Конкурсная документация
| Вид материала | Конкурс |
- Приказ №236-н от 30 июня 2011 года конкурсная документация по государственным закупкам, 852.08kb.
- Конкурсная документация по Vоткрытому конкурсу научно-практических работ студентов, 273.12kb.
- Конкурсная документация от 19 сентября, 169.87kb.
- Конкурсная документация по конкурсу на размещение муниципального заказа на поставку, 1246.14kb.
- Конкурсная документация, 4666.04kb.
- Конкурсная документация, 927.87kb.
- Конкурсная документация, 1096.3kb.
- Конкурсная документация, 821.24kb.
- Конкурсная документация, 2011.47kb.
- Конкурсная документация, 1870.93kb.
УТВЕРЖДАЮ
Начальник Инспекции
ФНС России по Промышленному району
г. Смоленска
12.03.2009. _______Т.А.Дмитракова
Реестровый номер торгов 01 /09
КОНКУРСНАЯ ДОКУМЕНТАЦИЯ
на проведение открытого конкурса по выбору страховщика
для заключения контракта на оказание услуг по обязательному
страхованию гражданской ответственности владельцев
автотранспортных средств Инспекции Федеральной налоговой
службы по Промышленному району г. Смоленска
Заместитель начальника Инспекции
12.03.2009.п/п_____ ЕЮ.Буско
Начальник отдела общего и хоз.обесп.
12.03.2009.п/п______ И.М.Коникова
Начальник юридического отдела
12.03.2009.п/п______ Л.В.Малахова
г. Смоленск
2009.
Извещение
о проведении открытого конкурса на право заключения государственного контракта на оказание услуг по обязательному страхования гражданской ответственности владельцев транспортных средств Инспекции ФНС России по Промышленному району г. Смоленска
| № п/п | Описание | Данные |
| 1. | Форма торгов | Открытый конкурс |
| 2. | Наименование государственного заказчика | Инспекция ФНС РФ по Промышленному району г. Смоленска |
| 3 | Место нахождения | Россия, Смоленская обл., г. Смоленск |
| 4. | Почтовый адрес | 214019, Смоленская обл., г. Смоленск, пр-д Маршала Конева, д-28Е |
| 5. | Электронная почта | i673100@m31.r67.nalog.ru |
| 6. | Номер контактного телефона лица заказчика | (4812) 52-50-88 |
| 7. | Контактное лицо | Коникова Ирина Матвеевна |
| 8. | Предмет государственного контракта | Оказание услуг по обязательному страхованию гражданской ответственности владельцев транспортных средстве в количестве 3 ед. на 2009год |
| 9. | Место оказания услуг | Услуги должны оказываться на всей территории Центрального Федерального округа Российской Федерации. |
| 10. | Начальная (максимальная) цена контракта | 9525,00 рублей |
| 11. | Порядок предоставления конкурсной документации | Конкурсная документация выдается бесплатно по письменному запросу на имя начальника Инспекции, направленному по почтовому адресу: 214019, г. Смоленск, пр-д М.Конева, д-28Е, или нарочным, на основании доверенности лицу, получающему комплект документации. |
| 12 | Место и срок выдачи конкурсной документации | г. Смоленск, пр-д М.Конева, д-28Е, каб. № 309 с «14» марта 2009года в рабочее время. |
| | Официальный сайт, на котором размещена конкурсная документация | www.zakupki.gov.ru |
| 13. | Место, дата и время вскрытия конвертов с заявками на участие в конкурсе | г. Смоленск, пр-д М.Конева, д-28Е, каб. 309 «14» апреля 2009г. в 11.00 по московскому времени |
| 14. | Место и дата рассмотрения заявок и подведения итогов конкурса | Место рассмотрения заявок и подведения итогов конкурса: г. Смоленск, пр-д М.Конева, д-28Е Дата: - рассмотрения заявок – 15.04.2009г. - подведения итогов конкурса – 17.04.2009г. |
| 15 | Преимущества учреждениям и предприятиям уголовно-исполнительной системы и (или) организациям инвалидов | Нет |
РАЗДЕЛ I. ИНСТРУКЦИИ УЧАСТНИКАМ РАЗМЕЩЕНИЯ ЗАКАЗА
СОДЕРЖАНИЕ
| № п/п | | |
| 1. | Общие положения | |
| 1.1. | Законодательное регулирование | |
| 1.2. | Источник финансирования заказа и порядок оплаты | |
| 1.3. | Начальная (максимальная) цена контракта | |
| 1.4. | Привлечение потенциальных участников конкурса | |
| 1.5. | Правомочность участников размещения заказа | |
| 1.6. | Требования полноты представления информации | |
| 1.7. | Требования к участникам размещения заказа | |
| | | |
| 2. | Конкурсная документации | |
| 2.1. | Представление конкурсной документации | |
| 2.2. | Содержание конкурсной документации | |
| 2.3. | Разъяснение положений конкурсной документации | |
| 2.4. | Внесение изменений в конкурсную документацию | |
| 2.5. | Отказ от проведения открытого конкурса | |
| 3. | Подготовка заявки на участие в конкурсе | |
| 3.1. | Форма заявки на участие в конкурсе | |
| 3.2. | Язык конкурсной заявки, валюта конкурсной заявки | |
| 3.3. | Требования к содержанию документов, входящих в состав заявки на участие в конкурсе | |
| 3.4. | Требования к оформлению заявок на участие в конкурсе | |
| 4. | Подача заявок на участие в конкурсе | |
| 4.1. | Срок и порядок подачи заявок на участие в конкурсе, регистрация таких заявок | |
| 4.2. | Изменение заявок на участие в конкурсе | |
| 4.3. | Отзыв заявок на участие в конкурсе | |
| 4.4. | Заявки на участие в конкурсе, поданные с опозданием | |
