Geum.ru

Российской Федерации Игорь Щёголев, председатель Государственной Думы Борис Грызлов, губернатор Нижегородской области Валерий Шанцев, представители закон

Вид материалаЗакон
Подобный материал:
1   2   3   4   5   6   7
Глава Минкомсвязи России выразил соболезования в связи с трагической гибелью Раисы Беспечной, генерального директора фонда «Академия Российского телевидения».


«Российское телевидение понесло большую утрату. Раиса Яковлевна - легенда отечественной телеиндустрии, настоящий профессионал своего дела. Ее энтузиазм, любовь к профессии, неиссякаемый оптимизм служили ориентиром для многих телевизионщиков. Раиса Беспечная сформировала команду единомышленников, которые работали над конкурсом «ТЭФИ» - главной отраслевой наградой страны. Стараниями Раисы Яковлевны был создан конкурс «ТЭФИ-Регион», который сильно поспособствовал развитию регионального телевидения в России. Мы всегда будем помнить о Раисе Беспечной и делать все возможное, чтобы ее дело продолжалось».


ссылка скрыта


Информационное агентство «ИТАР-ТАСС», 15.02.11


В Барселоне открылся Всемирный конгресс мобильной связи


Ежегодный Всемирный конгресс мобильной связи открылся сегодня в Барселоне. В нем принимают участие ведущие производители микроэлектроники, всего свыше 1300 компаний. На форуме основное внимание будет уделено вопросам развития новых направлений мобильной связи. В рамках работы конгресса будут представлены новейшие устройства, технологии и инновационные изобретения в сфере телекоммуникаций.


В ходе заседаний на нынешнем конгрессе выступят представители известных корпораций, в частности, "Майкрософт", "Гугл", "Водафон" и другие.Всемирный конгресс мобильной связи - это еще крупное выставочное мероприятие в сфере мобильных технологий, имеющее огромное значение для профессионалов и специалистов в этой области. На барселонском форуме представлен широкий диапазон тем в области мобильной индустрии: мобильные устройства, бытовая электроника, интернет, возможности сети, использование мобильных устройств в различных сферах общественной жизни.


В первый день конгресса такие гиганты мобильной связи, как "Моторола", "Сони-Эрикссон", "Нокия", "Самсунг" и другие представили новинки технологических разработок в этой отрасли.Конгресс в Барселоне продлится 4 дня.В 2010 году в мире было продано 1 млрд 600 млн мобильных телефонов, а в Испании этот сектор связи предоставил за год услуг на сумму в 22 млрд евро.


ссылка скрыта


«Российская газета», 17.02.11


Представители «Почты России», Минсвязи, Федерального агентства связи и администраций субъектов РФ приняли участие в заседании профильного Комитета Совета Федерации, посвященного развитию почтовой связи в районах Крайнего Севера


Развитию почтовой связи в районах Крайнего Севера было посвящено состоявшееся 15 февраля расширенное заседание профильного Комитета Совета Федерации. На совещании присутствовали представители ФГУП «Почта России», Министерства связи, Федерального агентства связи, а также представители администраций субъектов РФ.


Участники заседания отметили важное социальное значение почтовой связи в районах Крайнего Севера и в тоже время недостаточный уровень ее государственной и региональной поддержки. Техническая оснащенность объектов почтовой связи и уровень обеспеченности населения почтовой связью в регионе выше, чем в среднем по стране, что необходимо для обеспечения доступности услуг почтовой связи в условиях большой протяженности почтовых маршрутов и низкого уровня развития транспортной инфраструктуры. Однако «Почта России» несет существенные убытки из-за существенных расходов на эксплуатацию имеющейся сети. По итогам 2010 года, в частности, убытки составили 2,7 млрд. руб., при этом федеральные субсидии и региональные льготы покрывают их менее чем на 10 процентов.


Для обеспечения эффективного и планомерного развития почтовой связи на Крайнем Севере требуется адекватная государственная поддержка. Причем, как отметил заместитель генерального директора ФГУП «Почта России» И.А. Мандрыкин, зачастую речь идет не о прямых инвестициях, а о поддержке в содержании объектов почтовой инфраструктуры, установлении льготных арендных ставок, предоставлении транспортных и налоговых льгот и т.д. Кроме того, необходима реализация комплекса мероприятий по модернизации сети, который позволит снизить издержки на ее содержание.


По итогам заседания Комитет подготовит рекомендации правительству ускорить рассмотрение проекта «Развития федеральной почтовой связи», предусматривающего долевое финансирование программы модернизации ФГУП «Почта России» на трехлетний период и пересмотреть нормативы государственных субсидий на покрытие убытков почтовой сети в районах Крайнего Севера.


ссылка скрыта


«Вести», 21.02.11


В Дворцах бракосочетания Москвы появилась возможность назначить дату свадьбы через интернет


В Дворцах бракосочетания Москвы появилась новая услуга. Теперь назначить дату свадьбы можно через интернет. Правда, заявку надо подать как минимум за три месяца до торжества. Выходит, те, кто хочет пожениться на Красную горку – традиционный для России пик свадеб – в сроки уже не укладываются. В этом году праздник выпадает на 30 апреля. Поэтому женихи и невесты составляют свои списки.


Пару «кликов» – и в загс. В интернете теперь можно не только найти невесту, но и выбрать день регистрации брака. Записаться в Сети можно ровно за три месяца до даты торжества.


«Это начало нашей работы, и сначала нам нужно посмотреть, какая будет реакция на такую услугу, посмотреть реакцию граждан. И в порядке эксперимента мы выбрали самые популярные площадки для регистрации браков в Москве», – рассказала пресс-секретарь управления загс города Москвы Евгения Смирнова.


