Міська цільова соціальна програма розвитку фізичної культури І спорту на 2012-2016 роки І. Загальні положення
| Вид материала | Документы |
- Районна програма розвитку фізичної культури І спорту у сільській місцевості на 2012-2016, 365.65kb.
- Районної програми розвитку фізичної культури І спорту у сільській місцевості на 2012, 370.57kb.
- Україна дружківська міська рада виконавчий комітет рішення, 39.87kb.
- Програми розвитку фізичної культури та спорту на 2008-2011 роки, дія якої продовжена, 100.61kb.
- Цільова комплексна програма розвитку боксу в Буському районі на 2012-2015 роки, 213.5kb.
- Про затвердження Програми розвитку фізичної культури І спорту у місті Новограді-Волинському, 163.9kb.
- Р І шенн явід № м. Єнакієве Про затвердження міської програми „Розвитку фізичної культури, 2109.68kb.
- Міська цільова Програма розвитку освіти м. Чернігова «Освіта в житті нашого міста», 920.7kb.
- Програми розвитку фізичної культури та спорту на 2008 2011 роки, подовженої на 2012, 106.34kb.
- Про затвердження міської Програми розвитку фізкультури І спорту у м. Попасна на 2011-2014, 100.8kb.
1 2
СХВАЛЕНО
рішенням виконавчого комітету
міської ради від 20.10.2011р. № 343
Міська цільова соціальна програма
розвитку фізичної культури і спорту на 2012-2016 роки
І.Загальні положення
Основні причини виникнення проблем, пов'язаних із кризовою ситуацією у сфері фізичної культури і спорту, характеризуються такими чинниками:
- обмежена рухова активність населення, нераціональне та незбалансоване харчування, фактори асоціальної поведінки у суспільстві;
- невідповідність потребам населення послуг, що надаються засобами фізичної культури і спорту за місцем проживання, роботи громадян та в місцях масового відпочинку населення та населенню з інвалідністю;
- низький рівень ресурсного забезпечення дитячо-юнацького та резервного спорту;
- відсутність спортивної інфраструктури, здатної задовольнити потреби населення у щоденній руховій активності відповідно до фізіологічних потреб, у тому числі осіб з обмеженими фізичними можливостями;
- невідповідність спортивної бази сфери фізичної культури і спорту європейським та світовим стандартам якості;
- недостатній рівень насичення спортивними спорудами (об`єктами) у кількості і якості, що дали б змогу створити необхідні умови для залучення різних категорій мешканців міста до занять фізичною культурою і спортом та підвищити рівень забезпеченості населення спортивними залами, плавальними басейнами та спортивними майданчиками з розрахунку на 10 тис. осіб (очікуване щорічне зростання на 2 відсотки), які б давали можливість забезпечити на даних спорудах мінімальний (науково обґрунтований) обсяг рухової активності;
- низький рівень пропаганди в засобах масової інформації та просвіти населення щодо усвідомлення цінності здоров'я, відповідального ставлення батьків до виховання своїх дітей та не сформовано ефективну систему стимулювання населення до збереження свого здоров'я;
- невисока престижність професій у сфері фізичної культури і спорту, низький рівень матеріального заохочення працівників бюджетного сектору цієї сфери;
- недостатнє фінансування фундаментальних та прикладних досліджень, невідповідність системи впровадження результатів досліджень у практику фізкультурно-спортивної діяльності сучасним вимогам;
- низький рівень медичного та медико-біологічного забезпечення осіб, що займаються фізичною культурою і спортом, та медико-біологічного забезпечення підготовки спортсменів високого класу;
- вкрай недостатнє бюджетне фінансування та неефективне залучення позабюджетних коштів;
- недосконалість організаційно-правового та економічного механізму
державної політики у сфері фізичної культури і спорту.
