Geum.ru

Мониторинг сми РФ по пенсионной тематике 24 августа 2011 года

Вид материалаДокументы

Содержание


Региональные СМИ ИА Regnum; 23.08.2011, В программе софинансирования пенсии участвуют 55 тыс. оренбуржцев
Уральский рабочий (Екатеринбург); 23.08.2011, Бедность не порок, а тормоз
Подобный материал:
1   2   3   4   5   6   7   8   9   10

Региональные СМИ

ИА Regnum; 23.08.2011, В программе софинансирования пенсии участвуют 55 тыс. оренбуржцев

В Оренбуржье более 55 тыс. граждан (2,7% от численности населения региона) вступили в добровольные правоотношения по обязательному пенсионному страхованию в целях уплаты дополнительных страховых взносов на накопительную часть трудовой пенсии. Об этом 23 августа корреспонденту ИА Regnum сообщили в отделении Пенсионного фонда РФ по Оренбургской области

Уральский рабочий (Екатеринбург); 23.08.2011, Бедность не порок, а тормоз

Рост благосостояния должна обеспечить новая социальная политика


Пока только на уровне экспертов, которым официально поручена корректировка «Стратегии-2020», признано, что нынешний уровень бедности является тормозом развития страны. И что действующая социальная политика фактически воспроизводит бедняков. А самое неприятное, что значительная часть детей рождаются в семьях с низкими доходами со всеми вытекающими отсюда последствиями.

Да, действительно удалось уменьшить долю населения с доходами ниже прожиточного минимума с 29% до в 2000 году до 13,1% в 2010 году. Но это, если считать по-нашему, а если так, как принято во всем мире, то цифры получаются менее оптимистические. А те, которых добились, носят достаточно противоречивый характер. К тому же не надо забывать, что, кроме городов-миллионников с множеством иномарок на дорогах, есть еще и глубинная Россия. И в целом, хоть минимальная зарплата выросла, но у около трети работающих заработок не превышает 1,5 прожиточного минимума, а у 20% он и вовсе ниже.

Но что больше всего беспокоит авторов доклада «Новая модель роста — новая социальная политика», как они написали, так это начало «воспроизводства бедных с одновременным формированием у них особой субкультуры бедности» с одновременной концентрацией детей в бедных семьях. И последнее не может не вести к ухудшению качества человеческого потенциала страны в целом. Хотя и это еще не самая плохая новость, так как она аукнется лишь в будущем. Хуже то, что выявились тенденции, которые уже сегодня работают против взятого курса на модернизацию и инновации.

Как вам, в частности, такое «открытие»?! Если в 2000 году 5,9 млн мужчин трудоспособного возраста вообще не желали работать, что уже громадная цифра, то спустя девять лет их количество подросло до 6,3 млн. Причем это не считая бомжей, число которых заметно выросло. И чего раньше не наблюдалось, в крупных городах происходит формирование городского дна. Элементы чего, конечно, присутствовали и раньше, но сейчас это происходит уже в системном виде. То есть идет процесс люмпенизации населения.

И потому эксперты вполне закономерно ставят вопрос об изменении социальной политики. Суть предложения — совершить разворот за счет высокого качества человеческого капитала. Тогда как в настоящий момент финансовой основой социальной политики является опора на богатые природные ресурсы и обширный внутренний рынок. А субъектом заботы государства являются социально незащищенные слои населения.

От чего, впрочем, не предлагают отказываться и в дальнейшем, так как это грозит потерей социальной стабильности. Но вместе с тем новую социальную политику намерены нацеливать на особое внимание к тем группам населения, которые способны к инновациям и именуются в докладе «креативным классом». К нему отнесены граждане, доходы и социальные ориентиры которых позволяют самостоятельно выбирать «модели трудового поведения и потребления». Преимущественно это представители так называемых сервисных отраслей, прямо влияющих на развитие человеческого потенциала: образование, медицина, медиа, дизайн и тому подобное. Иными словами, это те люди, которые создают инновации в ходе своей повседневной работы. Потому как именно они будут определять конкурентоспособность экономики страны на мировом рынке. И в обозримом будущем государства будут бороться не за природные ресурсы и финансы, а за таких людей. Тогда как сейчас мы разбазариваем свой творческий потенциал, являясь безвозмездным поставщиком идей и их носителей для остального мира.

