Выявленные в ходе государственного контроля качества образования

Вид материала

Подобный материал:

Типичные нарушения,

выявленные в ходе государственного контроля качества образования

в аккредитованных общеобразовательных учреждениях:

В нарушение Закона РФ от 10.07.1992 № 3266-1 «Об образовании»:

ст. 9 - в рабочих программах учебных курсов и предметов отсутствуют материалы, обеспечивающие контроль качества подготовки обучающихся (контрольные измерительные материалы);

ст. 14 - в образовательном учреждении отсутствует основная образовательная программа;

содержание основной образовательной программы учреждения не соответствует нормативным требованиям;

не по всем реализуемым программам в учреждении разработаны основные образовательные программы.

ст. 32 - не выполняются в полном объеме компетенции и ответственность образовательного учреждения, в части:

соблюдения процедуры утверждения учебных планов, годового календарного учебного графика, реализуемых общеобразовательных программ, рабочих программ и т.д.);

реализации пп. 16 п. 2 (локальные акты образовательных учреждений «Положение о текущем контроле и промежуточной аттестации обучающихся» не регламентируют внутришкольную систему проводимого текущего контроля и промежуточной аттестации, промежуточная аттестация сводится к проведению годового контроля, пункты локального акта противоречат положениям Устава и т.д.)

нормативно не обеспечивается функционирование системы внутреннего мониторинга качества образования в образовательном учреждении;

организация системы внутреннего мониторинга качества образования в образовательном учреждении осуществляется без использования современных информационных технологий;

не обеспечено создание и ведение официального сайта образовательного учреждения в сети Интернет.

В нарушение Базисного учебного плана (БУП) общеобразовательных учреждений Российской Федерации 2004 года, утвержденного приказом Министерства образования РФ от 09.03.2004 № 1312:

в учебных планах образовательных учреждений отсутствуют учебные предметы, предусмотренные инвариантной частью БУП;

не реализуется в полном объеме количество часов, установленное инвариантной частью БУПа по ряду общеобразовательных предметов;

- сумма часов инвариантной и вариативной частей учебного плана образовательного учреждения превышает нормативы, установленные БУП;

- нарушается структура формирования учебного плана образовательного учреждения;

- учебные планы общеобразовательных учреждений повышенного уровня (лицеи, гимназии) не обеспечивают на всех ступенях обучения установленную в результате аккредитации профильную направленность.

3. В нарушение полномочий общеобразовательные учреждения разрабатывают локальные акты по вопросам организации и проведения государственной (итоговой) аттестации, не относящиеся к их компетенции (Положение о проведении государственной (итоговой) аттестации выпускников 9 и 11 классов, Порядок проведения ЕГЭ и т.д.).

4. Не созданы условия для обеспечения реализации федеральных государственных образовательных стандартов по физике, химии, биологии, физической культуре, т.е. используемые в образовательном процессе кабинеты, лаборатории, оборудование, учебно-методическая документация не соответствуют нормативным требованиям.

Типичные нарушения в деятельности образовательных учреждений:

а) несоответствие содержания Устава требованиям ст. 13 Закона РФ «Об образовании», Типовым положениям об образовательном учреждении соответствующего типа;

б) несоответствие локальных актов образовательного учреждения положениям Устава, законодательства в сфере образования (в частности, обязанности обучающихся носить школьную форму, обязанности родителей (законных представителей) оказывать посильную помощь образовательному учреждению в части укрепления его материально-технической базы, привлечения обучающихся к труду, не предусмотренному образовательной программой образовательного учреждения, организация приема обучающихся в общеобразовательное учреждение на конкурсной основе и т.п.);

в) утверждение локальных актов неуполномоченным, в соответствии с Уставом, органом управления образовательного учреждения;

г) принятие локальных актов и (или) отдельных положений локальных актов по вопросам, не относящимся к компетенции образовательного учреждения (незаконно устанавливаются сроки проведения ЕГЭ, обязательных экзаменов в 9 классах, утверждают составы экзаменационных комиссий по тем предметам, по которым проводиться ЕГЭ);

д) использование в текстах Устава и локальных актов неупотребляемой, устаревшей терминологии, ссылок на утратившие силу, либо несуществующие нормативные правовые акты;

е) отсутствие ознакомления педагогических работников с локальными актами, затрагивающими их права участников образовательного процесса (отсутствие соответствующих отметок);

ж) несоблюдение порядка оказания платных образовательных услуг (отсутствие в договорах обязательных положений, установленных ст. 46 Закона РФ «Об образовании», постановлением Правительства Российской Федерации от 07.05.2001 № 505);

з) нарушение лицензионных требований и условий, предусмотренных Положением о лицензировании образовательной деятельности:

отсутствие у образовательного учреждения на законном основании оснащенных зданий и сооружений (в том числе, оформление договоров аренды, безвозмездного пользования зданий, помещений, сооружений без согласия собственника имущества и т.п.);

наличие в образовательном учреждении педагогических работников, образовательный ценз которых не обеспечивает осуществление образовательной деятельности по реализуемым образовательным программам и не соответствуют требованиям, установленным законодательством Российской Федерации в области образования (отсутствие необходимого процента педагогических работников с высшим образованием, требуемой квалификации);

образовательный процесс осуществляется не в соответствии с расписаниями уроков (занятий), утвержденных образовательным учреждением и согласованных с органом Роспотребнадзора;

и) превышение установленного соответствующими Типовыми положениями об образовательных учреждениях соответствующих типов (а также, СанПиН) норматива наполняемости учебных групп (классов);

к) нарушения порядка выдачи документов государственного образца об основном общем и среднем (полном) общем образовании, заполнения, хранения и учета соответствующих бланков документов (в книгах учета и выдачи аттестатов внесены фамилии выпускников, получивших справки об обучении (не сдали ЕГЭ по русскому языку и (или) математике); подпись руководителя под списком выпускников, получивших аттестаты, не заверена печатью образовательного учреждения; не зафиксированы факты выдачи выпускникам 11 классов аттестатов об основном общем образовании и т.п.).

Типичные нарушения в деятельности органа местного самоуправления, осуществляющего управление в сфере образования:

а) не в полном объеме или ненадлежащим образом реализуются полномочия органа местного самоуправления по вопросам организации образовательного процесса (ст. 31 Закона РФ «Об образовании»):

организации осуществления промежуточной и государственной (итоговой) аттестации обучающихся (выпускников), согласованию учебных планов образовательных учреждений, годовых календарных графиков и т.д.;

нормативного регулирования порядка приема обучающихся, воспитанников в подведомственные образовательные учреждения каждого из типов учреждений, порядка предоставления общего образования в форме семейного образования, порядка предоставления педагогическим работникам подведомственных образовательных учреждений длительного отпуска сроком до одного года;

б) имеющиеся нормативные акты органа местного самоуправления не соответствуют законодательству Российской Федерации в области образования.

Blog

Выявленные в ходе государственного контроля качества образования