Правительстве Республики Башкортостан от 09. 01. 2008 года №1п Об утверждении примерного положения о постоянно действующих органах управления, уполномоченных на решение
Вид материала | Решение |
- Правительство республики башкортостан постановление от 4 июля 2006 г. N 189 об утверждении, 206.46kb.
- Правительства Республики Башкортостан от 22 мая 2006 года №136 Об утверждении Положения, 1235kb.
- Указ Президента Республики Башкортостан Об утверждении Положения о Премиях Президента, 124.8kb.
- Стерлитамак Республики Башкортостан до 2012 года далее программа, 411.43kb.
- Национальный банк Республики Башкортостан, 54.66kb.
- Стерлитамак Республики Башкортостан от 27. 06. 2006г. №5/11з Об утверждении Положения,, 43.02kb.
- Указом Президента Республики Башкортостан от 06. 02. 2008 г. № Уп-18 о внесении изменений, 155.07kb.
- Правительство республики башкортостан постановление от 30 июля 2009 г. N 300 об утверждении, 797.77kb.
- 2127 примерное положение об оплате труда работников муниципальных бюджетных образовательных, 1227.89kb.
- Правительство Республики Башкортостан постановляет: Утвердить прилагаемые: Положение, 90.36kb.
СОВЕТ МУНИЦИПАЛЬНОГО РАЙОНА
ИШИМБАЙСКИЙ РАЙОН РЕСПУБЛИКИ БАШКОРТОСТАН
РЕШЕНИЕ
О создании отдела по гражданской обороне и мобилизационной работе, внесении изменений в штатную численность и структуру администрации муниципального района Ишимбайский район Республики Башкортостан
В соответствии с частью 8 статьи 37, статьями 14,15,16 Федерального закона от 06.10.2003 года №131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации», статьями 11, 23 Федерального закона от 21.12.1994 года №68-ФЗ «О защите населения и территорий от чрезвычайных ситуаций природного техногенного характера», Приказа Управления по чрезвычайным ситуациям при Правительстве Республики Башкортостан от 09.01.2008 года № 1п «Об утверждении примерного положения о постоянно действующих органах управления, уполномоченных на решение задач в области защиты населения и территорий от чрезвычайных ситуаций, органов местного самоуправления Республики Башкортостан», Совет муниципального района Ишимбайский район решил:
1.Создать отдел по гражданской обороне и мобилизационной работе со штатной численностью – 3 единицы (Приложение №1 о Положении об отделе по гражданской обороне и мобилизационной работе):
- начальник отдела отдел по гражданской обороне и мобилизационной работе – 1 единица;
- главный специалист по мобилизационной работе – 1 единица;
- ведущий специалист по гражданской обороне и мобилизационной подготовке – 1 единица.
2.Вывести из отдела экономики ведущего специалиста по гражданской обороне и мобилизационной подготовке – 1 единица;
3.Ввести в отдел по гражданской обороне и мобилизационной работе ведущего специалиста по гражданской обороне и мобилизационной подготовке-1 единица.
4.Ввести в отдел по гражданской обороне и мобилизационной работе главного специалиста по мобилизационной работе – 1 единица.
5.Утвердить структуру администрации муниципального района Ишимбайский район Республики Башкортостан в связи с внесенными изменениями со штатной численностью работников администрации 73,5 единиц (Приложение №2).
Председатель Совета
муниципального района
Ишимбайский район
Республики Башкортостан Ю. Жадаев
«06» октября 2010 года
№26/344
Приложение №1 к Решению Совета
муниципального района Ишимбайский район РБ
от «06»октября 2010 года №26/344
Положение
об отделе по гражданской обороне и мобилизационной работе администрации муниципального района Ишимбайский район
1. Общие положения
Отдел по гражданской обороне и мобилизационной работе образуется Решением Совета муниципального района Ишимбайский район и является структурным подразделением администрации муниципального района Ишимбайский район
- Штаты отдела утверждаются главой администрации муниципального района. Должности, предусмотренные штатным расписанием отдела, относятся к муниципальным должностям муниципальной службы Республики Башкортостан.
- Отдел в своей деятельности подотчетен главе администрации муниципального района Ишимбайский район и первому заместителю главы администрации. Оперативное руководство деятельностью отдела осуществляет первый заместитель главы администрации.
