Госдума РФ мониторинг сми 15 сентября 2006 г
| Вид материала | Документы |
- Госдума РФ мониторинг сми 29 сентября 2006, 2910.85kb.
- Госдума РФ мониторинг сми 9 11 сентября 2006, 3230.02kb.
- Госдума РФ мониторинг сми 5 сентября 2006, 2044.65kb.
- Госдума РФ мониторинг сми 19 сентября 2006, 3888.56kb.
- Госдума РФ мониторинг сми 30 сентября 2 октября 2006, 3755.48kb.
- Госдума РФ мониторинг сми 16 марта 2006, 5618.88kb.
- Госдума РФ мониторинг сми 4 7 ноября 2006, 4547.79kb.
- Госдума РФ мониторинг сми 7 9 октября 2006, 5519.55kb.
- Госдума РФ мониторинг сми 23 марта 2006, 5890.38kb.
- Госдума РФ мониторинг сми 9 июня 2006, 5234.43kb.
"ЭТО СЛЕД ЧЕЧЕНСКИХ АВИЗО"
Комсомольская правда, Лободов Антон, 15.09.2006, №136, Стр. 4
Версий случившегося много, и они сейчас отрабатываются следствием. Член Комитета Госдумы по собственности Александр АГЕЕВ не сомневается: причина убийства -профессиональная деятельность Козлова. Он заметил, что Андрей Козлов курировал в Центробанке банковский надзор, проводя принципиальную и жесткую политику по декриминализации банковской системы. Именно под его руководством отзывались банковские лицензии за невыполнение Закона "О противодействии легализации преступных доходов".
- Это убийство показало, что российская банковская система остается высоко криминализованной, - заявил Александр Агеев.
По его мнению, корни этой ситуации уходят в начало 90-х годов. Тогда мошенники, используя фальшивые авизо, выкачали из российской банковской системы миллиарды долларов, которые шли на финансирование бандитов в Чечне и использовались преступными группировками для покупки крупных пакетов акций коммерческих банков.
Как отметил депутат, до сих пор большинство преступлений, связанных с фальшивыми авизо, остаются нераскрытыми, хотя еще в 90-х годах правоохранительные органы располагали информацией о причастности к махинациям с авизо структур Михаила Ходорковского, Бориса Березовского, братьев Черных. Но по каким-то причинам расследование этих афер было заморожено.
- Убийство Андрея Козлова должно заставить правоохранительные органы вплотную заняться декриминализацией российской банковской системы и в том числе вернуться к расследованию фактов массовых хищений с помощью фальшивых авизо, - сказал Александр Агеев.
Председатель Национального антикоррупционного комитета Кирилл КАБАНОВ озвучил три версии случившегося:
- Первая - это след чеченских авизо. Когда-то Козлов очень много занимался расследованием в банковской сфере ущерба нанесенной этой аферой. Потом дело, как известно, заглохло. Насколько мне известно, несколько месяцев назад в Следственном комитете МВД РФ вновь возобновилось расследование по этому делу в связи с открытием новых обстоятельств. В деле фигурируют, например, фамилии братьев
Черных. Не исключено, что данное убийство как-то связано с попыткой окончательно замести следы в этом деле, поскольку Козлов знал об авизо и Черных очень много. Вторая версия - это "Содбизнесбанк", не исключено, что это месть.
И третья связана с попыткой азиатского капитала проникнуть в российскую банковскую сферу под видом российского банка. Козлов знал об этой ситуации. Не исключено, что его смерть призвана расчистить дорогу этим банкирам.
Сергей Марков, политолог, член общественной палаты, считает, что убийство Андрея Козлова и истории с фальшивыми авизо взаимосвязаны.
- Я думаю, что это наиболее реальная версия из всех. Махинация с фальшивыми авизо - это одна из классических банковских махинаций, за участие в которых Андрей Козлов лишал банки лицензии.
Думаю, адекватной реакцией власти на это убийство должна стать проверка всех банков, которые "пострадали" от действий Козлова, и тех, которые он только собирался проверить. Если в результате проверки обнаружится связь банков с криминалитетом, то в отношении этих финансовых учреждений должны быть приняты самые жесткие меры.
***
- Надо проверить все банки, которые "пострадали" от действий Козлова
УБИЙЦЫ СТРЕЛЯЛИ ИЗ-ЗА "ЗЕЛЕНИ"
Московский комсомолец, 15.09.2006, №208, Стр. 1
Киллерам, прятавшимся в кустах, заплатили от 50 до 150 тысяч долларов
За эти слова могли убить Козлова
- Мы санитары леса, санитаров леса не любят,
но кто-то должен это делать, и мы это делаем.
- Если вы хотите обнаружить действительные причины недавней паники, то посмотрите за пределы банковского сектора.
- Центробанк впредь не намерен церемониться
с проблемными банками. При обнаружении, что банк находится в критическом состоянии, будут приниматься самые решительные меры.
Убийство заместителя председателя правления Центробанка Андрея Козлова всколыхнуло чиновничью Москву: сановников такого ранга не расстреливали уже давно. Сразу обращает на себя внимание наглость, с которой орудовали киллеры. Впрочем, им за это хорошо заплатили. По нашим данным, убийство чиновника уровня Козлова стоит от 50 до 150 тысяч долларов.
Покушение на заместителя главы Центробанка произошло в среду около 20.50 возле Дворца игровых видов учебно-спортивного комбината "Спартак" в Сокольниках. Тем вечером Андрей Козлов приехал на Олений Вал поиграть в футбол с сослуживцами. После матча, который закончился в 20.30, он с водителем Александром Семеновым направился к машине. Темно-синий служебный "Мерседес" был припаркован примерно в 40 метрах от входа в дворец.
Сесть в автомобиль заместитель главного банкира страны так и не успел. Киллер поджидал его рядом с машиной в кустах. Позднее это подтвердилось с помощью служебной собаки.
По словам прокурора ВАО Бориса Кравцова, двое убийц, выскочили из кустов и четыре раза выстрелили по банкиру и его водителю. Первая пуля прошла навылет через шею, и Козлов упал. Позднее на стекле задней правой двери машины эксперты нашли след от пули. Еще два выстрела были адресованы водителю. Раненый Александр пытался скрыться от убийц во Дворце спорта, но упал лицом вниз, пробежав несколько метров, возле припаркованной у входа "Тойоты". Водитель умер в муках: одна из пуль попала ему в легочную артерию. На асфальте остались следы крови, по которым видно, как мужчина бежал ко входу в спорткомплекс.
В 33-ю больницу зампреда ЦБ отвезли его сослуживцы. Умер он в 5.30 после операции.
На месте оперативники нашли 4 гильзы калибра 9 мм и глушитель от самодельного пистолета. Он был обмотан черным матерчатым скотчем. Глушитель отвалился после нескольких выстрелов. Оружие найти не удалось, но это мог быть переделанный газовый пистолет или "Иж-72". Кроме того, возле машины нашли следы специального геля, которым преступники обмазали рукоятку пистолета, чтобы тот случайно не выпал из руки и не осталось отпечатков пальцев.
Кого могли нанять заказчики? Исполнителями убийства могли быть как бандиты, так и бывшие военные. Специалисты отмечают, что киллерами было очень удачно выбраны место и время. Продуманы пути отхода, учтено отсутствие видеокамер. Стреляли почти в упор, но со страховкой. Однако, по мнению профи, работали не профессионалы. Они оставили на месте преступления глушитель, да и работали из самопального переделанного оружия. Так что скорее всего это либо бывшие военные, либо нанятые обиженным банкиром мелкие бандиты, либо боевики. Последняя версия имеет место в том случае, если деньги для регионов, проходившие в ЦБ через Козлова, шли в Чечню или Ингушетию. Заказ могли сделать недовольные распределением денежных потоков, которые использовали привычные методы решения проблемы.
Владимир КАТАСОНОВ, Олег ФОЧКИН
"ПОРЯДОК И В ГОЛОВЕ, И В РАСПИСАНИИ"
Друзья погибшего банкира вспоминают о нем только хорошее
Если верить рассказам друзей и знакомых Андрея Козлова, банкир был идеальным человеком. Он не любил алкоголь, поэтому никогда не пил, равно как и не брал в рот сигарет. Пожалуй, самые характерные его черты - принципиальность и оптимизм.