| | | |
| 5. | Вскрытие конвертов с заявками на участие в конкурсе | |
| 6. | Рассмотрение заявок на участие в конкурсе | |
| 7. | Оценка и сопоставления заявок на участие в конкурсе и порядок оценки и сопоставления заявок на участие в конкурсе | |
| 8. | Заключение контракта по результатам проведения открытого конкурса | |
| 9. | Права и обязанности победителя | |
| 10. | Права и обязанности Заказчика | |
Раздел I. Инструкции участникам размещения заказа
1. Общие положения
1.1. Законодательное регулирование
Настоящая конкурсная документация на право заключения государственного контракта Обязательного страхования гражданской ответственности владельцев транспортных средств (далее - конкурсная документация) разработана Инспекцией Федеральной налоговой службы по Промышленному району г. Смоленска (далее - Заказчик) в соответствии с Федеральным законом от 21 июля 2005 года № 94-ФЗ «О размещении заказов на поставки товаров, выполнение работ, оказание услуг для государственных и муниципальных нужд» (далее - Закон), Гражданским кодексом Российской Федерации, Бюджетным кодексом Российской Федерации и другими нормативными правовыми актами Российской Федерации в сфере размещения заказов.
1.2. Источник финансирования заказа и порядок оплаты
1.2.1. Заказчик осуществляет оплату услуг по государственному контракту,
заключенному по итогам открытого конкурса за счет средств Федерального бюджета.
1.2.2. Порядок оплаты за оказание услуг установлен в разделе II
«Информационная карта конкурса» (далее - Информационная карта конкурса), проекте государственного контракта, являющегося неотъемлемой частью конкурсной
документации.
1.3. Начальная (максимальная) цена контракта
- Начальная (максимальная) цена государственного контракта, указана в извещении о проведении открытого конкурса, Информационной карте конкурса.
- Цена контракта, заключаемого по итогам открытого конкурса не может превышать начальную (максимальную) цену контракта.
1.4. Привлечение потенциальных участников конкурса
1.4.1. Извещение о проведении открытого конкурса размещается на официальном сайте www.zakupki.gov.ru не менее чем за 30 дней до дня вскрытия конвертов с заявками на участие в конкурсе.
1.5. Правомочность участников размещения заказа
1.5.1. Участниками размещения заказа являются лица, претендующие на заключение государственного контракта. Участником размещения заказа может быть любое юридическое лицо независимо от организационно-правовой формы, формы собственности, места нахождения и места происхождения капитала или любое физическое лицо, в том числе индивидуальный предприниматель.
1.5.2. Участник размещения заказа несет все расходы, связанные с подготовкой и подачей своей заявки на участие в конкурсе. Заказчик не отвечает и не имеет обязательств по этим расходам, независимо от характера проведения и результатов конкурса.
1.6. Требования полноты представления информации
1.6.1. Участник размещения заказа обязан в полном объеме изучить конкурсную документацию.
1.6.2. За представление неполной информации, требуемой конкурсной документацией, непредставление или неправильное оформление документов или их ненадлежащим образом заверенных копий, или подачу конкурсной заявки, не полностью и не во всех отношениях соответствующей конкурсной документации, ответственность несет участник размещения заказа, подавший такую заявку, и это влечет за собой отклонение его конкурсной заявки.
1.7. Требования к участникам размещения заказа
1.7.1. Участники размещения заказа, принимающие участие в настоящем конкурсе должны соответствовать следующим обязательным требованиям:
1) соответствие участников размещения заказа требованиям, устанавливаемым в соответствии с законодательством Российской Федерации к лицам, осуществляющим оказание услуг являющихся предметом конкурса;
2) непроведение ликвидации участника размещения заказа и отсутствие решения арбитражного суда о признании участника размещения заказа – юридического лица, индивидуального предпринимателя банкротом и об открытии конкурсного производства;
3) неприостановление деятельности участника размещения заказа в порядке, предусмотренном Кодексом Российской Федерации об административных правонарушениях, на день рассмотрения заявки на участие в конкурсе;
4) отсутствие у участника размещения заказа задолженности по начисленным налогам, сборам и иным обязательным платежам в бюджеты любого уровня или государственные внебюджетные фонды за прошедший календарный год в размере более 25 (двадцати пяти) процентов балансовой стоимости активов участника размещения заказа по данным бухгалтерской отчетности за последний завершенный отчетный период. Участник размещения заказа считается соответствующим установленному требованию в случае, если он обжалует наличие указанной задолженности в соответствии с законодательством Российской Федерации и решение по такой жалобе на день рассмотрения заявки на участие в конкурсе не принято.