А чтобы креативный класс приумножался и не уезжал к чужому дяде, нужны лучшие условия жизни, чем сейчас. И не только в материальном плане. Ведь сюда входят и экология, и медицина, и ЖКХ, и прочее, что дает возможность человеку сосредоточиться на созидательном труде. Что, конечно, невозможно без усиления самостоятельности региональных и местных властей. И в целом новая социальная политика, советуют авторы стратегических поправок, должна базироваться на самодеятельности профессиональных сообществ. Преподаватели, ученые, врачи, юристы, в конце концов инженеры, коли мы заявляем об обновлении технологий и оборудования, должны получить реальный шанс на участие в оценке качества социальных и государственных услуг.

К слову, уже посчитано, во сколько может обойтись новая социальная политика — это потребует увеличения бюджетных расходов на 4% ВВП к 2020 году. Что, впрочем, можно уменьшить в два раза при сохранении макроэкономической стабильности, если сократить другие статьи расходов. Хотя, конечно, и наращивание расходов до 2% достаточно серьезная цифра. Тем более когда наложено вето, к примеру, на уменьшение оборонного бюджета.

Начинать же предлагается с того, что является одним из основных источников пополнения армии бедняков в настоящий момент и останется таковым, если здесь ничего не менять, — с реформы пенсионной системы. Так, предлагается снизить ставку страховых взносов не до 30%, как уже решено в правительстве, а до 20%, компенсировав выпадающие доходы повышением потолка налогооблагаемых зарплат до 720 тыс. руб. в год, А это противоречит декларируемому постулату — поддерживать креативный класс. Ведь в первую очередь на «креативщиков» и будет давить сильней налоговый пресс, так как их доходы попадают в предлагаемый расширенный диапазон зарплат, подлежащих дискриминационному налогообложению.

И это факт, несмотря на многочисленные оговорки, которыми данная инициатива обставляется. Например, что программа софинансирования должна быть сохранена и должна получить развитие. Мол, необходимо создавать, «квазидобровольные» корпоративные пенсии. Потому как в противном случае, говорится в докладе, так и останется, что лишь 1% трудоспособного населения участвуют в программах добровольного пенсионного обеспечения на индивидуальной основе. При этом почему-то сложилось впечатление, что средний класс сам безо всяких внешних стимулов и поддержки накопит себе денег, дабы безбедно жить, выйдя на заслуженный отдых. Но это иллюзия, так как даже до кризиса в среднедоходных социальных группах доля домохозяйств, у которых были сбережения, не превышала 30— 40%. В целом же для всего населения этот показатель составляет около 20%.

И пока пенсионеры будут бедные, подчеркивают эксперты, никаких серьезных улучшений в экономической сфере не произойдет. Ведь уже сейчас на 1000 работающих приходится 600 пенсионеров. И даже намеченное увеличение страховых взносов не решит проблему нехватки средств в пенсионной системе. Тем более что уже имел место прецедент, когда трансферт из федерального бюджета в Пенсионный фонд вырос с 1,6% ВВП в 2009 году до 5,2% в 2010 году. И это имело лишь кратковременный эффект.

И еще один очень важный момент, о котором стыдливо умалчивается. В результате многих социальных экспериментов, которые производились над нашим народом, россияне стали асоциальными. «Они асоциальны, потому что им априори чужда мысль о том, что они могут на что-то влиять в собственной стране, — говорит известный публицист Владимир Пастухов. — Именно поэтому им глубоко безразлична политика, участие в которой они принимают спорадически и бестолково». Наш человек не видит обратной связи с окружающим его социальным миром, ему не интересны партии, выборы, политическая борьба. Он знает заранее, что его обманут, и привык принимать этот обман как должное. На мой взгляд, дабы жить лучше, нужно социализироваться и, самое главное, поверить в то, что справедливость существует не только в сказках, а также обрести веру в успешность коллективных действий по изменению условий своей жизни.