Учебное пособие подготовлено в соответствии с государственными стандартами для вузов и предназначено для студентов юридического факультета мгпу, а также других вузов г. Москвы. © Ю. П. Синелыциков, 2007



СодержаниеОбщая часть
Система курса «Прокурорский надзор»
Общая теория государства и права
Курс «Правоохранительные органы РФ»
Уголовно-процессуальное, гражданско-процессуальное и ар-битражно-процессуальное право
Уголовно-исполнительное право
Курс «Криминология»
Курс «Криминалистика»
Тема 2. Сущность прокурорского надзора в Российской Федерации, его объект, предмет, цели и задачи
Предметом прокурорского надзора
Цель прокурорского надзора
Общие задачи
Частные задачи
Тема 3. Правовые основы деятельности прокуратуры Рос­сийской Федерации
1. Конституция Российской Федерации
2. Конституции и уставы субъектов Федерации
3. Федеральный закон «О прокуратуре Российской Феде­рации»
4. Регламентация деятельности органов прокуратуры иными федеральными законами
5. Указы Президента Российской Федерации по вопросам деятельности прокуратуры
6. Постановления Конституционного Суда Российской Фе­дерации
7. Постановления Государственной Думы
8. Постановления правительства Российской Федерации
9. Нормативные правовые акты Генерального прокурора Российской Федерации
Тема 5. Функции органов прокуратуры
2. Участие в рассмотрении дел судами, арбитражнымисудами
3. Уголовное преследование за совершение преступлений
2. Территориальные органы прокуратуры Российской федерации
3. Специализированные органы прокуратуры Российской Федерации
Военные прокуратуры
Транспортные прокуроры
Прокуратура по надзору за исполнением законов на осо­бо режимных объектах
Природоохранные прокуратуры
Прокуратуры по надзору за соблюдением законов при ис­полнении уголовных наказаний
4. Следственный комитет при прокуратуре Российской Федерации
1. Условия и порядок приема на службу в органы и уч­реждения прокуратуры
2. Особенности прохождения службы в органах и учреж­дениях прокуратуры
3. Поощрение, а также дисциплинарная ответственность прокурорских работников
Дисциплинарные взыскания
4. Обеспечение правовой защиты прокурорских работ­ников
Тема 8. Создание и развитие Российской прокуратуры
1. Прокуратура царской России
3. Современная прокуратура Российской Федерации
1. Органы прокуратуры стран СНГ и Балтии
Республика Болгария
Румыния Недостаточная определенность конституционного статуса прокуратуры позволяет некоторым румынским правоведам рас­сматриват
Венгерская Республика
3. Прокуратуры США и. Западно-Европейских госу­дарств. Соединенные Штаты Америки
Федеральная прокуратура
Особенная часть
1. Предмет, пределы и особенности общего надзора Предмет
По кругу органов, организаций и должностных лиц.
По кругу полномочий.
По кругу обстоятельств, служащих основанием для про­верки.
Правомочие беспрепятственно входить на территории и в помещения различных органов (п. I ст. 22 Закона)
2. Правомочие иметь доступ к документам и материалам, статистическим и иным сведениям, (п. 1 ст. 22 Закона).
Проверка исполнения законов в связи с поступившей в ор­ган прокуратуры информацией о фактах нарушения закона (п. 1 ст. 22 Закона
Право требовать от руководителей и других должност­ных лиц выделения специалистов (п. 1 ст. 22 Закона).
Право требовать от руководителей и других должностных лиц проведения проверок (п. 1 ст. 22 Закона).
Право вызывать должностных лиц и граждан для дачи объ­яснений по поводу нарушений законов (п. 1 ст. 22 Закона).
1 ст. 37 УПК РФ). Средства устранения нарушений закона
2. Представление об устранении нарушений закона (ст. 24Закона).
3. Постановление о возбуждении дела об административном,правонарушении (п. 2 ст. 22, 25 Закона, ст. 28.4 КоАП РФ).
Заявление (исковое заявление) в суд или арбитражный суд (ч. 4 ст. 27 Закона, ч. 1 ст. 45 ГПК РФ, ч. I и 2 ст. 52 АПК РФ).
6. Заявление в суд о ликвидации (запрете деятельности) тер­рористической организации (ст. 24 ФЗ «О противодействии терроризму» о
75 Средства предупреждения правонарушений
1. Предостережение о недопустимости нарушения закона(п. 2 ст. 22, ст. 25' Закона).
З.Основные направления прокурорского надзор за испол­нением законов
В сфере политических прав и свобод
В экономической сфере
В сфере обороны и безопасности
Правильное распределение обязанностей в этой сфере прокурорской деятельности.
Обеспечение прокурорских работников законодательны­ми и другими нормативными актами, а также методическими материалами.
Сбор и анализ информации о нарушении законов в основ­ных прокурорско
Планирование работы.