5) отсутствие в реестре недобросовестных поставщиков сведений об участниках размещения заказа.
1.7.2. Указанные требования устанавливаются в отношении всех участников размещения заказа.
2. Конкурсная документация
2.1. Представление конкурсной документации
2.1.1. Конкурсная документация размещена на официальном сайте и доступна для ознакомления без взимания платы.
2.1.2. Участники размещения заказа, скачавшие комплект конкурсной документации с официального сайта и не направившие заявление на получение конкурсной документации на бумажном носителе, должны самостоятельно отслеживать появления на официальном сайте разъяснений, изменений или дополнений к конкурсной документации.
2.1.2.1. Заказчик не несет обязательств или ответственности в случае неполучения такими участниками размещения заказа разъяснений, изменений или дополнений к конкурсной документации.
2.2. Содержание конкурсной документации
2.2.1.Конкурсная документация содержит требования к качественным характеристикам услуг, требования к их безопасности, требования к функциональным характеристикам услуг, требования и иные показатели, связанные с определением соответствия качества оказываемых услуг.
2.2.3. К конкурсной документации прикладывается проект государственного контракта на оказание услуг.
2.3. Разъяснение положений конкурсной документации
2.3.1. Любой участник размещения заказа вправе направить в письменной форме, в том числе в форме электронного документа, Заказчику запрос о разъяснении положений конкурсной документации. В течение 2-х рабочих дней со дня поступления указанного запроса Заказчик направит в письменной форме или в форме электронного документа разъяснения положений конкурсной документации, если указанный запрос поступил к Заказчику не позднее чем за 5 дней до дня окончания подачи заявок на участие в конкурсе.
2.3.2. В течение 1-го дня со дня направления разъяснения положений конкурсной документации по запросу участника размещения заказа такое разъяснение размещается Заказчиком на официальном сайте: www.zakupki.gov.ru с указанием предмета запроса, но без указания участника размещения заказа, от которого поступил запрос. Разъяснения положений конкурсной документации не должны изменять ее суть.
2.3.3. С момента получения участником размещения заказа конкурсной документации на бумажном носителе до момента заключения государственного контракта с победителем открытого конкурса какие-либо переговоры Заказчика, Комиссии Инспекции ФНС России по Промышленному району г. Смоленска по размещению заказов (далее - Комиссия) с участником размещения заказа не допускаются. В случае нарушения указанного положения конкурс может быть признан недействительным в порядке, предусмотренном законодательством Российской Федерации.
2.4. Внесение изменений в конкурсную документацию
- Заказчик вправе принять решение о внесении изменения в конкурсную документацию не позднее чем за 5 дней до даты окончания подачи заявок на участие в конкурсе. В течение одного дня со дня принятия указанного решения такие изменения размещаются заказчиком в порядке, установленном для размещения на официальном сайте извещения о проведении открытого конкурса и в течение двух рабочих дней направляются заказными письмами всем участникам размещения заказа, которым была предоставлена конкурсная документация. При этом Заказчиком будет продлен срок подачи заявок на участие в конкурсе так, чтобы со дня размещения на официальном сайте внесенных изменений в конкурсную документацию до даты окончания подачи заявок на участие в конкурсе такой срок составлял не менее чем двадцать дней.
2.5. Отказ от проведения открытого конкурса
- Заказчик вправе отказаться от проведения открытого конкурса не позднее 15-ти дней до даты окончания срока подачи заявок на участие в конкурсе.
- Извещение об отказе от проведения открытого конкурса размещается на сайте www.zakupki.gov.ru в течение двух дней со дня принятия решения об отказе от проведения открытого конкурса.
2.5.3. В течение 2-х рабочих дней со дня принятия указанного решения Заказчиком вскрываются (в случае, если на конверте не указаны почтовый адрес (для юридического лица) или сведения о месте жительства (для физического лица) участника размещения заказа) конверты с заявками на участие в конкурсе и направляются соответствующие уведомления всем участникам размещения заказа, подавшим заявки на участие в конкурсе.
2.5.4. В случае если установлено требование обеспечения заявки на участие в конкурсе, заказчик возвращает участникам размещения заказа денежные средства, внесенные в качестве обеспечения заявок на участие в конкурсе, в течение пяти рабочих дней со дня принятия решения об отказе от проведения открытого конкурса.
3. Инструкция по подготовке конкурсных заявок
Каждый участник конкурса может подать только одну заявку на участие в конкурсе в срок и по форме, которые установлены конкурсной документацией. В случае если участник размещения заказа подает более одной конкурсной заявки, все конкурсные заявки с его участием отклоняются, независимо от характера проведения и результатов конкурса.