- Его увлекали не деньги, а смысл работы, - вспоминает Ксения Паршак, главный бухгалтер проекта "Мир Аэрофлота", который в свое время возглавлял Козлов. - Это был деятельный человек, молод душой и всегда готовый к новаторству. Ему нужна была идея, которую надо отстаивать, - иначе он не мог работать. Харизматичная личность и прекрасный оратор. Люди любили его слушать.
По сути своей Андрей Козлов не коммерсант. Он прекрасно разбирался в банковском деле, но его стремления (в том числе - навести везде порядок и расставить все по своим местам) больше соответствовали работе чиновника. "Порядок и в голове, и в расписании", - говорили про него. Как пунктуальный человек, он с раннего утра уже находился на работе. Порядок был и в семье: Козловы жили мирно и не кичились своим положением. Под стать банкиру - интеллигентная жена и дети, которые увлекаются теннисом и шахматами.
Дарья ЗАХАРОВА
СЧЕТ ПРЕДЪЯВИЛИ К РАСПЛАТЕ
За что могли убить первого зампреда ЦБ
Что бы ни говорили о причинах покушения на Козлова чиновники разных ведомств и руководители российских банков, как бы ни проводили мысль о том, что убийцы стреляли в главного борца за прозрачность кредитных организаций и что он продавливал законы, которые многим не нравились, пора поставить хоть одну точку в этой череде многоточий: в России убивают только за деньги.
А здесь есть только два варианта. Либо он сам был кому-то должен. Либо был непреодолимым препятствием для тех, кто рассчитывал получить суммы в десятки, а скорее всего в сотни миллионов долларов. За меньшие деньги убирать фигуру такого масштаба слишком нерентабельно: потенциальный риск перевешивает ожидаемые выгоды.
Все коллеги Козлова отмечают, что деньги не были главной ценностью в его жизни. Да и вряд ли Козлов испытывал недостаток в денежных средствах. По некоторым сведениям, в бытность его первым зампредом ЦБ в 1997-1999 годах лишь за 1998-й (памятный всем россиянам по августовскому дефолту) на счета г-на Козлова в Автобанке поступило 12 платежей на сумму свыше 500 миллионов рублей, а более 40 тысяч долларов - на валютный счет. Впрочем, не стоит тут же махать руками и кричать про взятки и прочий криминал. По данным журналистского расследования Юрия Щекочихина, только официальный доход Козлова в ЦБ за предыдущий год составил около 650 миллионов рублей. Поэтому вариант "взял и не отдал", наверное, надо отмести в сторону. Вряд ли заказчики убийства находятся в тех нескольких десятках банков, которые лишились лицензии в результате проверок со стороны ЦБ. Лишь за этот год 44 банка прекратили свое существование по причине отмывания денег и прочей противоправной деятельности. Это уже отыгранные песни.
Конечно, ликвидация банка, работающего по криминальным схемам, всегда наносит огромный ущерб криминалу. Но если еще и перекрываются многомиллионные финансовые потоки по отмыванию денег - могут и грохнуть. И спустя не день и не два, а хоть через полгода или год. В связи с этим вызывает интерес предположение, что заказчиками могли быть "серые" импортеры или откровенные контрабандисты.
Впрочем, роль Козлова в отзыве лицензий не стоит преувеличивать. Центробанк ведет постоянный мониторинг банковской деятельности и осуществляет планомерные проверки. Козлов не ездил лично в то или иное учреждение и не устраивал там ни выемки документов, ни прочие действия. Он лишь ставил подпись на бумагу, которая являлась плодом деятельности целого коллектива экспертов Центробанка.
Совсем другая картинка складывается, если посмотреть не на запретительную, а на разрешительную сторону его деятельности: выдачу лицензий и вхождение в Систему страхования вкладов. Если наказание для кредитной организации выносится по ряду объективных фактов, то прием, допустим, в ту же систему страхования вкладов или выдача лицензии в конкретные сроки зависят от оценок и желания чиновников.
Ни для кого не секрет, что по узкому банковскому рынку в прошлом году ходили слухи о существовании неких посредников, которые брались за определенную сумму поспособствовать включению банка в ССВ. И зачастую деньги брали, а услугу не предоставляли. Вполне вероятно, что Козлов поплатился жизнью за излишнее корыстолюбие своих коллег или подчиненных. Ведь там счет идет тоже на десятки миллионов. Как рассказал "МК" один источник на условиях анонимности, не так давно под обещания восстановить лицензию и включить банк в ССВ группа лиц купила одну кредитную организацию в стадии ликвидации за 6 млн. долларов. Но ни одно из обещаний так и не было выполнено. Именно в этом вопросе позиция Козлова была решающей. И тут он мог стать действительно непреодолимым препятствием.
Как бы то ни было, несомненным остается одно. Козлова убил криминал. Тем же олигархам было проще купить его место для своей креатуры, чем посылать киллеров. А это значит, что в нашей стране со времен бандитского разгула середины девяностых в стиле а-ля Чикаго по большому счету ничего не изменилось. Наш бизнес так и не вышел из джунглей. Когда встает вопрос о больших деньгах, самым весомым аргументом остается пуля.
Отдел экономики
МНЕНИЕ ЭКСПЕРТОВ
Александр МУРЫЧЕВ, глава Ассоциации региональных банков:
- Это отбрасывает нас на 10 лет назад, в ту дикость середины 90-х годов. Это вызвало глубочайшие возмущения банковского сообщества. Я получаю сотни звонков. Все в недоумении, все готовы помочь, чтобы найти преступников. Я думаю, что банковское сообщество найдет ресурсы, в том числе и материальные, чтобы помочь следствию найти исполнителей и заказчиков. Андрей Козлов внес огромный вклад в создание цивилизованной банковской системы России. Он нес высочайшую ответственность, был бескомпромиссен, принципиален. И одновременно по-человечески контактен, по-мальчишески искренен.
Занимая такой пост, недоброжелателей имеешь много. Думаю, как бы не было последствий для межбанковского рынка. Мы будем в оперативном режиме собирать банкиров, чтобы обменяться мнениями. Чтобы не подорвать рынок, доверие между банками.
Андрей МЕЛЬНИКОВ, зам. главы Агентства по страхованию вкладов:
- Я не помню, чтобы такого рода события происходили в последние несколько лет в отношении руководителей правительственных организаций. Это террористический акт по отношению к государству и банковской системе. Я понимаю, что будет вестись следствие, но думаю, что это может быть местью за ту принципиальную и твердую позицию, которой Андрей Андреевич постоянно следовал. Последнее время Банк России ликвидировал очень "темный" участок банковской системы, который связан с обналичиванием денежных средств. И это может быть месть людей, которые занимались криминальными операциями. Что касается последствий - это возбуждение уголовных дел, более решительная работа следственных органов против банкиров, которые занимаются криминальной банковской деятельностью. Что касается политики Центробанка, то он как вел, так и будет вести прежнюю политику. Потому что это не повод для совершения каких-то "крестовых походов". Банк РФ отличается твердой позицией и дальше будет ей следовать.
Борис ГРЫЗЛОВ, спикер Госдумы:
- Я, безусловно, это убийство связываю с его профессиональной деятельностью. Козлов осуществлял жесткий контроль за деятельностью банков, и именно это могло, в частности, привести к тому, что бандиты, которые работают в таких банках, могли заказать убийство. И тот надзор, который он осуществлял в данной области, был эффективным; в частности, были изъяты лицензии у ряда недобросовестных финансовых структур. Безусловно, данное преступление должно находиться под особым контролем Генпрокуратуры.
