Даная программа является основным документом реализации политики регионального Правительства в сфере охраны окружающей среды и обеспечения экологической безопасности. Мероприятия Программы осуществлялись по пяти основным направлениям
| Вид материала | Программа |
- Доклад Департамента природопользования и охраны окружающей среды города Москвы о задачах, 65.55kb.
- Отчет комитета природных ресурсов и охраны окружающей среды администрации Сокольского, 394.95kb.
- Модельный экологический кодекс, 696.86kb.
- Конституцией Российской Федерации, федеральными конституционными закон, 196.93kb.
- 1. Экологическое право — это совокупность правовых норм, регулирующих общественные, 75.76kb.
- Статья Основные понятия Внастоящем модельном Кодексе используются следующие основные, 698.08kb.
- А. А. Даниленко «Об организации мониторинга окружающей среды на территории г. Новосибирска, 38.68kb.
- Сведения об организации охраны окружающей среды и экологической безопасности, 15.04kb.
- Доклад о состоянии окружающей природной среды и результатах работы Управления в 2008, 81.64kb.
- Лесохозяйственный регламент, 826.42kb.
Доклад
на заседании Правительства Омской области по вопросу
"Об отчете о реализации долгосрочной целевой программы Омской области "Об охране окружающей среды в Омской области (2010 – 2015 годы)" за 2010 год
Вашему вниманию представляется отчет о реализации долгосрочной целевой программы "Об охране окружающей среды в Омской области (2010 – 2015 годы)" за 2010 год.
Даная программа является основным документом реализации политики регионального Правительства в сфере охраны окружающей среды и обеспечения экологической безопасности.
Мероприятия Программы осуществлялись по пяти основным направлениям.
1. Участие в осуществлении государственного экологического мониторинга.
2. Формирование экологической культуры населения.
3. Обеспечение экологической безопасности при обращении с отходами производства и потребления.
4. Управление и контроль в области организации и функционирования особо охраняемых природных территорий регионального значения.
5. Ведение Красной книги Омской области.
Реализовано 29 мероприятий на общую сумму 17,5 млн. рублей, в том числе за счет средств областного бюджета на 11,4 млн.
1. Осуществление государственного экологического мониторинга на территории Омской области направлено на получение достоверной, оперативной комплексной информации, о состоянии загрязнения окружающей среды и причинах ее загрязнения.
Мониторинг атмосферного воздуха осуществляется на 8 стационарных и одном передвижном постах государственным учреждением «Омский гидрометцентр».
Правительством области выделены средства в сумме 7,5 млн. рублей, и за счет этого приобретены и установлены два стационарных поста и передвижная экологическая лаборатория. Это позволило на треть увеличить охват территории г. Омска и проводить мониторинг в районах области.
В результате проведения государственного экологического мониторинга установлено, что содержание загрязняющих веществ в атмосферном воздухе в основном не превышают предельно допустимых концентраций (ПДК).
Обнаружены превышения ПДК формальдегида только в атмосферном воздухе Октябрьского административного округа города Омска, зафиксированы нарушения установленных нормативов выбросов загрязняющих веществ на 13 промышленных предприятиях.
В результате принятых Министерством административных мер, все нарушения устранены.
2. Одним из направлений Программы является обеспечение повышения уровня экологического образования и просвещения населения, привлечение внимания к проблемам охраны окружающей среды, воспитание культуры взаимоотношений человека и природы.
Организовано и проведено 12 межрегиональных, региональных, научно-практических мероприятий.
Наиболее значимые из них – межрегиональная научно-практическая конференция "Охрана окружающей среды" и Экологический фестиваль детско-юношеского творчества "Белая береза".
Выпущено более 3,5 тыс. экземпляров учебно-методической литературы по эколого-просветительской тематике. Создан научно-популярный фильм об уникальных местах Омского Прииртышья, 4 телевизионные информационно-тематические передачи по вопросам охраны окружающей среды.
Ведется просветительская работа среди учащихся общеобразовательных школ, в межшкольных экологических лагерях, факультативах. Проводятся конкурсы, конференции, экспедиции, познавательные экскурсии, круглые столы. Издан сборник «Лучшие работы юных экологов»
В данных мероприятиях приняло участие более 40 тысяч детей.
3. Обеспечение экологической безопасности при обращении с отходами производства и потребления предусматривает предотвращение их вредного воздействия на здоровье человека и окружающую среду.
Во исполнение программы из 381 тонны пестицидов, пришедших в негодность, и подлежащих утилизации вывезено и утилизировано на специализированных предприятиях: "Полигон "Красный Бор" в Ленинградской области, ЗАО «Зеленый город» в Красноярском крае, ОАО «Полигон» в Томской области 160 тонн.