3.1. Форма заявки на участие в конкурсе
Участник размещения заказа подает заявку на участие в конкурсе в письменно по разработанной форме.
Заявка на участие в конкурсе должна содержать документы в соответствии с перечнем, указанным в Информационной карте конкурсной документации. При этом заявка представляется в сброшюрованном виде, снабженном описью представленных документов и сквозной нумерацией страниц заявки.
3.2. Язык конкурсной заявки, валюта конкурсной заявки
3.2.1.Конкурсная заявка и все документы, имеющие отношение к конкурсным заявкам, должны быть написаны на русском языке.
3.2.2. Все суммы денежных средств должны быть выражены в российских рублях, при этом выражение денежных сумм в другой валюте считается существенным отклонением от требований и условий настоящей конкурсной документации и влечет за собой отклонение заявки.
3.3. Требования к содержанию документов, входящих в состав заявки на участие в конкурсе
3.3.1. Участники размещения подают заявки, которые отвечают требованиям настоящей конкурсной документации.
3.3.2. Непредставление необходимых документов в составе заявки, наличие в таких документах недостоверных сведений об участнике размещения заказа или об услугах, на оказание которых размещается заказ, является основанием для недопуска такого участника размещения заказа к участию в конкурсе.
При этом в случае установления недостоверности сведений, содержащихся в документах, предоставленных участником размещения заказа в составе заявки на участие в конкурсе, Заказчик отстраняет такого участника размещения заказа от участия в конкурсе на любом этапе его проведения вплоть до заключения государственного контракта, а также отказывается от подписания государственного контракта.
3.4. Оформление и подписание конкурсной заявки. Порядок подачи конкурсной заявки
3.4.1. Участник размещения заказа должен подготовить конкурсную заявку на бумажном носителе в одном экземпляре.
3.4.2. Конкурсная заявка должна быть отпечатана или написана чернилами и подписана участником размещения заказа или лицом, осуществляющим действия от имени участника размещения заказа.
3.4.3. Все документы, представляемые участниками размещения заказа в составе заявки на участие в конкурсе, должны быть заполнены по всем пунктам. Конкурсная заявка не должна содержать никаких вставок между строк, подтирок или приписок, за исключением необходимых исправлений ошибок, сделанных участником размещения заказа. Такие исправления должны быть парафированы лицом, подписывающим заявку на участие в конкурсе.
3.4.4. Конкурсная заявки должна быть подписана руководителем организации - участника размещения заказа либо уполномоченным лицом.
3.4.5. Заявка должна быть подана в запечатанном конверте.
Конверт с заявкой на участие в конкурсе должен содержать:
а) адрес заказчика, указанный в Извещении о проведении конкурса;
б) наименование открытого конкурса, указанное в Извещении о проведении
конкурса.
На конвертах должны быть пометки: «На конкурс Инспекции ФНС России по Промышленному району г. Смоленска и «НЕ ВСКРЫВАТЬ ДО...» (указываются время и дата вскрытия конвертов, установленные в Извещении о проведении конкурса).
Участник размещения заказа вправе не указывать на конверте наименование, почтовый адрес (для юридического лица) или фамилию, имя, отчество, сведения о месте жительства (для физического лица).
3.4.6. Если конверт не запечатан и не помечен в соответствии с требованиями конкурсной документации, заказчик не несет ответственности за его утрату или вскрытие раньше установленного срока.
3.4.7. Представленные в составе заявки на участие в конкурсе документы участнику размещения заказа не возвращаются.
3.4.8. Заявка подается на конкурс нарочным по адресу, указанному в Информационной карте конкурсной заявки, или заказной корреспонденцией.
4 Подача заявок на участие в конкурсе
4.1. Срок и порядок подачи заявок на участие в конкурсе, регистрация таких заявок
4.1.1. Прием заявок заканчивается в день вскрытия конвертов с заявками, но не раньше времени, указанного в извещении о проведении открытого конкурса (с учетом всех изменений извещения о проведении конкурса, являющихся неотъемлемой частью извещения о проведении конкурса) и Информационной карте конкурса.
Заказчик, уполномоченный орган оставляет за собой право продлить срок подачи заявок и внести соответствующие изменения в извещение о проведении открытого конкурса в соответствии с пунктом 2.4. настоящего Раздела.
4.1.2. Заявки на участие в конкурсе до последнего дня срока подачи заявок на участие в конкурсе (исключая последний день подачи заявок на участие в конкурсе) подаются по адресу, указанному в извещении о проведении открытого конкурса и Информационной карте конкурса. В день окончания срока подачи заявок на участие в конкурсе, такие заявки подаются на заседании конкурсной комиссии непосредственно перед вскрытием конвертов с заявками на участие в конкурсе по адресу, по которому осуществляется вскрытие конвертов с заявками на участие в конкурсе, указанному в извещении о проведении открытого конкурса и Информационной карте конкурса после объявления присутствующим при вскрытии конвертов с заявками о возможности подать заявки, изменить или отозвать поданные заявки.
