Отдел Пенсионного Фонда РФ в Усвятском районе Псковской области включить в специальный стаж период работы с 15 августа 1970 года по 01 сентября 1972 года. Исполняя решение

Вид материалаРешение
Подобный материал:
РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

21 декабря 2006 год пос. Усвяты

Судья Усвятского районного суда Псковской области А., при секретаре Б., рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Л. к отделу Пенсионного фонда РФ (государственному учреждению) в Усвятском районе Псковской области об оспаривании отказа в назначении досрочной пенсии и индексации несвоевременно выплаченной пенсии,

установил:

Л. обратилась в суд с иском к отделу Пенсионного фонда РФ (государственному учреждению) в Усвятском районе Псковской области об оспаривании отказа в назначении досрочной трудовой пенсии по старости в связи с педагогической деятельностью с 18 февраля 2005 года, выплатив образовавшуюся задолженность с учётом индексации.

В судебном заседании Л. исковые требования поддержала и пояснила, что, имея необходимый 25-летний педагогический стаж для назначения досрочной трудовой пенсии по старости, 18 февраля 2005 года обратилась в Усвятский пенсионный отдел с заявлением о назначении трудовой пенсии по старости, однако своим решением от 31 марта 2005 года отдел Пенсионного фонда РФ в Усвятском районе отказал ей в назначении досрочной пенсии, исключив из стажа педагогической деятельности период работы в качестве старшей пионервожатой в Усвятской средней школе с 15 августа 1970 года по 01 июля 1972 года.

Постановлением президиума Псковского областного суда от 14 апреля 2006 вынесено решение, которым постановлено обязать ГУ - Отдел Пенсионного Фонда РФ в Усвятском районе Псковской области включить в специальный стаж период работы с 15 августа 1970 года по 01 сентября 1972 года.

Исполняя решение суда, ответчик назначил ей трудовую пенсию по старости, но не со дня первоначального обращения, а только с 25 апреля 2006 года, с чем она не согласна. Считает, что трудовая пенсия должка быть назначена со дня первоначального обращения, то есть с 18 февраля 2005 года.

Представитель Отдела Пенсионного Фонда (государственное учреждение) в Усвятском районе Псковской области К. считает, что иск удовлетворению не подлежит, так как согласно решению Усвятского районного суда от 31 мая 2005 года, вступившего в законную силу, во включении Л. в стаж периода работы в должности старшей пионервожатой было отказано. В дальнейшем, после вынесения президиумом Псковского областного суда решения о включении в стаж педагогической деятельности спорного периода, Л. вновь обратилась в Усвятский отдел Пенсионного Фонда и ей была начислена пенсия со дня повторного обращения. Считает, что для назначения пенсии со дня первоначального обращения нет правовых оснований, в связи с отсутствием у истицы на тот момент необходимого льготного стажа.

Выслушав стороны, исследовав письменные материалы дела, суд приходит к следующему.

В соответствии с п.п. 10 п. 1 ст. 28 Федерального закона от 17.12.2001 г. № 173-ФЗ «О трудовых пенсиях в Российской Федерации» правом на досрочное назначение пенсии по старости обладают лица, не менее 25 лет осуществлявшие педагогическую деятельность в государственных и муниципальных учреждениях для детей, независимо от их возраста.

Из ксерокопии трудовой книжки Л. видно, что она, в частности, работала с 15 августа 1970 года по 01 сентября 1972 года в должности старшей пионервожатой Усвятской средней школы.

Отказывая во включении в стаж периода работы Л. в качестве старшей пионервожатой, комиссия ГУ - Отдела Пенсионного фонда в Усвятском районе указала, что о соответствии с п.п. 10 п.1 ст. 28 Федерального закона от 17.12.2001 г. № 173-ФЗ «О трудовых пенсиях в Российской Федерации» Постановлением Правительства РФ от 29 октября 2002 года № 781 утвержден Список должностей и учреждений, работа и которых засчитывается в стаж работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости лицам, осуществлявшим педагогическую деятельность в государственных и муниципальных учреждениях для детей, и Правила исчисления периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости лицам, осуществлявшим педагогическую деятельность в государственных и муниципальных учреждениях для детей. Должность старшей пионервожатой в данном Списке не указана.

