Конференция Ассоциации "Белорусская федерация футбола"

Вид материалаПрограмма

Содержание


Технико-экономическое обоснование
Цели и задачи
Ожидаемые результаты
Ресурсное обеспечение
Экономический эффект и импортоемкость
Мониторинг, оценка эффективности и контроль за ходом выполнения программы
Подобный материал:

Проект

ОДОБРЕНО УТВЕРЖДЕНО

Исполком Ассоциации Конференция Ассоциации

”Белорусская федерация футбола“ ”Белорусская федерация футбола“

06.04.2011 протокол № 22.04.2011 протокол №


ПРОГРАММА

развития футбола в Республике Беларусь на 2011 – 2015 годы


ГЛАВА 1

ОБЩИЕ ПОЛОЖЕНИЯ

Футбол - это один из наиболее массовых и любимых народом видов спорта, развивающий физические, нравственные и эстетические качества личности, эффективный инструмент оздоровления населения, воспитания подрастающего поколения и укрепления международного имиджа Республики Беларусь.

Программа развития футбола в Республике Беларусь на 2011 – 2015 годы (далее – Программа) разработана во исполнение поручений Президента Республики Беларусь Лукашенко А.Г., данных на Олимпийском собрании Национального олимпийского комитета Республики Беларусь 9 апреля 2010 года.

Программа является основополагающим документом развития футбола на пятилетку, определяет меры государственного и общественного регулирования развития футбола и направлена на дальнейшее повышение значимости футбола в сфере физической культуры и спорта, рост его популярности у населения республики, повышение рейтинга белорусских команд на международной арене.


ГЛАВА 2

ТЕХНИКО-ЭКОНОМИЧЕСКОЕ ОБОСНОВАНИЕ

Популярность футбола в мире возрастает. В футбол на планете играет около 250 миллионов человек. Из них более 20 миллионов – женщины. Зарегистрировано около 1,5 миллиона команд и 300 тысяч профессиональных клубов. Общая телеаудитория каждого из финальных турниров Кубка мира Международной федерации футбольных ассоциаций (далее – ФИФА) в 2006 и 2010 годах составляла 26 миллиардов человек. ФИФА объединяет спортивные организации 208 стран, Европейский союз футбольных ассоциаций (далее - УЕФА) – 53 стран. Ассоциация ”Белорусская федерация футбола“ (далее – Ассоциация (БФФ) включает в себя 52 члена Ассоциации (БФФ).

Достижения в футболе являются мощным импульсом международного сотрудничества, формирования привлекательного образа нашей страны на международной арене, а успехи белорусских футболистов способствуют росту патриотизма, гражданственности, гордости за страну.

Развитие футбола отвечает социальной направленности политики нашего государства, стимулирует создание новых рабочих мест, совершенствует зрелищность спортивной индустрии, имеющей большое экономическое значение.

В 28 футбольных клубах, выступающих в высшей и первой лигах чемпионата Беларуси, на профессиональной основе работают 820 спортсменов, 330 тренеров. В чемпионате Беларуси второй лиги принимает участие 18 команд. В республике созданы команды и организованы соревнования по мини-футболу (футзалу), женскому, пляжному футболу. Проводятся чемпионаты областей и г. Минска.

Подготовку спортивного резерва по футболу в Республике Беларусь обеспечивают 109 специализированных учебно-спортивных учреждений и 9 средних школ – училищ олимпийского резерва (далее – училищ олимпийского резерва), 18 футбольных клубов, в которых созданы группы подготовки. В этих учреждениях и клубах занимается более 25,7 тыс. учащихся под руководством 900 тренеров-преподавателей.

В республике функционирует 56 стадионов, на которых проводятся игры чемпионатов Беларуси среди команд высшей, первой и второй лиг, 20 футбольных полей и 95 площадок с искусственным покрытием, футбольный манеж, другие спортивные сооружения.