В том числе:
- 27 тысяч литров бесхозяйных жидких пестицидов за счет средств областного бюджета и бюджетов муниципальных районов;
- 51 тонна пестицидов за счет средств собственников;
- 82 тонны за счет средств бюджета города Омска.
Особенно сложно решался вопрос утилизации бесхозяйных отходов в г. Омске. Для этого потребовалось решение суда, предписание Россельхознадзора и неоднократное рассмотрение вопроса на Межведомственной комиссии по обращению с отходами в Министерстве сельского хозяйства и продовольствия.
В настоящее время на территории муниципальных районов размещено 103 тонны бесхозяйных пестицидов, подлежащих утилизации.
В соответствии с Программой их вывоз должен быть осуществлен в период до 2012 год с общим объемом финансирования из областного бюджета более 9 млн. рублей.
На основании решения Совета безопасности от 10 марта 2011 года, вывоз данных препаратов будет осуществлен в текущем году.
Сегодня подготовлен проект постановления о внесении изменений в настоящую программу о выделении на данное мероприятие дополнительно 10 млн. рублей.
Выполнены мониторинговые исследования компонентов окружающей среды в зоне влияния полигонов по захоронению пестицидов. Загрязнения окружающей среды отсутствуют.
4. Управление в области организации и функционирования особо охраняемых природных территорий регионального значения предусматривает содержание существующих, проведение комплексных обследований территории области для создания новых а также проведение экологической экспертизы регионального уровня.
В результате реализации мероприятий обеспечено содержание памятников природы: "Дендропарк имени П.С. Комиссарова", "Омский городской дендрологический сад" и государственного природного ландшафтного заказника "Пойма Любинская".
Выполнены комплексные полевые обследования на присвоение статуса вновь создаваемым ООПТ; "Ировские яры", природных заказников "Мангутский" и "Озеро Тенис". А также по расширению существующего памятника природы "Омский городской дендрологический сад" и государственного природного зоологического заказника "Заозёрный".
На территории природного парка «Птичья гавань» в 2010 году закончено строительство обводного канала, проведено углубление и расчистка водоемов, охрана территории и защита ее от пожаров, закладка лесопарковой зоны и другие мероприятия на общую сумму более 9 млн. рублей.
В настоящее время Правительством Омской области выделено 12,8 млн. рублей на разработку проектно – сметной документации для строительства комплекса «Птичья гавань». Ее разработку необходимо закончить до конца текущего года.
5. Мероприятия Программы предусматривают проведение мониторинговых исследований объектов растительного и животного мира, занесенных в Красную книгу Омской области.
В весеннее – осенний период 2010 года были проведены 3 экспедиции по районам области. Проведен сбор сведений о состоянии и распространении объектов животного и растительного мира. Выявлены 48 видов животных и 110 видов растений, занесенных в «Красную книгу». Подготовлены рекомендации по их охране и восстановлению.
В рамках выполнения функции по региональному государственному экологическому контролю Министерством проведено более 1 тысячи проверок.
В ходе проверок выявлено около 3 тысяч нарушений требований природоохранного законодательства. По всем нарушениям выданы предписания по их устранению. Исполнение предписаний находится на постоянном контроле.
За выявленные нарушения к административной ответственности в виде штрафов привлечено более 1 тысячи юридических и физических лица на сумму свыше 7 млн. руб.
Взыскано с правонарушителей более 5,5 млн. руб. от наложенных штрафов. Финансовые средства поступили в бюджеты муниципальных образований.
Слайд 18
Результатом данной работы явилось то, что фактические показатели эффективности реализации мероприятий Программы соответствуют целевым индикаторам, установленным при ее утверждении.
Из 8-ми целевых индикаторов по 7-ми достигнуты плановые значения.
По одному – значение целевого индикатора не достигнуто (уровень загрязнения атмосферного воздуха). Причина – существенное превышение весной 2010 года предельно допустимой концентрации формальдегида в Октябрьском административном округе города Омска.
Выявлен источник загрязнения – ОАО "Омскшина", приняты соответствующие меры административного воздействия.
Дальнейшие исследования на данном стационарном посту наблюдений показали отсутствие превышений ПДК формальдегида.
Уважаемые члены Правительства!
Реализация Программы позволила обеспечить в 2010 году соблюдение конституционных прав граждан на благоприятную окружающую среду, выполнить полномочия, возложенные федеральным законодательством на органы исполнительной власти Омской области в сфере ее охраны.
Эффективность реализации Программы определяется исходя из достижения запланированных основных целевых индикаторов. Согласно утвержденной методике в отчетном периоде эффективность Программы составила 166 %.
Проект согласован в установленном порядке.
Проект принят .