Администрация первомайского района алтайского края постановление

Вид материалаДокументы

Содержание


Глава администрации района А.В. Рубцов
Подобный материал:


АДМИНИСТРАЦИЯ ПЕРВОМАЙСКОГО РАЙОНА АЛТАЙСКОГО КРАЯ

ПОСТАНОВЛЕНИЕ





11.08.2011



1471

г. Новоалтайск




Об основных направлениях бюджетной и налоговой политики муниципального образования Первомайский район на 2012 год













В соответствии со статьями 154, 172 и 1842 Бюджетного кодекса Российской Федерации и в целях исполнения решения Совета народных депутатов от 06.11.2007 № 106 «О бюджетном устройстве, бюджетном процессе и финансовом контроле в Первомайском районе» п о с т а н о в л я ю:

1. Утвердить основные направления бюджетной и налоговой политики муниципального образования Первомайского района на 2012 год (прилагается).

2. Настоящее постановление вступает в силу с 01.01.2012 года.

3. Обнародовать настоящее постановление на официальном Интернет-сайте (www/ perv-alt.ru).

4. Контроль за исполнением постановления оставляю за собой.


Глава администрации района А.В. Рубцов



А.В.Волгушев

2 23 46

Утверждены

постановлением

администрации района

от «11»_августа 2011 1471


ОСНОВНЫЕ НАПРАВЛЕНИЯ БЮДЖЕТНОЙ И НАЛОГОВОЙ ПОЛИТИКИ МУНИЦИПАЛЬНОГО ОБРАЗОВАНИЯ ПЕРВОМАЙСКИЙ РАЙОН на 2012 год


I Общие положения


Основные направления бюджетной и налоговой политики муниципального образования Первомайский район на 2012 год разработаны на основании Бюджетного послания Президента Российской Федерации и с учетом изменений законодательной базы Российской Федерации и являются основой при формировании и исполнении районного бюджета в 2012 году.

В 2012 году бюджетная и налоговая политика будет осуществляться с учетом Федерального закона от 08.05.2010 № 83-ФЗ:

- выполнения муниципального задания для бюджетных учреждений;

- реестра расходных обязательств Первомайского района;

- среднесрочного финансового плана Первомайского района;

- докладах о результатах и основных направлениях деятельности субъектов бюджетного планирования;

- анализа результатов оценки потребности в предоставлении бюджетных услуг;

- муниципальных целевых программ.


II Основные цели и задачи бюджетной и налоговой политики на 2012 год


Бюджетная и налоговая политика муниципального образования Первомайский район в 2012 году будет направлена на содействие социальному и экономическому развитию района с учетом достижения определенных критериев эффективности и результативности бюджетных расходов.

Основными целями бюджетной и налоговой политики муниципального образования Первомайский район на 2012 год являются:

1. Уточнение и легализация налогооблагаемой базы с учетом изменения налогового законодательства;

2. Повышение уровня жизни населения района за счет улучшения уровня качества бюджетных услуг, предоставляемых населению района, ориентированных на достижение максимальной эффективности и результативности;

3. Содействие устойчивому социально-экономическому развитию Первомайского района за счет концентрации финансовых ресурсов на решении приоритетных задач, способствующих стабильному уровню жизни населения;

4. Сохранение социальной направленности районного бюджета.

Для достижения поставленных целей основными задачами бюджетной и налоговой политики муниципального образования Первомайский район в 2012 году являются:

1. Обеспечение полноты поступления собственных доходов и снижения недоимки в районный бюджет;

2. Инвентаризация установленных нормативно – правовыми актами Первомайского района льгот по местным налогам;

3. Формирование районного бюджета на основе реестра расходных обязательств и прогноза социально-экономического развития Первомайского района с учетом прогнозируемого уровня цен (тарифов) на поставку товаров, производство работ и оказание услуг бюджетным учреждениям с учетом оптимизации расходов в соответствии с действующим законодательством;

4. Безусловное исполнение приоритетных действующих расходных обязательств и обеспечение взвешенного подхода при увеличении действующих или принятии новых расходных обязательств только при наличии финансового обеспечения;

5. Повышение ответственности распорядителей и получателей средств районного бюджета за эффективное и оптимизированное расходование бюджетных средств, с учетом качества предоставляемых бюджетных услуг;

6. Исполнение районного бюджета в 2012 году в рамках действующего законодательства Российской Федерации и в соответствии с решением районного Совета народных депутатов «О бюджетном устройстве, бюджетном процессе и финансовом контроле в Первомайском районе», сводной бюджетной росписью на основе казначейской системы исполнения районного бюджета;

7. Продолжение обеспечения реализации на территории Первомайского района приоритетных национальных проектов через софинансирование мероприятий, направленных на их реализацию;

8. Установить, что приоритетными направлениями расходов при исполнении районного бюджета являются расходы, обеспечивающие социальную стабильность в Первомайском районе:

- обеспечение реализации муниципального задания на оказание муниципальных услуг (выполнение работ);

- оплата труда и страховых взносов на обязательное социальное страхование работников бюджетной сферы, рассчитанные в соответствии с нормативными правовыми актами, регулирующими формирование и расходование фондов оплаты труда, а также с учетом соблюдения нормативной численности муниципальных служащих и работников бюджетных учреждений;

- исполнение публичных обязательств перед физическим лицом;

- оплата коммунальных услуг муниципальными учреждениями;

- резервный фонд главы администрации района.


III Дефицит бюджета и источники его финансирования


Планируемый размер дефицита районного бюджета не должен превышать 10 процентов утвержденного общего годового объема доходов районного бюджета без учета утвержденного объема безвозмездных поступлений и поступления налоговых доходов по дополнительным нормативам отчислений, с учетом обоснованного расчета источников его финансирования.

Источниками финансирования дефицита районного бюджета могут быть:

1. Разница между полученными и погашенными в кредитных организациях муниципальным районом кредитами в валюте Российской Федерации;

2. Разница между полученными и погашенными бюджетными кредитами, предоставленными районному бюджету в валюте Российской Федерации другими бюджетами бюджетной системы Российской Федерации;

3. Разница между предоставленными и возращенными бюджетными кредитами из районного бюджета другим бюджетам бюджетной системы российской Федерации;

4. Разница между предоставленными и возращенными бюджетными кредитами юридическим лицам из районного бюджета;

5. От возврата прочих бюджетных кредитов (ссуд) предоставленных из бюджета района в предыдущих периодах;

6. Изменение остатков средств на счетах по учету средств районного бюджета.