Руктури вищої освіти, яка повинна базуватись на єдиній системі кредитних одиниць для визнання обсягів навчального часу, та європейських стандартах якості освіти

Вид материалаДокументы

Содержание


Аналіз останніх досліджень та публікацій.
Постановка завдання.
Виклад основного матеріалу.
Перспективи подальших досліджень.
Подобный материал:

УДК 006:378

© 2005

Хімічева Г.І.


Методологія впровадження принципів TQM і вимог стандарту ДСТУ ISO 9001 у сферУ вищої освіти


Постановка проблеми. Вимоги Болонської декларації потребують впровадження двоступеневої структури вищої освіти, яка повинна базуватись на єдиній системі кредитних одиниць для визнання обсягів навчального часу, та європейських стандартах якості освіти. Основою подібних перетворень є забезпечення високої якості підготовки студентів. При цьому стратегія розвитку вищої освіти України, як учасника Болонського процесу, має увібрати у себе загальносвітові тенденції трансформації сутності і методів сучасної вищої освіти, яка у багатьох розвинутих країнах стала прискорювачем економічного зростання, сприяла задоволенню все зростаючих потреб споживачів, ще повніше розкривала творчий потенціал особистості та забезпечила впровадження в виробництво новітніх інформаційних технологій.

Сучасна освіта має готувати фахівців, компетентність яких визнавалася б у світовому просторі. На європейському рівні цьому має сприяти впровадження ідей Болонської декларації. Очікується, що реалізація Болонського процесу приведе до створення у 2010 році Європейського освітнього простору, що сприятиме працевлаштуванню випускників, збільшить мобільність студентів і викладачів, підвищить конкурентоспроможність європейської вищої освіти. Для України одним з ефективних методів вирішення цих питань є використання ідеології загального управління якістю (TQM) та стандарту ISO ДСТУ 9001.

Аналіз останніх досліджень та публікацій. Один з видатних теоретиків концепції TQM А. Фейгенбаум зазначив, що якість освіти – це ключовий фактор у заочному змаганні між країнами, оскільки якість продукції та послуг визначається тим, як менеджери, викладачі, інженери та економісти думають, діють і приймають рішення відносно якості.

З початку 90-х років ХХ століття ця методологія після успішного використання у промисловості, в першу чергу США і Японії 1, почала застосовуватись у сфері вищої освіти. Сотні університетів розвинутих країн світу – США, Канади, Італії, Франції, Великої Британії, Іспанії, Нідерландів, Австралії, а також країн, що розвиваються – Кореї, Малайзії, Тайваню. Польщі, Словенії тощо, почали активно впроваджувати принципи TQM у свою діяльність. Результатом цього стало підвищення успішності студентів, покращення якості навчальних програм, розширення залученості викладацького складу і персоналу ВНЗ у підвищення якості, зростання попиту на випускників 2.

Аналіз вищої освіти, як системи, підтверджує її складність у порівнянні з виробництвом 3. В той же час, “цінності” TQM більш сумісні з вищою освітою, ніж багато інших систем менеджменту 4. В 1990 році 78 американських інститутів повідомило, що вони вивчають і намагаються впровадити принципи TQM. Через три роки їх вже було понад 180, а в 1994 році – понад 200 американських університетів у тій, чи іншій формах використовували принципи підвищення якості TQM.

Серед американських університетів, які досягли суттєвого прогресу завдяки впровадженню принципів TQM, були такі ВНЗ, як Орегонський, Делаварський, Вірджинійський, Аризонський, Чикагський, Мерилендський, Рочестерський університети, а серед англійських – університети Астона, Лідса, Уолверхемптонт, Ольстера, Н’юкастла тощо.

Постановка завдання. Розроблення методологічних підходів щодо впровадження принципів TQM і вимог стандарту ДСТУ ISO 9001 з метою підвищення ступеню адекватності вищої освіти викликам глобалізіції, жорсткої конкуренції та інформатизації.

