отчетности.
Методологическая и аналитическая основа бюджетного учета (в свете РСГФ), его категории (доходы и расходы, лимиты бюджетных обязательств, бюджетные ассигнования, балансовые счета, активы (нефинансовые и финансовые), пассивы (обязательства), финансовый результат и проч., методы (кассовый, модифицированный кассовый методы; метод начислений, модифицированный метод начислений) и принципы (принцип двойной записи, принцип консолидации и пр.).
Литература:
Методические рекомендации по бюджетному учету: Распоряжение Правления Пенсионного фонда РФ от 27.12.07 №273р.
О мерах по повышению результативности бюджетных расходов (вместе с «Концепцией реформирования бюджетного процесса в Российской Федерации в 2004–2006 годах», «Положением о докладах о результатах и основных направлениях деятельности субъектов бюджетного планирования»): Постановление Правительства РФ от 22.05.04 г. № 249. [КонсультантПлюс: Версия Проф.].
Руководство по статистике государственных финансов / МВФ: Стат. управление, 2001. 2-е изд. - [Электронный ресурс]. Режим доступа: .ru/fdo/budget.
Учетная политика Министерства информативных технологий и связи РФ (МИТС): Приказ МИТС от 28.12.07 № 156.
Алексеева И.В. Бюджетный учет шаг за шагом. М.: ЭКАР, 2007, 480 с.
Бюджетная реформа в действии (Бюджетная политика 2006 – 2008 годов) Минфин России [Электронный ресурс]. Режим доступа: in.ru/budref/budref.htm.
Доклад руководителя Федерального казначейства Нестеренко Т.Г. на VI Международном Форуме бухгалтеров и аудиторов, состоявшемся в г. Москве 25 мая 2005 года. [Электронный ресурс]. Режим доступа: zna.ru/news_12.html.
Зырянова Т.В., Терехова О.Е. Концепция реформирования бюджетного учета // Бухгалтерский учет в бюджетных и некоммерческих организациях. 2005. № 8 [КонсультантПлюс: Финансовые консультации: Приложение: Бухгалтерская пресса и книги].
Лавров А.М. Бюджетная реформа в России: От управления затратами к управлению результатами. – М.: КомКнига, 2005. 556 с.
Маклева Г.И., Артюхин Р.Е. Бюджетный учет и отчетность. В 2 ч. – М.: ЭКАР, 2005.
Первый шаг на пути прозрачности операций с госфинансами // Бюджетный учет. 2005. № 4. [Электронный ресурс]. Режим доступа: .ru/projects/ budget_account/archive/04_2005/3.htm.
Положение по бюджетному учету // Бюджетный учет. 2006. № 11 [КонсультантПлюс: Финансовые консультации: Приложение: Бухгалтерская пресса и книги].
Проект Модернизации Казначейской системы Российской Федерации. Концепция развития бухгалтерского учета и отчетности в Российской Федерации на среднесрочную перспективу (2004 – 2008 гг.) [Электронный ресурс]. Режим доступа: ссылка скрыта.
Реформирование системы бухгалтерского учета и отчетности // Налогообложение, учет и отчетность в коммерческом банке. 2006. № 8 [КонсультантПлюс: Финансовые консультации: Приложение: Бухгалтерская пресса и книги].
Семенова О.Ю. Реализация МСФО в процессе развития бюджетного учета // Бухгалтерский учет в бюджетных и некоммерческих организациях. 2006. № 17(161). С. 43 [КонсультантПлюс: Финансовые консультации: Приложение: Бухгалтерская пресса и книги].
Фадейкина Н.В. Реформирование бюджетного учета: методологические, методические и практические аспекты // Сибирская финансовая школа, 2008. № 3. [Электронный ресурс].
Фадейкина Н.В. Реформирование бюджетного учета и роль ИПБ России в обеспечении непрерывного профессионального образования бухгалтеров бюджетных учреждений // Сборник научных трудов по материалам Межрегиональной научно-практической конференции, посвященной 10-летию ИПБ России, 2007, С.77-96.
Тема 2. Реформирование бухгалтерского учета
Необходимость, задачи и цели реформирования бухгалтерского учета в интересах внешних и внутренних пользователей. Концепция бухгалтерского учета в рыночной экономике России. Базовые принципы МСФО и их реализация в Концепции.
Допущения, исходя из которых строится бухгалтерский учет: имущественная обособленность, непрерывность деятельности организации, последовательность применения учетной политики, временная определенность фактов хозяйственной деятельности.
Требования к бухгалтерскому учету: полнота, своевременность, осмотрительность, приоритет содержания перед формой, непротиворечивость, рациональность.
Программа реформирования бухгалтерского учета в РФ в соответствии с международными стандартами финансовой отчетности, причины, цели и основная идея перестройки учета. Меры по реализации в 2001 – 2005 годах Программы реформирования бухгалтерского учета. Создание нормативного регулирования бухгалтерского учета для обеспечения стабильности и развития бухгалтерского учета при сочетании государственного и общественного регулирования.
