Содружество Независимых Государств
| Вид материала | Документы |
- Никуличев Ю. В. Содружество независимых государств. Очерк современной истории, 1646.81kb.
- Содружество независимых государств совет глав правительств решение, 400.91kb.
- Белорусский экономический журнал, 109.76kb.
- Содружество Независимых Государств Исполнительный комитет Приняты решение, 822.93kb.
- Содружество независимых государств совет глав правительств, 76.8kb.
- Содружества Независимых Государств Руководители органов налоговых расследований государств-участников, 18.64kb.
- Содружества Независимых Государств» или «урок, 1100.65kb.
- Содружества Независимых Государств» или «урок, 188.21kb.
- Содружество Независимых Государств Исполнительный комитет сводный перечень конкурентоспособной, 2617.53kb.
- Содружества Независимых Государств о Программе сотрудничества государств-участников, 244kb.
Содружество Независимых Государств
Координационный совет руководителей налоговых служб
ПРОТОКОЛ
Заседания Координационного совета руководителей налоговых
служб государств – участников СНГ
№ 7
| 9 oктября 2004 г. | г. Ереван |
ПРЕДСЕДАТЕЛЬСТВОВАЛ: Начальник Государственной налоговой службы при Правительстве Республики Армения Цолакян Феликс Хостегович.
В работе Координационного совета приняли участие делегации государств-участников СНГ:
Республики Армения, Республики Беларусь, Грузии, Республики Казахстан, Кыргызской Республики, Республики Молдова, Российской Федерации, Республики Таджикистан, Украины и представитель Исполнительного комитета СНГ (список прилагается).
Приглашенные:
Яканс Дзинтарс Мартинович - Генеральный директор Службы государственных доходов Латвийской Республики;
Забулионис Дайвис – заместитель начальника Государственной налоговой инспекции при Министерстве финансов Литовской Республики;
Авератс Райте - Исполнительный секретарь внутриевропейской организации налоговых администраций (IOТА);
Железнова Лариса Николаевна - Ответственный секретарь СРНС, руководитель Департамента бюджетной, налоговой политики и валютно-финансовых отношений Интеграционного Комитета ЕврАзЭС.
Во исполнение Решений Протокола № 6 заседания Координационного совета руководителей налоговых служб государств–участников Содружества Независимых Государств Координационный совет руководителей налоговых служб государств – участников СНГ, в соответствии с Регламентом работы КСРНС СНГ
решил:
1. О внесении изменений в состав КСРНС
1.1. Исключить из состава Координационного совета руководителей налоговых служб государств-участников СНГ Букаева Геннадия Ивановича.
1.2 Включить в состав Координационного совета руководителей налоговых служб государств-участников СНГ Руководителя Федеральной Налоговой службы Российской Федерации Сердюкова Анатолия Эдуардовича.
1.3 Исключить из состава Координационного совета руководителей налоговых служб государств-участников СНГ Кравченко Юрия Федоровича.
1.4 Включить в состав Координационного совета руководителей налоговых служб государств-участников СНГ Председателя Государственной налоговой администрации Украины Ярошенко Федора Алексеевича.
1.5 За добросовестную и плодотворную работу в Координационном совете руководителей налоговых служб государств-участников СНГ выразить благодарность Букаеву Геннадию Ивановичу.
1.6 За добросовестную и плодотворную работу в Координационном совете руководителей налоговых служб государств-участников СНГ выразить благодарность Кравченко Юрию Федоровичу.
2. О выполнении Сторонами решений, принятых на VI заседании КСРНС
Принять к сведению информацию Председателя КСРНС, Начальника Государственной налоговой службы при Правительстве Республики Армения по вопросу выполнения налоговыми службами Сторон решений, принятых на шестом заседании КСРНС.
3. О деятельности Координационного совета руководителей налоговых служб государств-участников СНГ по выполнению Плана реализации важнейших мероприятий, направленных на развитие и повышение эффективности взаимодействия государств-участников СНГ в экономической сфере в 2003 - 2010 годах.
3.1. Одобрить тезисы доклада «О деятельности Координационного совета руководителей налоговых служб государств-участников СНГ по выполнению Плана реализации важнейших мероприятий, направленных на развитие и повышение эффективности взаимодействия государств-участников СНГ в экономической сфере в 2003-2010 годах», подготовленний Министерством по налогам и сборам Республики Беларусь, для внесения на рассмотрение заседания Экономического совета СНГ 3 декабря 2004 года.