Принимать виртуальные заявки будут всего в четырех дворцах бракосочетания и Царицынском отделе загса. Но пока граждане предпочитают действовать наверняка. Выглядит это примерно так: повсюду расклеиваются списки, перекличка раз в час. Первая ночь с невестой – это в очереди на подачу заявления.


Если надежды уже нет, но есть деньги – очередь за семейным счастьем легко обойти. Всего один звонок – и можно примерять кольца. «От 15 до 50 тысяч в зависимости от даты и от конкретного места, загса, и от времени», – такие данные о стоимости услуги озвучили представители одного из агентств по организации свадеб.


Свести к нулю доходы брачных агентств и сократить очереди должен помочь эксперимент. Онлайн-регистрацию открыли накануне в полночь. Сайт главного московского загса, Грибоедовского, в первые же минуты подвергся почти что хакерской атаке.


Свадьба для Алевтины – уже не розовые мечты. Бракосочетание она начала планировать ровно за год до штампа в паспорте. По-другому никак, ведь замуж невтерпеж именно на Красную горку, а на популярные даты брачующиеся записываются заранее. Чуть ли не в день знакомства. «И когда за год ты регистрируешься первая на сайте, пишешь 30 апреля 2011 года, когда на дворе май 2010, начали сначала приходить издевки о том, что вы меня еще заранее запишите, а то может быть я еще невесту найду к этому времени», – рассказала Алевтина Новикова.


Сама того не ожидая, первой написав на форум, Алевтина стала главным куратором очереди. Вслед за ней уже выстроилось 50 пар. Это при том, что до подачи самого заявления еще две недели. Правда, самых насыщенных.


«За сутки 1 марта мы дежурим всем списком, то есть, 100 человек, круглосуточно. За 2 недели у нас получается по 3 часа дежурят две пары, то есть 4 человека, каждые 3 часа они меняются», – добавила Алевтина Новикова.


Красная горка – 30 апреля – в электронный список уже не попадает, поэтому Алевтина и все 50 пар, что за ней, готовятся действовать по старинке, стоя у дверей. Ведь очередь на морозе – это настоящая проверка чувств.


ссылка скрыта


«Российская газета», 22.02.11


Нотариальное сообщество активно внедряет в делопроизводство новейшие технологии


Нотариальное сообщество начало масштабную реформу, которая подготовит людей с печатью к новым полномочиям.


Высокие технологии помогут быстро и безопасно покупать квартиры, оформлять сделки и делать многое другое, где требуется солидная печать. Об этом вчера говорилось на международной научно-практической конференции «Актуальные вопросы нотариальной практики в России и Франции», открывшейся в Москве. Как заявил заместитель министра юстиции Юрий Любимов, при подготовке реформы нотариата минюст ориентируется прежде всего на французский опыт.


- Нотариат как профессия давно говорит на французском языке, – заявил Юрий Любимов. – Мы хотели бы видеть российский нотариат таким, каким он существует во Франции.


Если говорить простым языком, нотариат по-французски – это ни шагу без нотариуса. У нас сейчас готовятся большие изменения в законодательстве, которые сделают российских нотариусов такими же незаменимыми. Например, проект поправок в Гражданский кодекс в большинстве случаев обязывает заверять у нотариуса сделки с недвижимостью. Это, пожалуй, самое громкое, но далеко не единственное предложение.


Недавно минюст опубликовал проект долгосрочной программы повышения эффективности исполнения судебных решений. В документе предлагается привлекать нотариусов для совершения исполнительных действий. Как говорится в документе, нотариус может сопровождать исполнение судебного акта на стадии от выдачи исполнительного документа до его предъявления к взысканию в службу судебных приставов. В том числе речь идет о санкционировании действий взыскателя, которые могут затрагивать права должника. Предлагается подключить нотариусов и к продаже арестованного имущества.


Также в документе говорится, что надо расширить возможности существующих профессиональных сообществ, прежде всего частных детективов, адвокатов и (внимание!) нотариусов по сбору информации о должнике и его имущественном положении, для использования этих сведений при исполнении судебных актов. Нотариус должен стать не просто человеком, ставящим печать и удостоверяющим документ. Это будет первый помощник гражданина, который может запрашивать нужную информацию, готовить и регистрировать документы, советовать, консультировать.

Как сказал Юрий Любимов, у идеи развивать нотариат на французский манер есть и оппоненты. Они боятся, что груз новых полномочий, образно говоря, раздавит нотариусов. Возникнут очереди, хамство, заоблачные тарифы. Поэтому нотариат должен не просто подготовиться к работе по-новому, ему предстоит доказать, что он готов измениться к лучшему.


Как сообщили вчера корреспонденту «РГ» в кулуарах конференции, в ближайшее время будет создан своего рода электронный прецедент. Не известный широкой публике нотариус совершит первое нотариальное действие в электронной форме.


Кто конкретно сделает это, не так важно. Главное, что высокие технологии станут для нотариусов рутиной, облегчающей в первую очередь жизнь обычным гражданам. По словам президента Московской городской нотариальной палаты Василия Ралько, уже началась масштабная реформа нотариального делопроизводства. Предполагается наладить связь в Интернете между нотариусами и государственными организациями, чтобы передавать и получать информацию. Не за горами внедрение общегосударственного электронного реестра завещаний, а также электронного реестра самих нотариальных действий. Благодаря последнему можно будет узнать, например, действительно ли, такая-то доверенность выдавалась или это фальшивка. В целом этот год для нотариального сообщества должен стать переломным.