ГЛАВА 3

ЦЕЛИ И ЗАДАЧИ


Целями данной Программы являются:

обеспечение равных возможностей гражданам для занятий футболом независимо от доходов и благосостояния;

повышение эффективности использования мер государственной поддержки ;

создание условий и формирование механизмов, обеспечивающих успешное выступление национальной (сборных) команд в чемпионатах мира, Европы и Олимпийских играх, футбольных клубов – в Лиге чемпионов УЕФА, Лиге Европы УЕФА, вхождение национальной команды в число 30 сильнейших в мировом рейтинге;

укрепление авторитета белорусского футбола на международной спортивной арене;

повышение роли и ответственности региональных федераций футбола, местных исполнительных и распорядительных органов в создании надлежащих условий для функционирования футбольных клубов, специализированных учебно-спортивных учреждений и развития их инфраструктуры, а также организации команд по мини-футболу (футзалу), пляжному и женскому футболу;

пропаганда занятий футболом как составной части здорового образа жизни, создание всех необходимых условий по обеспечению безопасности при проведении футбольных матчей.

Задачами развития футбола на современном этапе являются:

развитие инфраструктуры футбола;

повышение массовости футбола и формирование высокой конкуренции на всех этапах спортивной подготовки юных футболистов, а также в сборных командах Республики Беларусь;

совершенствование национальной системы профессиональной подготовки футболистов путем организации четкой структуры клубов, включающей профессиональную и молодежную команды, спортивную школу (группы подготовки), спортивный комплекс (стадион), укрепление ресурсного потенциала футбольных клубов как основного звена системы футбола, их инвестиционной привлекательности;

подготовка высококвалифицированных тренерских кадров, менеджеров, судей, организация учебно-тренировочного процесса на современном научно-методическом уровне;

достижение последовательного роста спортивных результатов национальной и сборных команд Республики Беларусь по футболу на основных международных соревнованиях.

В результате выполнения задач Программы будут достигнуты показатели согласно приложению 1.

Достижение целей и показателей Программы обеспечивается:

путем реализации мероприятий согласно приложению 2, мероприятий, утвержденных в рамках областных и г. Минска региональных программ развития футбола, а также за счет ресурсного обеспечения согласно приложению 3;

на принципах государственной поддержки, использования передового отечественного и зарубежного опыта, партнерства государственных органов и общественных организаций, доступности занятиями футболом, совершенствования клубной системы, кадрового, научно-методического обеспечения, а также развития инфраструктуры футбола.


ГЛАВА 4

ОЖИДАЕМЫЕ РЕЗУЛЬТАТЫ

Выполнение мероприятий и достижение показателей, изложенных в приложениях 1-3 к Программе позволит повысить массовость и популярность футбола среди населения, уровень развития спортивной инфраструктуры во всех регионах Беларуси и обеспечить:

строительство 8 футбольных стадионов (комплексов), 7 футбольных манежей, 20 футбольных полей и 60 площадок с искусственным покрытием, 2 учебно-тренировочных баз футбольных клубов, 12 полей для пляжного футбола, 9 спортивных залов с площадками для мини-футбола;

реконструкцию 36 футбольных стадионов (комплексов) и 8 учебно-тренировочных баз футбольных клубов и спортивных школ;

увеличение числа занимающихся в группах подготовки футбольных клубов с 2 110 до 3 075, отделениях футбола специализированных учебно-спортивных учреждений с 23 584 до 26 800, в том числе девушек - с 1 030 до 2 110, специализированных классах по футболу с 488 до 905;

повышение массовости спортивных мероприятий, в том числе увеличение числа участников ”Единой недели массового футбола“ с 148 000 до 175 000, а также количества команд-участниц соревнований ”Кожаный мяч“ с 2 166 до 2 490;

увеличение количества клубов, включающих профессиональную и молодежные команды, спортивную школу (группы подготовки), спортивный комплекс (стадион) с 23 до 43.

