Госдума РФ мониторинг сми 23 апреля 2008 г

Вид материалаДокументы
ПРОПИСКА НА ДАЧЕ - "ПОДВОДНЫЕ КАМНИ". Аргументы и факты, Екатерина ДОНСКИХ, 23.04.2008, №017, Стр. 22
Мнение эксперта
ЧОП И ОПГ - НАЙДИ ОТЛИЧИЯ. Аргументы и факты, Беседовал Георгий АЛЕКСАНДРОВ, 23.04.2008, №017, Стр. 25
Комментарий эксперта
Подобный материал:
1   ...   4   5   6   7   8   9   10   11   ...   43

ПРОПИСКА НА ДАЧЕ - "ПОДВОДНЫЕ КАМНИ".

Аргументы и факты, Екатерина ДОНСКИХ, 23.04.2008, №017, Стр. 22


ИТАК, решение Конституционного суда (КС) о том, что запрет регистрироваться на даче был противозаконен, есть. Но это не означает, что можно будет сию секунду легко оформить прописку на любимом участке.

Только судом

ВО-ПЕРВЫХ, нужно, чтобы законодательство было приведено в соответствие с решением КС. "Сначала правительство внесет проект в Госдуму. Самое раннее, когда мы сможем рассмотреть поправки, - только в осеннюю сессию, - рассказал "АиФ" председатель Комитета Госдумы по строительству и земельным отношениям Мартин ШАККУМ. - Нужно будет отменить запрет на регистрацию граждан в жилом строении на садовом земельном участке в Федеральном законе "О садоводческих, огороднических и дачных некоммерческих объединениях граждан". Со всеми процедурами изменения вступят в силу, скорее всего, только в начале следующего года". А пока регистрацию на даче можно оформить через суд.

Во-вторых, в решении КС есть оговорка, что прописаться можно в строении, "расположенном на садовом участке, который относится к землям населенных пунктов". А таких товариществ не более 3% от их общего количества. Остальные находятся на землях сельхозназначения. И чтобы зарегистрироваться в домике на такой земле, нужно поменять ее статус, а это снова судебное разбирательство.

В-третьих, регистрация допускается только в "жилых строениях, пригодных для постоянного проживания". Но понятно, что большинство дачных домов возводилось не по строительным нормам.

Для того чтобы прописаться в строении на участке, это самое строение нужно признать жилым. По мнению КС, этим должны заниматься местные власти (по крайней мере до того момента, пока иное не будет установлено ФЗ).Но вряд ли нынешние дома в садоводствах признают пригодными для проживания. Ведь чаще всего речь идет не о капитальных "элитных" строениях. Хотя если у хозяев таких дач подобная необходимость все же возникнет, то дорога одна - снова в суд.

Цена "овчинки"

ПОРЯДОК регистрации в связи с возможными нововведениями, скорее всего, не изменится, рассказали "АиФ" в Федеральной миграционной службе. Все требования, которые предъявлялись к прописке в квартире, останутся и для дома на садовом участке. Но помните: прописка (а ныне - регистрация) может быть только одна. Поэтому не стоит спешить выписываться из городской квартиры. Не факт, что суд примет решение в вашу пользу (истцам, выигравшим дело в КС, кроме дачи, жить было негде), да и проверьте, не просчитаетесь ли вы, поменяв прописку. Конечно, те же пенсионеры, на которых ссылаются инициаторы "дачной прописки", вместе с регистрацией в небольшом населенном пункте получат место для получения пенсии недалеко от дома и смогут забыть о плате за городскую квартиру. Но вместе с тем им придется отказаться от надбавок, льгот, компенсаций, которые в крупных городах обычно гораздо больше, чем в селах. До принятия поправок к законам эксперты не советуют пытаться регистрироваться в садоводстве - слишком велики шансы, что, потратив деньги на судебные тяжбы, вы останетесь все с тем же дачным домиком и по-прежнему без права прописки.

***

КСТАТИ

В жилищном законодательстве прописаны следующие требования к жилью: централизованные электрические сети (к большинству дач линии отведены вообще незаконно, свет дают только летом), питьевая, горячая вода (сегодня часто на участках воду включают по расписанию), отопление (в лучшем случае есть печь), газ и т. д. ; определенная высота потолков (комнаты, кухни - 2,5-2,7 м), толщина стен (наружные из кирпича - минимум 2,1 м); железобетонный, каменный или кирпичный фундамент.

P. S. Полный список - смотрите на www.aif.ru

***

МНЕНИЕ ЭКСПЕРТА

Председатель Союза садоводов России, депутат Госдумы Василий ЗАХАРЬЯЩЕВ:

- К "дачной прописке" власти пока не готовы. Ведь государству придется раскошелиться на централизованные коммуникации, больницы, школы. Даже если возможность прописаться в товариществе, независимо от статуса земли, появится законодательно, этому на местах будут препятствовать. Хотя, в некоторых садоводствах более половины дачников живут круглый год, и их надо обустраивать.