4.1.3. Заявки на участие в конкурсе, направленные по почте и поступившие в последний день окончания срока подачи заявок по адресу, по которому подаются заявки на участие в конкурсе в течение всего срока поступления заявок, за исключением последнего дня срока подачи заявок, признаются опоздавшими. Участник размещения заказа при отправке заявки по почте, несет риск того, что его заявка будет доставлена по неправильному адресу и признана опоздавшей.
4.1.4. Каждый конверт с заявкой на участие в конкурсе, поступивший в срок, указанный в конкурсной документации, регистрируется Заказчиком. Поступившие конверты с заявками регистрируются в Журнале регистрации заявок на участие в конкурсе в порядке поступления конвертов с заявками. Запись регистрации конверта должна включать регистрационный номер заявки, дату, время, способ подачи, реестровый номер торгов, подпись и расшифровку подписи лица, вручившего конверт должностному лицу Заказчика.
По требованию участника размещения заказа, подавшего конверт с заявкой на участие в конкурсе, уполномоченный представитель Заказчика выдает расписку в получении конверта с такой заявкой с указанием даты и времени его получения.
4.1.5. Заявки на участие в конкурсе оформленные в соответствии с пунктом 3.4. Инструкции подаются участниками размещения заказа в порядке и сроки, указанные в пункте 4.1. Инструкции и в Информационной карте конкурса.
Участник размещения заказа вправе подать только одну заявку на участие в конкурсе.
Участники размещения заказа, подавшие заявки на участие в конкурсе, Заказчик, обязаны обеспечить конфиденциальность сведений, содержащихся в таких заявках до вскрытия конвертов с заявками на участие в конкурсе. Лица, осуществляющие хранение конвертов с заявками на участие в конкурсе, не вправе допускать повреждения таких конвертов и заявок до момента вскрытия.
4.2. Изменение заявок на участие в конкурсе
4.2.1. Участник размещения заказа, подавший заявку на участие в конкурсе, вправе изменить такую заявку в любое время до момента вскрытия Комиссией конвертов с заявками на участие в конкурсе.
4.2.2. Изменения в заявку оформляются в форме изменений (дополнений) в отдельные пункты. В случае если изменения (дополнения) в заявку содержат более 10-ти позиций данные изменения (дополнения) в заявку оформляются в виде новой редакции заявки на участие в конкурсе.
4.2.3. Изменения, внесенные в заявку, считаются неотъемлемой частью заявки на участие в конкурсе.
4.2.4. Изменения заявки на участие в конкурсе подаются в запечатанном конверте, при этом на конверте должна быть пометка «Изменение заявки». На соответствующем конверте указываются: наименование открытого конкурса, реестровый номер торгов.
4.2.5. Изменения заявки должны быть оформлены в порядке, установленном для оформления заявок на участие в конкурсе в соответствии с пунктом 3.4. Инструкции.
4.2.6. Конверты с изменениями заявок вскрываются Комиссией одновременно с конвертами с заявками на участие в конкурсе.
4.3. Отзыв заявок на участие в конкурсе
4.3.1. Участник размещения заказа, подавший заявку на участие в конкурсе, вправе отозвать заявку на участие в конкурсе в любое время до момента вскрытия конкурсной комиссией конвертов с заявками на участие в конкурсе.
4.3.2. Участник размещения заказа подает в письменном виде заявление об отзыве заявки, содержащее информацию о том, что он отзывает свою заявку. При этом в соответствующем заявлении в обязательном порядке должна быть указана следующая информация: наименование конкурса, реестровый номер торгов, регистрационный номер заявки на участие в конкурсе, дата, время и способ подачи заявки на участие в конкурсе, лицо, подавшее заявку на участие в конкурсе.
Заявление об отзыве заявки на участие в конкурсе должно быть скреплено печатью и заверено подписью уполномоченного лица (для юридических лиц) и собственноручно подписано физическим лицом участником размещения заказа.
4.3.3.Заявки на участие в конкурсе, отозванные до окончания срока подачи заявок на участие в конкурсе в порядке, указанном выше считаются не поданными.
4.3.4. В случае если было установлено требование обеспечения заявки на участие в конкурсе, заказчик обязан вернуть внесенные в качестве обеспечения заявки на участие в конкурсе денежные средства участнику размещения заказа, отозвавшему заявку на участие в конкурсе, в течение пяти рабочих дней со дня поступления заказчику уведомления об отзыве заявки на участие в конкурсе.
4.4. Заявки на участие в конкурсе, поданные с опозданием
4.4.1.Полученные после окончания времени приема конвертов с заявками на участие в конкурсе заказчиком конверты с заявками на участие в конкурсе вскрываются (в случае, если на конверте не указаны почтовый адрес (для юридического лица) или сведения о месте жительства (для физического лица) участника размещения заказа), и в тот же день такие конверты и такие заявки возвращаются участникам размещения заказа. Данные о вскрытии конвертов с заявками на участие в конкурсе, полученных после установленного срока окончания приема заявок на участие в конкурсе, фиксируются Заказчиком в журнале регистрации заявок на участие в конкурсе.