П.Паспорт Міської цільової соціальної програми
розвитку фізичної культури і спорту на 2012-2016 роки
| 1. | Ініціатор розроблення програми | Виконавчий комітет Нововолинської міської ради |
| 2. | Дата, номер і назва розпорядчого документа органу виконавчої влади про розроблення програми | Рішення виконавчого комітету Нововолинської міської ради від 20.10.2011р. № ____ |
| 3. | Розробник програми | Відділ з питань сім’ї, молоді, фізичної культури і спорту міськвиконкому |
| 4. | Співрозробники програми | ------ |
| 5. | Відповідальний виконавець програми | Відділ з питань сім’ї, молоді, фізичної культури і спорту міськвиконкому |
| 6. | Учасники програми | Відділ з питань сім’ї, молоді, фізичної культури і спорту міськвиконкому, управління освіти міськвиконкому, фінансове управління міськвиконкому, спортивно-оздоровчий комплекс «Шахтар», дитячо-юнацькі спортивні школи, ЦФЗН «Спорт для всіх» СОКу «Шахтар», міське фізкультурно-спортивне товариство «Україна», міські громадські організації фізкультурно-спортивного спрямування, центральна міська лікарня |
| 7. | Термін реалізації програми | 2012 – 2016 роки |
| 7.1. | Етапи виконання програми (для довгострокових програм) | 1 етап (основний) -2012-2015 роки; 2етап (заключний)-2016 рік |
| 8. | Перелік місцевих бюджетів, які беруть участь у виконанні програми (для комплексних програм) | міський бюджет, обласний бюджет |
| 9. | Загальний обсяг фінансових ресурсів, необхідних для реалізації програми, всього, | 10 650, 0 тис. грн. |
| у тому числі: | ||
| 9.1. | коштів міського бюджету | 8 600, 0 тис. грн. |
| 9.2. | коштів обласного бюджету | 150,0 тис. грн. |
| 9.2. | коштів інших джерел | 1 900,0 тис. грн. (спонсорські кошти, кошти установ, організацій тощо) |
ІІІ. Проблеми, на виконання яких спрямована Програма
Реалізація Програми сприятиме вирішенню таких основних проблем :
- демографічна криза, яка зумовлюється зменшенням кількості населення України з 52,2 мільйона у 1992 році до 45,8 мільйона у 2010 році;
- не сформовано сталих традицій та мотивацій щодо фізичного виховання і масового спорту як важливого чинника фізичного та соціального благополуччя, поліпшення стану здоров'я, ведення здорового способу життя і подовження його тривалості;
- погіршення стану здоров'я населення з різко прогресуючими хронічними хворобами серця, гіпертонією, неврозом, артритом, ожирінням тощо, що призводить до зменшення кількості осіб, які можуть бути залучені до спорту вищих досягнень, зокрема спроможних тренуватися, витримуючи значні фізичні навантаження, та досягати високих спортивних результатів;
- порівняно з 2007 роком кількість осіб, що віднесені за станом здоров'я до спеціальної медичної групи, збільшилася на 40 відсотків, що спричинило зменшення кількості залучених дітей і молоді до занять в дитячо-юнацьких спортивних школах на 110 тис. осіб;
- неналагодженість скоординованої роботи між суб'єктами фізичної культури і спорту на етапах спортивного удосконалення спортсменів;
- посилення впливу на спортивні результати інноваційних технологій;
- невідповідність вимогам сучасності та значне відставання від світових стандартів ресурсного забезпечення сфери фізичної культури і спорту, а саме організаційного, кадрового, науково-методичного, медико-біологічного, фінансового, матеріально-технічного, інформаційного тощо.
Україна привертає до себе увагу міжнародної спортивної спільноти завдяки проведенню фінальної частини чемпіонату Європи з футболу у 2012 році, чемпіонату світу серед юніорів з фехтування у 2012 році, юніорського чемпіонату світу з легкої атлетики у 2013 році, а також заявою щодо участі у конкурсі на проведення зимових Олімпійських та Паралімпійських ігор 2022 року, що зобов'язує підвищувати рівень розвитку фізичної культури і спорту до міжнародних стандартів.
Прийняття Програми дає можливість виконати поставлені завдання відповідно до сучасних потреб економічного і соціального розвитку країни.
ІУ. Мета програми
Мета Програми полягає у створенні умов для:
- залучення широких верств населення до масового спорту, популяризації здорового способу життя та фізичної реабілітації;
- максимальної реалізації здібностей обдарованої молоді у дитячо-юнацькому, резервному спорті, спорті вищих досягнень та виховання її в дусі олімпізму.
У. Обгрунтування шляхів і засобів розв'язання проблеми, обсягів та джерел фінансування;терміни та етапи виконання Програми
Подальший розвиток фізичної культури і спорту може бути забезпечений за такими варіантами.
Перший варіант передбачає збереження традиційної системи розвитку фізичної культури і спорту, спрямованої на збереження стабільно-середньої ситуації, яка включає епізодичні та розрізнені заходи з розв'язання нагальних та тимчасових проблем організації дозвілля населення і підготовки міських збірних команд, що не дасть позитивного результату.
Другий, оптимальний варіант передбачає ефективну реалізацію положень Закону України «Про фізичну культуру і спорт» шляхом використання програмно-цільового методу та концентрації зусиль органу місцевого самоврядування, громадських організацій фізкультурно-спортивної спрямованості, інших суб'єктів сфери фізичної культури і спорту із залученням коштів бюджетів усіх рівнів, інших джерел фінансування на виконання пріоритетних завдань.
