Соглашений Правительств Российской Федерации, Республики Беларусь, Республики Казахстан, Решений комиссий Таможенного союза и иными нормативными документами таможенного закон
| Вид материала | Закон |
Содержание4. Програма по дисциплине «таможенное дело» и |
- Решения Комиссии Таможенного союза от 27 ноября 2009 г. N 130 "О едином таможенно-тарифном, 471.49kb.
- Порядок перемещения физическими лицами товаров для личного пользования через таможенную, 104.69kb.
- О сообщества «О едином нетарифном регулировании Таможенного союза Республики Беларусь,, 37.06kb.
- Об организации работы по формированию Единого экономического пространства Республики, 141.24kb.
- Статья Единая таможенная территория таможенного союза и таможенная граница, 8313.42kb.
- Решение Комиссии таможенного союза ЕврАзэс от 27 ноября 2009г. №132 от 30 ноября 2009г, 62.49kb.
- Таможенный союз Республики Беларусь, Республики Казахстан и Российской Федерации, 42.84kb.
- Правительства Российской Федерации и Комиссии Таможенного союза с предложением о принятии, 66.92kb.
- Технического регламента, 591.63kb.
- Таможенный кодекс таможенного союза I. Общая часть раздел основные положения глава, 6613.95kb.
4. ПРОГРАМА ПО ДИСЦИПЛИНЕ «ТАМОЖЕННОЕ ДЕЛО» И
МЕТОДИЧЕСКИЕ УКАЗАНИЯ К САМОСТОЯТЕЛЬНОМУ ИЗУЧЕНИЮ
Тема 1. ОРГАНИЗАЦИЯ ГОСУДАРСТВЕННОГО ТАМОЖЕННОГО КОНТРОЛЯ
1.1 Назначение и содержание предварительных операций. Организация таможенного контроля при их совершении Таможенный кодекс Таможенного союза о предварительных операциях, осуществляемых таможенными органами. Их понятие, назначение и содержание. Виды предварительных операций.
1.2. Доставка товаров и транспортных средств под таможенным контролем.
Факторы, обусловливающие осуществление доставки транспортных средств, товаров и документов на них под таможенным контролем. Время нахождения под таможенным контролем. Понятия: "таможня отправления", "таможня назначения", "промежуточная таможня". Сущность процедуры доставки. Таможенный кодекс Таможенного союза о мерах по обеспечению соблюдения законодательства о таможенном деле при перевозке товаров и документов на них под таможенным контролем. Понятие и правовой статус таможенного перевозчика. Таможенное сопровождение товаров и транспортных средств.
1.3. Временное хранение (склады временного хранения)
Склад временного хранения (СВХ)как стадия предварительных операций, непосредственно предшествующая основному таможенному оформлению. Понятие склада временного хранения, порядок его учреждения, типы таможенного склада Порядок помещения товаров и транспортных средств на склад временного хранения. Сроки нахождения товаров на складе временного хранения и операции, проводимые с товарами на таком складе.
Целевая установка
Студент должен иметь представление о цели предварительных операций, понимать сущность процедуры доставки товаров и транспортных средств, назначение СВХ и перечень операций, проводимых на СВХ.
Вопросы для самопроверки
1.Что включают в себя предварительные операции?
2.При каких условиях осуществляется доставка товаров7
3.Какие документы оформляются при доставке товаров до места назначения.
4.Что включает в себя понятие СВХ? Какие типы СВХ Вы знаете
5. Какие операции с товарами проводятся на СВХ?
1.4. Таможенная процедура и условия его применения
Понятие таможенной процедуры. Выбор и изменение таможенной процедуры. Обстоятельства, исключающие возможность заявления соответствующего таможенной процедуры.
1.5. Таможенные процедуры выпуска для свободного обращения и экспорта.
Понятие и характеристика таможенной процедуры выпуска для свободного обращения. Понятие и характеристика таможенной процедуры экспорта. Условия помещения товаров под таможенные процедуры выпуска длясвободного обращения и экспорта.
1.б. Таможенные процедуры временного ввоза или вывоза
Понятие таможенных процедур временного ввоза или вывоза. Вопросы, связанные со сроками и условиями помещения товаров под таможенную процедуру временного ввоза или вывоза. Ответственность вследствие несоблюдения установленных сроков. Особенности взимания таможенных платежей. Вопросы, связанные с
изменением таможенной процедуры временного ввоза или вывоза на другие таможенные процедуры.