Таким образом, по мнению комиссии ГУ - Отдела Пенсионного Фонда в Усвятском районе, по состоянию на 18 февраля 2005 года (на день обращения за назначением льготной пенсии) стаж, дающий право на досрочную пенсию, составил 22 года 11 месяцев 18 дней.

Не согласившись с решением комиссии Пенсионного отдела, Л. обратилась с иском в суд. Решением Усвятского районного суда от 31 мая 2005 года в удовлетворении исковых требований было отказано.

Кассационным определением судебной коллегии по гражданским делам Псковского областного суда от 13 сентября 2005 года решение Усвятского районного суда оставлено без изменения, кассационная жалоба Л. - без удовлетворения.

Постановлением президиума Псковского областного суда от 14 апреля 2006 года состоявшиеся по делу решения были отменены, и вынесено новое решение, которым постановлено обязать ГУ- Отдел Пенсионного Фонда РФ в Усвятском районе Псковской области включить в специальный стаж Л. период работы с 15 августа 1970 года по 01 сентября 1972 года.

При таких обстоятельствах с учетом включения в стаж педагогической деятельности периода работы в должности старшей пионервожатой специальный трудовой стаж Л. составляет более 25 лет, в связи с чем она имеет право на досрочное назначение пенсии по старости в связи с педагогической деятельностью в соответствии с п.п. 10 п. 1 ст. 28 Федерального закона от 17.12.2001 г. № 173-ФЗ «О трудовых пенсиях в Российской Федерации».

В соответствии с п. 1 и 2 статьи 19 ФЗ Р.Ф от 17.12.2001 г. № 173-ФЗ «О трудовых пенсиях в Российской Федерации» трудовая пенсия назначается со дня обращения, но не ранее, чем со дня возникновения права на указанную пенсию, а днём обращения считается день приёма заявления установленной формы со всеми документами.

Как видно из материалов дела первоначально Л. обратилась в Отдел Пенсионного Фонда РФ в Усвятском районе с заявлением для назначения досрочной пенсии 18 февраля 2005 года.

Ссылка Отдела Пенсионного Фонда РФ в Усвятском районе на отсутствие правовых оснований для назначения Л. пенсии со дня первоначального обращения в связи с отсутствием необходимого стажа до вступления в силу постановления президиума Псковского областного суда является неправомерной, так как на момент обращения за назначением пенсии 18 февраля 2005 года Л. уже имела необходимый льготный стаж педагогической деятельности (с зачётом необоснованно исключённого периода работы в должности старшей пионервожатой), то есть на тот момент имелись все правовые основания и условия для досрочного назначения пенсии по старости, а других обстоятельств, препятствовавших назначению досрочной пенсии при первоначальном обращении, комиссией пенсионного отдела установлено не было.

При таких обстоятельствах суд приходит к выводу, что ответчик неправомерно отказал Л. в назначении досрочной трудовой пенсии по старости со дня первоначального обращения, то есть с 18 февраля 2005 года.

В то же время суд не находит оснований для удовлетворения исковых требований Л. в части индексации несвоевременно выплаченной пенсии с учётом инфляции, так как такое требование действующим законодательством не предусмотрено.

Руководствуясь ст.ст. 194, 198 ГПК РФ, суд

решил:

Иск Л. удовлетворить частично.

Обязать Отделение Пенсионного фонда Российской Федерации (государственное учреждение) в Усвятском районе Псковской области назначить Л. пенсию с 15 февраля 2005 года.

В удовлетворении иска Лобановой Н.А. об индексации несвоевременно выплаченной пенсии отказать.

Взыскать с отделения Пенсионного Фонда Российской Федерации (государственное учреждение) в Усвятском районе Псковской области в пользу Лобановой Надежды Алексеевны 100 рублей расходов по оплате госпошлины.