Виклад основного матеріалу. В Київському національному університеті технологій та дизайну на кафедрі метрології, стандартизації і сертифікації в рамках держбюджетної науково-дослідної роботи „Дослідження фундаментальних проблем стандартизації вищої освіти в Україні та країнах Євросоюзу і питань підтвердження відповідності” проводяться аналітичні і теоретичні дослідження, щодо можливості і доцільності впровадження теоретичних положень стандартизації і управління якістю у освітянські заклади всіх напрямків підготовки і форм власності. Дослідження включали аналіз характеру і принципів сучасної вищої освіти в форматі ідеології TQM і вимог стандарту ДСТУ ISO 9001. Узагальнені результати проведеного аналізу основних принципів, на яких базується сучасна вища освіта, і світових тенденцій щодо її подальшого розвитку у порівнянні з принципами TQM наведено в таблиці.

Таблиця

Результати порівняльного аналізу світових тенденцій розвитку освіти з принципами TQM



Характер сучасної вищої освіти

Зміст принципів сучасної вищої освіти

Елементи стратегії TQM

Принципи NQM




Якісна

Підготовка фахівця, здатного забезпечити свій розвиток і потреби, а також потреби суспільства.

Загальне управління якістю продукції та послуг. Політика і стратегія у сфері якості фахівців Процесний підхід.

Висока якість підготовки фахівця шляхом стабільної якості ключових процесів ВНЗ




Доступна

Можливість отримати вищу освіту незалежно від місця проживання, соціального статусу тощо.

Фокус на споживача послуг ВНЗ. Використання потенціалу студентів.

Задоволення потреб у вищій освіті усіх бажаючих вчитись.




Безперервна

Можливість навчатись протягом усього життя.

Підтримання лояльності споживачів послуг ВНЗ.

Створення умов для надання можливості отримання безперервної освіти від абітурієнта до випускника у одному ВНЗ.

Продовження таблиці




Інноваційна

Підготовка фахівців, здатних до новаторства, спроможних приймати правильні рішення у складних ситуаціях.

Прийняття рішень на основі фактів.

Використання науково-обгрунтованих методів на основі інструментів статистичного аналізу.




Випереджаюча

Здатність передбачувати і задовольняти майбутні потреби суспільства.

Аналіз потреб і очікувань усіх зацікавлених у результатах навчання сторін.

Прогнозування потреб і очікувань особистості і суспільства.




Адаптивна

Своєчасне реагування на запити і потреби особистості та суспільства.

Постійне удосконалення.

Удосконалення ключових процесів діяльності ВНЗ.




Фундаментальна

Формування цілісної системи знань про світ.

Системний підхід.

Управління ВНЗ на основі системного підходу.




Гуманістична

Прийняття рішень на основі пріоритету етичних та екологічних принципів над суто економічними розрахунками.

Вплив ВНЗ на суспільство.

Тісний зв’язок з системою екологічного менеджменту та корпоративної відповідальності перед суспільством.




Партнерська

Формування нової системи відносин між студентом і викладачем.

Налагодження взаємовигідних партнерських стосунків з усіма сторонами, які пов’язані з підготовкою фахівців.

Нові методи навчання з використанням методології формування команд.




Впливаюча на

розвиток

додипломної та післядипломної

освіти

Створення єдиного ланцюга навчання від школи до післядипломної освіти.

Налагодження взаємовигідних партнерських стосунків.

Формування узгоджених і взаємопов’язаних планів і програм підготовки, як цілісної системи.

Продовження таблиці




Глобалізована

Формування єдиних вимог до рівня підготовки в рамках єдиного світового освітнього простору.

Стандартизація принципів TQM у міжнародних стандартах ISO 9000.

Використання універсальних критеріїв TQM, міжнародних стандартів ISO серії 9000, критеріїв моделей ділової досконалості.




Виховуюча

Формування особистості, гідного члена суспільства, громадянина і патріота.

Мотивація персоналу ВНЗ і студентів.

Стимулювання до саморозвитку і удосконалення.