Оганес ОГАНЯН, председатель Комитета Совета Федерации по экономполитике, предпринимательству и собственности:
- Козлов в ЦБ заведовал сектором, отвечающим за вопросы надзорной деятельности. То есть он возглавлял именно тот отдел, который давал банкам лицензии или не давал. Так что врагов у него было достаточно много. Козлов действительно очень много делал для того, чтобы затруднить жизнь банкам, которые занимаются банальным отмыванием денег. Этим "прачечным" он решительно ставил заслон. Так что, на мой взгляд, версия, связанная с профессиональной деятельностью Козлова, - основная.
Павел МЕДВЕДЕВ, первый зампред думского Комитета по кредитным организациям и финансовым рынкам:
- Андрей Козлов боролся за чистоту банковской системы. Благодаря его усилиям она стала более прозрачной, свыше 900 банков прошли в Систему страхования вкладов. Дело, начатое Козловым, должно быть продолжено. Если его планы не будут реализованы, это будет нехорошо по отношению к его памяти.
Николай КРОТОВ, автор двухтомника "Архив русской финансово-банковской революции":
- Андрей Андреевич должен был стать главным редактором нашего следующего издания по истории рынка ценных бумаг в постсоветской России. Мы с ним буквально недавно отредактировали одну из статей. Я в шоке от произошедшего, но, уверен, сейчас никто не сможет назвать заказчика. А в том, что это заказное убийство, сомневаться не приходится. Козлов возглавлял, грубо говоря, наказательную службу Центробанка, а такие люди в силу их служебных обязанностей не нравятся очень многим. Все же я не думаю, что искать убийц надо в тех организациях, которых лишили лицензий. Убивают скорее за нерешенные вопросы.
КОЗЛОВ Андрей Андреевич
Родился 6 января 1965 года в Москве в семье военнослужащего. В 1982 году поступил в Московский финансовый институт на факультет "Международные экономические отношения", который окончил с отличием. С июня 1983 по июнь 1985 года проходил срочную службу в Военно-космических силах в Ленинградском военном округе. С июля 1990 по декабрь 1991 года работал в Управлении ценных бумаг Госбанка СССР. 11 января 1999 года заявил о том, что с 25 января он больше не будет работать в ЦБ. 16 апреля 2002 года приказом главы Центробанка РФ Сергея Игнатьева был назначен на пост первого заместителя председателя ЦБ. Свободно владел английским языком. Женат. Два сына и дочь (родилась в 1998 г.). Не курил, совершенно не употреблял спиртного.
КОЗЛОВ СТАЛ ЖЕРТВОЙ БАНКОВСКОГО КРИЗИСА
Независимая газета, Миненко Сергей, Образкова Марина, Симакин Дмитрий, 15.09.2006, №197, Стр. 1
Вчера утром в больнице от полученных накануне вечером ранений скончался первый заместитель председателя Банка России Андрей Козлов. В новейшей истории России это первое убийство столь высокопоставленного чиновника. Расследование уголовного дела взял под личный контроль генпрокурор Юрий Чайка, а председатель правительства Михаил Фрадков поручил главе МВД Рашиду Нургалиеву по мере выяснения обстоятельств докладывать о ходе следствия.
Органы следствия и коллеги Андрея Козлова не сомневаются, что причиной убийства стала его профессиональная деятельность. В частности, среди возможных мотивов они называют его бескомпромиссную позицию по отношению к банкам, которые причастны к легализации преступных доходов. С начала года ЦБ по инициативе Козлова отозвал лицензии более чем у 40 банков. И останавливаться на достигнутом, как утверждают в ЦБ РФ, Андрей Козлов не собирался.
Следствие в руках специалистов по бандитизму
Как рассказала "НГ" официальный представитель столичной прокуратуры Светлана Петренко, покушение было совершено в среду вечером около 21.00 на улице Олений Вал у дома № 3 - на территории футбольного клуба "Спартак". "Андрей Козлов принимал участие в корпоративном футбольном матче, которые сотрудники ЦБ и коммерческих банков там устраивают каждую среду. Когда он вместе со своим водителем выходил из спортивного зала, на них напали двое неизвестных", - сказала Петренко.
По ее словам, один из нападавших расстрелял Козлова и его водителя. Зампред ЦБ получил ранение в шею и голову и был госпитализирован в 33-ю клиническую больницу Москвы, а водитель скончался на месте. "Козлов всю ночь оставался жив, находился без сознания. Он был прооперирован, но в половине шестого утра скончался", - заявила Светлана Петренко. По ее словам, оружие, из которого стреляли в банкира, еще не установлено. "Экспертиза оружия пока не проведена", - уточнила Петренко.
По словам представителя прокуратуры, следствие рассматривает все возможные версии покушения, однако основная - убийство, связанное с профессиональной деятельностью. "Дело ведет отдел по расследованию бандитизма и убийств управления по расследованию особо важных дел прокуратуры Москвы, - сообщила Светлана Петренко. - То, что его взял на контроль Юрий Чайка, не значит, что дело перейдет в Генпрокуратуру: нормальная практика, когда вышестоящий прокурор контролирует расследование. Видимо, в Генпрокуратуре будут периодически заслушиваться результаты расследования". В оперативном сопровождении, по ее словам, будут также задействованы ФСБ и МВД.
В МВД России "НГ" подтвердили, что готовы оказать любую помощь органам прокуратуры, ведущим расследование. "Сейчас идет работа по линии уголовного розыска, в каких-то вопросах участвует следственный комитет", - отметили в пресс-службе МВД.
Недовольных было достаточно
Официально в ЦБ РФ о версиях убийства Андрея Козлова говорить отказываются. Но, по словам одного из сотрудников Центробанка, пожелавшего остаться неназванным, сомнений в том, что причиной убийства Андрея Козлова стала его профессиональная деятельность, в банке не сомневаются: "Он отвечал за надзорный блок, и недовольных его действиями было достаточно".
По словам собеседника "НГ", Козлов за последние годы "надавил на две болевые точки в российской банковской системе". Одним из главных достижений Андрея Козлова на его посту (и одним из главных конфликтов между ЦБ и коммерческими банками) стало введение системы страхования вкладов (ССВ). "Козлов сыграл одну из решающих ролей в том, что закон, который пролежал в Думе почти 10 лет, в 2003 году был принят", - рассказал "НГ" один из разработчиков закона о ССВ независимый депутат Валерий Зубов. А по словам депутата-единоросса Павла Медведева, также входившего в комиссию по подготовке закона о ССВ, "Козлов предложил банковскому сообществу очень жесткую, но при этом прозрачную систему проверки и отбора".
Закон породил в банковском сообществе множество дискуссий. Камнем преткновения тогда стали требования ЦБ раскрыть реальных собственников кредитных организаций и борьба с "рисованным" капиталом. "Переход от рисования к реальным капиталам стал серьезной проблемой для банков, - вспоминает Павел Медведев. - Я знаю одного банкира, который признался, что ему пришлось какую-то недвижимость за границей продать, чтобы привести капитал банка в соответствие с реальным. Но в конечном итоге все, кто прошел эти процедуры, сейчас никаких претензий не высказывают и оценивают все изменения положительно".
Тем не менее, как утверждает депутат Зубов, "давление на комиссию, которая принимала окончательное решение о допуске в ССВ, которую возглавлял Козлов, было очевидно. Даже я, не входя в комиссию, подвергался этому давлению, поскольку многие считали, что раз уж мы тесно сотрудничали при разработке и принятии закона, то я каким-то образом могу влиять и на работу комиссии".
Кроме того, по словам Зубова, во время банковского кризиса 2004 года, разразившегося после принятия закона о ССВ, "Козлов находился на острие всех конфликтов и воспринимался всеми как человек, который за все это отвечал". "Он был персонифицирован, - говорит депутат. - При любой коллективной форме все понимали, что есть фигура, которая персонально отвечает за всю работу. В то время у него даже появилась личная охрана".
