Приказ мвд РФ от 15 февраля 2002 г. N 135 "О совершенствовании организации служебных командировок в системе Министерства внутренних дел Российской Федерации" (с изменениями от 9 октября 2002 г., 1 июля 2004 г.)

Вид материала

Документы

Содержание VII. Порядок оформления служебных командировок VIII. Суточные деньги IX. Возмещение расходов по найму жилого помещения

Подобный материал:

• Инструкция об организации служебных командировок сотрудников органов внутренних дел, 682.09kb.
• Собрание законодательства Российской Федерации, 2010, n 26, ст. 3364, 872.86kb.
• Проект Вопросы оценки деятельности территориальных органов Министерства внутренних, 48.85kb.
• Приказ Министерства внутренних дел Российской Федерации от 29 июня 2009 г. N 490, 782.44kb.
• Приказ мвд РФ от 22 сентября 2006 г. N 750 "Об утверждении Инструкции по работе с обращениями, 579.95kb.
• Приказ от 22 сентября 2006 г. N 750 об утверждении инструкции по работе с обращениями, 466.82kb.
• Приказ мвд РФ от 9 июля 1996 г. N 371 "О совершенствовании системы оперативной информации, 220.92kb.
• Приказ «30» июня 2000 г. №700 Москва Об утверждении Наставления по службе связи Государственной, 2525.52kb.
• Приказ мвд РФ от 02. 12. 2003 n 930 об организации работы государственной инспекции, 181.12kb.
• Приказ от 29 июня 2009 г. N 490 об утверждении наставления по организации профессиональной, 963.43kb.

VI. Подведение итогов работы в служебных командировках


49. По окончании работы в служебной командировке руководителем (старшим) группы готовится подведение итогов:

49.1. В ГУ МВД России по ФО, МВД, ГУВД, УВД субъекта Российской Федерации, УВДТ, ОУМТиВС, образовательном учреждении, горрайлиноргане внутренних дел, органе управления округа, соединения, воинской части, военно-учебного заведения, учреждения внутренних войск МВД России - в форме заседания коллегии (военного совета), оперативного (служебного) совещания с приглашением руководителей органов (подразделений) внутренних дел, командующих войсками округов внутренних войск МВД России (командиров соединений, воинских частей).

49.2. В структурных подразделениях - в форме служебного совещания с участием всего личного состава.

50. При подведении итогов руководитель (старший) группы анализирует выводы, к которым пришли члены группы, выявленные недостатки в оперативно-служебной и служебно-боевой деятельности и их причинах, заслушивает отчет руководителя проверенного в ходе служебной командировки органа (подразделения) внутренних дел, органа управления округа (соединения, воинской части, военно-учебного заведения, учреждения) внутренних войск МВД России о причинах допущенных недостатков и мерах, которые намечено осуществить по их устранению.

51. О результатах работы в служебной командировке руководитель (старший) группы, при одиночном выезде - сотрудник (военнослужащий), информирует руководство органа (подразделения) внутренних дел, командование округа (соединения, воинской части, военно-учебного заведения, учреждения), в которых была осуществлена проверка (оказана помощь), а при необходимости - федеральные органы исполнительной власти, органы исполнительной власти субъектов Российской Федерации, органы местного самоуправления.

52. По результатам работы в служебной командировке групп, осуществлявших комплексный или целевой выезд по поручению Министра внутренних дел Российской Федерации и его заместителей, начальника ГУ МВД России по ФО, министра внутренних дел, начальника ГУВД, УВД субъекта Российской Федерации, УВД города с районным делением, УВДТ, ОУМТиВС, УВД (ОВД) ГУВДРО СОБ МВД России и его заместителей, командующего войсками округа, командира соединения, воинской части, начальника военно-учебного заведения, учреждения внутренних войск МВД России, руководителем (старшим) группы составляется докладная записка на имя вышеназванного руководителя.

В остальных случаях составляется справка, рапорт или иной документ, отражающий результаты проделанной работы и содержащий выводы и предложения о мерах, которые необходимо наметить в ходе служебного совещания по итогам командировки для устранения вскрытых недостатков и упущений в оперативно-служебной или служебно-боевой деятельности.

К итоговому документу могут прилагаться таблицы, графики, диаграммы и иные справочные материалы.

53. В итоговых документах (докладных записках, справках, рапортах) отражаются вопросы, изучение которых предусматривалось служебным заданием.

54. По возвращении из служебной командировки каждый сотрудник (военнослужащий, работник), входивший в состав группы, докладывает о результатах проделанной работы своему непосредственному руководителю.

55. Результаты работы по сбору материалов для проводимых научных исследований письменно докладываются руководителю, утвердившему служебное задание, научным сотрудником или руководителем (старшим) группы научных сотрудников.