- Отдел в своей деятельности руководствуется Конституцией Российской Федерации, Конституцией Республики Башкортостан, законами Российской Федерации и Республики Башкортостан, Указами и распоряжениями Президента Российской Федерации и Президента Республики Башкортостан, муниципальными правовыми актами Руководителя Администрации Президента Республики Башкортостан, а также настоящим Положением.
- Отдел осуществляет свою деятельность во взаимодействии с Правительством Республики Башкортостан, Главным управлением МЧС России по Республике Башкортостан, территориальными органами федеральных органов исполнительной власти Российской Федерации и органами исполнительной власти Республики Башкортостан, органами местного самоуправления муниципального района Ишимбайский район.
2.Основные задачи отдела
Основными задачами отдела является:
Решение вопросов гражданской обороны и защиты населения от чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера, обеспечение пожарной безопасности в соответствии с Положением о постоянно действующем органе управления, уполномоченном на решение задач в области защиты населения и территорий от чрезвычайных ситуаций, администрации муниципального района Ишимбайский район Республики Башкортостан.
- Решение вопросов мобилизационной подготовки в соответствии с Положением о мобилизационном органе администрации муниципального района Ишимбайский район Республики Башкортостан.
3. Основные функции отдела
Отдел в соответствии с возложенными на неё задачами осуществляет следующие основные функции:
Разрабатывает предложения по реализации основ единой государственной политики в области гражданской обороны, защиты населения и территории от чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера и в установленном порядке вносит предложения по совершенствованию работы в этих областях на рассмотрение главе администрации муниципального района Ишимбайский район.
- Разрабатывает и вносит в установленном порядке на рассмотрение главе администрации муниципального района Ишимбайский район проекты правовых актов по вопросам гражданской обороны; предупреждения и ликвидации чрезвычайных ситуаций; созданию, содержанию и организации деятельности аварийно-спасательных формирований; обеспечению первичных мер пожарной безопасности; обеспечению безопасности людей на водных объектах на территории муниципального района.
- Разрабатывает программы в области гражданской обороны, предупреждения и ликвидации чрезвычайных ситуаций, организует контроль за их реализацией.
- Координирует деятельность аварийно-спасательных формирований, нештатных аварийно-спасательных формирований, а также организаций, имеющих уставные задачи по проведению аварийно-спасательных работ и действующих на территории муниципального района.
- Организует подготовку ежегодных государственных докладов «О состоянии гражданской обороны Республики Башкортостан» и «О состоянии защиты населения и территории Республики Башкортостан от чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера».
- Проводит мероприятия по гражданской обороне, разрабатывает и исполняет План гражданской обороны и защиты населения муниципального района Ишимбайский район.
- Организует поддержание в состоянии постоянной готовности к использованию систем оповещения населения об опасностях, возникающих при ведении военных действий или вследствие этих действий, защитных сооружений и других объектов гражданской обороны.
- Организует работу по созданию (назначению) структурных подразделений (работников) уполномоченных на решение задач в области гражданской обороны в организациях, расположенных на территории муниципального района и координирует их деятельность.
- Осуществляет организационно-методическое руководство деятельностью аварийно-спасательных служб гражданской обороны.
- Осуществляет контроль за созданием и оснащением нештатных аварийно-спасательных формирований, их учет.
- Участвует в подготовке предложений по отнесению организаций к категориям по гражданской обороне и территорий муниципального района к группам по гражданской обороне, осуществляет их учет.
- Организует подготовку и обучение населения способам защиты в чрезвычайных ситуациях и от опасностей, возникающих при ведении военных действий или вследствие этих действий.
- Организует проведение первоочередных мероприятий по поддержанию устойчивого функционирования организаций в чрезвычайных ситуациях и в военное время.
- Планирует и организует проведение мероприятий по созданию эвакуационных органов, по подготовке к эвакуации населения, материальных и культурных ценностей в безопасные районы.
- Организует создание и содержание в целях гражданской обороны запасов материально-технических, продовольственных, медицинских, средств индивидуальной защиты и иных средств.
- Организует создание резервов финансовых и материальных ресурсов для ликвидации чрезвычайных ситуаций.
- Осуществляет организацию подготовки и содержания в готовности необходимых сил и средств для защиты населения и территорий от чрезвычайных ситуаций.
- Организует и осуществляет в установленном порядке сбор и обмен информацией об имевших место на территории муниципального района чрезвычайных ситуациях.