Выполнение Программы также позволит улучшить результаты участия национальной и сборных команд в чемпионатах мира, Европы и Олимпийских играх, футбольных клубов – в Лиге чемпионов УЕФА, Лиге Европы УЕФА.

ГЛАВА 5

РЕСУРСНОЕ ОБЕСПЕЧЕНИЕ


Ресурсное обеспечение Программы будет осуществляться за счет средств республиканского и местных бюджетов; средств организаций, оказывающих систематическую поддержку футбольным клубам в соответствии с Указом Президента Республики Беларусь от 1 марта 2010 № 116 ”О дополнительных мерах государственной поддержки отдельных видов спорта“; средств Ассоциации (БФФ), включая помощь УЕФА и ФИФА в виде денежных средств и имущества; спонсорских средств юридических и физических лиц; доходов от осуществления коммерческой и иной уставной деятельности организаций физической культуры и спорта, получаемых от развития рынка футбола; других источников, предусмотренных законодательством.

Объемы финансирования Программы из средств местных бюджетов, обеспечивающие выполнение ее мероприятий и достижение показателей, определяются ежегодно в установленном порядке.

Объемы капитальных вложений и перечень объектов, строительство или реконструкция которых финансируется из республиканского и местных бюджетов, устанавливаются ежегодно в соответствии с государственной инвестиционной программой.


ГЛАВА 6

ЭКОНОМИЧЕСКИЙ ЭФФЕКТ И ИМПОРТОЕМКОСТЬ


Реализация Программы принесет экономический эффект:

прямой – увеличение объемов услуг, торговли спортивными товарами отечественного производства с футбольной символикой, телерадиовещания, рост посещаемости стадионов повысит доходность вовлеченных в эти процессы организаций, создаст новые рабочие места, расширит налогооблагаемую базу;

косвенный – укрепление физического и духовного здоровья граждан повлечет за собой снижение уровня заболеваемости, уменьшение числа асоциальных проявлений и, как следствие, экономию бюджетных средств, направляемых на профилактику, лечение, реабилитацию, а вовлечение максимального количества граждан в высокопроизводительный труд положительно отразится на экономике страны и благосостоянии граждан;

вторичный – расширение сферы сопутствующих видов сервиса и торговли повысит доходную часть бюджета.

Предполагаемые риски: недофинансирование футбольных клубов юридическими лицами, оказывающими поддержку, мероприятий Программы из республиканского и местных бюджетов, структурные преобразования, связанные с совершенствованием системы государственного и общественного управления.

В целях обновления материально-технической базы специализированных учебно-спортивных учреждений и футбольных клубов планируется приобретение оборудования и инвентаря преимущественно отечественного производства.

Закупка по импорту будет осуществляться по тем видам продукции, которые в Республике Беларусь не производятся: современный инвентарь, оборудование для оснащения футбольных стадионов, манежей и комплексов, отвечающие требованиям экологии и энергосбережения,

экипировка и спортивный инвентарь для футбольных команд, в том числе

для подготовки и участия в летних Олимпийских играх согласно решению Президента Республики Беларусь от 9 июля 2009 г. № 24/211-32 П987.


ГЛАВА 7

МОНИТОРИНГ, ОЦЕНКА ЭФФЕКТИВНОСТИ И КОНТРОЛЬ ЗА ХОДОМ ВЫПОЛНЕНИЯ ПРОГРАММЫ


Ассоциация (БФФ) как заказчик-координатор осуществляет мониторинг Программы, оценку эффективности и контроль за ходом выполнения Программы. До 25 февраля года, следующего за отчетным, исполком Ассоциации (БФФ) представляет отчет о ходе выполнения Программы Конференции Ассоциации (БФФ).

Исполнители программы, ежегодно (начиная с 2012 года) до 10 февраля года, следующего за отчетным, представляют в Ассоциацию (БФФ) справочную и аналитическую информацию о ходе выполнения разделов Программы, входящих в их компетенцию.