3.2. Налоговым службам Сторон до 25 октября 2004 года направить в МНС Республики Беларусь предложения по включению в проект доклада.
3.3. В связи с заслушиванием Координационного совета руководителей налоговых служб государств-участников СНГ по данному вопросу на заседании Экономического совета СНГ 3 декабря 2004 года и предварительно на заседании Комиссии по экономическим вопросам при Экономическом совете СНГ 10 ноября 2004 года, поручить Министерству по налогам и сборам Республики Беларусь до 1 ноября 2004 года представить доклад в Исполнительный комитет СНГ и выступить в качестве докладчика на заседании указанных уставных органов Содружества.
4. О проведении анализа применяемых в государствах-участниках СНГ систем налогообложения субъектов малого предпринимательства
4.1. Принять к сведению информацию Рабочей группы по разработке предложений по гармонизации налоговых законодательств государств-участников СНГ о проведении анализа применения специальных режимов налогообложения субъектов малого предпринимательства государств-участников СНГ за 2003 год.
4.2. Налоговым службам Сторон в срок до 1 декабря 2004 года представить Руководителю Рабочей группы:
- предложения по порядку и форме проведения анализа применения специальных режимов налогообложения субъектов малого предпринимательства государств-участников СНГ;
- информацию по показателям, предусмотренным национальными формами налоговой отчетности и включенными в Перечень показателей применения специальных режимов налогообложения субъектов малого предпринимательства государств-участников СНГ, необходимую для разработки Порядка заполнения указанного Перечня.
4.3. Рабочей группе обобщить указанную в пункте 2 информацию и в срок до 1 февраля 2005 года направить Сторонам на согласование доработанный проект Показателей применения специальных режимов налогообложения субъектов малого предпринимательства государств-участников СНГ, а также проект Порядка заполнения Перечня показателей применения специальных режимов налогообложения субъектов малого предпринимательства государств-участников СНГ.
4.4. В целях проведения анализа применения специальных режимов налогообложения субъектов малого предпринимательства государств-участников СНГ за 2004 год, налоговым службам Сторон в срок до 1 августа 2005 года представить Руководителю Рабочей группы данные за 2004 год в соответствии с Перечнем показателей применения специальных режимов налогообложения субъектов малого предпринимательства государств-участников СНГ.
4.5. Рабочей группе обобщить полученную информацию, провести предварительный анализ применения специальных режимов налогообложения субъектов малого предпринимательства государств-участников СНГ за 2004 год и в срок до 1 сентября 2005 года направить его на согласование Сторонам в порядке служебного пользования.
4.6. Руководителю Рабочей группы о проведенной работе доложить на очередном заседании КСРНС.
5. О результатах проведения анализа основных показателей работы налоговых систем государств-участников СНГ за 2003 год и предложениях о порядке и форме проведения анализа основных показателей за 2004 год.
5.1. Принять к сведению информацию Рабочей группы по разработке предложений по гармонизации налоговых законодательств государств-участников СНГ о результатах проведения анализа основных показателей работы налоговых систем государств-участников СНГ за 2003 год.
5.2. В целях проведения анализа основных показателей работы налоговых систем государств-участников СНГ за 2004 год, налоговым службам Сторон в срок до 1 мая 2005 года представить Руководителю Рабочей группы данные за 2004 год в соответствии с Перечнем основных показателей работы налоговых систем государств-участников СНГ.
5.3. Рабочей группе по разработке предложений по гармонизации налоговых законодательств государств-участников СНГ обобщить полученную информацию, провести предварительный анализ основных показателей работы налоговых систем государств-участников СНГ за 2004 год и в срок до 15 мая 2005 года направить его на согласование Сторонам в порядке служебного пользования.
5.4. Руководителю Рабочей группы о проведенной работе доложить на очередном заседании КСРНС.
6. Об анализе информации по процедуре и механизму осуществления учета (регистрации) и присвоения идентификационных номеров налогоплательщиков государств - участников СНГ.
6.1. Принять к сведению информацию Рабочей группы по гармонизации методов учета налогоплательщиков в государствах – участниках СНГ об анализе информации по процедуре и механизму осуществления учета (регистрации) и присвоения идентификационных номеров налогоплательщиков в государствах – участниках СНГ.