- Обеспечивает своевременное оповещение и информирование населения, в том числе с использованием специализированных технических средств оповещения и информирования населения в местах массового пребывания людей, об угрозе возникновения или о возникновении чрезвычайных ситуаций.
- Организует содействие федеральному органу исполнительной власти, уполномоченному на решение задач в области защиты населения и территорий от чрезвычайных ситуаций, в установке и (или) предоставлении участков для установки специализированных технических средств оповещения и информирования населения в местах массового пребывания людей, а также в предоставлении имеющихся технических устройств для распространения продукции средств массовой информации и выделении эфирного времени в интересах своевременного оповещения и оперативного информирования населения о чрезвычайных ситуациях и подготовки населения в области защиты от чрезвычайных ситуаций.
- Осуществляет контроль за созданием локальных систем оповещения населения на потенциально опасных объектах.
- Организует и осуществляет контроль за проведением аварийно-спасательных и других неотложных работ, при недостаточности сил и средств готовит обращение за помощью в органы исполнительной власти.
- Осуществляет контроль за выполнением Требований по предупреждению чрезвычайных ситуаций на потенциально опасных объектах и объектах, обеспечивающих жизнедеятельность населения.
- Организует разработку объектовых и территориальных паспортов безопасности, планов ликвидации аварийных разливов нефти и нефтепродуктов.
- Организует и участвует в проведении проверок готовности потенциально опасных объектов к локализации и ликвидации чрезвычайных ситуаций.
- Готовит предложения по определению мест массового отдыха людей на воде, переправ и других водных объектов.
- Обеспечивает деятельность комиссии по предупреждению и ликвидации чрезвычайных ситуаций и обеспечению пожарной безопасности муниципального района Ишимбайский район.
- Осуществляет сбор и обработку информации в области гражданской обороны, защиты населения и территорий от чрезвычайных ситуаций, обеспечения пожарной безопасности и безопасности людей на водных объектах, представляет установленные доклады и донесения.
- Рассматривает обращения граждан и организаций по вопросам в пределах своей компетенции и принимает меры к устранению выявленных недостатков.
- Разрабатывает предложения по проведению в администрации мероприятий, направленных на выполнение установленных мобилизационных заданий (заказов) и задач по мобилизационной работе, а также на реализацию мер, осуществляемых в условиях военного времени.
- Разрабатывает предложения по организации и обеспечению устойчивого управления в условиях военного времени администрацией муниципального района.
- Организует разработку планов мероприятий по мобилизационной подготовке, мобилизационных планов и планов перевода на работу в условиях военного времени администрации муниципального района.
- Организует разработку нормативных правовых актов и методических документов по вопросам мобилизационной подготовки и функционирования в условиях военного времени администрации муниципального района.
- Определяет порядок подготовки сведений, необходимых для организации централизованного руководства организациями муниципального района.
- Организует подготовку должностных лиц администрации к работе в условиях военного времени, в том числе на запасных пунктах управления.
- Контролирует в рамках своей компетенции выполнение мероприятий по мобилизационной подготовке в организациях.
- Подготавливает предложения по обеспечению сохранности материальных ценностей мобилизационного резерва, а также по целевому использованию имущества мобилизационного назначения в случае ликвидации организаций, имеющих мобилизационные задания (заказы), или возникновения иных обстоятельств, связанных с отчуждением или переходом указанного имущества к другим лицам.
- Подготавливает предложения по источникам и размерам финансирования, мерам экономического стимулирования организаций, выполняющих мероприятия по мобилизационной подготовке, обеспечивает заключение договоров (контрактов) о проведении указанных мероприятий и осуществляет контроль за выполнение договоров (контрактов), а также целевым использованием средств и реализацией мер экономического стимулирования.
- Организует воинский учет и бронирование на период мобилизации и на военное время граждан, пребывающих в запасе Вооруженных сил Российской Федерации и работающих в администрации муниципального района.
- Готовит предложения по подготовке специалистов для замены специалистов, работающих в администрации муниципального района и убывающих по мобилизации и в военное время.
- Организует проведение учений и тренировок по переводу на работу в условиях военного времени и выполнению мобилизационного плана в администрации муниципального района.
- Обеспечивает подготовку документов по рассмотрению вопросов мобилизационной подготовки на суженных заседаниях администрации муниципального района и осуществляет контроль за выполнение принятых решений.