Пожизненная инициатива
Последней инициативой Андрея Козлова стало предложение бороться с отмыванием с помощью введения пожизненного запрета на профессию для банкиров, замешанных в экономических преступлениях. Первый зампред ЦБ заявил об этих намерениях, выступая на форуме Ассоциации региональных банков в Сочи за пять дней до убийства. Он утверждал, что Центробанк считает нужным ввести подобные меры, поскольку необходимо искоренить сегодняшнюю тенденцию, когда после отзыва лицензии у одного банка команда менеджеров переходит в другой и продолжает реализовывать те же преступные схемы отмывания. На том же форуме замдиректора департамента банковского регулирования и надзора Банка России Ирина Седова рассказала о планах ЦБ внести в соответствующие законы поправки, ограничивающие понятия банковской и аудиторской тайны, чтобы обязать аудиторов сообщать о нарушениях, выявленных в ходе проверок банков.
Новые инициативы Андрея Козлова вызвали довольно острую реакцию у банкиров, и в СМИ появились предположения, что именно они послужили причиной покушения. Но, по мнению Валерия Зубова, "последняя инициатива не получила размаха, а такие заказные убийства готовятся заранее". "Последние инициативы как повод к убийству - версия очень слабая, - говорит депутат. - А вот вхождение в ССВ и отзыв лицензий - любой из них достаточно, чтобы кто-то попробовал применить бандитские методы. Все это очень похоже на акт мести, поскольку все уже состоялось, все решения приняты".
Без охраны
Федеральный закон "О государственной охране" предусматривает охрану президента и высших руководителей исполнительной, законодательной и судебной властей, а по решению президента и иных лиц, в том числе федеральных государственных служащих. По словам источника "НГ" в ЦБ РФ, сотрудники ФСО охраняют председателя Центробанка. Остальные работники банка охраняются службой безопасности ЦБ. В Центробанке утверждают, что Андрей Козлов сам отказывался от охраны: "На моей памяти услугами телохранителей он пользовался только во время истории с Содбизнесбанком (у банка была отозвана лицензия. - "НГ"). Но когда все сошло на нет, он снова перестал пользоваться охраной".
"Предупреждения" финансистам
18 марта 1996 года неизвестные обстреляли квартиру председателя ЦБ России Сергея Дубинина в Проточном переулке. Три пули попали в окно, еще пять застряли в стене. Никто не пострадал. Преступление квалифицировано следствием как "злостное хулиганство".
3 февраля 1997 года в Москве совершено покушение на первого заместителя министра финансов Андрея Вавилова. Неизвестные взорвали его служебный Saab прямо перед зданием министерства.
22 июля 1997 года неизвестные снова обстреляли квартиру Сергея Дубинина. Глава ЦБ, придя вечером домой, обнаружил на бронированном оконном стекле скол, похожий на след от пули. Оперативники действительно извлекли из оконной рамы сплющенную пулю.
Покушения на высоких чиновников и депутатов за последние 10 лет
22 мая 1996 г. - в московском микрорайоне Митино в собственной квартире убит заместитель министра юстиции РФ Анатолий Степанов.
18 августа 1997 г. - в центре Петербурга неизвестные расстреляли вице-губернатора Санкт-Петербурга, председателя комитета по управлению городским имуществом Михаила Маневича.
3 июня 1998 г. - на подмосковной даче в Нарофоминском районе убит депутат Госдумы второго созыва, председатель ВД "В поддержку армии" Лев Рохлин.
20 ноября 1998 г. - в Санкт-Петербурге в подъезде своего дома убита депутат Госдумы, лидер движения "Демократический выбор России" Галина Старовойтова.
26 марта 2000 г. - в Петропавловске-Камчатском убит вице-губернатор Камчатской области Алексей Котляр. Неизвестные плеснули в лицо чиновнику серной кислотой и нанесли два удара по голове тяжелым предметом.
7 августа 2002 г. - в Смоленске убит вице-губернатор Смоленской области Владимир Прохоров.
21 августа 2002 г. - в Москве убит депутат Госдумы Владимир Головлев.
18 октября 2002 г. - в центре Москвы на Новом Арбате застрелен губернатор Магаданской области Валентин Цветков.
16 апреля 2003 г. - в Москве убит депутат Госдумы, один из лидеров партии "Либеральная Россия" Сергей Юшенков.
8 июля 2003 г. - в Читинской области убит вице-губернатор Александр Шапневский.
28 апреля 2004 г. - в Москве убит экс-глава Федеральной службы РФ по финансовому оздоровлению и банкротству Георгий Таль.
27 июля 2004 г. - в Москве неизвестный обстрелял автомобиль заместителя начальника Федеральной миграционной службы Михаила Кравченко. Чиновник не пострадал.
17 марта 2005 г. - недалеко от подмосковного поселка Жаворонки совершено покушение на главу РАО "ЕЭС России" Анатолия Чубайса. Анатолий Чубайс не пострадал.
31 августа 2006 г. - в Москве неизвестные преступники взорвали дверь квартиры первого заместителя председателя РФФИ Алексея Коробова. Никто не пострадал.
ЭТО НАГЛЫЙ ВЫЗОВ ВСЕЙ ВЛАСТИ
Независимая газета, Померанцева Надежда, Костенко Наталья, 15.09.2006, №197, Стр. 10
Первый заместитель председателя Центробанка Андрей Козлов - первый в истории новейшей России чиновник столь высокого ранга, ставший жертвой спланированного убийства. Обстоятельства расправы с ним больше напоминают события начала 90-х годов. На вопрос "НГ", как должно государство расценивать это преступление и каковы могут быть его последствия, отвечают политики и экономисты.
Анатолий Чубайс, председатель правления РАО "ЕЭС России"
Это преступление - наглый вызов всей российской власти. Это тот случай, когда власть обязана отвечать жестко, оперативно и беспощадно.
Александр Шохин, президент Российского союза промышленников и предпринимателей (РСПП)
Убийство Андрея Козлова можно считать актом агрессии не только против него лично, но и против всей банковской системы. В последнее время он активно отстаивал консолидацию банковской системы, и активно боролся против слабых, ненадежных брендов. Его убийство - это выпад против той системы регулирования, которая существует. В этой связи важно, чтобы Банк России дал четко понять: линия, проводимая Козловым, - это не его субъективные решения, а политика Центробанка, которой он будет придерживаться и впредь. Если искать заказчиков этого убийства внутри банковской системы, то скорее всего ими могли быть те банки, которые не смогли вписаться в нормальную цивилизованную банковскую систему, а также те, у кого Козлов отозвал лицензию на работу.
Сергей Дубинин, член правления РАО "ЕЭС России" (в 1995-1998 гг. - председатель ЦБ РФ)
Убийство Андрея Козлова - большая потеря для страны. Это - вызов государственной политике в банковской сфере. Власть обязана раскрыть это преступление, найти не только исполнителей, но и заказчиков. Доказать, что наша сегодняшняя стабильность - не пустой звук.
Анатолий Аксаков, заместитель председателя комитета Госдумы по кредитным организациям и финансовым рынкам
Это агония тех, кто думает, что такими средствами можно спастись от борьбы за очищение банковской системы, за легализацию капиталов. Государство ужесточило борьбу с ними и, естественно, встречает сопротивление криминальных элементов. Но они ошибаются, если считают, что с помощью пистолета или автомата можно решить проблему, что они ее решили. Курс, который взяло государство на очищение банковской системы, должен быть продолжен, уверен, так и будет.
Виктор Озеров, глава комитета Совета Федерации по обороне и безопасности
Покушение на Козлова свидетельствует о том, что никто, даже госчиновник столь высокого ранга, не застрахован у нас от того, чтобы его жизнь не оборвалась столь трагически. Это покушение - следствие той обстановки, которая сложилась у нас в государстве. Общее наведение порядка и борьба с организованной преступностью будут способствовать, чтобы таких случаев как можно было меньше - это во-первых. А во-вторых, когда жертвой становятся люди, занимающие столь высокие должности, то расследование должно проводиться более тщательно и выводы по ним делаться более глубокие.
УБИЙСТВО В "СОКОЛЬНИКАХ"
Новые известия, Панков Андрей, Максимов Егор, 15.09.2006, №167, Стр. 2
Покушение на Андрея Козлова нанесло серьезный удар по деловой репутации России
В среду вечером в московском парке «Сокольники» был смертельно ранен первый заместитель председателя правления Центробанка России 41-летний Андрей Козлов. Всю ночь врачи 33-й городской больницы боролись за его жизнь, но спасти банкира не удалось. Чиновников такого уровня в России еще не убивали.
