Лекции по Экономической истории России Е. Л. Зуева пф гу вшэ
Вид материала | Лекции |
СодержаниеРеформа налоговой системы Реформа бюджетной системы Структурная перестройка экономики |
- Лекции по Экономической истории России Е. Л. Зуева пф гу вшэ, 29.42kb.
- Г. Е. Володину с вопросом о выдвижении кандидатуры действующего ректора гу-вшэ, 413.21kb.
- Лекции по Экономике России Зуева, 35.99kb.
- Исключительно важное значение для правильного понимания объективного хода исторического, 258.59kb.
- Программа дисциплины Экономика России для направления 080500. 62 «Менеджмент» (вторая, 164.75kb.
- Л. Я. Косалс д э. н., профессор кафедры экономической социологии, факультет социологии, 146.34kb.
- М. К. Любавский лекции, 5281.22kb.
- В. Ф. Гегель лекции по философии истории перевод А. М. Водена Гегель Г. В. Ф. Лекции, 6268.35kb.
- Е. Л. Зуева пф гу вшэ 09. 11. 2006 7: 43: 00 Развитие рынков Рынок труда Он начинает, 36.26kb.
- A. M. Горького Кафедра истории России Программа курса, 154.93kb.
Лекции по Экономической истории России
Е.Л.Зуева ПФ ГУ ВШЭ
Реформирование финансово-кредитной схемы:
- реформа банковской системы
- реформа налоговой системы
- реформа бюджетной системы
Реформа банковской системы
Была создана новая банковская система и новая банковская политика.
Б.с. создана 2хуровневая по типу ФРС США: Центробанк и комбанки. Максимальное количество банков было на 01.01.98 = 2.500. На 01.01.99 = 1.700.1 Сейчас = 1.1162.
1ый кризис авг 95г. : разрушили МБК, «валютный коридор»
2ой кризис 98г.: деноминация рубля, переход на новый план счетов, введение новой документации, увеличили минимальный УК.
«Слабоватенькая» б.с., не выдерживает конкуренции с иностранными банками.
Б.п. — инструментарий:
ставка рефинансирования, (у нас она играет гораздо меньшую роль, иногда доходила до 200% и менялась 7 раз в год)
ставка резервирования: регулирование денежной массы
операции на открытом рынке: гособлигации.
Реформа налоговой системы
Была создана (с 1991 г.) новая н.с. В 1999 г. принят новый Налоговый Кодекс. Даже сейчас нельзя сказать, что н.с. сформирована до конца. То, что было до 1991 г. с трудом вообще тянет на н.с. (государство отбирало всю (!) прибыль) Стабильным был только 12% налог на доход граждан.
Дифферецированная система = уход от налогов, люди прятали свои доходы. Потом ввели плоскую шкалу 13% НДФЛ. Мы поняли, что модель Лаффера работает, увеличились поступления (на 40% за 1ый год).
Упрощенная система налогообложения.
Власти пропустили момент, когда надо было делать толковую н.с., наши люди стали за это время очень умными и знают, как уйти от любых налогов.
Реформа бюджетной системы
Новая б.с. и новая б.п.
В 1990е гг. у нас начал планироваться дефицит бюджета, тогда же стали планироваться методы его компенсации:
эмиссией
внешними займами: за 1990е гг. заняли только у МВФ 17,2 млрд. долл. Комдесю. После дефолта нашли только половину документов, объясняющих расход этих денег. 4,8 млрд., которые отложили в июне 1998 г., так и пропали.
внутренними займами: ГКО
доходами от приватизации.
Структурная перестройка экономики
Изменение соотношения отраслей и сфер экономики. Направления:
- сокращение ВПК, увеличение производства ТНП (товаров потребления):
а) в 1992 г. закрыли 30% предприятий ВПК
б) началась конверсия (очень мало удалась, это неэффективно, продукция дорога3)
в) появляются совместные предприятия ТНП (главным образом, после кризиса 1998 г.). Раньше они были только в нефтянке.
- перенос акцента с ресурсодобывающих на ресурсоперерабатывающие отрасли
0
- развитие торговли и сферы услуг
+
абсолютная удача рынка по принципу laissez-faire, это мелкий и средний бизнес. Стремительное развитие торговли и создание огромного количества рабочих мест, спасающих от голодной смерти всех уволенных и сокращенных.
Сейчас система торговли мало уступает мировым. Но! это в крупных городах.
Эта структурная перестройка не завершена, она продолжается.
1 половина из ушедших 800 ушла сама, половина — были лишены лицензий ЦБ РФ.
2 Обязательный вход в систему страхования вкладов. ЦБ РФ решительно настроен против отмывания денег.
3 «я конечно могу производить кастрюли, но они будут по цене подводной лодки»