Однако вместе с полномочиями повышаются и требования к нотариусам. Как уверяют и представители минюста, и нотариусы, для обычных людей перемены должны быть выгодны. Что же касается извечных опасений – мол, тарифы увеличатся, то минюст их не разделяет. Как сообщил Юрий Любимов, в законопроекте заложены прозрачные правила установления тарифов. Гражданину будет понятно, сколько и за что с него берут. При этом тарифы должны быть доступны – это главное. Усилятся требования к кандидатам на должность и государственный контроль за деятельностью нотариусов. Но главное: оставить нотариусов независимыми, и одновременно иметь рычаги для борьбы с нечистоплотными персонами.


ссылка скрыта


Информационное агентство «Интерфакс», 22.02.11


Госдума РФ приступает к рассмотрению изменений в законы, регулирующие сферу электронных СМИ


Госдума во вторник рассмотрит в первом чтении законопроект, которым вводится новое правовое понятие для сайтов в Интернете – «сетевое СМИ».


Автором проекта закона «О внесении изменений в отдельные законодательные акты РФ в связи с совершенствованием правового регулирования в сфере средств массовой информации, телевизионного вещания и радиовещания» является глава думского комитета по информационной политике, информационным технологиям и связи Валерий Комиссаров.


В пояснительной записке он уточняет, что законопроект корректирует признаки СМИ, чтобы к ним можно было относить интернет-сайты, то есть «признак периодичности распространения дополняется признаком периодичности обновления».


«При этом законопроект сохраняет принцип добровольности регистрации интернет-сайтов в качестве СМИ», - подчеркивает депутат.


По его словам, законопроект направлен на модернизацию закона о СМИ «в части электронных СМИ». В этой связи предусматривается совершенствование механизмов лицензирования телерадиовещания, в том числе с учетом перехода на цифровые технологии; более четко прописывается правовой режим распространения общероссийских обязательных общедоступных теле- и радиоканалов.


Определяется и порядок распространения на территории РФ зарубежных теле- и радиоканалов. «Законопроект исходит из необходимости установления для распространения «иностранных» телеканалов и радиоканалов такого же порядка, как для отечественных каналов, а именно: такие каналы должны быть зарегистрированы в России в качестве средств массовой информации, соответственно у них должны появиться понятные редакции, отвечающие за контент», - поясняет автор законопроекта


Он акцентирует внимание на том, что «регистрации в РФ «иностранных» каналов в качестве СМИ и наличие редакций распространяет на них (в части распространения в России) в полном объеме правила закона и делает их не иностранными».


ссылка скрыта


«Известия», 15.02.11


Клуб серьезных и находчивых


В России создается социальная сеть для инноваторов.

Весной в России планируется запуск пилотной версии социальной сети принципиально нового типа. В отличие от праздношатающихся завсегдатаев Facebook, "Одноклассников" и "ВКонтакте" ее участники будут заниматься конкретным делом - производить идеи для российского бизнеса.


Кажется, что после прорыва, который совершил везунчик Марк Цукерберг, все последующие социально-сетевые проекты, как бы они ни были хороши, обречены влачить существование в качестве бледных копий Facebook. Основатели российской компании Witology - председатель совета Лиги независимых экспертов Сергей Карелов и президент Фонда "Общественное мнение" Александр Ослон - намерены доказать, что это не так.


Сейчас Witology завершает разработку продукта, который с помощью интернет-технологий позволит создавать "сетевые фабрики" по производству идей. Проект можно было бы назвать чисто коммерческим, если бы не одно "но". По наблюдению ряда специалистов, дефицит идей - глобальная беда российского бизнеса, которая самым худшим образом отражается на экономике. Даже успех "Сколково", несмотря на мощнейшую государственную поддержку, во многом определяет именно наличие качественных инициатив, которые можно реализовать. Так что поощрение всяческих изобретателей и выдумщиков стало государственным приоритетом. И если это совместить с сетевой "болталкой", то получится нечто приятное и полезное одновременно.


Работать система будет по следующей схеме: члены сообщества - сотрудники конкретного предприятия, а в некоторых случаях (в зависимости от типа и масштабов задач) и "люди с улицы", получают от модераторов вводные данные, а потом озвучивают свои предложения, спорят, обсуждают чужие.


С помощью специальной технологии из множества идей отбираются самые стоящие. Участники сообщества рейтингуются по компетенции и областям знаний. Самые активные и толковые в результате становятся признанными генераторами идей в глазах не только коллег, но и начальства. Им могут и зарплату поднять, и продвинуть по службе. То есть включается принцип "социального лифта", который стимулирует других сотрудников подключаться к работе в социальной сети и выдвигать свои идеи.


- На выходе заказчик получает не только готовое решение. Технология позволяет формировать из самых активных и толковых участников сообщества готовые креативные команды для работы над последующими задачам, - пояснил "Известиям" Александр Ослон.


Разыскивается толпа


Можно предположить, что проблем с "производством идей" в больших корпорациях, имеющих мощный кадровый ресурс, быть не может. В реальности все иначе.


- В крупных компаниях креативная энергия сотрудников успешно подавляется, - говорит независимый эксперт Леонид Делицын. - Там выгодно держать язык за зубами, поскольку действует принцип: инициатива наказуема. .


Случается, что для решения задачи вообще нужна помощь "людей с улицы". Для определения такого подхода появился термин "краудсорсинг" - использование ресурса толпы. Но как обеспечить приток "людей с улицы"? Как ни странно, многих привлекает возможность увидеть собственные идеи воплощенными в жизнь.


- Большинству компетентных и опытных специалистов важно, чтобы их идеи были реализованы, поэтому они готовы ими делиться, - замечает Леонид Делицын. - А кроме того, делать что-то полезное для крупной корпорации - выгодно. Руководство будет знать, что вы профессионал, и однажды это пригодится.


Случаи, когда автором блестящей, не требующей доработки идеи становится один человек, конечно, есть, но специалисты уверены: "коллективный разум" способен выдавать их в гораздо большем количестве. Для того чтобы превратить "толпу" в полноценный "коллективный интеллект", ее нужно организовать.