Взаимодействие общенадзорных работников с сотрудни­ками других направлений прокурорско-надзорной деятельности.
Учет проделанной работы.
5. Проведение прокурором проверок исполнения законов
Этапы (элементы) проверки
Планирование проверки
Информирование руководителя органа
Применение проверочных действий
Разбор результатов
Составление справки
6. Проведение проверок законности издаваемых право­вых актов
Тема 12. Работа прокурора с обращениями граждан
1. Формы обращения в прокуратуру.
2. Рассмотрение обращений, запросов
3. Разрешение обращений и запросов
4. Сроки рассмотрения обращений
5. Направление ответов на обращения и запросы
6. Организация приема заявителей в органах прокуратуры
1. Предмет, задачи и полномочия прокурора в сфере над­зора за исполнением законодательства об административных правонарушениях
Основными задачами
2. Проведение прокурором проверки исполнения адми­нистративного законодательства
1. Соблюдение порядка возбуждения дела об администра­тивном правонарушении.
2. Законность применения мер, направленных на пресечение административного правонарушения и обеспечение производ­ства по делу.
3. Законность наложения административного взыскания.
1. Предмет, задачи и полномочия прокурора в сфере над­зора за исполнением законов судебными приставами
2. Организация работы прокурора по надзору за исполне­нием законов судебными приставами
Тема 15. Надзор прокурора за законностью процес­суальной деятельности органов дознания и предварительно­го следствия
1, Сущность, задачи и предмет надзора прокурора за процессуальной деятельностью органов дознания и органов предварительного след
2. Полномочия прокурора по надзору за процессуальной деятельностью органов дознания и органов предварительно­го следствия
3. Прокурорский надзор на стадии возбуждения уголовно­го дела
4. Прокурорский надзор за обеспечением нрав подозревае­мых и обвиняемых
5. Прокурорский надзор за обеспечением прав потер­певших
Соблюдение права потерпевшего иметь своего представи­теля.
Соблюдение права потерпевшего знать о предъявленномобвиняемому обвинении
Разрешены ли следователем, ходатайства
6. Надзор за законностью принятия органами расследова­ния процессуальных решений, требующих разрешения суда
7. Надзор за соблюдением сроков предварительного след­ствия и дознания
Предварительное следствие
8. Прокурорский надзор за законностью прекращения уголовного дела (уголовного преследования) и приостановле­ния предварительного
9. Решение прокурора по уголовному делу, поступившему с обвинительным заключением или с обвинительным актом
1. Предмет прокурорского надзора за исполнением зако­нов органами, осуществляющими оперативно-розыскную деятельность. Полномочия
2. Пределы прокурорского надзора за исполнением за­конов органами, осуществляющими оперативно-розыскную деятельность
Тема 17. Надзор за исполнением законов при исполнении наказаний и применений назначаемые судом мер принуди­тельного характера
Тема 18. Участие прокурора в судебном производстве по уголовным делам
Судебное производство включает в себя следующие стадии
Предварительное слушание
Судебное разбирательство в суде первой инстанции
Апелляционное производство
Кассационное производство
Исполнение приговора
Надзорное производство
Возобновление производства по уголовному делу ввиду новых
1. Участие прокурора в предварительном слушании
2. Поддержание прокурором государственною обвинении в суде первой инстанции
Обязательное участие обвинителя в судебном разбира­тельстве по делам публичного и частнопубличного обвинения (ч. 1 ст. 246 УПК).
Неукоснительное соблюдение прокурорами прингщпа со­стязательности при поддержании обвинения, (ч. 3 ст. 123 Кон­ституции РФ).
Не упускать из вида обстоятельства, говорящие в пользуподсудимого.
Последовательно реагировать на допускаемые судом и другими участниками процесса нарушения.
Соблюдение принципа процессуальной самостоятельнос­ти государственного обвинителя.
Активное участие обвинителя в исследовании доказа­тельств.
Соблюдение высоких требований, предъявляемых к содер­жанию и форме речи государственного обвинителя.
Важным условием квалифицированного государственно­го обвинения является надлежагцая организация этой работы в прокуратурах всех
3. Обжалование приговоров и иных судебных актов, не вступивших в законную силу. Участие прокурора в апел­ляционной и кассационно
Право апелляционного и кассационного обжалования.
Порядок принесения представления.
Требования к форме и содержанию апелляционных и кас­сационных представлений.
Сроки обжалования приговоров.
Последствия подачи представления.
Пределы рассмотрения дела судом апелляционной или кассационной инстанции.
Особенности апелляционного порядка рассмотрения уго­ловных дел
Прокуроры, участвующие в этом суде.
Порядок рассмотрения дела судом апелляционной ин­станции.
Решения, принимаемые судом апелляционной инстанции.
Прокуроры, участвующие в кассационном суде.
Порядок рассмотрения дела в суде кассационной инстан­ции.