Нападение на Андрея Козлова произошло примерно в 21.30 на автомобильной стоянке около спортивной базы "Спартак" на улице Олений вал. Убийцы выбрали это место не случайно. Банкир был заядлым любителем футбола и часто приезжал сюда погонять мяч с коллегами. При этом база расположена в густом лесу, в отдаленном и безлюдном месте, а парковка для клиентов ничем не огорожена, не освещена и не оборудована видеокамерами. Правда, в спорткомплексе работают сотрудники ЧОПа, но они охраняют только помещения и холл внутри здания. Въезд на стоянку перекрыт шлагбаумом, около которого также дежурит охранник, однако он практически все время проводит в будке. В общем, идеальнее места для засады не найти.
В среду вечером г-н Козлов в сопровождении водителя-охранника на бронированном Mercedes-600 приехал играть в футбол. Матч закончился около девяти, через полчаса банкир вместе с водителем вышел из здания и направился к машине. В этот момент прятавшиеся в кустах киллеры открыли по ним шквальный огонь из пистолетов. Охранник банкира Александр Семенов был убит на месте, Александр Козлов получил ранения в голову, грудь и живот.
Вскоре к своим машинам стали подтягиваться другие банкиры, которые и обнаружили истекающего кровью первого зампреда Центробанка и труп его охранника.
В городе тут же был введен план розыска преступников "Вулкан-5", были перекрыты все выезды из города, патрули прочесали район происшествия, однако убийц не поймали. Оперативники лишь констатировали, что киллеры, скорее всего, скрылись в глубине парка, где строятся три футбольных поля.
Всю ночь и весь следующий день около спорткомплекса работала следственно-оперативная бригада. Сыщики опросили охранников и возможных свидетелей, однако ничего существенного выяснить не смогли. "Мы даже не слышали звуки выстрелов, а об убийстве нам сообщили уже милиционеры", - рассказал "НИ" один из сотрудников ЧОП "Альфа-Спартак". Впрочем, один из водителей заметил около стоянки двух подозрительных мужчин, однако их лиц не разглядел. На месте преступления следователи обнаружили три гильзы, пистолетную пулю и самодельный глушитель. Позже в лесу были найдены и два пистолета - переделанный под стрельбу боевыми патронами газовый "Байкал" и самодельный пистолет. Оружие уже отправили на экспертизу.
Оперативники пока затрудняются оценить уровень профессионализма убийц, поскольку некоторые их действия выглядят странными. "Мы пока не можем понять, зачем они "скинули" глушитель, - признался "НИ" один из участников следственной бригады. - По одному глушителю действительно трудно установить судьбу оружия, но в данном случае они оставили на месте и гильзы, и пули. Мы долго ломали голову над таинственным смыслом этого поступка и пока сошлись во мнении, что самопальный глушитель просто отвалился от ствола из-за низкого качества. Если убийцы уносят оружие с собой, то это либо жадные дилетанты, либо профессионалы, которые затем подкидывают "засвеченное" оружие другому человеку. Кто "работал" в данном случае, мы пока оценить не можем".
Кем бы ни были преступники, но то, что они сделали, в России не делал еще никто: государственных чиновников такого уровня у нас в стране не убивали. Крупных бизнесменов, народных избранников - депутатов и губернаторов, да, было, на чиновников же такого ранга до сих пор только безуспешно покушались, точнее - пугали. В 1997-м кто-то обстрелял через окно квартиру тогдашнего председателя правления Центробанка Сергея Дубинина и взорвал машину первого замминистра финансов Андрея Вавилова. Убийство же Андрея Козлова может изрядно подпортить имидж России. Оно свидетельствует или о том, что в верхах власти начался большой передел собственности, особенно учитывая последние кадровые отставки и перестановки в силовых ведомствах, или же о том, что, увлекшись борьбой с бывшими олигархами и "оборотнями в погонах", государство забыло о борьбе против криминальных структур. Впрочем, возможно, и то, и другое вместе.
***
Как убийство Андрея Козлова отразится на банковской сфере?
Президент Ассоциации региональных банков России Александр МУРЫЧЕВ:
– Я уверен, что политика Центробанка в связи с убийством никак не изменится, так как она соответствовала интересам развития банковской сферы и ее интеграции в мировую банковскую систему. Покушениями и прочими криминальными способами повлиять на политику Центробанка в принципе невозможно.
Зампред банковского комитета Госдумы Анатолий АКСАКОВ:
– Я не могу с уверенностью предположить, кто был заказчиком – вряд ли это были клиенты разорившихся банков, скорее сами банки с отозванными лицензиями, хотя и это не точно. Но вот о чем можно говорить определенно, так это о том, что убийцы, кем бы они ни были, не добьются своей цели, они столкнутся с еще более твердой политикой по вычищению криминала из банковской сферы.
Бывший директор департамента общественных связей ЦБ, друг погибшего Ирина ЯСИНА:
– Андрей был решительным, несгибаемым человеком, что при его опасной работе могло и привести к трагедии. Однако сложно себе представить, кто мог стать заказчиком этого преступления, так как никакой рациональной основы оно не имеет. Стратегия Центробанка определяется инструкциями, и там нет конкретной личности, принимающей решения, поэтому подобными преступлениями изменить что-то невозможно.
Опрос провел Роман ДОБРОХОТОВ
НА ОСОБОМ КОНТРОЛЕ
Парламентская газета, Строганов Юрий, 15.09.2006, №152, Стр. 4
Жертвой заказного убийства стал первый заместитель главы Центробанка.
Вчера рано утром в 33-й московской больнице скончался первый заместитель председателя Центрального банка России Андрей Козлов. Накануне на него было совершено покушение.
Врачи сразу заявили о его критическом состоянии. Шансов почти не было. А. Козлов получил ранения в голову и шею. Эксперты констатировали: нападение не было случайным. Банкира явно ждали. Двое киллеров атаковали А. Козлова около 21 часа в 30 метрах от входа во дворец спортивных игр "Спартак" на улице Олений Вал. Водитель был убит сразу, а зампреда ЦБ доставили в больницу. Оперативники нашли три стреляные гильзы, пистолетную полю, самодельный глушитель. К сожалению, из-за темного времени суток свидетели не смогли разглядеть лица убийц, и у следователей лишь общие данные - они среднего роста.
Хотя отрабатываются разные версии, естественно, сразу возникла связанная с профессиональной деятельностью погибшего. Министр финансов России Алексей Кудрин назвал Андрея Козлова смелым и честным человеком и пояснил: "За последние несколько лет было отозвано несколько десятков лицензий у недобросовестных банкиров, то есть Козлов неоднократно наступал на интересы недобросовестных финансистов".
Работа А. Козлова имела прямое отношение практически к каждому из нас: теперь стало известно, что, оказывается, именно он добился принятия закона о страховании вкладов. Считается, что первый зампред Банка России, отвечавший за банковский надзор, был сторонником жестких мер.
Расследование преступления взято на особый контроль. Об этом заявили и глава МВД Рашид Нургалиев, и Генеральный прокурор Юрий Чайка.
***
Это преступление должно быть под контролем Генпрокуратуры
БОРИС ГРЫЗЛОВ, ПРЕДСЕДАТЕЛЬ ГОСУДАРСТВЕННОЙ ДУМЫ
Я бы хотел выразить соболезнования родным и близким Андрея Андреевича Козлова. У него осталось трое детей. С Андреем Козловым мы взаимодействовали, он неоднократно бывал в Государственной Думе. Я его представляю как последовательного борца за отстаивание бюджета страны, законов, которые нами приняты в банковской сфере. Все действия, которые он производил по надзору за деятельностью банков, могли привести к тому, что бандиты, которые работают в таких банках, могли заказать это убийство. Надзор был эффективный. По его предложению у ряда банков была изъята лицензия на банковскую деятельность. Вне всяких сомнений, данное преступление должно находиться под особым контролем Генеральной прокуратуры, и оно обязательно должно быть расследовано, а виновные должны быть найдены и наказаны. Безусловно, я связываю это убийство с его профессиональной деятельностью.