1.7. Таможенные процедуры таможенного склада и магазина беспошлинной торговли.
Понятие таможенной процедуры таможенного склада. Условия помещения товаров под таможенную процедуру таможенного склада. Сроки хранения товаровна таможенном складе и операции, проводимые там с товаром. Вопросы, связанные с изменением таможенной процедуры таможенного склада на другие таможенные прцедуры. Особенности взимания таможенных платежей при таможенной процедуре таможенного склада и магазина беспошлинной торговли.
1.8. Таможенные процедуры переработки
Понятие таможенной процедуры переработки товаров вне таможенной территории и порядок его использования. Ограничения на выдачу разрешений на переработку вне таможенной территории. Понятие таможенной процедуры переработки товаров на таможенной территории и специфика его использования. Характеристика таможенной процедуры переработки товаров для внутреннего потребления. Взимание таможенных платежей при использовании указанных таможенных процедур.
1.9. Таможенная процедура транзита
Понятие таможенной процедуры транзита. Условия помещения товаров под таможенную процедуру транзита. Порядок предоставления разрешения на помещение товаров под таможенную процедуру транзита. Обстоятельства, исключающие помещение товаров под указанную процедуру. Сроки транзита.
1.10. Таможенные процедуры реэкспорта и реимпорта
Понятие таможенной процедуры реэкспорта и условия помещения товаров под эту процедуру. Понятие таможенной процедуры реимпорта и условия помещения товаров под эту процедуру. Взимание таможенных платежей при использовании указанных таможенных процедур.
1.11. Таможенные процедуры отказ в пользу государства и уничтожение.
Характеристика понятия таможенной процедуры «отказ в пользу государства». Особенности помещения товаров и транспортных средств под транспртную процедуру «отказ в пользу государства». Понятие таможенной процедуры «уничтожение». Запрет на помещение товаров под таможенную процедуру «уничтожение».
1.12. Таможенные процедуры свободная таможенная зона и свободный склад.
Понятие таможенной процедуры свободная таможенная зона . Понятие таможенной процедуры свободный склад . Особенности помещения товаров под эти таможенные процедуры. Время нахождения товаров в свободной зоне и на свободном складе.
1.13. Специальные таможенные процедуры.
Понятие специальных таможенных процедур. Условия помещения товара под ланные таможенные процедуры.
Целевая установка
Студент должен знать, что включают в себя понятия и виды таможенных процедур. Знать характеристики каждого таможенной процедуры.
Вопросы. для самопроверки
1. Дайте определение понятиям таможенных процедур: выпуск для свободного обращения, экспорт, реэкспорт, реимпорт.
2. Дайте определение понятиям таможенных процедур: временный ввоз, вывоз, транзит.
3. Дайте определение понятиям таможенных процедур: таможенный склад, магазин беспошлинной торговли.
4. Дайте определение понятиям таможенных процедур: переработка товаров вне таможенной территории, переработка товаров на таможенной территории, переработки товаров для внутреннего потребления.
5. Дайте определение понятиям таможенных процедур: отказ в пользу roсударства и уничтожение.
6. Дайте определение понятиям таможенных процедур: свободная таможенная зона и свободный склад.
7. Дайте определение понятиям специальных таможенных процедур.
1.14. Правовые основы и формы таможенного декларирования
Декларирование товаров и транспортных средств. Форма декларирования. Место декларирования. Срок подачи таможенной декларации. Обязанности и права декларанта.
1.15. Документы, необходимые для таможенных целей как источники сведений для заполнения деклараций. Документы и дополнительные сведения, необходимые для таможенных целей. Сроки и порядок предъявлении деклараций. Сроки проверки таможенной декларации, документов и досмотра товаров и транспортных средств. Последовательность производства таможенного контроля.
1.16.Порядок заполнения таможенных деклараций.
Основные положения, относящиеся к декларированию товаров. Классификация основных разделов деклараций на товары. Правила заполнения деклараций на товары (общие положения). Порядок заполнения таможенных деклараций при помещении под таможенные процедуры экспорта, выпуска для свободного обращения и других таможенных таможенных процедур.
Целеваяустановка
Студент должен иметь представление о форме декларирования, назначении и дальнейшем использовании информации, заявленной в таможенной декларации; знать перечень документов, на основании которых оформляется таможенная декларация, понимать классификацию основных разделов ГТД.
Вопросы для самопроверки:
1. Форма декларирования и сроки подачи таможенной декларации.