Спрямована на постійне само-поліпшення

Пошук і апробація нових методів досягнення ключових цілей вищої освіти.

Постійне поліпшення.

Удосконалення ключових процесів діяльності.


Базується на

сучасних

інформаційних та комунікаційних

технологіях

Впровадження системи дистанційного навчання, групових форм навчання, електронних підручників, можливостей Internet.

Раціональне використання ресурсів ВНЗ.

Використання інформаційних технологій для збирання і аналізування інформації щодо системи якості, створення систем управління документами, базами даних, базами знань.

Як бачимо, сучасна концепція TQM базується на таких принципах, як залученість вищого керівництва та усього персоналу до діяльності в сфері якості, орієнтація на споживача, процесний і системний підходи, постійне удосконалення якості, прийняття рішень на основі фактів, налагодження партнерських відносин з постачальниками. При цьому, слід зазначити, що з прийняттям у 2000 році третьої версії стандарту ISO 9001 розпочався більш активний процес його впровадження у сферу вищої освіти. Це пов’язано, насамперед, з більшою його адаптованістю щодо до специфічних сфер послуг, а також більш гнучкими і менш жорстокими вимогами щодо обсягів обов’язкової документації та орієнтацією на управління бізнес-процесами організації, як основну складову отримання стабільної якості результатів діяльності. Отже, для досягнення ключової мети вищої освіти, а саме створення умов для особистісного розвитку і творчої самореалізації потенційного фахівця доцільно застосовувати принципи і елементи TQM і вимоги стандарту ДСТУ ISO 9001 [5].

Отримані на кафедрі результати роботи та їх поетапна реалізація дозволили сформувати вимоги до типової процесно-орієнтованої моделі діяльності ВНЗ, яка побудована на ідеології TQM і основоположних принципах стандарту ДСТУ ISO 9001. Загальний вигляд цієї моделі наведено на рис.1.

Вона складається з трьох рівнів, таких як: ключові процеси, процеси менеджменту, процеси підтримки. При цьому, кожен з цих процесів може бути оцінено за допомогою спеціальних механізмів і інструментів, таких як: моніторинг, науково-технічні методи прогнозування, рейтинги, аудити і т.п.





Алгоритм впровадження типової системи якості ВНЗ наведено на рис. 2. Він складається із таких основних модулів: по-перше, навчання вищого керівництва і відповідальних за процеси; по-друге, розробка необхідної документації (карти, процедури, методики); по-третє, проведення аудиту і сертифікація; по-четверте, моніторинг процесів, оцінювання їх результативності і ефективності і наприкінець, постійне удосконалення шляхом розроблення попереджуючих і корегуючих дій.





Рис. 2 Алгоритм впровадження типової системи якості ВНЗ

Безпосередньо процес впровадження системи якості повинен обов’язково супроводжуватися інформаційною підтримкою, яка робить її прозорою і дозволяє своєчасно приймати корегуючі рішення, тобто підвищує ефективність і результативність, що в свою чергу забезпечує стабільний випуск кваліфікованих спеціалістів, а також надає можливість систематично оцінювати адекватність діючої в вузі системи навчання сучасним вимогам, зокрема, ліцензування і акредитації [6,7]. При цьому, як показав практичний досвід нашого університету, доцільно в якості основних критеріїв роботи ВНЗ використовувати показники рівня працевлаштування випускників та ступінь задоволеності ними роботодавців [8].

Отже, впровадження вимог ДСТУ ISO 9001 дозволяє ВНЗ, по-перше, поліпшити навчальний процес, що в свою чергу підвищує рівень якості випускників, їх конкурентоспроможність на ринку праці, ступінь задоволеності та прихильності роботодавців; по-друге, покращує наукову діяльність викладачів і студентів; по-третє, удосконалює інфраструктуру ВНЗ, в наслідок чого з’являється можливість оптимізувати витрати на забезпечення його діяльності. Окремі елементи запропонованої моделі знайшли своє втілення на кафедрі метрології, стандартизації і сертифікації Київського національного університету технологій та дизайну при ідентифікації ключових процесів.