56. В случае выявления во время служебной командировки недостатков в оперативно-служебной или служебно-боевой деятельности штабным подразделением инспектируемого органа совместно с членами комиссии разрабатывается план по их устранению.


VII. Порядок оформления служебных командировок


57. Сотруднику (военнослужащему), направляемому в служебную командировку, выдается командировочное удостоверение установленного образца.

58. Командировочное удостоверение должно быть подписано начальником органа (подразделения) внутренних дел, командующим войсками округа, командиром соединения, воинской части, начальником военно-учебного заведения, учреждения внутренних войск МВД России, в котором проходит службу (военную службу) командируемый, либо должностным лицом, которому в установленном порядке делегировано данное полномочие.

59. В целях подтверждения факта убытия в служебную командировку и нахождения в пунктах командировки командируемый должен произвести заверенные печатями отметки:

органа (подразделения) внутренних дел, органа управления округа (соединения, воинской части, военно-учебного заведения, организации) внутренних войск МВД России, выдавшего командировочное удостоверение, об убытии в служебную командировку и о возвращении из командировки к месту службы (военной службы);

органа (подразделения) внутренних дел, органа управления округа (соединения, воинской части, военно-учебного заведения, организации) внутренних войск МВД России, в который направлен командируемый, о прибытии в пункт служебной командировки и убытии из него.

В случаях, когда сотрудник (военнослужащий) командируется не в один, а в несколько пунктов, он должен иметь на командировочном удостоверении отметки о прибытии и убытии по каждому пункту служебной командировки, в котором находился.

60. В целях обеспечения полноты и своевременности учета служебных командировок, достоверности анализа состоявшихся выездов в органах (подразделениях) внутренних дел, внутренних войсках МВД России ведутся журнал учета служебных командировок, журнал учета лиц, прибывающих в служебную командировку. При наличии технических и организационных возможностей учеты ведутся с использованием автоматизированных систем (при сохранении журнального учета).

61. В исключительных случаях, связанных с осуществлением оперативных выездов, когда произвести оформление служебной командировки в установленном порядке не представляется возможным, разрешается выезд без командировочного удостоверения.

62. Сотрудники (военнослужащие), прибывшие в пункт командировки без командировочных удостоверений, регистрируются в журнале учета лиц, прибывающих в служебную командировку, а после возвращения к месту службы (военной службы) - в журнале учета служебных командировок.

При отчете за служебную командировку они представляют заверенную печатью справку из органа (подразделения) внутренних дел, органа управления округа (соединения, воинской части, военно-учебного заведения, учреждения) внутренних войск МВД России, в котором находились, с указанием даты прибытия и убытия.

63. В подразделениях центрального аппарата МВД России, подразделениях, непосредственно подчиненных МВД России, СК при МВД России, ГУ МВД России по ФО, МВД, ГУВД, УВД субъектов Российской Федерации, УВДТ, УВД (ОВД) ГУВДРО СОБ МВД России, образовательных учреждениях МВД России, органах управления округов, соединений, военно-учебных заведений, учреждений внутренних войск МВД России устанавливается единая нумерация командировочных удостоверений.


64. Обязанности по оформлению командировочных удостоверений, ведению учета личного состава, находящегося в служебных командировках, возлагаются на конкретных сотрудников (военнослужащих) кадровых подразделений с отражением этой функции в их должностных инструкциях.

65. Централизованный автоматизированный учет служебных командировок в подразделениях центрального аппарата МВД России и непосредственно подчиненных МВД России подразделениях осуществляет ГИЦ МВД России, в ГКВВ МВД России - ИВЦ при ГКВВ МВД России, в ГУ МВД России по ФО, МВД, ГУВД, УВД субъектов Российской Федерации, УВДТ - соответствующие информационные центры.

66. Для обеспечения учета служебных командировок сотрудник (военнослужащий), отвечающий за оформление и учет служебных командировок, в течение суток с момента подписания командировочного удостоверения направляет в соответствующий информационный центр (организационно-инспекторское подразделение) талон командировочного удостоверения либо сообщает его реквизиты по телефону, другим каналам связи.

В случае отмены служебной командировки или переноса ее срока необходимая информация передается по телефону либо другим каналам связи в соответствующий информационный центр в течение суток с момента принятия данного решения.


67. По прибытии из служебной командировки сотрудник (военнослужащий) или руководитель (старший) группы (при групповых командировках), совместно с ответственными по оформлению командировок, заполняет карточку учета командировки и в трехдневный срок направляет ее в соответствующий информационный центр, о чем делается отметка в командировочном удостоверении.

68. Авансовые отчеты по служебным командировкам без отметки о сдаче в информационный центр (организационно-инспекторское подразделение) карточки об учете командировки, для оплаты не принимаются.

69. Копии итоговых справок по результатам служебных командировок в десятидневный срок с момента прибытия из командировки должны быть направлены в ГОИУ МВД России, организационно-инспекторские подразделения, главный штаб (штабы) внутренних войск.