Фото:

- Жителям простеньких домиков прописаться на даче будет сложно. Фото Валерия ХРИСТОФОРОВ

ЧОП И ОПГ - НАЙДИ ОТЛИЧИЯ.

Аргументы и факты, Беседовал Георгий АЛЕКСАНДРОВ, 23.04.2008, №017, Стр. 25


Нужна ли стране огромная армия частных охранников?

НА СЕГОДНЯШНИЙ день в России насчитывается 27 000 ЧОПов (частные охранные предприятия), служб безопасности и агентств, в которых работают около 800 тыс. частных охранников и детективов. Эта армия - более 50 дивизий! Охраняет она примерно 300 тыс. различных объектов.

Иностранный легион

ПО ОЦЕНКАМ экспертов, через год в России под ружьем коммерческих структур будет стоять миллион мужчин, готовых силой отстаивать интересы тех, кто платит им деньги. А ведь в руках не дававших воинской присяги и получающих зарплату от "дяди" бойцов 118 тыс. единиц огнестрельного оружия! Недавно Правительство РФ приняло решение навести порядок на рынке охранных и детективных услуг и предложило на рассмотрение Госдумы соответствующий законопроект. Об этом документе мы поговорили с заместителем начальника Департамента охраны общественного порядка МВД РФ Леонидом ВЕДЕНОВЫМ.

- В законопроекте содержится ряд, я бы сказал, революционных норм. Одна из них - ограничение участия иностранного капитала.

Некоторые западные частные охранные структуры существуют не один десяток лет.

Нередко в них трудятся и представители спецслужб. Они уже подмяли под себя практически весь охранный бизнес Прибалтики, многих азиатских стран - теперь жадно следят за происходящим в России. Некоторые зарегистрировали в нашем государстве свои юридические лица. Если ситуация решится в пользу иностранного капитала, то я не сомневаюсь, что они быстро монополизируют охранный бизнес в РФ. А ведь частная охранная деятельность - это элемент, затрагивающий вопрос национальной безопасности. Не секрет, что в нашей стране ЧОПы осуществляют охрану объектов военно-промышленного комплекса.

Кто платит, тот и заказывает музыку - значит, иностранные владельцы будут иметь возможность легального доступа на секретные охраняемые территории. Более того - при определенных условиях может быть дана команда никого, даже представителей властей, не пускать внутрь.

Охранник на "Майбахе"

- БУДЕТ ли что-то изменено в правилах, позволяющих совмещать должность охранника с другой деятельностью?

- Сегодня законодательство допускает такую возможность. Это, по нашему мнению, способ самовооружения: получив лицензию, охранник может легально носить пистолет. По мнению авторов законопроекта, охрана должна быть исключительным видом деятельности, который не может быть совмещен с какой-либо другой профессией. Недавно к нам приехало несколько таких "охранников". Один из них оказался пассажиром лимузина "Майбах", другие ездят на "Мерседесах" и "Лексусах" с водителем.

- Под крышами ЧОПов - масса преступных группировок. Как с этим бороться?

- К сожалению, это правда. Причем недавние проверки показали, что подобные ЧОПы функционируют и поныне. Так, было выявлено, что трое вооруженных охранников одного из предприятий организовывали безопасность "вора в законе". Если законопроект примут, оборот оружия в ЧОПах изменит свой порядок. Оно будет выдаваться в аренду органами внутренних дел, что позволит снять многие проблемы. Перед этим соискатель будет проходить жесткую проверку, в том числе и на предмет причастности к организованной преступности. Если он нарушит какой-либо закон, то оружие у него отберут. Однако эту процедуру пропишут в законопроекте, и она будет хорошо понятна и контролеру и контролируемому.

***

КОММЕНТАРИЙ ЭКСПЕРТА

Зампредседателя Комитета Госдумы по безопасности Геннадий ГУДКОВ:

- На мой взгляд, для регулирования рынка частной детективной деятельности и охранных услуг действующего законодательства достаточно. Нововведения предлагают запретить определенному лицу на основании оперативных данных выдачу разрешения на работу охранника или детектива. При этом подробности отрицательного заключения могут быть предоставлены только суду. То есть человеку откажут без каких-либо объяснений. Да и норма, запрещающая определенным структурам создавать свои охранные агентства, на мой взгляд, малоэффективна. Любая банда откроет ЧОП на подставное лицо, и его сотрудники точно так же будут охранять кого надо, хоть бы и того же вора в законе.

***

800 тысяч мужчин под ружьем коммерческих структур.

Фото:

- Частные секъюрити охраняют как звезд эстрады, так и воров в законе. Фото Геннадия УСОЕВ