- Социальная сеть позволяет это сделать, - говорит Александр Ослон. - Как результат - прорывы становятся нормой.


Пять миллионов за "коллективный разум"


Witology развивается уже больше двух лет, но реальный прорыв сети может состояться только с приходом крупных инвесторов. Недавно Witology договорилась о совместных инвестициях в проект с ОНЭКСИМом Михаила Прохорова и "Спутником" Бориса Йордана. На первом этапе их вложения в "коллективный разум" составят $5 млн, что лишний раз подчеркивает значимость проекта. Вложенные инвесторами $5 млн позволят выпустить финальную версию и начать работу с клиентами.


- На российском рынке уже имеются похожие продукты для решения сходных, но более узкоспециализированных задач, - говорит Делицын. - Например, у компании "Текора" есть "информационный инкубатор инновационных идей". Его суть в том, что сотрудники получают доступ к инновационным предложениям своих коллег и могут их оценивать. Таким образом, включается "коллективный разум" компании. Самые трезвые и перспективные идеи постепенно достигают внимания руководства, при этом никого за инициативность не репрессируют.


По прогнозам эксперта, в перспективе похожих продуктов будет появляться все больше и первое время предложение будет опережать спрос. Но постепенно руководители компаний перестанут бояться "коллективного разума" и станут более активно использовать этот ресурс.


Кому нужны идеи


Впрочем, есть и эксперты, которые сомневаются в проекте. Они уверены: спрос на разработки в этой области будет ограниченным.


- Продукт может заинтересовать 10-15% крупных компаний, в стратегию развития которых укладывается инновационный подход, - говорит генеральный директор ИАА "Неделя сотовых технологий" Денис Кусков. - Но это произойдет лишь в том случае, если руководители поймут, насколько полезным может быть "коллективный мозг", и увидят реальную отдачу.


А председатель "Деловой России" Борис Титов считает, что, несмотря на полезность новой разработки, на нынешнем этапе она вряд ли будет востребована. Ведь дело совсем не в дефиците идей.


- Социальные сети, в том числе и специализированные корпоративные, нужны. Они позволяют обмениваться знаниями и опытом. Но с идеями у нашего бизнеса все в порядке - мозги работают. А вот с реализацией предложений большие проблемы. В России для этого не созданы условия. Пока ситуация такова, генерировать очередные идеи нет никакого смысла.


Работайте бесплатно


Одна из самых известных в мире студий мультипликационных фильмов - Pixar своим успехом во многом обязана именно сотрудничеству с "коллективным разумом". На сайте корпорации постоянно "работает" множество "людей с улицы". Они предлагают новых героев, сюжеты, костюмы. Благодаря этому студия обеспечивает себе постоянный приток идей. Наиболее инициативные авторы получают высокие баллы, зарабатывая репутацию, что потом помогает устроиться на хорошую работу


Случается, что использование ресурса краудсорсинга позволяет компаниям выдавать на рынок совершенно новый революционный продукт. Именно так было в случае с известным дезодорантом "Rexona". Как утверждают специалисты, этот антиперспирант появился в результате соревнования группы профессиональных маркетологов с любителями, которые были не прочь поделиться своими мыслями на предмет эффективной борьбы с потом.


ссылка скрыта


«Известия», 16.01.11


10-11 февраля прошла объединенная конференция, посвященная социальным сетям и интернет-СМИ


10-11 февраля в конференц-центре EXTROPOLIS Красная Роза прошла объединенная конференция, посвященная социальным сетям и интернет-СМИ.


Всего за оба дня мероприятие посетило больше тысячи человек, а экспертами были представлены свежие данные о Рунете от интернет-компаний, ассоциаций и профильных исследовательских агентств. Организатором мероприятия выступил журнал «Интернет в цифрах» при экспертной поддержке РАЭК (Российской ассоциации электронных коммуникаций), а газета «Известия» стала генеральным информационным спонсором.


Среди жарко обсуждавшихся тем первого дня были такие, как развитие корпоративных социальных медиа, новые технологии в интернет-издании деловой прессы, инвестиционная среда для стартапов в Рунете и т.д. Отдельного обсуждения удостоилась статистика, касающаяся развития социальных сетей. Согласно ей 27 миллионов россиян хотя бы раз в месяц заходят хотя бы на одну из социальных сетей, аудитория которых за год выросла на 22 процента. Прирост аудитории осуществляется в основном за счет людей старшего возраста. И немудрено, ведь вся молодежь и подростки уже в интернете. Ежедневная аудитория самой популярной социальной сети «ВКонтакте» составляет 12 миллионов человек, на «Одноклассники.ру» каждый день заходят 7,2 миллиона человек, в менее «населенный» «Мой Мир» - 5,3 миллиона.


И без официальных данных было ясно, что самой популярной западной социальной сетью в нашей стране стал Facebook. Российская суточная аудитория пользователей достигла 1,2 миллиона человек. По словам Антона Волнухина, руководителя проекта поиска по блогам «Яндекса», у Facebook есть все шансы стать второй по популярности социальной сетью в России. Конечно, нельзя не отметить рост и оперативность микроблогов. На сегодняшний день количество зарегистрированных пользователей превосходит цифру 600 тысяч человек. Да, активных только половина, но эта доля с каждым днем растет.


Увеличивается и число споров вокруг соблюдения авторства в Глобальной сети. Самой долгой дискуссионной площадкой во второй день i-COMference стала секция «Правовые вопросы в Social Media», в рамках которой обсуждались проблемы прав на результаты интеллектуальной деятельности и персональных данных в Сети, а также животрепещущая тема ответственности пользователей и интернет-компаний за контент. Среди выступавших был Иван Засурский, главный редактор «Частного корреспондента», Станислав Козловский из Wikimedia и Комиссии РАЭК по правовым вопросам, Виктор Наумов, руководитель российской практики по ИС, ИТ и телекоммуникациям, партнер юридической фирмы «Саланс» и другие докладчики. Все они сошлись во мнении, что поиск адекватных решений, где будут учтены социальные, экономические и правовые последствия, будет проходить еще долго. Ведь не секрет, что сегодняшнее «виртуальное» право - это поистине Глобальная паутина со множеством противоречий.