6.2. Рабочей группе по гармонизации методов учета налогоплательщиков в государствах – участниках СНГ продолжить работу по обмену информацией о действующих и вновь принятых законодательных и иных нормативных и правовых актах, регламентирующих данную сферу деятельности, а также о проектах законов, разрабатываемых в соответствии с планами законопроектной деятельности правительств государств Содружества.
6.3. Налоговым службам Сторон использовать результаты проведенного анализа при подготовке предложений, направленных на унификацию процедур и механизмов осуществления учета (регистрации) налогоплательщиков в государствах – участниках СНГ, в целях повышения эффективности их применения и недопущения ухода налогоплательщиков от ответственности за нарушение налогового законодательства одного государства на территории другого государства Содружества.
7. О проведении экспериментального обмена информацией с использованием стандарта обмена налоговой информацией с использованием расширенного языка разметки документов XML
7.1. Принять к сведению информацию Руководителя рабочей группы по организации обмена информацией между налоговыми органами СНГ о проведении экспериментального обмена информацией с использованием формата XML.
7.2. Федеральной налоговой службе Российской Федерации до 1 декабря 2004 года доработать конвертор для преобразования информации по доходам физических лиц из текстового формата в формат XML с учетом поступивших замечаний и предложений.
7.3. Рабочей группе по организации обмена информацией между налоговыми органами СНГ до 31 декабря 2004 г. направить для информационного обмена программу конвертации информации по доходам физических лиц из текстового формата в формат XML налоговым службам государств–участников СНГ.
7.4. Налоговым службам государств–участников СНГ до 1 апреля 2005 года направить руководителю Рабочей группы по организации обмена информацией между налоговыми органами государств–участников СНГ свои замечания и предложения по использованию программы конвертации информации по доходам физических лиц из текстового формата в формат XML.
7.5. Рабочей группе по организации обмена информацией между налоговыми органами СНГ до 15 апреля 2005 года подготовить предложения по защите информации при передаче ее по электронным каналам связи между налоговыми службами Сторон. Налоговым службам Сторон до 15 августа 2005 года рассмотреть эти предложения и направить свое решение Руководителю рабочей группы.
7.6. Налоговым службам Сторон до 1 февраля 2005 года направить руководителю Рабочей группы по организации обмена информацией между налоговыми органами СНГ предложения по составу и структуре информации по обмену в рамках СНГ.
8. О разработке проекта Конвенции о взаимной административной помощи в налоговых вопросах
8.1. Принять к сведению информацию Руководителя Рабочей группы по разработке Конвенции государств-участников СНГ о взаимной административной помощи в налоговых вопросах о проводимой работе по разработке проекта Конвенции.
8.2. Рабочей группе по разработке Конвенции государств-участников СНГ о взаимной административной помощи в налоговых вопросах продолжить разработку проекта Конвенции.
8.3. Рабочей группе по разработке Конвенции государств-участников СНГ о взаимной административной помощи в налоговых вопросах подготовить предложения о создании и ведении информационного ресурса о нарушениях налогового законодательства в странах СНГ и о результатах проведенной работы доложить на следующем заседании КСРНС.
9. О практике применения Соглашений об избежании двойного налогообложения
9.1. Принять к сведению информацию МНС Республики Беларусь по практике применения соглашений об избежании двойного налогообложения государств-участников СНГ.
9.2. Налоговым службам Сторон до 1 марта 2005 года представить в МНС Республики Беларусь:
- актуализированную информацию по применению соглашений об избежании двойного налогообложения;
- предложения по примерному перечню документов, необходимому для представления в налоговый орган иностранного государства, для подтверждения налогового резидентства физического лица при возникновении случаев двойного резидентства.
9.3. МНС Республики Беларусь дополнить справку с вновь представленными данными, обобщив предложения по перечню документов, и до 1 мая 2005 года направить материал налоговым службам Сторон.
9.4. МНС Республики Беларусь во 2-ой половине апреля 2005 года организовать рабочую встречу по вопросам администрирования соглашений об избежании двойного налогообложения в государствах СНГ.
10. О плане работы КСРНС на 2005 год
10.1 Принять к сведению информацию Председателя КСРНС государств-участников СНГ о плане работы КСРНС на 2005 год.
10.2 Утвердить план работы КСРНС на 2005 год.