***
Коррупционеры опасны для жизни
ВЛАДИМИР ВАСИЛЬЕВ, ПРЕДСЕДАТЕЛЬ КОМИТЕТА ГОСДУМЫ ПО БЕЗОПАСНОСТИ
Это убийство можно рассматривать в ряду той информации, которую распространяли СМИ со ссылкой на Генпрокуратуру и органы следствия, связывавших отставки 19 крупных чиновников с расследованием в рамках дела "Трех китов". Работа, которая сейчас ведется по раскрытию коррупционных преступлений, правильная и своевременная. Чем больше будет она проводиться, тем меньше будет таких убийств.
***
Будут найдены заказчики и исполнители
ПАВЕЛ МЕДВЕДЕВ, ПЕРВЫЙ ЗАМЕСТИТЕЛЬ ПРЕДСЕДАТЕЛЯ КОМИТЕТА ГОСДУМЫ ПО КРЕДИТНЫМ ОРГАНИЗАЦИЯМ И ФИНАНСОВЫМ РЫНКАМ
Ответ на это преступление должна дать прокуратура. Госдума намерена принять заявление, в которое будет включен пункт, обязывающий наши правоохранительные органы выяснить причины преступления, а также найти его заказчиков и исполнителей.
Убит человек - человек, у которого трое детей, который за последние три года улучшил ситуацию в сфере банковского надзора. Я за несколько часов до покушения разговаривал с Андреем Козловым относительно планов по дальнейшему улучшению банковского надзора.
Андрей Козлов боролся за чистоту банковской системы, боролся и с жуликами в данной сфере. В то же время он помогал тем банкам, которые были способны улучшить свою работу, стать более прозрачными.
МНЕНИЯ
Российская газета, Шкель Тамара, Велетминский Игорь, 15.09.2006, №206, Стр. 7
Борис Грызлов,
ПРЕДСЕДАТЕЛЬ ГОСДУМЫ:
- Хочу выразить соболезнования близким Андрея Козлова. Я представляю его себе как последовательного борца за отстаивание бюджета страны, законов, принимаемых нами для банковской сферы. Те действия, которые он проводил по надзору за деятельностью банков, могли привести к тому, чтобы бандиты, которые работают в этих банках, заказали это убийство. Надзор был эффективный, по его предложениям у ряда банков была изъята лицензия. Безусловно, это преступление должно находиться под особым контролем Генпрокуратуры.
***
Рашид Нургалиев,
МИНИСТР ВНУТРЕННИХ ДЕЛ:
- Расследование убийства первого зампреда ЦБ РФ Козлова взято под особый контроль, отрабатываются разные версии, в том числе связанные с его профессиональной деятельностью.
***
Алексей Кудрин,
МИНИСТР ФИНАНСОВ:
- Андрей Козлов неоднократно наступал на интересы недобросовестных финансистов в рамках своей работы. Козлов в последнее время занимался работой по надзору за банками, его работа заканчивалась отзывом лицензий у банков, которые занимались отмыванием денег и финансовыми преступлениями. Это был очень смелый и честный человек.
***
Олег Вьюгин,
ГЛАВА ФЕДЕРАЛЬНОЙ СЛУЖБЫ ПО ФИНАНСОВЫМ РЫНКАМ (ФСФР):
- Покушение связано с профессиональной деятельностью Козлова. Центробанк практически впервые за всю свою историю начал реальную чистку банковской системы, и делал это Андрей Козлов.
***
Александр Турбанов,
ГЕНДИРЕКТОР АГЕНТСТВА ПО СТРАХОВАНИЮ ВКЛАДОВ:
- Для меня сообщение о его гибели стало настоящим шоком. Я считал, что мы уже пережили тот период, когда спорные вопросы разрешаются с помощью оружия. Без сомнения, за время работы Козлова в ЦБ российская банковская система улучшилась. При нем банковский надзор сделал существенный шаг с точки зрения своего усиления и соответственно укрепления банковской системы в целом. Этому способствовал и период формирования системы страхования вкладов, в течение которого ЦБ использовал максимум возможностей для укрепления банковской системы.
***
Анатолий Чубайс,
ПРЕДСЕДАТЕЛЬ ПРАВЛЕНИЯ РАО "ЕЭС РОССИИ":
- Убийство Андрея Козлова - наглый вызов всей российской власти. Это тот случай, когда власть обязана отвечать жестко, оперативно и беспощадно. Андрей Козлов был человеком, безусловно, честным, принципиальным и абсолютно некоммерческим. Он один из самых профессиональных людей во всей российской банковской сфере.
***
Сергей Дубинин,
ЧЛЕН ПРАВЛЕНИЯ РАО "ЕЭС РОССИИ", ЭКС-ГЛАВА ЦЕНТРОБАНКА:
- Безусловно, его гибель - большая потеря для страны. Это вызов государственной политике в банковской сфере. Власть обязана раскрыть это преступление, найти не только исполнителей, но и заказчиков, доказать, что стабильность не пустой звук.
***
Александр Шохин,
ПРЕЗИДЕНТ РСПП:
- В России давно не было покушений на людей такого уровня. Убийством высокопоставленного чиновника, неукоснительно соблюдавшего требования закона, стоящие за преступлением лица не добьются поставленных целей, среди которых, возможно, есть те, что связаны с усилением активности Банка России в сфере банковского контроля и надзора.
***
Владимир Васильев,
ПРЕДСЕДАТЕЛЬ КОМИТЕТА ГОСДУМЫ ПО БЕЗОПАСНОСТИ:
- Мы потеряли человека, который много сделал для того, чтобы банковская дисциплина реально стала таковой, чтобы теневая, криминальная составляющая как можно меньше была представлена в банковской системе.
***
Павел Медведев,
ПЕРВЫЙ ЗАМЕСТИТЕЛЬ ПРЕДСЕДАТЕЛЯ КОМИТЕТА ГОСДУМЫ ПО КРЕДИТНЫМ ОРГАНИЗАЦИЯМ И ФИНАНСОВЫМ РЫНКАМ, ЧЛЕН НАЦИОНАЛЬНОГО БАНКОВСКОГО СОВЕТА:
- Убийство могло быть связано с профессиональной деятельностью Андрея Козлова. Он занимался надзором в банковской сфере и вел себя необыкновенно благородным образом. Надзор прежде всегда хромал, но с приходом Козлова прогресс в надзорной деятельности ЦБ был фантастическим и неправдоподобным. За последний год три-четыре десятка банков потеряли свои лицензии за недобросовестную работу. То. что банковская система стала более здоровой, в значительной степени его заслуга.
То, что делал Козлов, было политикой Центрального банка. Но эту политику он проводил так хорошо, что лучше не придумаешь. Если то, что он уже сделал, будет погублено, это по отношению к его памяти будет очень плохо.
***
Владимир Катренко,
ЗАМЕСТИТЕЛЬ ПРЕДСЕДАТЕЛЯ ГОСДУМЫ:
- Убийство первого зампреда Центрального банка России Андрея Козлова связано с его профессиональной деятельностью. Центробанк в последние годы проводит жесткую политику по выдаче и отзыву лицензий, по урегулированию отношений в банковской сфере. И принимает неприятные и непопулярные решения. Козлов мог быть неудобен тем, по отношению к кому применялись санкции.
ПОКУШЕНИЕ НА БАНКОВСКУЮ ТАЙНУ
Российская газета, Гладунов Олег, Велетминский Игорь, Конищева Татьяна, 15.09.2006, №206, Стр. 1
В ПОСЛЕДНЕМ ВЫСТУПЛЕНИИ ПЕРЕД БАНКИРАМИ С ТРИБУНЫ СОЧИНСКОГО ФОРУМА ПЕРВЫЙ ЗАМЕСТИТЕЛЬ ПРЕДСЕДАТЕЛЯ БАНКА РОССИИ АНДРЕЙ КОЗЛОВ ЗАЯВИЛ, ЧТО ВЫСТУПАЕТ ЗА ВВЕДЕНИЕ ПОЖИЗНЕННОГО ЗАПРЕТА НА ПРОФЕССИЮ ДЛЯ БАНКИРОВ, ЗАМЕШАННЫХ В НАЛОГОВЫХ МАХИНАЦИЯХ И ПРЕСТУПЛЕНИЯХ, СВЯЗАННЫХ С ОТМЫВАНИЕМ ДЕНЕГ. ЧЕРЕЗ ПЯТЬ ДНЕЙ ПОСЛЕ ЭТОГО НА НЕГО БЫЛО СОВЕРШЕНО ПОКУШЕНИЕ.