ссылка скрыта


«Известия», 18.02.11


И.Массух: Российская система мгновенных платежей станет одной из самых передовых в мире


Оплатить государственные и муниципальные услуги вскоре можно будет через банкомат, а также онлайн с помощью, например, дистанционного банковского обслуживания или посредством мобильного телефона. В общем, любым способом, возможным при современном развитии технологий. То есть заплатить деньги государству станет не сложнее, чем внести плату, скажем, за сотовую связь.


Речь идет о «пилотном проекте по внедрению технологии оказания услуг по учету начислений и факту оплаты физлицами госпошлин, штрафов и сборов». Проект уже запускается в четырех регионах: Башкортостане, Астраханской и Владимирской областях, а также в Татарстане. Пока что в перечисленных субъектах федерации через сервис мгновенных платежей можно будет внести пошлину за оформление заграничного и общегражданского паспортов, а также оплатить штрафы ГИБДД. В ближайшее время обещает подключиться налоговая служба, то есть налоги тоже станет возможно оплачивать через электронные устройства в удобном для клиента месте. А до конца 2011 г. планируется, что услуга мгновенного платежа станет доступна по всей стране и к ней подключатся все ведомства, оказывающие государственные и муниципальные услуги в электронной форме. Кроме того, сервисом к концу года смогут воспользоваться не только физические, но и юридические лица. Что очень важно - деньги станут проходить быстро, по крайней мере так обещают разработчики системы в Минкомсвязи. Между оплатой и ее подтверждением будет проходить лишь несколько часов, подтверждает глава Федерального казначейства Роман Артюхин.


Как пример, процедура получения загранпаспорта. Человек заходит в личный кабинет на портал госуслуг в раздел Федеральной миграционной службы (ФМС), где производит несколько простых операций. Вначале он соглашается на использование его персональных данных для изготовления паспорта, затем пишет в электронном виде заявление, прикладывает к нему фото и направляет в ФМС, сотрудники которого проверяют правильность заполнения заявления. Спустя некоторое время в личном кабинете гражданин получает квитанцию, которую оплачивает через систему мгновенных платежей - тут же через портал или через банкомат Газпромбанка. Информация о платеже поступает в ФМС в кратчайшие сроки. Когда паспорт готов, гражданина также через личный кабинет приглашают получить паспорт.


Если же в процессе изготовления паспорта возникают какие-то проблемы, сотрудник ФМС может общаться с заявителем интерактивно, рассказывает начальник информационного управления ФМС Андрей Романков. Надо отметить, что возможность быстрой оплаты - не единственное нововведение. Разработан целый комплекс услуг для удобства общения гражданина и государства. Он включает в себя возможность с 1 марта 2011 г. через личный кабинет портала госуслуг получать информацию о задолженности перед государством, а также оплатить ее.


Над проектом работают несколько министерств и ведомств – Федеральное казначейство, Минкомсвязи, ФМС и ФНС, а также МВД. Газпромбанк стал одним из первых кредитных организаций, присоединившихся к проекту.


«Газпромбанк» комиссию за платеж не берет. Новый сервис вводится прежде всего в интересах граждан, говорит зампредправления Газпромбанка Фамил Садыгов. Благодаря возможности завести личный кабинет на портале госуслуг им станет легче получать информацию, а новая система мгновенных платежей сделает саму процедуру оплаты проще. Одновременно повысится полнота и своевременность поступления соответствующих доходов в бюджетную систему страны, а также сократятся затраты на администрирование поступлений.


Российская система мгновенных платежей станет одной из самых передовых в мире, считает замминистра связи и массовых коммуникаций Илья Массух. По его словам, сегодня даже в США у разных ведомств действуют отдельные порталы, а у нас уже создан единый портал.


Портал госуслуг вместе с системой мгновенных платежей должны упростить взаимодействие человека и государства, считает начальник отдела информационного обеспечения ДОБДД МВД Андрей Лесников. «С июля 2010 г. нами совместно с Минсвязи был запущен сервис по регистрации нарушений, допущенных сотрудниками ГИБДД на дорогах. Мы уже получили более 300 тыс. обращений. Теперь мы вводим возможность оплаты штрафов онлайн. Все эти меры должны способствовать созданию информационной открытости».


Система мгновенных платежей нужна и самому Газпромбанку, объясняет Фамил Садыгов, ведь в ее реализации используются самые продвинутые банковские и информационные технологии, которыми банк обладает и в продвижении которых активно участвует. Кроме того, пользователи платежной системы Газпромбанка, сегодня просто оплачивающие через нее госуслуги, завтра могут стать клиентами самого банка.


В дальнейшем системой мгновенных платежей смогут пользоваться и юридические лица, сейчас для них разрабатывается список услуг.


Не вызывает сомнений, что проект будет удачным. Преимущества единого портала госуслуг, объединенного с платежной системой, очевидны. Разумеется, нововведение, скорее всего, потребует каких-то доработок, но в целом новые возможности наверняка окажутся востребованными населением. К хорошему ведь привыкают быстро.


