Н. В. Братчикова косновным федеральным закон

Вид материалаЗакон
Подобный материал:
1   2   3   4   5   6   7

Общий размер пенсии по случаю потери кормильца определяется как сумма ее базовой и страховой частей. Если в состав этой пенсии входит размер ее страховой части, то средства, учтенные на индивидуальном лицевом счете умершего кормильца, списываются с указанного счета, а счет закрывается.

В случае если смерть застрахованного лица наступила до назначения ему накопительной части пенсии по старости или до перерасчета этой части, то эти средства выплачиваются лицам, указанным застрахованным в заявлении о порядке распределения средств. При отсутствии такого заявления выплата производится родственникам застрахованного, к числу которых относятся его дети, включая усыновленных, супруг, родители (усыновители), братья, сестры, дедушки, бабушки и внуки независимо от их возраста и состояния трудоспособности, в определенной последовательности: в первую очередь - детям, в том числе усыновленным, супругу и родителям (усыновителям); во вторую - братьям, сестрам, дедушкам, бабушкам и внукам. При этом родственникам одной очереди средства выплачиваются в равных долях. Родственники второй очереди имеют право на получение средств, учтенных в специальной части индивидуального лицевого счета умершего кормильца, только при отсутствии родственников первой очереди. В случае отсутствия у застрахованного лица родственников эти средства учитываются в составе пенсионного резерва, и тогда специальная часть указанного счета закрывается.

Выплата трудовой пенсии лицам, выезжающим на постоянное жительство за пределы территории Российской Федерации, предусмотрена ст. 24 Федерального закона N 173-ФЗ.

Постановлением Правительства РФ от 8 июля 2002 г. N 510 <*> утверждено Положение о порядке выплаты пенсий указанным гражданам. В этом Положении установлен порядок выплаты трудовой пенсии (или ее части) и / или пенсии по государственному пенсионному обеспечению, кроме социальной пенсии, гражданам, выезжающим (выехавшим) на постоянное жительство за пределы Российской Федерации, который распространяется на российских и иностранных граждан, а также на лиц без гражданства. Причем если международным договором предусмотрены иные правила, чем те, которые содержатся в российском законодательстве, применяются правила, установленные международным договором.

--------------------------------

<*> СЗ РФ. 2002. N 28. Ст. 2867.


Гражданам, имеющим право на получение в соответствии с законодательством России двух пенсий, оформление перевода этих пенсий и их выплаты осуществляются одновременно.

Перед выездом указанным гражданам по их желанию может выплачиваться пенсия за шесть месяцев вперед в российских рублях, общая сумма которой составляет 6-кратный размер пенсии, назначенный на день представления в орган по пенсионному обеспечению соответствующего заявления по установленной форме и необходимых для этого документов. Российскому гражданину - на основании паспорта гражданина Российской Федерации, удостоверяющего его личность за пределами России при наличии в нем отметки для проживания за границей; иностранному гражданину - национального паспорта, копии вида на жительство и визы (если она необходима) иностранного государства, в которое он намерен въехать; лицу без гражданства - копии вида на жительство и указанной визы. Причем если гражданин после выплаты пенсии за шесть месяцев вперед не выехал за пределы России, то ему в общеустановленном порядке может быть вновь выплачена такая пенсия, при условии обращения за последующей выплатой по истечении указанного срока, за который пенсия ему уже была выплачена.

Особо отметим, что не производится перерасчет в связи с изменениями в российском законодательстве суммы пенсии, выплаченной за шесть месяцев вперед, и размера пенсии за тот период, за который она уже выплачена.

Гражданам, на которых распространяется указанный порядок, на основании их письменного заявления в ПФР пенсия может переводиться за пределы России по месту их постоянного жительства независимо от даты их выезда из России, переезда из одного государства в другое и места жительства. Помимо заявления в ПФР должны быть представлены документ, подтверждающий место постоянного жительства гражданина, который выдается дипломатическим представительством или консульским учреждением России либо компетентным органом (должностным лицом) иностранного государства, и справка о дате выезда из России (переезда из одного государства в другое), которая выдается дипломатическим представительством или консульским учреждением России.

