Заходи щодо дерегуляції підприємницької діяльності

Вид материалаДокументы
Подобный материал:

Заходи щодо дерегуляції підприємницької діяльності

   На постійному контролі у виконавчому комітеті міської ради перебуває питання функціонування дозвільного центру. Відповідно до вимог Закону України «Про дозвільну систему у сфері господарської діяльності», Указу Президента  України «Про деякі заходи щодо вдосконалення регулювання підприємницької діяльності», вживаються заходи щодо підвищення ефективності його роботи.


У місті забезпечено відповідно до вимог статті 5 Закону України «Про дозвільну систему у сфері господарської діяльності» (зі змінами) введено посаду державного адміністратора дозвільного центру.

   Практичну діяльність з видачі дозвільних документів здійснюює дозвільний центр, який забезпечений комп'ютерним обладнанням. На робочому місці державного адміністратора дозвільного центру оновлена версія автоматизованої інформаційної системи Реєстру документів дозвільного характеру, яка впроваджена в дію 13.05.2011 року і включає функціонування електронного документообігу. Сформовано паспорт дозвільного центру.

   Станом на 01.10.2011 року адміністратором дозвільного центру видано 95 документів  дозвільного характеру та надано біля 100 консультації. Практикується декларативний принцип отримання дозволів (за звітний період зареєстровано  78  декларацій здійснення господарської діяльності). Спостерігається тенденція до збільшення кількості документів, які видаються безпосередньо через дозвільний центр.

З початку року розроблено 18 регламентів (інформаційних карток), ще 9 знаходяться на погодженні.

   З метою впровадження системних економічних реформ, забезпечення сталого розвитку області як передумови зростання добробуту її населення,  на виконання пункту 3 Указу Президента України від 17 березня 2010 року № 355/2010 «Питання Комітету з економічних реформ» прийнято рішення виконавчого комітету міської ради від 29 квітня 2010 року № 115 ”Про утворення міського комітету з економічних реформ”.

   У рамках економічних реформ щодо поліпшення підприємницького середовища 2 лютого 2011 року затверджено Програму розвитку малого підприємництва у місті Володимирі – Волинському на 2011-2012 роки.

   На базі міськрайонного центру зайнятості проводяться семінари, тренінги з питань започаткування та ведення власного бізнесу. Станом на 01.10.2011 року 54 особам була надана одноразова допомога для зайняття підприємницькою діяльністю, які попередньо пройшли відповідну підготовку на основі розроблених ними бізнес–планів.

Заходи щодо удосконалення регуляторного середовища  включені окремим розділом до міської Програми розвитку малого підприємництва у місті Володимирі – Волинському на 2011-2012 роки.

  Відповідно до статті 7 Закону України “Про засади державної регуляторної політики у сфері господарської діяльності” міською радою та її виконавчим комітето реалізується План підготовки проектів регуляторних актів на 2011 рік (01.12.2010) із змінами від 23.12.2010, 02.02.2011, 31.05.2011, 06.07.2011, 11.10.2011, який оприлюднено на веб-сайті міської ради у визначені терміни.

   Сформовано та оприлюднено на сайті міської ради тематичний реєстр діючих регуляторних актів.

   Розробниками регуляторних актів забезпечується процедура  оприлюднення (шляхом розміщення на веб-сайті міської ради та у газеті ”Слово правди”).

  Забезпечується оприлюднення звітів про відстеження результативності дії  регуляторних актів. За результатами відстеження регуляторні органи здійснюють перегляд регуляторних актів.

   Питання реалізації державної регуляторної політики включені до Плану роботи координаційної ради з питань розвитку підприємництва в місті.

   Відповідно до Закону України «Про прискорений перегляд регуляторних актів прийнятих органами та посадовими особами місцевого самоврядування», який набрав чинності з 11 січня 2011 року, міським головою було видано розпорядження (від 14.01.2011 року № 21-рв) “Про утворення робочої комісії з питань прискореного перегляду регуляторних актів”.

   Прискореному перегляду підлягали всі регуляторні акти, прийняті на день набрання чинності Закону України «Про прискорений перегляд регуляторних актів, прийнятих органами  та  посадовими  особами   місцевого    самоврядування,    тобто   на 11 січня 2011 року.

      Склад робочої групи сформований з урахуванням вимог наказу Держкомпідприємництва України від 13.01.2011 № 2 «Про затвердження Методичних рекомендацій щодо формування та організації діяльності робочих комісій з питань прискореного перегляду регуляторних актів  та Методичних рекомендацій щодо проведення аналізу регуляторного впливу.

    Аналіз  узагальнених результатів перегляду регуляторних актів  засвідчив, що на початок перегляду у місті діяло 49 нормативно – правових актів, прийнятих в регуляторному режимі.

В результаті роботи комісія визнала:

- 2 нормативно – правові акти такими, що не є регуляторними актами;
  • 47 регуляторних акти, віднесені робочою комісією на виконання частини 2 статті 5 Закону до переліків регуляторних актів;
  • 28 регуляторних актів віднесено до переліку регуляторних актів, що відповідають принципам державної регуляторної політики;
  • 7 регуляторних актів віднесено до переліку регуляторних актів, що не відповідають принципам державної регуляторної політики та потребують внесення до них змін;
  • 12 регуляторних актів віднесено до переліку регуляторних актів, що не відповідають принципам державної регуляторної політики та потребують визнання їх такими, що втратили чинність, або скасування.


У встановлений законом термін виконавчим комітетом, міською радою були внесені зміни і доповнення до регуляторних актів, які були віднесені до Переліку 2 та скасовані рішення віднесені до Переліку 3.

  Узагальнені результати прискореного перегляду регуляторних актів підготовлені і у законодавчо встановлений термін надіслані для узагальнення результатів в облдержадміністрацію.

  На підставі здійснення заходів з відстеження результативності дії регуляторних актів в місті налагоджена робота щодо постійного перегляду діючих регуляторних актів на відповідність принципам державної регуляторної політики, визначених Законом України «Про засади державної регуляторної політики у сфері господарської діяльності»

  У виконавчому комітеті міської ради створені належні умови у приміщенні, призначеному для прийому громадян, забезпечено вільний та зручний доступ до адміністративних послуг осіб літнього віку та осіб з обмеженими можливостями. Ці питання знаходяться на постійному контролі в облдержадміністрації.

   У місті проведена інвентаризація адміністративних послуг, що надаються органами місцевого самоврядування. Узагальнені матеріали з цього питання надіслані в облдержадміністрацію у визначені терміни за встановленими формами разом з пропозиціями щодо їх законодавчого упорядкування.

 Перелік адміністративних послуг, які надаються у місті, розміщений на 

веб-сайті «Адміністративні послуги органів виконавчої влади та органів місцевого самоврядування Волинської області».

   Рішенням міської ради від 17.02.2011 р. № 59 затверджено перелік адміністративних послуг, що надають відділи¸ управління та структурні підрозділи виконавчого комітету Володимир-Волинської міської ради.