- Проводит анализ выполнения мероприятий по мобилизационной подготовке и состояния мобилизационной готовности к выполнению мобилизационных заданий (заказов) и задач на военное время в администрации муниципального района, который отражается в докладах и ежегодно в установленном порядке представляется в мобилизационный отдел Правительства Республики Башкортостан.
- Принимает участие в пределах своей компетенции в разработке планов и иных документов, связанных с подготовкой к работе в условиях военного времени администрации муниципального района.
- Участвует в разработке планов по подготовке специальных формирований и техники, предназначенных для передачи в Вооруженные силы Российской Федерации в соответствии с мобилизационным заданием.
- Доводит показатели и задания мобилизационного плана экономики до организаций муниципального района.
- Участвует в разработке плана территориальной обороны.
- Организует сбор и обработку сведений единого банка данных объектов оборонной инфраструктуры.
- Оказывает содействие отделу военного комиссариата по повышению их мобилизационной готовности в мирное время и в условиях военного времени.
- При объявлении мобилизации готовит предложения для принятия главой администрации необходимых решений по вопросам перевода администрации на условия военного времени и обеспечения режима военного положения.
- Организует проведение мероприятий по переводу администрации района и города на работу в условиях военного времени в соответствии с планами перевода.
- Осуществляет контроль за ввод в действие мобилизационных планов организаций и нормативных правовых актов, принимаемых в период мобилизации и в военное время.
- Разрабатывает предложения и осуществляет мероприятия по подготовке к введению на территории плана нормированного снабжения населения продовольственными и непродовольственными товарами.
- После завершения проведения мобилизационных мероприятий мобилизационный работник осуществляет деятельность, связанную с подготовкой документов и мероприятий, обеспечивающих функционирование администрации в военное время, в том числе связанных с разработкой военно-хозяйственного плана.
Организация деятельности отдела
- Отдел осуществляет свою деятельность во взаимодействии с другими отделами и управлениями администрации муниципального района, органами территориального общественного самоуправления, трудовыми коллективами и общественными организациями.
- Отдел возглавляет руководитель, назначаемый и освобождаемый от должности главой администрации муниципального района по представлению первого заместителя главы администрации и по согласованию с заведующим отделом мобилизационной подготовки Аппарата Правительства Республики Башкортостан.
- Руководитель отдела несет ответственность за деятельность отдела.
- Руководитель отдела:
- Участвует в разработке проектов планов и программ по вопросам, относящимся к деятельности отдела.
- Вносит на рассмотрение главы администрации проекты постановлений и распоряжений по вопросам, относящимся к деятельности отдела.
- Посещает, в установленном порядке, для выполнения своих обязанностей, органы государственной власти и управления, предприятия и организации муниципального района, независимо от их организационно-правовой формы.
- Несет ответственность в пределах своей компетенции за организацию защиты сведений, составляющих государственную и служебную тайну.
- Должность руководителя отдела относится к ведущей муниципальной должности муниципальной службы Республики Башкортостан.
- Участвует в разработке проектов планов и программ по вопросам, относящимся к деятельности отдела.
- Отдел осуществляет свою деятельность во взаимодействии с другими отделами и управлениями администрации муниципального района, органами территориального общественного самоуправления, трудовыми коллективами и общественными организациями.
- Трудовые отношения.
- Отдел комплектуется на основании штатного расписания.
- Все штатные сотрудники отдела принимаются на работу и увольняются распоряжением главы администрации муниципального района на основании личного заявления и письменного трудового договора.
- Организация оплаты труда, рабочего времени и времени отдыха, функциональные права и обязанности сотрудников, иные условия регулируются Трудовым Кодексом Российской Федерации, Законом Российской Федерации «О муниципальной службе в Российской Федерации», Законами Республики Башкортостан, трудовым договором, правилами внутреннего распорядка администрации муниципального района Ишимбайский район, должностной инструкцией и иными актами, регулирующими трудовые отношения.
- Отдел комплектуется на основании штатного расписания.
- Ликвидация и реорганизация отдела.
- Прекращение деятельности отдела по гражданской обороне и мобилизационной работе происходит путем её ликвидации или реорганизации.
- Решение о прекращении деятельности отдела принимает Совет муниципального района Ишимбайский район.
- Прекращение деятельности отдела по гражданской обороне и мобилизационной работе происходит путем её ликвидации или реорганизации.
Первый заместитель
главы администрации В.А. Паличев