Для выплаты пенсий, назначенных на нетрудоспособных граждан (детей, братьев, сестер, внуков, не достигших 18 лет) и на граждан, признанных судом недееспособными, получателями которых являются законные представители этих граждан, указанные документы представляются как на граждан, на которых назначена пенсия, так и на их законных представителей.

Перевод пенсии за пределы России производится при условии представления в ПФР документа, подтверждающего факт нахождения гражданина в живых на 31 января каждого года, а для выплаты пенсий, назначенных указанным категориям лиц, такой документ представляется и на получателя пенсии, и на гражданина, которому назначена пенсия. Этот документ выдается дипломатическим представительством или консульским учреждением России за границей, нотариусом на территории России либо компетентным органом (должностным лицом) иностранного государства. В случае если выплата пенсии зависит от факта выполнения оплачиваемой работы (работ, услуг), одновременно с указанным представляется документ, свидетельствующий о том, что пенсионер не выполняет оплачиваемую работу. Этот документ, как и предыдущий, выдается теми же органами (кроме нотариуса).

Если представлен пакет документов не в полном объеме, выплата пенсии приостанавливается (прекращается) и возобновляется (восстанавливается) только после их представления.

В случае если выплата пенсии зависит от факта выполнения оплачиваемой работы (выплата пенсии по случаю потери кормильца лицам, занятым уходом за детьми, не достигшими 14 лет, пенсии за выслугу лет космонавтам и работникам летно - испытательного состава, выплата надбавки к пенсии неработающим пенсионерам на нетрудоспособных иждивенцев, другие предусмотренные российским законодательством случаи), то дополнительно представляется документ, свидетельствующий о том, что пенсионер не выполняет оплачиваемую работу, выдаваемую дипломатическим представительством или консульским учреждением России за границей либо компетентным органом (должностным лицом) иностранного государства.

Надбавка за нетрудоспособных иждивенцев, установленная к пенсии неработающим пенсионерам до их выезда, выплачивается при условии, если гражданин, выехавший на постоянное место жительства за пределы России, представляет в ПФР или в орган, осуществляющий его пенсионное обеспечение на территории России, заявление о продолжении выплаты такой надбавки с нотариально удостоверенной подписью и документ, свидетельствующий о том, что пенсионер не выполняет оплачиваемую работу.

ПФР на основании заявления и установленного пакета документов запрашивает у органа, осуществляющего пенсионное обеспечение гражданина на территории России, справку по его пенсионному делу по установленным формам. После чего соответствующий орган проверяет правильность исчисления пенсии этому гражданину, закрывает его пенсионное дело и составляет справку по нему в двух экземплярах, один из которых направляет в ПФР. По получении этой справки ПФР осуществляет перевод пенсии за пределы России начиная с месяца, следующего за месяцем выезда гражданина из России, но не ранее чем со дня, до которого выплачена пенсия в российских рублях (с учетом выплаты пенсии за шесть месяцев вперед перед выездом).

Перерасчет размера пенсии, подлежащей переводу за пределы России, не рассматривается ПФР при принятии федеральных законов, дающих право на более высокую пенсию, если он может быть произведен без дополнительного документального подтверждения гражданами юридических фактов, определяющих его право на такой перерасчет, и если российским законодательством не будет установлено иное.

Перерасчет, индексация, корректировка размера пенсии, подлежащей переводу, производится в порядке и в случаях, предусмотренных российским законодательством.

ПФР осуществляет перевод пенсии гражданину на его счет в банк или другое финансово - кредитное учреждение иностранного государства, в котором он постоянно проживает, в иностранной валюте по курсу рубля, установленному Центральным банком РФ на день совершения операции.

Выплата пенсии гражданину, не получившему ее за прошедшее время, производится исходя из размеров пенсий, установленных российским законодательством на соответствующий период.

Выезжающим (выехавшим) на постоянное жительство гражданам пенсия может быть выплачена и на территории России независимо от даты их выезда из нее, переезда из одного государства в другое и места жительства. Заявление о такой выплате и необходимые документы подаются в орган, осуществляющий пенсионное обеспечение гражданина на территории России, который по получении документов проверяет правильность исчисления пенсии и возобновляет (восстанавливает) ее выплату на российской территории.