2. Права и обязанности декларанта.
3. Перечень документов, используемых для заполнения таможенной декларации.
4. Классификация основных разделов таможенной декларации.
5. Порядок заполнения граф таможенной декларации при заявлении различных таможенных процедур.
Рекомендуемая литература
Тема 2. ГАРМОНИЗИРОВАННАЯ СИСТЕМА ОПИСАНИЯ И КОДИРОВАНИЯ ТОВАРОВ — МЕЖДУНАРОДНАЯ ОСНОВА ПОСТРОЕНИЯ ТН ВЭД ТАМОЖЕННОГО СОЮЗА
2.1. Гармонизированная система описания и кодирования товаров — международная основа построения ТН ВЭД Таможенного союза. Гармонизированная система (ГС) описания и кодирования товаров - основа построения ТН ВЭД Таможенного союза. История и цель создания Гармонизированной системы. Сфера ее применения в международной практике. Международные конвенции Всемирной таможенной организации (ВТО) об унификации и гармонизации товарных систем. Международная конвенция о Гармонизированной системе описания и кодирования товаров - правовая основа для введения и применения Номенклатуры гармонизированной системы в международной практике.
2.2. Назначение и сфера применения ТН ВЭД Таможенного союза.
ТН ВЭД ТС в таможенном законодательстве Российской Федерации. Роль ТН ВЭД ТС в унификации и упрощении таможенных процедур и улучшении таможенных методов и технологий. Роль ТН ВЭД ТС в создании эффективного торгово-политического механизма, включающего таможенно-тарифные и нетарифные меры регулирования внешнеэкономических связей. Сфера применения ТНВЭДРоссии при таможенном оформлении и контроле. ТН ВЭД ТС - инструмент таможенно-тарифных и нетарифных мер регулирования. ТН ВЭД ТС - основа статистики внешней торговли.
2.3. Структура построения ТН ВЭД Таможенного союза.
Объект классификации ТН ВЭД ТС и Гармонизированной системы описания и кодирования товаров. Понятие товара согласно таможенному законодательству Таможенного союза. Классификационная система ТН ВЭД ТС: характеристика метода «лассифнкации, ступени классификации ГС (разделы, группы, подгруппы, товарные позиции, субпозиции и подсубпозиции) и их формирование в ТН ВЭД ТС; основные классификационные признаки ТН ВЭД ТС (материал, из которого изготовлен товар, функциональное назначение товара, его химический состав, степень обработки товара, значение товара в международной торговле). Кодовая система ТН ВЭД ТС: назначение, построение и характеристика полного кода ТН ВЭД ТС. Примечания к разделам, группам, субпозициям и дополнительные примечания - составная часть ТН ВЭД ТС. Назначение и структура примечаний. Функции терминов и определений в ТН ВЭД ТС. Роль пунктов исключений в примечаниях. Характеристика примечаний, в которых определена номенклатура классифицируемых товаров.
Целевая установка
Студент должен иметь представление о ГС, как основе построения ТН
ВЭД ТС, знать сферу применения ТН ВЭД ТС, должен понимать и знать структуру построения ТН ВЭД ТС.
Вопросы для самопроверки
1. Гармонизированная система (ГС) описания и кодирования товаров - основа построения ТН ВЭД ТС.
2. Назначение и сфера применения ТН ВЭД ТС.
3. Пять уровней детализации в ГС.
4. Нжначенне и структура примечаний.
5. Основные правила интерпретаций в ГС.
Рекомендуемая литература:
Тема 3. МЕРЫ НЕТАРИФНОГО РЕГУЛИРОВАНИЯ ВНЕШНЕЭКОНОМИЧЕСКОЙДЕЯТЕЛБНОСТИ
3.1. Ограничения на ввоз и вывоз отдельных товаров
Товары, запрещенные к ввозу и вывозу. Понятие системы квотирования, лицензирования, экспортного контроля. Порядок выдачи лицензий. Специфика таможенного контроля лицензируемых товаров. Порядок квотирования и лицензирования экспорта отдельных товаров в соответствии с международными обязательствами Российской Федерации. Система экспортного контроля Российской Федерации. Порядок получения заключений и оформления лицензий на вывоз товаров "двойного применения", материалов и оборудования, используемых прн создании оружия массового поражения. Государственное регулирование ввоза (вывоза) продукции военного назначения. Порядок выдачи лицензий на вывоз продукции военного назначения и особенности ее таможенного контроля при перемещении через таможенную границу Российской Федерации. Место разрешительной системы в общем механизме нетарифных мер регулирования ВЭД. Порядок выдачи разрешений отдельными федеральными исполнительными органами Российской Федерации на ввоз (вывоз) определенных товаров. Категории товаров, при ввозе (вывозе) которых применяется разрешительная система пропуска.