4.4.2. В случае, если было установлено требование обеспечения заявки на участие в конкурсе, заказчик обязан вернуть внесенные в качестве обеспечения заявки на участие в конкурсе денежные средства участникам размещения заказа в течение пяти рабочих дней со дня подписания протокола оценки и сопоставления заявок на участие в конкурсе.
5. Вскрытие конвертов с заявками на участие в конкурсе
5.1. Порядок вскрытия конвертов с заявками на участие в конкурсе
5.1.1. Публично в день, во время и в месте, указанные в извещении о проведении открытого конкурса конкурсной комиссией вскрываются конверты с заявками на участие в конкурсе.
5.1.2. Участники размещения заказа, подавшие заявки на участие в конкурсе, или их представители вправе присутствовать при вскрытии конвертов с заявками на участие в конкурсе. Уполномоченные представители участников размещения заказа представляют документ, подтверждающий полномочия лица на осуществление действий от имени участника размещения заказа.
5.1.3. В день вскрытия конвертов с заявками на участие в конкурсе непосредственно перед вскрытием конвертов с заявками на участие в конкурсе, но не раньше времени, указанного в извещении о проведении открытого конкурса и конкурсной документации, конкурсная комиссия обязана объявить присутствующим при вскрытии таких конвертов участникам размещения заказа о возможности подать заявки на участие в конкурсе, изменить или отозвать поданные заявки на участие в конкурсе до вскрытия конвертов с заявками на участие в конкурсе.
5.1.4. Конкурсной комиссией вскрываются конверты с заявками на участие в конкурсе, которые поступили Заказчику до времени вскрытия заявок на участие в конкурсе.
В случае установления факта подачи одним участником размещения заказа двух и более заявок на участие в конкурсе при условии, что поданные ранее заявки таким участником не отозваны, все заявки на участие в конкурсе такого участника размещения заказа не рассматриваются и возвращаются такому участнику.
5.1.5. Наименование (для юридического лица), фамилия, имя, отчество (для физического лица) и почтовый адрес каждого участника размещения заказа, конверт с заявкой на участие в конкурсе которого вскрывается, наличие сведений и документов, предусмотренных конкурсной документацией, условия исполнения государственного контракта, указанные в такой заявке и являющиеся критерием оценки заявок на участие в конкурсе, объявляются при вскрытии конвертов с заявками на участие в конкурсе и заносятся в протокол вскрытия конвертов с заявками на участие в конкурсе.
5.1.6. В случае если по окончании срока подачи заявок на участие в конкурсе подана только одна заявка или не подано ни одной заявки на участие в конкурсе, в протокол вносится информация о признании конкурса несостоявшимся.
6. Рассмотрение заявок на участие в конкурсе
6.1. Комиссия рассматривает заявки на участие в конкурсе на соответствие требованиям, установленным конкурсной документацией и соответствие участников размещения заказов требованиям, установленным в пункте 1.7. настоящего Раздела.
6.2. Срок рассмотрения заявок на участие в конкурсе не может превышать 20 дней со дня вскрытия конвертов с заявками на участие в конкурсе.
6.3. На основании результатов рассмотрения заявок на участие в конкурсе конкурсной комиcсией принимается решение о допуске к участию в конкурсе участника размещения заказа и о признании участника размещения заказа, подавшего заявку на участие в конкурсе, участником конкурса или об отказе в допуске такого участника размещения заказа к участию в конкурсе.
6.4. Участнику размещения заказа отказывается в допуске к участию в конкурсе в случае:
- непредставления определенных Информационной картой конкурса документов в составе заявки на участие в конкурсе либо наличия в таких документах недостоверных сведений об участнике размещения заказа или об услугах, на оказание которых размещается заказ;
- несоответствия требованиям, установленным в пункте 1.7 настоящего Раздела;
- несоответствия заявки на участие в конкурсе требованиям конкурсной документации, в том числе наличие в такой заявке предложения о цене контракта, превышающего начальную (максимальную) цену контракта.
Если в документах, входящих в состав заявки на участие в конкурсе, имеются расхождения между обозначением сумм прописью и цифрами, то Комиссией принимается к рассмотрению сумма, указанная прописью.
6.5. В случае если на основании результатов рассмотрения заявок на участие в конкурсе принято решение об отказе в допуске к участию в конкурсе всех участников размещения заказа, подавших заявки на участие в конкурсе, или о допуске к участию в конкурсе и признании участником конкурса только одного участника размещения заказа, подавшего заявку на участие в конкурсе, конкурс признается несостоявшимся.
6.6. По результатам рассмотрения оформляется протокол рассмотрения заявок на участие в конкурсе, который ведется Комиссией, подписывается всеми присутствующими на заседании членами Комиссии и в день окончания рассмотрения заявок на участие в конкурсе размещается на официальном сайте.