Если пенсия гражданина переводилась за пределы России, указанный орган извещает ПФР о поступлении от гражданина соответствующего заявления и запрашивает документ о прекращении перевода пенсии за пределы России. В этом случае выплата пенсии производится органом, осуществлявшим пенсионное обеспечение гражданина до его выезда.

При возвращении гражданина на постоянное жительство в Россию суммы назначенной ему пенсии, не полученной им за время его проживания за ее пределами, выплачиваются за прошедшее время в установленном порядке. Указанную выплату производит орган, осуществляющий пенсионное обеспечение гражданина на территории России, на основании данных о невыплаченных суммах пенсии, соответствующего заявления и российского паспорта (для граждан России) либо вида на жительство (для иностранных граждан и лиц без гражданства) с отметкой о регистрации по месту жительства на территории России.

Трудовая пенсия назначается ранее достижения установленного по общим правилам возраста следующим лицам:

- мужчинам по достижении возраста 50 лет и женщинам - 45 лет, если они проработали не менее 10 лет и 7 лет 6 месяцев соответственно на подземных работах, работах с вредными условиями труда и в горячих цехах и при этом имеют страховой стаж не менее 20 и 15 лет соответственно. В случае если эти лица проработали на перечисленных работах не менее половины указанного срока и имеют требуемую продолжительность страхового стажа, трудовая пенсия назначается с уменьшением установленного возраста на один год за каждый полный год такой работы - и мужчинам, и женщинам;

- мужчинам по достижении 55 лет и женщинам - 50 лет, если они проработали не менее 12 лет 6 месяцев и 10 лет соответственно и имеют страховой стаж не менее 25 лет и 20 лет соответственно:

на работах с тяжелыми условиями труда. Если эти лица проработали на таких работах не менее половины указанного срока и имеют требуемую продолжительность страхового стажа, трудовая пенсия назначается с уменьшением установленного возраста на один год за каждые 2 года и 6 месяцев такой работы мужчинам и за каждые 2 года такой работы женщинам;

в качестве рабочих локомотивных бригад и работников отдельных категорий, непосредственно осуществляющих организацию перевозок и обеспечивающих безопасность движения на железнодорожном транспорте и метрополитене, а также в качестве водителей грузовых автомобилей, непосредственно занятых в технологическом процессе на шахтах, разрезах, в рудниках или рудных карьерах на вывозе угля, сланца, руды, породы;

в экспедициях, партиях, отрядах, на участках и в бригадах непосредственно на полевых геологоразведочных, поисковых, топографо - геодезических, геофизических, гидрографических, гидрологических, лесоустроительных и изыскательских работах;

в плавсоставе на судах морского, речного флота и флота рыбной промышленности (за исключением портовых судов, постоянно работающих в акватории порта, служебно - вспомогательных и разъездных судов, судов пригородного и внутригородского сообщения);

- женщинам по достижении 50 лет, если они проработали не менее 15 лет и имеют страховой стаж не менее 20 лет в качестве трактористов - машинистов в сельском хозяйстве, других отраслях экономики, а также в качестве машинистов строительных, дорожных и погрузочно - разгрузочных машин;

- женщинам по достижении 50 лет, если они проработали не менее 20 лет в текстильной промышленности на работах с повышенной интенсивностью и тяжестью;

- мужчинам по достижении 55 лет, женщинам - 50 лет, если они проработали не менее 20 и 15 лет соответственно и имеют страховой стаж 25 и 20 лет соответственно:

в качестве механизаторов (докеров - механизаторов) комплексных бригад на погрузочно - разгрузочных работах в портах;

в качестве водителей автобусов, троллейбусов, трамваев на регулярных городских пассажирских маршрутах;

в инженерно - техническом составе на работах по непосредственному обслуживанию воздушных судов гражданской авиации;

- лицам, непосредственно занятым полный рабочий день на подземных и открытых горных работах (включая личный состав горноспасательных частей) по добыче угля, сланца, руды и других полезных ископаемых и на строительстве шахт и рудников, - независимо от возраста, если они работали на таких работах не менее 25 лет, а работникам ведущих профессий - горнорабочим очистного забоя, проходчикам, забойщикам на отбойных молотках, машинистам горных выемочных машин, - если они проработали на таких работах не менее 20 лет;