Концепция развития бухгалтерского учета и отчетности в Российской Федерации на среднесрочную перспективу.
Меры, принимаемые государством по повышению качества государственного (муниципального) управления, реформированию бюджетного процесса и бюджетного учета.
Концепция повышения эффективности межбюджетных отношений и качества управления государственными и муниципальными финансами в Российской Федерации в 2006 – 2008 годах.
Мероприятия, направленные на повышение эффективности деятельности органов государственной власти РФ, ее субъектов и органов местного самоуправления по реализации их полномочий, а также качества управления государственными и муниципальными финансами на всех уровнях бюджетной системы (в том числе посредством повышения результативности бюджетных расходов с использованием принципов бюджетирования, ориентированного на результат, совершенствования среднесрочного финансового планирования и бюджетного учета, а также создания в бюджетной сфере систем управленческого учета).
Литература:
Концепция бухгалтерского учета в рыночной экономике России от 29.12.97 г. (одобрена Методологическим советом по бухгалтерскому учету при Минфине РФ) [КонсультантПлюс: ВерсияПроф].
Концепция развития бухгалтерского учета и отчетности в Российской Федерации на среднесрочную перспективу: Приказ Минфина РФ от 01.07.04 г. №180.
Методические рекомендации по бюджетному учету: Распоряжение Правления Пенсионного фонда РФ от 27.12.07 №273р.
О Концепции повышения эффективности межбюджетных отношений и качества управления государственными и муниципальными финансами в 2006–2008 годах и плане мероприятий по ее реализации: Распоряжение Правительства РФ от 03.04.06 г. № 467-р.
О мерах по повышению результативности бюджетных расходов (вместе с «Концепцией реформирования бюджетного процесса в Российской Федерации в 2004–2006 годах», «Положением о докладах о результатах и основных направлениях деятельности субъектов бюджетного планирования»): Постановление Правительства РФ от 22.05.04 г. № 249.
Об утверждении Программы реформирования бухгалтерского учета в соответствии с Международными стандартами финансовой отчетности: Постановление Правительства от 06.03.98 г. № 283.
Учетная политика Министерства информативных технологий и связи РФ (МИТС): Приказ МИТС от 28.12.07 № 156.
Бакаев А.С. Реформирование бухгалтерского учета: итоги за 2003 год // Финансовая газета, 2004. № 4 [КонсультантПлюс: Финансовые консультации: Приложение: Бухгалтерская пресса и книги].
Гетьман В. Реформирование системы бухгалтерского учета: оценка активов по справедливой стоимости // Финансовая газета, 2001. № 24 [КонсультантПлюс: Финансовые консультации: Приложение: Бухгалтерская пресса и книги].
Зырянова Т.В., Терехова О.Е. Концепция реформирования бюджетного учета // Бухгалтерский учет в бюджетных и некоммерческих организациях, 2005. № 8 [КонсультантПлюс: Финансовые консультации: Приложение: Бухгалтерская пресса и книги].
Ивашкевич В.Б. Эволюция управленческого учета // Сибирская финансовая школа, 2007. № 1. С. 24–25. [Электронный ресурс]. Режим доступа: .ru/magazint/article/764.
Мельник М.В. Роль бухгалтерского учета и анализа в совершенствовании систем управления современной экономикой // Сибирская финансовая школа, 2007. № 1. С. 12–19 [Электронный ресурс]. Режим доступа: .ru/magazint/article/764.
Рассказова-Николаева С.А. Обучение профессиональному суждению // Сибирская финансовая школа, 2007. № 1. С. 19–24. [Электронный ресурс]. Режим доступа: .ru/magazint/article/764.
Смирнов Е.Е. Реформирование системы бухгалтерского учета и отчетности // Налогообложение, учет и отчетность в коммерческом банке, 2006. № 8 [КонсультантПлюс: Финансовые консультации: Приложение: Бухгалтерская пресса и книги].
Соколов Я.В. План счетов и реформирование бухгалтерского учета // Бухгалтерский учет, 2000. № 12 [КонсультантПлюс: Финансовые консультации: Приложение: Бухгалтерская пресса и книги].
Стуков Л.С. Реформирование системы бухгалтерского учета и международные стандарты финансовой отчетности // Аудиторские ведомости, 2003. № 3 [КонсультантПлюс: Финансовые консультации: Приложение: Бухгалтерская пресса и книги].
Фадейкина Н.В. Реформирование бюджетного учета: методологические, методические и практические аспекты // Сибирская финансовая школа, 2008. № 3. [Электронный ресурс].
Фадейкина Н.В. Реформирование бюджетного учета и роль ИПБ России в обеспечении непрерывного профессионального образования бухгалтеров бюджетных учреждений // Сборник научных трудов по материалам Межрегиональной научно-практической конференции, посвященной 10-летию ИПБ России, 2007, С.77-96.
Шеремет А.Д. Реформирование бухгалтерского учета и аудита в соответствии с международными стандартами // Аудиторские ведомости, 2006. № 8 [КонсультантПлюс: Финансовые консультации: Приложение: Бухгалтерская пресса и книги].