Решения, принимаемые судом кассационной инстанции.
4. Участие прокурора в пересмотре приговоров и иных су­дебных решений, вступивших в законную силу
Производство в надзорной инстанции.
Порядок принесения надзорного представления.
Требования к содержанию и форме представления
Порядок рассмотрения надзорного представления.
Прокуроры, участвующие в суде.
Решение суда надзорной инстанции. В
Пределы прав суда надзорной инстанции.
5. Возобновление производства по уголовному делу в виду новых или вновь открывшихся обстоятельств
Новыми обстоятельствами
Сроки возобновления производства.
Возбуждение производства, проведение проверки или расследования.
Порядок разрешения судом вопроса о возобновлении про­изводства по уголовному
6. Участие прокурора в рассмотрении судом вопросов, связанных с исполнением приговоров
1. Участие прокурора в суде первой инстанции
2. Обжалование в гражданском судопроизводстве реше­ний, не вступивших в законную силу. Участие прокурора в апелляционной и касса
Право апелляционного и кассационного обжалования.
Порядок принесения представления.
Требования к содержанию апелляционных и кассацион­ных представлений.
Основания для отмены или изменения решения суда
Сроки обжалования решений.
Последствия подачи представления.
Порядок рассмотрения дел.
Права суда апелляционной инстанции.
Порядок рассмотрения дела в суде кассационной инстан­ции.
Права суда кассационной инстанции.
3. Участие прокурора в пересмотре судебных актов, всту­пивших в законную силу в гражданском судопроизводстве
Пересмотр в порядке надзора судебных актов, вступивших в законную силу
Порядок принесения надзорного представления.
Порядок рассмотрения представления прокурора.
Прокуроры, участвующие в суде. В
Полномочия суда надзорной инстанции.
Пересмотр по вновь открывшимся обстоятельствам су­дебных актов вступивших в законную силу
Суды, пересматривающие по вновь открывшимся обстоя­тельствам решения, определения суда.
Сроки подачи представления.
Определение суда о пересмотре.
1. Участие прокурора в суде первой инстанции арбитраж­ного судопроизводства.
Право на обращение в суды.
Подсудность дел арбитражным судам.
2. Участие прокурора в апелляционной инстанции
Право апелляционного обжалования.
Порядок апелляционного обжалования.
Требования к форме и содержанию апелляционной жало­бы прокурора
Пределы рассмотрения дела арбитражным судом апелля­ционной инстанции.
РФ). Прокуроры, участвующие в суде.
Порядок рассмотрения дела арбитражным судом апелля­ционной инстанции.
РФ). Решения, принимаемые арбитражным судом апелляци­онной инстанции.
3. Участие прокурора в кассационной инстанции
Право кассационного обжалования.
Порядок подачи кассационной жалобы.
Требования к форме и содержанию кассационной жало­бы.
Пределы рассмотрения дела в арбитражном суде кассаци­онной инстанции.
Прокуроры, участвующие в кассационном суде.
Порядок рассмотрения дела арбитражным судом кассаци­онной инстанции.
Решения, принимаемые арбитражным судом кассацион­ной инстанции.
4. Участие прокурора в пересмотре судебных актов в по­рядке надзора
Право обжалования вступивших в законную силу судеб­ных актов арбитражных судов
Порядок принесения надзорного представления.
Порядок рассмотрения надзорного представления.
Требования к обращению в Высший Арбитражный Суд Российской Федерации
Основанием для изменения или отмены в порядке над­зора судебных актов, вступивших в законную силу, является только их незаконнос
5. Участие прокурора в пересмотре судебных актов по вновь открывшимся обстоятельствам
Основания пересмотра судебных актов по вновь от­крывшимся обстоятельствам
Сроки подачи заявления о пересмотре судебного акта по вновь открывшимся обстоятельствам.
Форма и содержание заявления прокурора
Судебные акты, принимаемые арбитражным судом.
Основные направления координационной деятельности правоохранительных органов
Координационное совещание.
Тема 22. Участие прокуроров в правотворческой деятель­ности
1. Участие в подготовке проектов нормативных актов
2. Дача заключений на проекты нормативных актов
3. Участие в обсуждении проектов нормативных актов на заседаниях органов власти
4. Внесение предложений в органы власти о принятии но­вых актов, отмене и изменении действующих актов
5. Дача согласия прокурора на издание нормативного пра­вового акта
6. Опротестование незаконных правовых актов, а так­же участие в рассмотрении протестов в органах власти (ч. 3 ст.ст. 7, 23 Закон
Тема 23. Международное сотрудничество прокуратуры
Координационный совет генеральных прокуроров стран СНГ






База данных защищена авторским правом ©ДуГендокс 2000-2014
При копировании материала укажите ссылку

DoGendocs.ru

Разработка сайта — Веб студия Адаманов