- мужчинам и женщинам, проработавшим не менее 25 и 20 лет соответственно на судах морского флота рыбной промышленности на работах по добыче, обработке рыбы и морепродуктов, приему готовой продукции на промысле (независимо от характера выполняемой работы), а также на отдельных видах судов морского, речного флота рыбной промышленности;

- мужчинам, проработавшим не менее 25 лет, и женщинам - 20 лет в летном составе гражданской авиации, а при оставлении летной работы по состоянию здоровья - мужчинам, проработавшим не менее 20 лет, и женщинам - не менее 15 лет.

Условия назначения досрочной пенсии по старости (далее - досрочная пенсия) применяются в том случае, если застрахованное лицо проработало на соответствующих работах не менее половины требуемого срока по состоянию здоровья на 1 января 2003 г., а в случае назначения указанной пенсии в период с 1 января по 31 декабря 2002 г. - на день, с которого назначается эта пенсия. Лицам, проработавшим менее половины требуемого срока, а также принятым для выполнения этих работ после 1 января 2003 г., устанавливаются профессиональные пенсии, регулируемые соответствующими федеральными законами.

Постановлением Правительства РФ от 18 июля 2002 г. N 537 <*> утверждены списки производств, работ и профессий и должностей, с учетом которых досрочно назначается трудовая пенсия по старости. Кроме того, при назначении досрочной пенсии применяются аналогичные списки (с дополнениями и изменениями), утвержденные Кабинетом Министров СССР, Советом Министров РСФСР и Правительством РФ. Так, к работникам, занятым:

--------------------------------

<*> СЗ РФ. 2002. N 29. Ст. 2975.


в качестве рабочих и локомотивных бригад, и к работникам отдельных категорий, непосредственно осуществляющим организацию перевозок и обеспечивающим безопасность движения на железнодорожном транспорте и метрополитене, применяется Список профессий рабочих локомотивных бригад, а также профессий и должностей работников отдельных категорий, непосредственно осуществляющих организацию перевозок и обеспечивающих безопасность движения на железнодорожном транспорте и метрополитене, утвержденный Постановлением Правительства РФ от 24 апреля 1992 г. N 272;

в качестве рабочих, мастеров, в том числе старших, непосредственно на лесозаготовках и лесосплаве, включая обслуживание механизмов и оборудования, - Список профессий и должностей рабочих, мастеров, в том числе старших, непосредственно на лесозаготовках и лесосплаве, включая обслуживание механизмов и оборудования, утвержденный Постановлением Правительства РФ от 24 апреля 1992 г. N 273;

непосредственно полный рабочий день на подземных и открытых горных работах, включая личный состав горноспасательных частей, по добыче угля, сланцев, руды и других полезных ископаемых и на строительстве рудников, - Список работ и профессий, дающих право на пенсию за выслугу лет независимо от возраста, утвержденный Постановлением Совета Министров РСФСР от 13 сентября 1991 г. N 481;

на отдельных видах судов морского, речного флотов и флота рыбной промышленности, - Список работ (профессий, должностей), с учетом которых назначается пенсия за выслугу лет работникам по специальностям, работающим на отдельных видах судов морского, речного флотов и флота рыбной промышленности, утвержденный Постановлением Правительства РФ от 7 июля 1992 г. N 467;

в летном составе гражданской авиации, - Список должностей работников летного состава авиации, утвержденный Постановлением Совета Министров РСФСР от 4 сентября 1991 г. N 459;

инженерно - технического состава, занятым на работах по непосредственному обслуживанию воздушных судов гражданской авиации, - Список должностей инженерно - технического состава авиации, утвержденный Постановлением Совета Министров РСФСР от 4 сентября 1991 г. N 459.

Правила исчисления периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости в соответствии со статьями 27 и 28 Федерального закона "О трудовых пенсиях в Российской Федерации", утверждены Постановлением Правительства РФ от 11 июля 2002 г. N 516 <*>.

--------------------------------

<*> СЗ РФ. 2002. N 28. Ст. 2872.