6.7. Всем участникам размещения заказа, подавшим заявки на участие в конкурсе, направляются уведомления о принятых Комиссией решениях не позднее дня, следующего за днем подписания указанного протокола.
7. Оценка и сопоставление заявок на участие в конкурсе и порядок оценки и сопоставления заявок на участие в конкурсе
7.1 Конкурсная комиссия осуществляет оценку и сопоставление заявок на участие в конкурсе, поданных участниками размещения заказа, признанными участниками конкурса.
7.2. Срок оценки и сопоставления таких заявок не может превышать 10 дней со дня подписания протокола рассмотрения заявок на участие в конкурсе.
7.3. Оценка и сопоставление заявок на участие в конкурсе осуществляются конкурсной комиссией в целях выявления лучших условий исполнения государственного контракта в соответствии с критериями и в порядке, которые установлены конкурсной документацией.
7.4. Оценка и сопоставление заявок на участие в конкурсе осуществляется в порядке, установленном Правительством Российской Федерации, а до установления Правительством Российской Федерации соответствующего порядка - путем сопоставления, оценки и ранжирования (присвоения заявкам на участие в конкурсе порядковых номеров) в зависимости от степени выгодности условий, содержащихся в заявках на участие в конкурсе.
7.1.5. Методика оценки критериев разрабатывается Заказчиком и устанавливается в Информационной карте конкурса.
7.1.5. Для определения лучших условий исполнения контракта, предложенных в заявках на участие в конкурсе, Комиссия оценивает и сопоставляет заявки по цене контракта и иным критериям, установленным в Информационной карте конкурса и конкурсной документации.
7.1.6. Конкурсная комиссия на основании результатов оценки и сопоставления заявок на участие в конкурсе каждой заявке на участие в конкурсе относительно других по мере уменьшения степени выгодности содержащихся в них условий исполнения контракта присваивается порядковый номер. Заявке на участие в конкурсе, в которой содержаться лучшие условия исполнения государственного контракта присваивается первый номер.
7.1.6.1. В случае если в нескольких заявках на участие в конкурсе содержатся одинаковые условия исполнения контракта, меньший порядковый номер присваивается заявке на участие в конкурсе, которая поступила ранее других заявок на участие в конкурсе, содержащих такие условия.
7.1.7. Победителем конкурса признается участник конкурса, который предложил лучшие условия исполнения государственного контракта, и заявке на участие в конкурсе которого присвоен первый номер.
7.1.8. Конкурсная комиссия ведет протокол оценки и сопоставления заявок на участие в конкурсе, который подписывается всеми присутствующими членами конкурсной комиссии в течение дня, следующего после дня окончания проведения оценки и сопоставления заявок на участие в конкурсе и в течение дня, следующего после подписания указанного протокола, он размещается на официальном сайте.
8. Заключение государственного контракта по результатам проведения конкурса
8.1. Заказчик в течение трех рабочих дней со дня подписания протокола оценки и сопоставления заявок на участие в конкурсе передает победителю конкурса один экземпляр протокола оценки и сопоставления заявок и проект контракта, который составляется путем включения условий исполнения контракта, предложенных победителем конкурса в заявке на участие в конкурсе, в проект контракта, прилагаемый к конкурсной документации.
8.2. Победитель конкурса подписывает и заверяет печатью указанный проект контракта и возвращает подписанный контракт, а также представляет обеспечение исполнения контракта заказчику в срок не ранее чем через 10 дней и не позднее, чем через 20 дней со дня размещения на официальном сайте протокола оценки и сопоставления заявок на участие в конкурсе.
8.3. В случае если победитель конкурса в срок 20 дней со дня размещения на официальном сайте протокола оценки и сопоставления заявок на участие в конкурсе не представил Заказчику подписанный контракт, то победитель конкурса признается уклонившимся от заключения государственного контракта.
8.4. В случае если победитель конкурса признан уклонившимся от заключения государственного контракта, заказчик вправе обратиться в суд с иском о требовании о понуждении победителя конкурса заключить контракт, а также о возмещении убытков, причиненных уклонением от заключения контракта, либо заключить государственный контракт с участником конкурса, заявке на участие в конкурсе которого присвоен второй номер.
8.5. При исполнении государственного контракта не допускается перемена поставщика (исполнителя, подрядчика), за исключением случаев, если новый поставщик (исполнитель, подрядчик) является правопреемником поставщика (исполнителя, подрядчика) по такому контракту вследствие реорганизации юридического лица в форме преобразования, слияния или присоединения.
8.6. В случае расторжения государственного контракта в связи с неисполнением или ненадлежащим исполнением исполнителем своих обязательств по такому контракту Заказчик вправе заключить контракт с участником размещения заказа, с которым заключается контракт при уклонении победителя торгов от заключения контракта, с согласия такого участника размещения заказа.