ссылка скрыта


Информационное агентство «ComNews», 16.02.11


Кто в домене хозяин. Генпрокуратура проверит порядок регистрации в зоне .РФ


В скандале с распределением доменов в зоне .РФ могут появиться первые уголовные дела. Как стало известно "Ъ", вопросом о том, каким образом крупнейший регистратор RU-Center уже в первые часы открытой регистрации зарезервировал более 60 тыс. доменов, а затем перепродал примерно 25 тыс. наиболее популярных адресов на закрытых аукционах, заинтересовалась Генпрокуратура.


О том, что в пятницу в Генпрокуратуре состоялось межведомственное заседание по поводу запуска кириллического домена .РФ, "Ъ" рассказал источник, присутствовавший на совещании. По его словам, на встречу были приглашены представители администрации президента РФ, МВД, ФСБ, Минкомсвязи, Росфинмониторинга, ФАС и Координационного центра национального домена сети интернет (КЦ).


Начальник управления информационных технологий ФАС Владимир Кудрявцев подтвердил "Ъ", что присутствовал на совещании, но от комментариев отказался. Глава КЦ Андрей Колесников также подтвердил свое присутствие, сообщив, что на заседании обсуждалась ситуация, сложившаяся с распределением доменных имен в зоне .РФ, и непосредственно действия регистратора RU-Center. "В Генпрокуратуре хотят разобраться с тем, что происходит в этой сфере. Представители разных ведомств изложили свою точку зрения, а потом сотрудники Генпрокуратуры начали закрытое совещание по этому вопросу, куда нас не допустили",- рассказал господин Колесников.


Знает о совещании и депутат Госдумы Александр Хинштейн, который входит в специальную комиссию при КЦ, занимающуюся расследованием злоупотреблений при регистрации доменов в зоне .РФ. "Пока никаких выводов не сделано, но все согласились с тем, что действия RU-Center ни в какие ворота не лезут",- утверждает господин Хинштейн. В пресс-службе Генпрокуратуры от комментариев отказались, заявив, что о совещании узнали от корреспондента "Ъ".


Старт регистрации в зоне .РФ обернулся грандиозным скандалом. Специальная комиссия при КЦ выявила, что крупнейший регистратор - RU-Center - в первые часы открытой регистрации зарезервировал более 60 тыс. доменов на себя. Чтобы преодолеть установленные квоты (4,8 тыс. обращений на одного регистратора в час), RU-Center привлекал других участников рынка, говорится в заключении комиссии. Она установила, что ЗАО "Демос-Интернет", ЗАО "Элвис-Телеком", ЗАО "Регистратор", ООО "Релком. Деловая сеть", АНО "Региональный сетевой информационный центр" действовали в интересах RU-Center на основании заключенных договоров. По факту признаков сговора ФАС уже возбудила дело, оно будет рассмотрено 24 февраля.


Но основные претензии к RU-Center заключаются в том, что около 25 тыс. самых популярных доменов (например, магазин.РФ, цветы.РФ и др.) были реализованы путем закрытых аукционов, что противоречит правилам регистрации. Представитель RU-Center Андрей Воробьев в пятницу был недоступен для комментариев.


Ранее господин Хинштейн и еще один депутат Госдумы Александр Коган направили письмо премьер-министру Владимиру Путину о ситуации с регистрацией в доменной зоне .РФ. В частности, указывали депутаты, выявленные в ходе регистрации нарушения стали возможными в результате отсутствия должного контроля со стороны министра связи и массовых коммуникаций Игоря Щеголева.


Источник, присутствовавший на пятничном совещании, считает, что вмешательство Генпрокуратуры может привести к возбуждению уголовного дела в отношении руководства RU-Center. "Судя по тону представителей Генпрокуратуры, все к тому и идет",- уверяет собеседник "Ъ". Александр Хинштейн также считает, что дело могут возбудить, но пока не ясно, по какому составу преступления. "Возможно, речь пойдет о ст. 165 УК РФ ("Причинение имущественного ущерба путем обмана или злоупотребления доверием", максимальное наказание - пять лет лишения свободы.- "Ъ")",- считает он. По его словам, на совещании Минкомсвязи обещало в течение недели подготовить свою оценку происходящего. В Минкомсвязи, которое ранее оценивало ситуацию вокруг доменов .РФ "подобием скандала", не ответили на запрос "Ъ".


ссылка скрыта

Информационное агентство «ComNews», 14.02.11


Hughes, ViaSat и Newtec позвали в российский интернет-проект


Три крупнейших производителя спутникового оборудования - Hughes, ViaSat и Newtec борются за право участия в российском госпроекте, призванном обеспечить Интернетом удаленные районы страны. Компании готовы передать технологии и открыть заводы по производству VSAT-тарелок и приставок-декодеров в России. Господрядчику иностранные технологии помогут привлечь недостающие инвестиции.


Проект Российской спутниковой системы высокоскоростного доступа к информационным сетям по замыслу Минкомсвязи должен обеспечить Интернетом и телевидением жителей труднодоступных регионов страны. Предполагается, что абоненты будут использовать спутниковую VSAT-тарелку и приставку-декодер. Стоимость "коробки" составит 8 тыс. руб.


Как рассказал РБК daily источник на рынке, для реализации проекта, скорее всего, будет привлечен технологический партнер со стороны. "На данный момент на сотрудничество претендуют три крупных производителя оборудования, которые уже подготовили свои предложения, это американские Hughes, ViaSat и бельгийская Newtec, - рассказал РБК daily источник на рынке. - Соглашение с компанией будет заключено уже в первом квартале 2011 года, до этого времени российской стороной запланированы инспекции на производства претендентов". Одним из пунктов договора со стратегическим партнером является готовность последнего передать спутниковые технологии России.