11. О Председателе Координационного совета руководителей налоговых служб государств – участников СНГ
Избрать на пост Председателя КСРНС государств-участников СНГ Министра по налогам и сборам Республики Беларусь Дейко Анну Константиновну.
12. О проекте Повестки дня, дате и месте проведения восьмого заседания Координационного совета руководителей налоговых служб государств-участников СНГ
12.1. Провести восьмое заседание КСРНС во 2-ой половине мая 2005 года в городе Москве.
- 12.2. Принять за основу проект повестки дня восьмого заседания КСРНС (прилагается).
- 12.3. Налоговым службам Сторон до 1 декабря 2004 года направить Председателю КСРНС замечания и предложения по проекту повестки дня восьмого заседания КСРНС.
- 12.4. Председателю КСРНС в срок до 20 декабря 2004 года внести замечания и предложения Сторон в проект повестки дня восьмого заседания и направить уточненный проект в налоговые службы государств - участников СНГ.
- 12.5. Налоговым службам государств-участников СНГ до 1 апреля 2005 года направить Председателю КСРНС материалы (справка, информация, проект протокольного решения, тезисы докладов) для обобщения и подготовки пакета материалов восьмого заседания КСРНС.
- 12.6. Министерству по налогам и сборам Республики Беларусь до 1 мая 2005 года сформировать пакет материалов восьмого заседания КСРНС и направить его в налоговые органы государств-участников СНГ.
13. Разное
13.1. О внесении изменения в Положение о Координационном совете руководителей налоговых служб государств – участников СНГ.
13.1.1. Принять к сведению информацию Председателя КСРНС, Начальника Государственной налоговой службы при Правительстве Республики Армения по вопросу o делегировании полномочий Экономическому совету СНГ на принятие окончательного решения о внесении изменения в Положение о Координационном совете руководителей налоговых служб государств–участников СНГ, утвержденного Решением Совета глав Правительств от 31 мая 2001г.
13.1.2. При обсуждении данного вопроса на заседании Экономического совета СНГ 3 декабря 2004 года поручить МНС Республики Беларусь при необнодимости выступить с соответствующей информацией.
13.2. О создании секретариата Координационного совета руководителей налоговых служб государств- участников СНГ.
13.2.1. Принять к сведению информацию Председателя КСРНС, Начальника Государственной налоговой службы при Правительстве Республики Армения по вопросу о создании секретариата Координационного совета руководителей налоговых служб государств - участников СНГ.
- 13.2.2. Считать целесообразным, чтобы организационно-техническое сопровождение деятельности КСРНС государств-участников СНГ обеспечивалось соответствующим подразделением той налоговой службы, руководитель которой является председателем КСРНС государств-участников СНГ.
- 13.3. О Рабочей группе по проведению анализа налоговых законодательств государств-участников СНГ
13.3.1. Переименовать Рабочую группу по разработке предложений по гармонизации налоговых законодательств государств-участников СНГ в Рабочую группу по проведению анализа налоговых законодательств государств-участников СНГ.
13.3.2. Избрать исполняющую обязанности Руководителя Департамента налоговой политики МНС России Наумову Надежду Николаевну Руководителем рабочей группы по проведению анализа налоговых законодательств государств-участников СНГ.
13.4. О создании Рабочей группы по налоговому контролю за производством, оборотом и перемещением спирта этилового, алкогольной, спиртосодержащей и табачной продукции в государствах-участниках СНГ
Одобрить создание Рабочей группы по налоговому контролю за производством, оборотом и перемещением спирта этилового, алкогольной, спиртосодержащей и табачной продукции в государствах-участниках СНГ.
Председатель Координационного совета
руководителей налоговых служб
государств – участников СНГ Ф. Цолакян
| От Министерства по налогам Азербайджанской Республики | От Государственной налоговой службы при Правительстве Республики Армения | От Министерства по налогам и сборам Республики Беларусь |
| От Налогового департамента Министерства финансов Грузии | От Налогового комитета при Министерстве финансов Республики Казахстан | От Комитета по доходам при Министерстве финансов Кыргызской Республики |
| От Главной государственной налоговой инспекции при Министерстве финансов Республики Молдова | От Министерства Российской Федерации по налогам и сборам | От Министерства по государственным доходам и сборам Республики Таджикистан |
| От Государственной налоговой администрации Украины | | |