Протягом 2012-2016 років для розв'язання проблем передбачається здійснити комплекс заходів, спрямованих на створення умов:
- для фізичного виховання і спорту в усіх типах навчальних закладів, за місцем роботи, проживання та місцях масового відпочинку населення, у правоохоронних органах;
- з підтримки дитячого, дитячо-юнацького, резервного спорту, спорту вищих досягнень, спорту інвалідів та ветеранів;
- для забезпечення розвитку олімпійських, неолімпійських видів спорту, видів спорту інвалідів та видів спорту, не включених до програм Паралімпійських і Дефлімпійських ігор, у яких беруть участь інваліди;
- поліпшення організаційного, кадрового, матеріально-технічного, фінансового, медичного, інформаційного забезпечення сфери фізичної культури і спорту.
Розв'язання проблем здійснюватиметься, зокрема, шляхом:
- збільшення в навчальних закладах усіх типів обсягів рухової активності на тиждень та виховання здорової дитини із широким залученням батьків до такого процесу;
- створення умов для розвитку регулярної рухової активності різних верств населення для зміцнення здоров'я з урахуванням інтересів, побажань, здібностей та індивідуальних особливостей кожного;
- підтримка діяльності центру фізичного здоров'я населення «Спорт для всіх», створення центру з фізичної культури і спорту інвалідів "Інваспорт";
- удосконалення процесу відбору обдарованих дітей, які мають високий рівень підготовленості та здатні під час навчально-тренувальних занять витримувати значні фізичні навантаження, для подальшого залучення їх до системи резервного спорту;
- підтримка закладів фізичної культури і спорту, зокрема , дитячо-юнацьких спортивних шкіл та залучення до навчально-тренувального процесу провідних тренерів;
- підтримка та розвиток олімпійського, паралімпійського та дефлімпійського руху;
- взаємодія з громадськими організаціями фізкультурно-спортивної спрямованості та іншими суб'єктами сфери фізичної культури і спорту;
- врегулювання системи розвитку матеріально-технічної бази спорту та вжиття дієвих заходів щодо залучення інвестицій на зазначену мету;
- поступове оновлення спортивної матеріально-технічної бази закладів фізичної культури і спорту, зокрема, дитячо-юнацьких спортивних шкіл і загальноосвітніх навчальних закладів;
- будівництво спортивних споруд (об`єктів) або реконструкція та модернізація діючих;
- облаштування пішохідних та велосипедних доріжок, рекреаційних зон, парків відпочинку, спортивних споруд та інших місць для активного дозвілля населення;
- підтримка вітчизняного виробництва товарів спортивного призначення;
- популяризація здорового способу життя та подолання стану суспільної байдужості до здоров'я нації, у тому числі за рахунок широкого впровадження соціальної реклами різних аспектів здорового способу життя в усіх засобах масової інформації та заборони усіх прямих та прихованих видів реклами алкоголю, тютюну тощо;
- удосконалення системи відзначення та заохочення спортсменів, тренерів, ветеранів фізичної культури і спорту;
- міжнародне співробітництво у сфері фізичної культури і спорту.
Фінансування Програми планується здійснювати за рахунок коштів міського та обласного бюджетів, а також інших джерел. Орієнтовний обсяг фінансування складає 10 650 тис.грн., а саме:
- 8 600 тис. грн. з міського бюджету;
- 150,0 тис. грн. з обласного бюджету;
- 1 900 тис.грн (спонсорські кошти, кошти установ, організацій) .
Термін реалізації програми :2012-2016 роки. З них:
- 1 етап (основний) -2012-2015 роки;
- 2етап (заключний)-2016 рік.
Щорічно обсяги фінансування та заходи по Програмі уточнюватимуться під час складання проекту міського бюджету на відповідний рік у межах видатків, що передбачатимуться для кожного головного розпорядника коштів
( після затвердження бюджету узагальнюватимуться розпорядженням міського голови).
Ресурсне забезпечення Міської цільової соціальної програми
розвитку фізичної культури і спорту на 2012-2016 роки
| Обсяг коштів, які пропонується залучити на виконання програми | Етапи виконання програми: І етап | ІІ етап | Усього витрат на виконання програми тис .грн | |||
| 2012 рік | 2013 рік | 2014 рік | 2015 рік | 2016 рік | ||
| Обсяг ресурсів, усього, у тому числі: | 1 860 тис.грн | 2 080 тис.грн | 2 100 тис.грн | 2 230 тис.грн | 2 380 тис.грн | 10 650 тис.грн |
| обласний бюджет | 30,0 тис.грн | 30,0 тис.грн | 30,0 тис.грн | 30,0 тис.грн | 30,0 тис.грн | 150,0 тис.грн |
| міський бюджет | 1 500 тис.грн | 1 700 тис.грн | 1 700 тис.грн | 1 800 тис.грн | 1 900 тис.грн | 8 600 тис.грн |
| кошти небюджетних джерел | 330,0 тис.грн | 350,0 тис.грн | 370,0 тис.грн | 400,0 тис.грн | 450,0 тис.грн | 1 900 тис.грн |