70. Контроль за своевременным направлением талонов командировочных удостоверений, карточек учета командировок в информационные центры (организационно-инспекторские подразделения), итоговых документов, а также информации о ходе устранения выявленных во время служебной командировки недостатков в соответствующие организационно-инспекторские подразделения возлагается на начальников структурных подразделений органов (подразделений) внутренних дел, органов управления округов (соединений, воинских частей, военно-учебных заведений, учреждений) внутренних войск МВД России.


VIII. Суточные деньги


71. За время нахождения в служебной командировке, в том числе и в пути к месту служебной командировки и обратно, сотруднику (военнослужащему, проходящему военную службу по контракту) выплачиваются суточные за каждый день нахождения в командировке по месту нахождения органа (подразделения) внутренних дел, органа управления округа (соединения, воинской части, военно-учебного заведения, учреждения) внутренних войск МВД России, в который командирован сотрудник (военнослужащий)*(18), в размерах, устанавливаемых Минфином России по согласованию с Минтрудом России с учетом индекса цен в соответствии с постановлением Правительства Российской Федерации от 26 февраля 1992 г. N 122 "О нормах возмещения командировочных расходов" (Бюллетень нормативных актов, 1992, N 6; Собрание актов Президента и Правительства Российской Федерации, 1993, N 9, ст. 743).


72. Суточные деньги в размере, устанавливаемом в соответствии с пунктом 71 настоящей Инструкции, выплачиваются только за время нахождения в пути сотрудникам (военнослужащим):

при направлении (перемещении) в другие населенные пункты на лечение в лечебные учреждения (кроме санаториев и домов отдыха), на амбулаторное медицинское обследование военно-врачебными комиссиями и обратно к месту военной службы;

при конвоировании и сопровождении задержанных и лиц, содержащихся под стражей, из одного населенного пункта в другой (например в вышестоящий орган или суд), продолжительность которых занимает менее 24 часов, но превышает 12 часов в пределах текущих суток, суточные начисляются и выплачиваются за одни сутки;

при направлении военнослужащих внутренних войск МВД России на курсы подготовки младших офицеров для внутренних войск МВД России.

Суточные за время нахождения в пути выплачиваются по той же норме, что и в период пребывания в месте служебной командировки.

73. В исключительных случаях, с разрешения Министра внутренних дел Российской Федерации по ходатайству заместителей Министра - начальников служб МВД России, заместителя Министра - главнокомандующего внутренними войсками, заместителя Министра - начальника Следственного комитета при МВД России, подразделений, находящихся в непосредственном подчинении МВД России начальников подразделений центрального аппарата МВД России, начальников главных управлений МВД России по федеральным округам, министров внутренних дел, начальников главных управлений, управлений внутренних дел субъектов Российской Федерации, управлений внутренних дел на водном, воздушном и железнодорожном транспорте, управлений (отделов) внутренних дел ГУВДРО СОБ МВД России, окружных управлений материально-технического и военного снабжения, образовательных, научно-исследовательских, медицинских, оздоровительных учреждений и предприятий МВД России, командующих войсками округов, командиров соединений, воинских частей, начальников военных образовательных учреждений высшего профессионального образования и учреждений внутренних войск МВД России, нормы суточных могут быть увеличены при отдельных служебных командировках, требующих повышенных расходов (например, служебные командировки в районы Крайнего Севера, длительные служебные командировки, служебные командировки в местности, где отсутствуют пункты общественного питания)*(19).

74. Время нахождения в пути, за которое выплачиваются суточные при служебных командировках, определяется по существующему расписанию движения железнодорожного, водного и воздушного транспорта, включая время задержки командированного в пути по не зависящим от него причинам (что удостоверяется должностными лицами органов военных сообщений, органами внутренних дел на транспорте или военными комендантами гарнизонов, начальниками вокзалов, аэропортов, пристаней) и время на пересадки.

При следовании автомобильным транспортом суточные выплачиваются за время фактического нахождения в пути.

75. Военнослужащим внутренних войск МВД России, проходящим военную службу по контракту, лицам рядового и начальствующего состава органов внутренних дел, командируемым в учебные центры, лагеря с выездом с места постоянной службы (военной службы), вместо суточных денег выплачиваются полевые деньги*(20), в том числе и за время нахождения в пути следования.

76. В случае болезни сотрудника во время нахождения в служебной командировке ему на общем основании выплачиваются суточные в течение всего времени, пока он не имеет возможности по состоянию здоровья приступить к выполнению возложенного на него служебного поручения или вернуться к постоянному месту службы (военной службы), но не свыше двух месяцев.

Суточные деньги не выплачиваются:

военнослужащим внутренних войск, имеющим право на получение полевых денег;

поездки по делам общественных и спортивных организаций, когда суточные выплачиваются этими организациями.