8.6.1. При этом государственный контракт с указанным участником размещения заказа заключается на условиях, указанных в поданной таким участником конкурса заявке на участие в конкурсе и в конкурсной документации. Если до расторжения государственного контракта поставщиком (исполнителем, подрядчиком) частично исполнены обязательства по такому контракту, при заключении нового государственного контракта количество оказываемых услуг должны быть уменьшены с учетом количества оказанных услуг по контракту, ранее заключенному с победителем конкурса. При этом цена контракта должна быть уменьшена пропорционально количеству оказанных услуг.
9. Права и обязанности победителя открытого конкурса
9.1. Государственный контракт заключается на условиях, указанных в поданной участником конкурса, с которым заключается контракт, заявке на участие в конкурсе, в конкурсной документации.
9.2. В случае если победитель конкурса в срок, установленный в пункте 8.2. Инструкции, не представил Заказчику подписанный государственный контракт, переданный ему в соответствии с пунктом 8.1, то победитель конкурса признается уклонившимся от заключения государственного контракта.
9.3. Участник конкурса, которому Заказчик в соответствии с пунктом 10.5. и 10.6. настоящего раздела конкурсной документации направлен проект государственного контракта, не вправе отказаться от заключения государственного контракта.
10. Права и обязанности Заказчика
10.1. После определения победителя конкурса в срок, предусмотренный конкурсной документацией для заключения государственного контракта, Заказчик вправе отказаться от заключения государственного контракта с победителем конкурса либо при уклонении победителя конкурса от заключения государственного контракта с участником, с которым заключается такой государственный контракт, в случае установления факта:
1) проведения ликвидации участников - юридических лиц или принятия арбитражным судом решения о признании участников размещения заказа – юридических лиц или индивидуальных предпринимателей банкротами и об открытии конкурсного производства;
2) приостановления деятельности указанных лиц в порядке, предусмотренном Кодексом Российской Федерации об административных правонарушениях;
3) предоставления указанными лицами заведомо ложных сведений, содержащихся в документах или копиях документов, подтверждающих соответствие участника размещения заказа установленным требованиям и условиям допуска к участию в конкурсе.
4) нахождения имущества указанных лиц под арестом, наложенным по решению суда, если на момент истечения срока заключения государственного контракта балансовая стоимость арестованного имущества превышает 25 (двадцать пять) процентов балансовой стоимости активов указанных лиц по данным бухгалтерской отчетности за последний завершенный отчетный период.
5) наличия у участника размещения заказа задолженности по начисленным налогом, сборам и иным обязательным платежам в бюджеты любого уровня или государственные внебюджетные фонды за прошедший календарный год, размер которой превышает 25% балансовой стоимости активов участника размещения заказа по данным бухгалтерской отчетности за последний отчетный период, при условии, что участник размещения заказа не обжалует наличие указанной задолженности в соответствии с законодательством Российской Федерации.
10.2. Заказчик после определения победителя конкурса не обязан предоставлять участнику размещения заказа, не признанному победителем конкурса на ознакомление заявку победителя конкурса.
10.3. Заказчик, по согласованию с исполнителем, в ходе исполнения государственного контракта вправе изменить не более чем на 10 (десять) процентов предусмотренные контрактом количество услуг при изменении потребности в услугах, или при выявлении потребности в дополнительном объеме услуг, не предусмотренных контрактом, но связанных с услугами, предусмотренными контрактом.
10.3.1. При оказании дополнительного объема таких услуг Заказчик по согласованию с поставщиком (исполнителем, подрядчиком) вправе изменить первоначальную цену контракта пропорционально количеству услуг но не более чем на 10 (десять) процентов, а при внесении изменений в контракт в связи с сокращением потребности в оказании таких услуг заказчик обязан изменить цену контракта.
10.5. В случае если конкурс признан несостоявшимся в соответствии с п.5.1.6. Инструкции, конверт с указанной заявкой вскрывается, и указанная заявка рассматривается и оценивается в порядке, установленном настоящей конкурсной документацией. В случае если указанная заявка соответствует условиям и требованиям, предусмотренным конкурсной документацией, Заказчик в течение 3-х рабочих дней со дня рассмотрения заявки на участие в конкурсе передаст такому участнику конкурса проект государственного контракта. При этом государственный контракт заключается на условиях и по цене контракта, которые предусмотрены заявкой на участие в конкурсе и конкурсной документацией, но цена такого контракта не может превышать начальную (максимальную) цену контракта, указанную в извещении о проведении открытого конкурса.
10.6. В случае если конкурс признан несостоявшимся, в соответствии с положениями пункта 6.5. Инструкции, и только один участник размещения заказа, подавший заявку на участие в конкурсе, признан участником конкурса, Заказчик в течение 3-х рабочих дней со дня подписания протокола рассмотрения заявок на участие в конкурсе, обязан передать такому участнику конкурса проект государственного контракта. При этом государственный контракт заключается на условиях и по цене контракта, которые предусмотрены заявкой на участие в конкурсе и конкурсной документацией, но цена такого контракта не может превышать начальную (максимальную) цену контракта.