По мнению участников рынка, решение о привлечении зарубежных компаний обусловлено не столько приобретением передовых технологий, сколько повышением инвестиционной привлекательности проекта. Оператор, который будет реализовывать проект, основную часть финансирования должен привлечь у инвесторов. По информации источника, знакомого с ситуацией, основным подрядчиком проекта, скорее всего, станет "дочка" "Ростелекома" - "РТкомм.РУ". "По последним подсчетам, в проект необходимо вложить порядка 30 млрд руб., из них государство выделит 4,2 млрд руб. Чтобы найти инвестиции, оператору необходимо найти зарекомендовавшего себя на рынке партнера", - резюмировал собеседник РБК daily.


По данным iKs-Consulting, проникновение Интернета в среднем по России сейчас составляет 30%. "Преодолеть цифровое неравенство среди населения можно, лишь задействовав спутниковый ресурс. По крайней мере только с учетом этого ресурса проникновение Интернета может достичь 50%", - не сомневается аналитик iKs-Consulting Константин Анкилов.


ссылка скрыта

Информационное агентство «ComNews», 15.02.11


Оружие к сбою! От чьих хакеров исходит угроза миру


Ведущие мировые державы убеждены, что масштабное столкновение в киберпространстве неизбежно. США начали активно готовиться к кибервойне в прошлом году, НАТО примет стратегию по отражению кибернападения в нынешнем. По мнению России, избежать катастрофы поможет международный договор о неприменении кибероружия, однако переговоры о его заключении продвигаются крайне медленно. А вот гонка вооружений в киберпространстве идет все более быстрыми темпами.


Парализация систем управления, масштабные блэкауты, хаос в системах контроля за воздушным и наземным транспортом, нарушение работы банков и бирж, отключение интернета и сотовой связи - так, по мнению американских апологетов неизбежности межгосударственного столкновения в киберпространстве, выглядит сценарий применения кибероружия. Бывший ведущий специалист по киберзащите в наиболее секретной спецслужбе США - агентстве национальной безопасности - Чарльз Миллер недавно подсчитал, что на подготовку атаки, способной вызвать все эти последствия, стране-агрессору нужно около двух лет. При этом стоимость подготовки нападения и количество задействованных в нем людей достаточно скромны: $98 млн и 592 человека для атаки на США, $112 млн и 750 хакеров для нанесения поражения ЕС, $86 млн и 517 кибервоинов для агрессии против России.


Эксперт делал эти расчеты, исходя из того, что агрессором будет КНДР, но, по его словам, они подходят и для других стран, готовящих электронную атаку с нуля. На подготовку атаки странами, уже имеющими киберподразделения, уйдет меньше времени. Такие военизированные структуры уже есть у США, Великобритании, Китая, Индии, Израиля и ряда других стран.


Активнее всех здесь действуют американцы. В октябре в полную силу заработало киберкомандование США (US Cyber Command), возглавляемое генералом Китом Александром. Структура, ставшая частью агентства национальной безопасности, объединила все существовавшие ранее подразделения киберзащиты Пентагона. Сейчас в киберкоме работают около 1 тыс. человек, но военные уже объявили о начале масштабной программы рекрутирования специалистов соответствующего профиля. Часть из них будут обеспечивать безопасность не только военной и государственной инфраструктуры, но и наиболее важных коммерческих объектов страны. Об этом накануне запущенной в начале февраля программы "Кибервызов для США", в рамках которой планируется отыскать 10 тыс. юных компьютерных гениев, объявил глава комитета сената по внутренней безопасности Томас Карпер.


А в этом году США планируют принять новую доктрину кибербезопасности. О ее направленности можно судить по опубликованной в сентябре программной статье заместителя главы Пентагона Уильяма Линна III с символичным названием "Защищая новое пространство". Ее главная мысль: отныне США будут считать киберпространство таким же потенциальным полем боя, как сушу, море и воздух.


Параллельно над созданием концепции коллективной киберобороны начали работать и в НАТО. На ноябрьском саммите альянса было решено разработать "План действий в области киберобороны". По данным "Ъ", документ должен быть подготовлен к апрелю, а подписан в июне. Важное место в нем будет отведено созданию центра НАТО по реагированию на киберинциденты. Изначально его предполагалось запустить в 2015 году, но по настоянию США срок сократили на три года.


Между тем в альянсе нет единодушия относительно того, какими полномочиями должны обладать его киберподразделения. "Одни страны считают, что достаточно средств защиты, другие настаивают на необходимости создания потенциала нанесения предупреждающего удара,- объяснил "Ъ" высокопоставленный представитель НАТО.- Также идут споры о том, насколько серьезной должна быть кибератака на одну из стран альянса, чтобы остальные должны были отреагировать в соответствии с пятой статей договора".


Чиновник не уточнил, какие именно страны настаивают на необходимости развития наступательного кибероружия, но в их рядах наверняка есть Эстония. Американские военные, в том числе Уильям Линн III, считают историю с Бронзовым солдатом и атакой на эстонские сайты в 2007 году первым примером межгосударственной кибервойны, полагая, что ее развязала Москва. В 2008 году в Таллине был открыт первый центр кибербезопасности НАТО. В нем проводятся тренинги для IT-специалистов стран альянса, а недавно впервые была смоделирована мини-кибервойна. В качестве еще одного примера инициированного государством кибернападения США приводят взлом грузинских сайтов во время конфликта в Южной Осетии в августе 2008 года. За этим, по их мнению, тоже стоял Кремль.


Постпред РФ в НАТО Дмитрий Рогозин не исключает, что в будущем кибероружие альянса может быть направлено против России. Между тем его коллега из США Иво Даалдер заверил "Ъ", что "альянс не готовится к какому-либо конфликту с Россией". Что же касается отсутствия диалога между НАТО и РФ в этой области, то, по словам господина Даалдера, "так как альянс сам только-только приступил к выработке своих позиций по этому вопросу, обсуждать возможное сотрудничество пока просто рано".


