Программа для беларуси подготовлена группой

Вид материалаПрограмма

Содержание


Среди других
Подобный материал:
  1   2   3   4





АНТИКРИЗИСНАЯ ПРОГРАММА ДЛЯ БЕЛАРУСИ

(подготовлена группой экспертов под общей

редакцией д.э.н., проф. С.Богданкевича)

Развитие по административно-командной модели, сохранение государственного монополизма привели экономику Беларуси к парадоксальному положению, когда рост ВВП сопровождается ее фактическим разрушением, товарно-денежной разбалансированностью и общим падением эффективности. Рост ВВП за 2010 г. на 7,6% обеспечен ростом внешних заимствованием на 29%, ростом внутренней задолженности экономики банкам на 40%, превышением импорта над экспортом, равным 13,5% ВВП и рядом других негативных составляющих. Экономика теряет свою конкурентоспособность. Ручное управление, сопровождаемое дотациями, льготами, преференциями, дешевыми кредитами для отдельных предприятий, не работает. Происходит разрушение культуры производства и традиции сбережения, изгнание номенклатурными кланами «мозгов» и предпринимательского капитала. Культивируется иждивенчество и «халява». Страна живет не по средствам. За 2010г. общий размер внутреннего потребления превысил объем производства более чем на 7 млрд. дол. США. Популистское, в нарушение экономических законов, повышение перед президентскими выборами 2010г. заработной платы, привело в начале 2011г. к полной дезорганизации денежно-валютного рынка, снижению золотовалютных резервов (за 1 квартал 2011г. на 31,6%), обвальному росту потребительских цен (порядка 50%) и реальной девальвации национальной валюты ( порядка 100%). Произошло обесценение рублевых сбережений населения почти на половину, средняя заработная плата в долларовом эквиваленте снизилась с 500 дол. до 300. При этом необходимо учитывать, что если в Национальном банке РБ еще остались резервы в размере 3,8 млрд. дол. США, то у коммерческих банков величина чистых иностранных активов (резервов) составляет на 1 апреля 2011г. отрицательную величину в объеме 15 трлн. белорусских рублей (минус 4,1 млрд.дол.).

Экономике требуется незамедлительное лечение. Страна нуждается в новом экономическом курсе, который базировался бы на демократии, открытой конкуренции и рыночной платформе. Избранная авторитарно-административная модель, проводимая экономическая политика - тупиковые. Средний уровень заработной платы и пенсий в Беларуси ниже, чем у западных соседей, избравших демократию и рынок, более чем в два раза. Увеличивается отставание и от России, Казахстана. И это в условиях многомиллиардных российских ценовых субсидий по нефти и газу. Причем уровень жизни населения в последние годы искусственно поддерживался использованием на потребление продаваемой госсобственности (Белтрансгаз, Велком, БеСТ, банки - всего порядка 7-8 млрд.дол.) и внешних займов (кредиты МВФ, России, размещение евробондов и др.всего более 30 млрд.дол.). Сегодня вопрос уже стоит не в сохранении ранее достигнутого уровня жизни, а в обеспечении наименее болезненного постепенного перевода страны «на жизнь по средствам» с сохранением реальных шансов на его подъем после перевода экономики на более эффективную модель развития.

Антикризисные первоочередные шаги должны начинаться с публичного признания ошибок в выборе модели развития и экономической политике, предусматривать переход на рыночную модель, создание равных условий хозяйствования для частного и государственного бизнеса, децентрализацию управления, передачу существенной части финансов и полномочий в регионы, стимулирование развития внутринационального рынка, прежде всего малого и среднего бизнеса, определение трех-пяти приоритетов, принятие Антикризисного бюджета, очищение экономики от балласта и «липового» капитала, активизацию института банкротства, снижение налогов, нулевой налог на три года для вновь создаваемого малого и среднего бизнеса, земельную реформу, мораторий на аресты предпринимателей до суда, амнистию бизнес-заключенных.

Важнейшие принципы новой экономической политики: 1.Прозрачность действий всех органов власти. Публичный диалог власти, общества, бизнеса. Полная информация на сайтах о расходовании всех бюджетных средств и займов. 2.Эффективность. 3.Антикоррупционность.