3.2. Сертификаиия
Порядок ввоза на территорию Российской Федерации товаров, подле-
жащих обязательной сертификации (товары, при ввозе которых требуется подтверждение их безопасности). Таможенные процедуры, при помещении товаров под которые наличие сертификата соответствия является обязательным. Сертификат соответствия и знак соответствия. Таможенное оформление ввозимых товаров, подлежащих сертификации.
Целевая установка
Студент должен иметь представление о мерах нетарифного регулирования внешнеэкономической деятельности, иметь понятие о системе квотирования, лицензирования, экспортного контроля, знать порядок ввоза на территорию Российской Федерации товаров, подлежащих обязательной сертификации.
Вопросы для самопроверки
1. Перечислите товары, запрещенные к ввозу и вывозу за пределы Российской Федерации.
2. Порядок лицензирования и квотирования товаров при ввозе/вывозе за пределы таможенной территории Российской Федерации.
3. Государственное регулирование ввоза (вывоза) продукции военно-
го назначения.
4. Перечень товаров и порядок ввоза на территорию России товаров, подлежащих обязательной сертификации.
5. Сертификат соответствия и знак соответствия.
Рекомендуемая литература: [ ]
Тема 4. ВАЛЮТНЫЙ КОНТРОЛЬ И КОНТРОЛЬ ЗА ИСПОЛНЕНИЕМ ВНЕШНЕТОРГОВЫХ БАРТЕРНЫХ СДЕЛОК
4.1 Система валютного контроля
Понятие валютного контроля. Валютное регулирование и контроль в Российской Федерации. Закон Российской Федерации от 9 октября 1992 г. N 3615-1"0 валютном регулировании и валютном контроле". Роль и место таможенных органов в системе валютного контроля Рос-
сийской Федерации.
4.2. Таможенно - банковский валютный контроль
Технология таможенно-банковского валютного контроля за поступле-
нием валютной выручки от экспорта товаров. Особенности таможенного оформления товаров, которые помещаются под таможенную процедуру экспорта и расчеты за которые производятся в иностранной валюте. Законодательная база для применения санкций по фактам нерепатриации валютной выручки от экспорта товаров. Технология таможенно-банковского валютного контроля за обоснованностью платежей в иностранной валюте за импортируемые товары. Особенности таможенного оформления товаров, которые помещаются под таможенные процедуры выпуска для свободного обращения и реимпорта и расчеты за которые производятся в иностранной валюте. Особенности контроля при оформлении товарообменных (бартерных) операций. Порядок оформления паспорта сделки.
Целевая установка
Студент должен иметь понятие о валютном контроле, иметь представление о действующей системе валютного регулирования и осуществлении контроля в Российской Федерации, знать порядок оформления паспорта сделки, выучить законодательную базу для применения санкций по фактам нерепатриации валютной выручки от экспорта товаров.
Вопросы для самопроверки
1. Валютное регулирование и контроль в Российской Федерации.
2. Роль и место таможенных органов в системе валютного контроля Российской Федерации.
3. Технология таможенно - банковского валютного контроля за посту-
плением валютной выручки отэкспортатоваров.
4. Особенности контроля при оформлении товарообменных (бартерных) операций.
5. Особенности таможенного оформления товаров, помещаемых под таможенные процедуры выпуска для свободного обращения и реимпорта и расчеты за которые производятся в иностранной валюте.
Рекомендуемая литература: [].
Тема 5. ТАМОЖЕННО - ТАРИФНОЕ РЕГУЛИРОВАНИЕ ВНЕШНЕЭКОНОМИЧЕСКОЙ ДЕЯТЕЛЬНОСТИ
5.1. Содержание таможенно — тарифного регулирования
Сущность, цели, основные направления и методы таможенно-тарифного регулирования внешнеэкономической деятельности. Таможенно-тарифное регулирование и таможенная политика государства. Практика таможенно-тарифного регулирования в Российской Федерации. Мировой опыт регулирования внешнеэкономической деятельности.