Необходимость подобных жестких мер, по словам Андрея Козлова, вызвана тем, что, как правило, команда банкиров кредитной организации, которую ЦБ лишает лицензии, в скором времени почти в полном составе оказывается в другом банке, где тоже занимается обналичкой. Признавая, что разбираться с "серыми банкирами" - задача правоохранительных органов, а не ЦБ, Андрей Козлов все же считал, что вопрос о персональной ответственности пора ставить и Центробанку.
Банкиров такого уровня, тем более государственных, в России еще не убивали. По-настоящему банковскую систему начали отстраивать после финансового кризиса 1998 года, да и то не сразу.
Нет, конечно, конфликты, происходящие на деловой почве, были, да и до сих пор они порой переходят в криминальные происшествия. Стало, правда, их намного меньше по сравнению с теми же 90-ми годами. Тем не менее они есть. Что же касается Андрея Козлова, то он, будучи первым зампредом Центробанка, курировал, пожалуй, наиболее горячие вопросы: надзор за банками.
И в последнее время проводил последовательную жесткую политику по очищению системы от банков, занимающихся отмыванием преступных доходов, обналичиванием "мутных" денег и сомнительными операциями по "оптимизации налогообложения". Под руководством Андрея Козлова с начала 2006 года ЦБ отозвал лицензии у 46 банков, только за август были лишены лицензии 7 кредитных организаций, и последний банк потерял право работать на рынке незадолго до его гибели - 7 сентября. В большинстве случаев отзыв лицензий был связан с противоправной деятельностью кредитных организаций.
Кроме обращения к банкирам с предложением "выдавливать из банковской системы" тех коллег, которые "позорят их ряды", Андрей Козлов предлагал ряд административных мер для более эффективной борьбы Центробанка с "финансовыми прачечными", одной из которых являлась отмена банковской тайны при аудите кредитных организаций. Она заключалась в том, чтобы обязать аудиторов представлять в Банк России данные о неблагоприятном положении дел в банке, которое несет угрозу интересам его вкладчиков и кредиторов.
Не менее острый вопрос - отмывание "грязных" денег. За что не только банки могли лишиться лицензии, но и многие высокопоставленные чиновники пострадать. Тем более что в апреле следующего года к нам приедет с проверкой FATF, которая будет детально расследовать все вопросы, связанные с отмыванием денег, полученных преступным путем. Да и к концу года должен быть принят закон, в соответствии с которым чиновники так называемого разряда "А" и "Б" (министры, их заместители, депутаты, члены их семей и даже родственники) не должны быть замечены в участии в каких-либо АО, ООО, банках и прочем.
А уж про получение какой-либо прибыли, будь то дивиденды от акций или же вторая зарплата в конверте, и говорить не приходится. Сообщать обо всех операциях на их счетах должны будут банкиры, а контролировать сами банки - подразделения, которые курировал Андрей Козлов.
Еще одной "взрывной" проблемой в последнее время стало, как это ни странно звучит, кредитование банками населения. Ситуация с плохими кредитами привела к тому, что банки стали составлять не только списки неблагонадежных клиентов, но и целых городов и товаров, с которыми связаны наибольшие потери. Но не все кредитные организации, как показывает практика, озаботились решением этой проблемы. Ряд карманных банков как выдавал, так и продолжает выдавать кредиты в "надежные руки". И в результате суммарный портфель кредитов банков за последние два с половиной года увеличился в пять раз, достигнув к 1 июля 1, 5 триллиона рублей (данные ЦБ РФ), а просроченная задолженность за это же время выросла в 11, 7 раза. Ее объем перевалил за один миллиард рублей, а еще через три месяца почти достиг 1, 5 миллиарда рублей. Все это говорит о том, что если и дальше кредиты будут выдаваться такими же темпами, а вернее не возвращаться, путь банков от финансового благополучия до банкротства окажется очень коротким. Правда, не всех. Но вкладчикам от этого не легче. Ведь как узнаешь, какой банк ведет слишком рискованную игру на "кредитном поле"? Хотя кредитные организации и стали полностью открытыми, они обязаны публиковать все сведения в открытой печати. Но печать эта, бывает, идет с малым тиражом, а подчас для экономии банки и вовсе прибегают к услугам какой-либо региональной газеты. Закон вроде не нарушили, информацию опубликовали, а пойди сыщи ее. Андрей Козлов, как известно, активно выступал против неоправданно рискованной кредитной политики банков, среди которых, понятно, были и те, кто выдавал кредиты в "свои надежные руки".
"Покушение на Андрея Козлова вполне может быть связано с его профессиональной деятельностью, - считает заместитель председателя Комитета Госдумы по кредитным организациям и финансовым рынкам Анатолий Аксаков. - Он занимал жесткую позицию по отношению к банкам, которые отмывали деньги и занимались противозаконной деятельностью". Анатолий Аксаков также напомнил и о другом направлении работы Андрея Козлова в ЦБ - по отбору банков в систему страхования вкладов. И хотя причины отказа банкам во вступлении в систему страхования были вполне объективными: слабость кредитного портфеля, недостаточность резервов на потери по ссудам, проблемы с качеством системы управления и непрозрачная структура собственности, часто возникали конфликтные ситуации между банками, не вошедшими в систему страхования, и ЦБ в лице Андрея Козлова. Но даже тогда, по словам Анатолия Аксакова, он не пользовался личной охраной.
Первый зампред думского банковского комитета, Павел
Медведев, все же не берется судить, насколько это покушение может быть связано с работой Андрея Козлова. А председатель Комитета Госдумы по экономической политике, предпринимательству и туризму Валерий Драганов считает, что убийство Козлова - удар по имиджу банковской системы России и страны в целом: "Мы живем, развиваемся, и, кажется, появляется надежда на то, что мы становимся цивилизованным обществом. Но не получается, стрельба продолжается".
"За пять лет нашей совместной работы Андрей Андреевич внес значительный вклад в создание национальной системы противодействия отмыванию преступных доходов и финансированию терроризма, - сказал корреспонденту "РГ" руководитель Росфинмониторинга Виктор Зубков. - Это был эрудированный профессионал, прекрасный человек. Искренне сожалею о его гибели. Андрей Андреевич мог бы еще принести немалую пользу для развития отечественной кредитно-финансовой системы и для борьбы с легализацией "грязных денег".
В своем последнем интервью, посвященном развитию российского рынка ценных бумаг, Андрей Козлов сказал: "Я считаю себя приверженцем одной модели - российской!"
***
ДОСЛОВНО
Что говорил Андрей Козлов
Февраль 2004 года
"В Центробанке есть сведения о готовящемся наезде банкиров, недовольных системой страхования вкладов. И Центробанк готов на асимметричный ответ: отбор банков для вхождения в систему страхования будет предельно жестким. Да и у тех банков, которые в нее попадут, будет непростая жизнь".
Май 2004 года
"Центробанк РФ намерен действовать решительно в отношении Содбизнесбанка, но в рамках закона, без волюнтаризма и эмоций".
Июнь 2004 года
"Все разговоры о кризисе банковской системы вызваны "лицами, заинтересованными в дискредитации Банка России".
Август 2005 года
"ЦБ меняет подходы к оценке финансового состояния банков на основе опыта системы страхования вкладов. Самым главным для развития банковской системы является улучшение качества активов и привлечение честного и настоящего капитала. Банк России будет бороться с банками, которые не предоставляют клиентам реальную информацию по стоимости потребительских кредитов с учетом всех накруток в виде сборов, комиссий и так далее. Заявленная процентная ставка в 15 процентов в итоге выливается во все 40 процентов".