Висновки. Впровадження в ВНЗ принципів TQM, зокрема, процесного підходу і вимог потреб споживачів надає можливість постійно поліпшувати діяльність ВНЗ і тим самим забезпечувати високу якість підготовки випускників.


Для забезпечення високої якості підготовки випускника доцільно на основі ідеології TQM і основоположних принципів стандарту ДСТУ ISO 9001 розробити типову процесну модель діяльності ВНЗ, визначити ключові процеси і механізми їх оцінювання.

Перспективи подальших досліджень. Подальший розвиток даної проблеми передбачає розроблення і впровадження систем управління навколишнім середовищем, систем управління соціальною відповідальністю, систем управління безпекою та здоров’ям персоналу та студентів. По суті мова йде про поетапне впровадження інтегрованої системи управління ВНЗ, яка в подальшому має трансформуватись у систему управління сталим розвитком організації.


Література

1. С.Джордж, А.Ваймерскирх TQM Всеобщее управление качеством, Санкт-Петербург, 2002, 252 с.

2. Т. Подсыпанина Єффективность и качество бизнес-образования, Бизнес-образование, 2003, №1(14) стр. 184-195

3. М.Овлия, Э.Асшивалл TQM в высшем образовании – обзор систем качества в образовании. Под общей редакцией Ю.Адлера. Часть 1, М., МИСИС, 2000, стр. 23-42

4. S.Hetms, C.Key “Are Studentes more then customers in the class room?” Quality Progress, September 1994, p.p. 97

5. ДСТУ ISO 9001-2001 Системи управління якістю. Вимоги

6. Хімічева Г.І., Віткін Л.М., Лаптєв С.М. “Інформаційна модель супроводження системи якості ВНЗ” // Вимірювальна та обчислювальна техніка в технологічних процесах, №2, 2003, с.168-177.

7. Віткін Л.М., Лаптєв С.М., Хімічева Г.І. “Концептуальна модель оцінювання якості підготовки випускника ВНЗ” // Стандартизація, сертифікація, якість.– 2003.–№3.– с.69-73.

8. Віткін Л.М., Хімічева Г.І. “Сучасні інструментарії управління конкурентоспроможністю вищого навчального закладу” // Вісник КНУТД, №1, 2004, с.107-114.


Хімічева Г.І.

Методологія впровадження принципів TQM і вимог стандарту ДСТУ ISO 9001 у сферу вищої освіти

В статті розглянуті питання, пов’язані з методологією впровадження ідеології TQM і основоположних принципів стандарту ДСТУ ISO 9001 у сферу вищої освіти, проведено порівняльний аналіз світових тенденцій розвитку вищої освіти з принципами TQM і доведено, що для забезпечення високої якості підготовки спеціалістів доцільно визначити ключові процеси діяльності ВНЗ і розробити механізми їх оцінювання.


Химичева Г.И.

Методология внедрения принципов TQM и требований стандарта ДСТУ ISO 9001 в сферу высшего образования

В статье рассмотренные вопросы, связанные с методологией внедрения идеологии TQM и основоположных принципов стандарта ДСТУ ISO 9001 в сферу высшего образования, проведен сравнительный анализ мировых тенденций развития высшего образования с принципами TQM и доказано, что для обеспечения высокого качества подготовки специалистов целесообразно определить ключевые процессы деятельности ВНЗ и разработать механизмы их оценивания.


G.I. Khimicheva

Methods of implementation of TQM principles and demands of DSTU ISO 9001 standard in the sphere of higher education

In clause the considered questions connected to methodology of introduction of ideology TQM and basic principles of standard ДСТУ ISO 9001 in sphere of higher education, the comparative analysis of world tendencies of development of higher education with principles TQM is carried out(spent) and is proved, that for high quality maintenance of preparation of experts it is expedient to define(determine) key processes of activity ВНЗ and to develop their mechanisms evaluation.


Стаття надійшла до редакції.19.09.2005р.