Правительство России не на шутку озабочено транспортными проблемами Московского региона

Вид материалаДокументы
Подобный материал:
Московский узел —

проблема федерального масштаба


Правительство России не на шутку озабочено транспортными проблемами Московского региона. Эта озабоченность проявилась в совместном выездном заседании Коллегии Минтранса России, правительства Москвы и правительства Московской области, посвященном развитию московского транспортного узла.

В работе коллегии приняли участие вице-премьеры Правительства РФ И. Шувалов и С. Иванов, министр транспорта РФ И. Левитин, мэр Москвы Ю. Лужков, губернатор Московской области Б. Громов.


— Пропускная способность дорог Московского региона практически исчерпана. Это может привести к сбою в жизни крупного мегаполиса и вызвать настоящий транспортный коллапс в центре России, — заявил вице-премьер Сергей Иванов. Страдают жители мегаполиса. Нехватка сети магистральных улиц в пределах городской черты составляет порядка 350-400 километров, что приводит к снижению скорости движения транспортных потоков до 5-10 километров в час. О какой комфортности проживания в столице можно говорить, если даже по официальным данным, прозвучавшим в докладе С. Иванова, средняя скорость движения автотранспорта в Москве составляет 27 км/час, общественного наземного транспорта — около 15 км/час. В рабочие дни на дорогах Москвы насчитывается в среднем около 650 пробок, в которых стоят сотни тысяч автомобилей.

Такая ситуация неизбежно приводит к росту аварийности. По официальным данным ГИБДД, в 2007 году в Москве было зарегистрировано почти 15 тысяч дорожно-транспортных происшествий, в которых погибли более тысячи человек.

Развитие транспортной инфраструктуры существенно отстает от темпов жилищного строительства, в результате чего некоторые районы новой застройки оказываются практически отрезанными от системы скоростного пассажирского транспорта, не имеют удобных выездов на магистральную дорожную сеть.

Вследствие слабой развитости регионального сообщения московский транспортный узел вынужден выполнять транзитные функции для грузов и пассажиров, следующих в другие регионы России или зарубежные страны. По территории региона проходят международные транспортные коридоры, концентрирующие мощные транспортные потоки. В Москве и Московской области расположено 8 таможен, 110 таможенных постов, где оформляется 60 процентов экспортно-импортных грузов страны. Даже племенной скот растаможивают именно в Москве! Для перевозки такого объема грузов требуется использовать около 2 млн. большегрузных автомобилей в год или 5 тыс. автомобилей в сутки.

Уже сегодня экономические потери из-за «пробок» составляют 450 млрд. рублей в год. И год от года ситуация только усугубляется.

Именно на решение указанных проблем и направлена Программа развития транспортного комплекса Московского региона (2010-2015 годы), которую представил министр транспорта И. Левитин.

Что же предусматривается программой на федеральном уровне для улучшения условий движения транспортных потоков? Прежде всего — реконструкция 861 километра автомобильных дорог федерального значения, входящих в систему международных транспортных коридоров, строительство 685 километров платных автомагистралей и скоростных автодорог. В сфере железнодорожного транспорта — строительство 365 километров дополнительных путей на радиальных направлениях железных дорог, 93 километров на Большом магистральном обходе и 88 километров на Малом кольце, реконструкция 11 пассажирских и технических станций.

К числу приоритетных мероприятий развития внутреннего водного транспорта отнесены реконструкция и модернизация 18 гидроузлов ФГУП «Канал им. Москвы», а также строительство портово-логистического комплекса в г. Дмитрове, который позволит перенести часть грузоперевозок с автомобильных и железных дорог на внутренние водные пути. Портово-логистический комплекс будет ориентирован на обслуживание судов типа река—море с возможностями мультимодальной перевалки и длительного хранения грузов любого формата. С учетом роста пассажирских и грузовых авиаперевозок предполагается значительное развитие аэропортов.

К 2015 году планируется построить и реконструировать 95 километров улично-дорожной сети и 39 транспортных сооружений, возвести пять новых автовокзалов, размещение которых предусмотрено по направлениям вылетных автомагистралей в непосредственной близости от станций метрополитена и железной дороги. Будет повышено качество пригородно-городских перевозок в Московской области за счет увеличения интенсивности движения поездов, организации экспрессов на всех радиальных направлениях, применения более совершенного подвижного состава. Скоростные электропоезда свяжут столицу с наиболее крупными районными центрами — Крюково, Лобня, Пушкино, Сергиев Посад, Подольск, Переделкино, Одинцово, Нахабино и другими.

До 2015 года в развитие транспортной сети столицы и Московской области планируется вложить более 4,9 триллиона рублей. Из федерального бюджета предполагается выделить более двух триллионов рублей. Из казны Москвы и Московской области предполагается потратить более одного триллиона рублей, причем основная часть придется на бюджет столицы. Внебюджетные инвестиции планируются в размере 1364 млрд. рублей. Предполагается также рассмотреть возможность дополнительного выделения средств федерального бюджета и выпуска дорожных облигаций, а также подключения «спящих денег» пенсионного фонда.

Успех программы во многом зависит от структуры и механизмов управления, заметил Игорь Левитин. Для ее реализации предлагается создать Координационный совет на уровне Правительства Российской Федерации с включением в его состав профильных министерств, глав субъектов РФ, представителей Совета Федерации и Государственной Думы и других заинтересованных структур. В качестве исполнительных органов предполагается сформировать рабочие группы по каждому направлению и Экспертный совет, объединяющий представителей образовательных, научных и проектных организаций. В задачи органов управления программой будут входить: формирование согласованного плана строительства и реконструкции объектов транспортной инфраструктуры, изъятие земельных участков и подготовка территории для строительства, заключение соглашений с инвесторами, мониторинг выполнения мероприятий и формирование гибкой многоканальной системы их финансирования.

Очевидно, что решение имеющихся проблем выходит за рамки двух регионов. Лишь комплексный подход к ним позволит реализовать мощный столичный потенциал, создав благоприятные условия для проживания населения и бизнеса. Для всей страны Московский регион должен стать примером оптимальной организации транспортной системы и взаимоувязанного развития города и области, а опыт разработки подобных программ будет распространен и на другие субъекты Федерации. В случае реализации программы, по мнению С. Иванова, будет сделан уникальный шаг по взаимо-увязыванию интересов Москвы и области. Он предложил подумать о возможности выработки единой социально-экономической политики и согласовании градостроительных планов двух регионов. Реализовывая транспортную программу, надо не упустить уникальный шанс для преобразования территории города и области, и здесь необходим единый градостроительный план развития, подчеркнул вице-премьер.

Развитию Московского транспортного узла была посвящена и выставка, открытие которой приурочили к заседанию коллегии. Экспозиция была компактной, но инфомационно насыщенной.


Лидия АРБАТСКАЯ.