Июнь 2006 года
"Наиболее частыми причинами отказа банкам во вступление в систему страхования были слабость кредитного портфеля, недостаточность резервов на потери по ссудам, проблемы с качеством системы управления, включая систему внутреннего контроля по противодействию отмывания капиталов и финансированию терроризма, и непрозрачная структура собственности".
Сентябрь 2006 года
"Наблюдается тенденция, при которой команда менеджеров из банка, у которого отозвана лицензия за отмывание, переходит в другой банк и продолжает осуществлять сомнительные операции. В силах надзора выдавить это явление из банковской системы".
***
Факты биографии
Андрей Козлов родился 6 января 1965 года. В 1989 году окончил факультет международных экономических отношений Московского финансового института. С 1992 по 1995 год занимал пост начальника Управления ценных бумаг ЦБ РФ, затем в течение четырех лет работал заместителем и первым заместителем председателя ЦБ РФ. С 1999 по 2000 год являлся председателем правления ЗАО "Банк Русский Стандарт", в 2000 - 2001 годах - генеральный директор компании "Мир Аэрофлота". В апреле 2002 года был вновь назначен первым заместителем председателя Центробанка РФ.
КТО ЗАКАЗАЛ БАНКИРА?
Труд, Щуров Василий, Данилкин Александр, 15.09.2006, №170, Стр. 1
Малиновые пиджаки ушли, но их методы остались
Вчера в больнице после операции скончался первый заместитель председателя Центробанка Андрей Козлов, на которого накануне было совершено покушение. Никто не сомневается: это заказное убийство, связанное с профессиональной деятельностью. Сам факт покушения на чиновника такого ранга означает, что не так далеко ушли времена, когда пуля киллера была весьма распространенным способом "решения вопросов".
Знающие люди говорят, что он давно ходил по лезвию ножа. Мало того, что в Центробанке Козлов курировал самую конфликтную сферу - банковскую реформу, так еще и не раз публично грозил принять жесткие меры к нарушителям. Как выразился президент Ассоциации региональных банков России Александр Мурычев, он отвечал за "надзор, а наше общество еще очень нецивилизованное".
Реформа как раз была задумана, чтобы сделать банковскую систему цивилизованной, то есть прежде всего прозрачной. В годы приватизации появилось слишком много мелких банков, которые не гнушались зарабатывать на тривиальной "обналичке" и отмывании сомнительных капиталов. В последние годы ЦБ целенаправленно расчищает авгиевы конюшни, и курировал эту работу как раз Андрей Козлов. Он себя и надзорную службу называл "санитарами" и признавал, что их работа не всем нравится.
Кому же он мог так досадить, что дело дошло до убийства? Ответ, надо надеяться, найдет следствие.
А мы просто напомним послужной список погибшего. В середине 90-х, когда Андрей Козлов в Центробанке отвечал за рынок ценных бумаг, в России появились ГКО. В итоге, как мы помним, эксперимент закончился обвалом рубля и дефолтом. Очень многие потеряли деньги и ходили разговоры, что высокие чиновники на обвале погрели руки. Козлов был едва ли не самой удобной мишенью для тех, кто хотел выпустить пар, но против него ничего не нашли.
Когда Россия приняла дополнительные обязательства по борьбе с преступными доходами, ужесточение контроля за денежными потоками было поручено финансовой разведке и Центробанку. По этому поводу Козлов высказался жестко: "Худшие банки должны уйти". Позже на финансовом форуме в Сочи он предложил ввести пожизненный запрет на банковскую деятельность для всех, кто будет уличен в "отмывании" преступных доходов. К месту вспомнить, что в основном как раз за эти нарушения в 2006 году были отозваны лицензии у 46 банков. Над сколькими еще был занесен дамоклов меч - это как раз сейчас выясняет прокуратура. Есть версия, что заказчики преступления могут быть среди тех, кто стоял на очереди. Надзорная служба ЦБ постоянно отслеживала сомнительные сделки, а результаты проверок ложились на стол Козлова:
В прошлом году ЦБ в несколько этапов провел жесткий отбор в систему страхования вкладов. Десятки банков не прошли сквозь это "сито" и лишились права работать с частными вкладами, то есть остались без больших денег:
Ну и, наконец, ЦБ продолжал "чистку рядов", и было ясно, кто является идейным вдохновителем этой борьбы. Андрей Козлов не раз открыто заявлял, что многие мелкие банки не имеют перспективы, и даже называл цифру - 450 банков, которые, по его мнению, следовало сократить для оздоровления финансовой системы...
Мы думали, что заказные убийства банкиров в прошлом, - ведь приватизация позади, сферы влияния поделены. Мы заблуждались: бандиты сменили малиновые пиджаки на смокинги, но их арсенал остался прежним. Да и могло ли быть иначе? По оценкам экспертов, до 40 процентов экономики сегодня остается в "тени" - от нелегального алкоголя и черной икры до "серого" импорта ширпотреба и отмывания преступных доходов. А где "тень", там всегда криминал.
прямая речь
- Что думают по поводу убийства люди, которые банкира знали?
Алексей Кудрин, министр финансов РФ:
- Козлов в последнее время занимался работой по надзору за банками, его работа заканчивалась отзывом лицензий у банков, которые занимались отмыванием денег и финансовыми преступлениями. Он находился на острие этой борьбы.
Анатолий Аксаков, зампред Комитета Госдумы по кредитным организациям
и финансовым рынкам:
- Козлов занимал жесткую позицию по отношению к банкам, которые обналичивали, отмывали деньги или занимались другой противозаконной деятельностью.
Андрей Бунич, президент Союза арендаторов и предпринимателей:
- Почва для экономических преступлений по-прежнему существует. Власти должны принять самые жесткие меры для искоренения организованной преступности, иначе заказные убийства будут продолжаться.
Михаил Делягин, директор Института проблем глобализации:
- Похоже, отмывающий деньги криминал уже ни перед чем не останавливается. Это ужасно, если мы вернулись в начало 90-х.
Взгляд криминалистов
Расследование поручено следователям управления мосгорпрокуратуры, занятого борьбой с бандитизмом. Контроль за их работой взял на себя Генеральный прокурор России. Как сообщили источники в оперативно-следственной группе, для раскрытия этого преступления привлечены не только милицейские силы, но еще и значительный контингент из ФСБ.
Специалистов поразило вот что: при выполнении столь серьезного "заказа", каковым, несомненно, является убийство одного из руководителей Центробанка страны, у киллеров не нашлось средств даже на фирменный глушитель. Это позволило сделать первый вывод: похоже, заявка исходила не от солидного члена банковского сообщества. Во-вторых, очевидцы утверждают, что сначала убийцы, похоже, спутали Козлова с его водителем. Это также говорит о слабой подготовке наемников. Выходит, у заказчиков выбор исполнителей был невелик. Обычно в подобных случаях все было обставлено совсем по-другому. Банкира Кивелиди, например, отравили специальными ядами. Известного в середине 90-х в финансовых и спортивных кругах деятеля Отари Квантришвили "снял" высококлассный снайпер.
По мнению оперативников, убийство Андрея Козлова стало большой неожиданностью и для банковских кругов, и для криминальных. Разгар криминальной "охоты" на банкиров был с 1996 по 2004 год. Тогда было совершено более двух десятков подобных преступлений. Как правило, найти преступников не удавалось. Потом наступило затишье. В прошлом году было зарегистрировано лишь одно преступление такого рода - от рук убийц погиб бывший владелец Содбизнесбанка и Кредиттраста Александр Слесарев. В нынешнем году эти бандитские выстрелы - самые громкие. Эксперты, которых опросил "Труд", считают, что речь не идет о каком-то новом переделе собственности. Здесь был иной конкретный повод для покушения. Кстати, лучше других о начале матча были осведомлены его участники. Как это ни кощунственно звучит, но не исключается и такой экзотический вариант: возможно, заказчик в тот вечер тоже играл в футбол. С единственной целью - вывести зампреда из игры.