IX. Возмещение расходов по найму жилого помещения


77. Сотрудникам (военнослужащим), направленным в служебные командировки, возмещаются фактические расходы по найму жилого помещения, подтвержденные соответствующими документами, а также расходы по найму жилого помещения в случае отсутствия подтверждающих документов, но в размере, не превышающем установленных норм*(21).

При отсутствии подтверждающих документов расходы по найму жилого помещения возмещаются сотрудникам (военнослужащим) при наличии отметки на командировочном удостоверении соответствующих должностных лиц о невозможности предоставления в пунктах служебной командировки жилого помещения бесплатно.


78. Расходы по найму жилого помещения возмещаются за каждые сутки нахождения в пункте служебной командировки со дня прибытия командированного в пункт назначения и по день выезда из него.

Если оплата за пользование жилыми помещениями произведена по различной стоимости, установленные предельные нормы возмещения расходов применяются к каждым суткам в отдельности.

79. Командированному сотруднику (военнослужащему) при представлении подтверждающих документов оплачиваются расходы на бронирование мест в гостиницах, а также по найму жилого помещения во время вынужденной остановки в пути.

80. Расходы по найму жилого помещения возмещаются в том числе:

слушателям заочных факультетов и отделений образовательных учреждений МВД России, а также сотрудникам (военнослужащим), направленным соответствующим органом внутренних дел на обучение в образовательные учреждения других федеральных органов исполнительной власти, образовательные учреждения высшего профессионального образования внутренних войск МВД России возмещаются расходы по найму жилого помещения и при повторной сдаче экзаменов при наличии вызова соответствующего образовательного учреждения;

слушателям и курсантам образовательных учреждений МВД России, образовательных учреждений высшего профессионального образования внутренних войск МВД России, а также сотрудникам (военнослужащим), обучающихся по направлениям соответствующего органа внутренних дел в образовательных учреждениях других федеральных органов исполнительной власти, при направлении на практику и стажировку, конференции, в том числе лицам, получающим стипендии по месту обучения, а также лицам (за исключением военнослужащих, проходящих военную службу по призыву), получающим денежное довольствие по месту службы (военной службы).

81. Военнослужащим, проходящим военную службу по призыву, командируемым в пункты, в которых нет воинских частей (подразделений) внутренних войск МВД России, а также сотрудникам, командируемым в пункты, откуда имеется возможность ежедневно возвращаться к месту службы, но по условиям служебной командировки они находились в указанных пунктах безвыездно, оплата расходов по найму жилого помещения осуществляется по фактическим затратам, подтвержденным соответствующими документами, в пределах установленных норм.

82. В случае болезни сотрудника во время нахождения в служебной командировке ему на общем основании возмещаются расходы по найму жилого помещения в течение всего времени, пока он не имеет возможности по состоянию здоровья приступить к выполнению возложенного на него служебного поручения или вернуться к постоянному месту службы (военной службы), но не свыше двух месяцев.


——————————————————————————————

*(1) Основные формы работы во внутренних войсках МВД России определены Временным уставом внутренних войск Министерства внутренних дел Российской Федерации.

*(2) Далее - "СКМ, СОБ, СТ".

*(3) Далее -"ФЭД СТ".

*(4) Далее - "органы (подразделения) внутренних дел".

*(5) Проведение ревизий финансово-хозяйственной деятельности регламентируются нормативно-правовыми актами МВД России по вопросам организации и осуществления ведомственного финансового контроля в системе МВД России.

*(6) Далее - "УВДТ".

*(7) Далее - "УВД (ОВД) ГУВДРО СОБ МВД России".

*(8) Далее - "ОУМТиВС".

*(9) Далее - "руководители органов и подразделений МВД России".

*(10) Данная глава не применяется на уровне городских, районных и линейных органов внутренних дел.

*(11) Далее - "СК при МВД России".

*(12) Далее - "ГОИУ МВД России".

*(13) Далее - "ГКВВ МВД России".

*(14) Утверждено приказом МВД России от 15 октября 1996 г. N 544дсп.

*(15) Далее - "горрайлинорганы внутренних дел".

*(16) Далее - "МВД, ГУВД, УВД".

*(17) Далее - "образовательные учреждения МВД России".

*(18) Далее - "место служебной командировки".

*(19) Постановление Правительства Российской Федерации от 26 февраля 1992 года N 122 "О нормах возмещения командировочных расходов" (Бюллетень нормативных актов, 1992, N 6).

*(20) Постановление Минтруда России от 29 июня 1994 г. N 51 (Зарегистрировано в Минюсте России 12 июля 1994 года, регистрационный N 633).


*(21) Постановление Правительства Российской Федерации от 26 февраля 1992 года N 122 "О нормах возмещения командировочных расходов" (Бюллетень нормативных актов, 1992, N 6).