Между тем Россия вот уже несколько лет настаивает на подписании международного договора о неприменении кибероружия. Он запрещал бы странам тайно развивать и применять друг против друга разные виды кибероружия. Например, "логические бомбы", которые могут быть спрятаны в компьютеры, чтобы остановить их в критические моменты или повредить саму систему; "ботнеты", которые могут отключать или шпионить за сайтами и сетями; СВЧ-излучатели, которые могут "сжигать" компьютерные микросхемы на значительных расстояниях и т. д.


По данным Института проблем информационной безопасности МГУ - главной структуры, занимающейся лоббированием российской концепции кибербезопасности на международном уровне (возглавляет ее Владислав Шерстюк, в прошлом глава ФАПСИ), на данный момент как минимум пять стран готовы к проведению полномасштабной кибервойны: США, КНР, Индия, Израиль и РФ. США долго не поддерживали инициативу РФ по заключению договора о неприменении кибероружия, ссылаясь на то, что традиционные соглашения в киберсети будут малоэффективными. Однако в ноябре группе правительственных экспертов ООН удалось согласовать доклад по "оценке угроз информационной безопасности и развитию ситуации в киберпространстве", под которым подписались 15 стран, в том числе США и РФ. Документ признает наличие общей угрозы, что уже важно. И теперь Россия надеется сдвинуть с мертвой точки вопрос подписания международного договора на заседании Международного исследовательского консорциума информационной безопасности, который пройдет в апреле.


Между тем помимо позиции США для эффективности такого договора крайне важна и позиция Китая. Вкупе с Россией именно Китай западные эксперты чаще всего называют едва ли не главной угрозой мировой кибербезопасности. О военном потенциале Китая в киберпространстве рассказывается в докладе "Возможности КНР вести кибервойну и использовать компьютерные сети", подготовленном для конгресса США группой Northrop Grumman. Как показано в докладе, в Народно-освободительной армии Китая существует доктрина нападения на компьютерную инфраструктуру противника, есть и подразделения, которые будут производить эти операции. Количество бойцов в них, по экспертным оценкам, может составлять не менее 30 тыс. Эффективность китайских киберподразделений во многом объясняется тесным сотрудничеством между правительственными структурами и хакерами.


Тем временем и в США, и во многих других странах все громче раздаются голоса скептиков, полагающих, что угроза кибервойны сильно преувеличена и что нагнетание страстей выгодно лишь ВПК (см. интервью с Брюсом Шнайером). Их слова подкрепляются фактами: тот самый заместитель главы Пентагона Линн до перехода в это ведомство был вице-президентом корпорации Raytheon. Этот гигант ВПК заработал на правительственных контрактах более $26 млрд. И немалая часть этой суммы приходится как раз на разработку кибероружия и средств киберзащиты.


ссылка скрыта


Информационное агентство «ComNews», 15.02.11


МТС моментальной оплаты. Оператор запускает собственную платежную систему


МТС готова конкурировать с терминалами моментальных платежей, объем рынка услуг которых по итогам прошлого года превысил 750 млрд руб. Оператор запускает собственную платежную систему в интернете с помощью банковских карт, обещая, что комиссия за оплату услуг будет в три раза меньше, чем у терминалов. Участники рынка моментальных платежей не опасаются за свой бизнес. Популярность безналичных расчетов в России невелика из-за отсутствия доверия населения к платежам в интернете.


О том, что МТС запускает систему онлайн-платежей, "Ъ" рассказала пресс-секретарь компании Ирина Осадчая. Интерфейс сервиса "Онлайн-платеж", который размещен на сайте оператора в разделе "Пополнение счета", напоминает уличные терминалы по приему платежей. Он позволяет платить за различные услуги (связь, ЖКХ и проч.) с помощью банковских карт. Причем нет необходимости в предварительной регистрации банковской карты и личного кабинета. В МТС отмечают, что комиссия за использование сервиса ниже, чем в терминалах оплаты: она составляет от 0 до 3%, в то время как у терминалов комиссия доходит до 10%. Максимальная сумма одного платежа - 15 тыс. руб., сумма разового платежа за услуги мобильных операторов ограничена 6 тыс. руб. К оплате принимаются карты Visa (в том числе персонализированная Visa Electron) и MasterCard всех банков.


Партнерами МТС по проекту стали ЗАО "Компания объединенных кредитных карточек" (United Card Services, эквайринг) и ЗАО "Онлайн терминал" (является "дочкой" процессинговой компании Chronopay), которое обеспечивает биллинг, техническое обслуживание и отслеживает попытки мошенничества.


"Темпы развития данного сервиса зависят от активности коммуникаций и удобства использования. В связи с незанятостью данной ниши рынка терминал вполне может рассчитывать на 5% рынка в ближайший год",- считает ведущий разработчик Chronopay Денис Жалнин. Для МТС это уже не первый опыт в области электронных платежей: с ноября компания запустила услугу оплаты штрафов ГИБДД с помощью мобильного телефона.


По данным ВЦИОМа, 12% россиян имеют опыт покупок в интернете. Этот показатель включает все виды платежей, в том числе наличными деньгами при доставке товара, банковскими картами и электронными деньгами, при этом 17% всех платежей в интернете осуществляется с помощью банковских карт. Среди платежей с помощью банковских карт оплата телекоммуникационных услуг составляет более 25%.


Президент OE Investments (владеет крупнейшей в России системой моментальных платежей QIWI) Андрей Романенко считает, что сервис МТС не составит конкуренцию терминалам. "У них узкая аудитория, проект рассчитан на собственных абонентов. Более того, у нас гораздо больше компаний, услуги которых можно оплачивать. Мы над этим пять лет работаем, сейчас у нас более 5 тыс. партнеров. Заключить столько договоров - задача непростая, так как с каждым приходится договариваться индивидуально",- отметил господин Романенко.