5.2. Правовое обеспечение таможенно-тарифного регулирования в Российской Федерации
Таможенный кодекс Таможенного союза о функциях таможенных ор-
ганов по обеспечению таможенно-тарифного регулирования. Порядок разработки и реализации внешнеторговой и таможенной политики Российской Федерации на основе действующих правовых норм. Нормативные документы Таможенного союза по вопросам таможенно — тарифного регулирования и их применение в практике таможенных органов. Международные договоры Российской Федерации по вопросам таможенно-тарифного регулирования внешнеэкономической деятельности.
5.3. Пошлина как инструмент таможенно-тарифного регулирования.
Пошлина, сущность и виды. Адвалорные и специфические таможенные пошлины: содержание, назначение, различия. Фискальные и протекционистские таможенные пошлины. Размер ставки пошлины и его зависимость от страны происхождения товара. Таможенный кодекс Таможеннго союза.
5.4. Страна происхождения товара
Страна происхождения товара, понятие и цель определения. Критерии
достаточной переработки товара. Порядок подтверждения страны происхождения товара. Сертификаты о происхождении товара. Определение страны происхождения товара, его особенности в рамках государств - участников СНГ.
5.5 Тарифные льготы
Тарифные льготы как инструмент обеспечения эффективности внеш-
неэкономических связей. Виды льгот. Порядок предоставления тарифных льгот при осуществлении поставок по СНГ. Преференции развивающимся и наименее развитым странам.
Целевая установка
Студент должен иметь представление о таможенно-тарифном регулировании и проводимой таможенной политика, знать виды таможенных пошлин, иметь понятие о стране происхождения товара и критериях достаточной переработки товара.
Вопросы для самопроверки
1. Сущность, цели, основные направления и методы таможенно-тарифного регулирования внешнеэкономической деятельности.
2. Пошлина, сущность и виды.
З. Размер ставки пошлины и его зависимость от страны происхождения товара.
4. Страна происхождения товара, понятие и цель определения.
5. Критерии достаточной переработки товара.
I 6. Преференции развивающимся и наименее развитым странам.
Рекомендуемая литература:[].
5.6. Таможенная стоимость товара и ее определение
Сущность таможенной стоимости товара. Методология определения таможенной стоимости товара. Общие принципы оценки товара в таможенных целях. Понятие и функциональное назначение категории (показатели) таможенной стоимости (ТС); внешнеторговый контракт, базис поставки (Инкотермс-2000) при определении ТС. Законодательная база определения, заявления и контроля ТС. Методы определения таможенной стоимости, порядок их использования. Первый метод - метод определения ТС по цене сделки с ввозимыми товарами - основной метод определения ТС. Понятие цены сделки. Дополнительные начисления к цене сделки и их характеристики. Сум-
ма, подлежащая вычитанию из цены сделки, и условия ее заявления. Условия применения первого метода. Требования, предъявляемые таможенными органами к документам, подтверждающим таможенную стоимость и отдельные ее составляющие. Методы 2-6. Особенности определения таможенной стоимости для отдельных таможенных процедур (при изменении таможенных процедур временного ввоза на процедуру выпуска для свободного обращения, при применении таможенных процедур переработки и тд.). Определение таможенной стоимости товаров, вывозимых с таможен-
ной территории Российской Федерации.
5.7. Контроль таможенной стоимости товара
Порядок заявления таможенной стоимости товара. Требования к заполнению декларации таможенной стоимости, права и обязанности декларанта и таможенного органа при заявлении таможенной стоимости товара. Этапы контроля таможенной стоимости товара. Организационно-техническое обеспечение контроля таможенной стоимости товара. Порядок предоставления товара в пользование декларанту с временной (условной) оценкой. Корректировка таможенной стоимости и таможенных платежей, основные причины корректировки. Форма КТС-1 (КТС-2) и порядок ее заполнения.
Целевая установка
Студент должен понимать сущность таможенной стоимости товара, иметь представление о базисе поставки (Инкотермс-2000) при определении ТС, знать методы определения таможенной стоимости, порядок их использования, иметь понятие о корректировке таможенной стоимости, знать порядок заявления таможенной стоимости товара и требования, которые предъявляются к заполнению декларации таможенной стоимости.
Вопросы для самопроверки
1. Сущность таможенной стоимости товара.
2. Базис поставки (Инкотермс-2000) при определении ТС.
3. Методы определения таможенной стоимости, порядок использования.
4. Порядок заявления таможенной стоимости товара.
5. Требования к заполнению декларации таможенной стоимости.