При досрочной пенсии суммируются периоды следующих видов работ:

1) подземные работы, работы с вредными условиями труда и в горячих цехах;

2) с тяжелыми условиями труда;

3) женщин в качестве трактористов - машинистов в сельском хозяйстве и других отраслях экономики, а также в качестве машинистов строительных, дорожных и погрузочно - разгрузочных машин;

4) женщин в текстильной промышленности на работах с повышенной интенсивностью и тяжестью;

5) в качестве рабочих локомотивных бригад и работников отдельных категорий, непосредственно осуществляющих организацию перевозок и обеспечивающих безопасность движения на железнодорожном транспорте и метрополитене, а также в качестве водителей грузовых автомобилей, занятых непосредственно в технологическом процессе на шахтах, разрезах, в рудниках или рудных карьерах на вывозе угля, сланца, руды, породы;

6) в экспедициях, отрядах, на участках и в бригадах непосредственно на полевых, геологоразведочных, поисковых, топографо - геодезических, геофизических, гидрографических, гидрологических, лесоустроительных и изыскательных работах. В этом случае периоды указанных работ непосредственно в полевых условиях учитываются в следующем порядке: работа от 6 месяцев до 1 года - как 1 год; работа менее 6 месяцев - по фактической продолжительности;

7) в качестве рабочих и мастеров (в том числе старших) непосредственно на лесозаготовке и лесосплаве, включая обслуживание механизмов и оборудования;

8) в качестве механизаторов (докеров - механизаторов) комплексных бригад на погрузочно - разгрузочных работах в портах;

9) в плавсоставе на судах морского, речного флота и флота рыбной промышленности, за исключением портовых судов, постоянно работающих в акватории порта, служебно - вспомогательных и разъездных судов, судов пригородного и внутригородского сообщения;

10) в качестве водителей автобусов, троллейбусов, трамваев на регулярных городских пассажирских маршрутах;

11) в районах Крайнего Севера и приравненных к ним местностях;

12) граждан, в том числе временно направленных или командированных, в зоне отчуждения по ликвидации последствий катастрофы Чернобыльской АЭС;

13) в летном составе гражданской авиации;

14) по непосредственному управлению полетами воздушных судов гражданской авиации;

15) в инженерно - техническом составе на работах по непосредственному обслуживанию воздушных судов гражданской авиации.

В периоды работы вахтовым методом, дающей право на досрочную пенсию, включается время выполнения работ на объектах, время междусменного отдыха в вахтовом поселке, время в пути от места нахождения работодателя или пункта сбора до места выполнения работы и обратно, а также время межвахтового отдыха в данный календарный отрезок времени. При этом общая продолжительность рабочего времени (за месяц, квартал или иной более длительный период, но не более чем за один год) не должна превышать нормального числа рабочих часов, установленного Трудовым кодексом РФ.

Периоды работы вахтовым методом в районах Крайнего Севера и приравненных к ним местностях при досрочной пенсии в соответствии с подп. 6 п. 1 ст. 28 Федерального закона N 173-ФЗ исчисляются в календарном порядке с включением в них рабочего времени непосредственно на объекте, времени междусменного отдыха в вахтовом поселке и времени в пути от места нахождения работодателя или пункта сбора до места выполнения работы и обратно.

Суммирование периодов работ осуществляется путем сложения в следующем порядке:

к периодам работ, указанных в п. 1, прибавляются периоды работ, указанных в п. 12;

в п. 2 (при досрочной пенсии в соответствии с абз. 1 подп. 2 п. 1 ст. 27 Федерального закона N 173-ФЗ) - в п. 1, 5 - 7, 9 и 12;

в п. 3 - в п. 1, 2, 5 - 10 и 12;

в п. 4 - в п. 1 - 3, 5 - 10 и 12;

в п. 5 - в п. 1, 2, 6, 7, 9 и 12;

в п. 6 - в п. 1, 2, 5, 7, 9 и 12;

в п. 7 - в п. 1, 2, 5, 6, 9 и 12;

в п. 8 - в п. 1 - 3, 5 - 7, 9, 10 и 12;

в п. 9 - в п. 1, 2, 5 - 7 и 12;