Geum.ru

Правительство Российской Федерации постановляет: Утвердить прилагаемую федеральную целевую программу "Уничтожение запасов химического оружия в Российской Федерации" далее именуется программа

Вид материалаПрограмма
IV. Ресурсное обеспечение Программы
V. Механизм реализации Программы
VI. Оценка эффективности социально-экономических, медико-санитарных и экологических последствий реализации Программы
Приложение N 1
Подобный материал:
1   2   3   4   5   6   7   8   9   10

IV. Ресурсное обеспечение Программы



Общий объем финансирования Программы за счет средств федерального бюджета составляет 183,8 млрд. рублей (в ценах соответствующих лет). Объем средств, полученных от реализации продуктов, образующихся после уничтожения химического оружия, может составить 0,6 млрд. рублей. Дополнительным источником финансирования Программы является международная финансовая и техническая помощь.

Объем финансовой и технической помощи в области химического разоружения, оказанной Российской Федерации иностранными государствами на безвозмездной основе, по состоянию на 1 января 2007 г. составил 11,8 млрд. рублей.

Объем средств, выделяемых иностранными государствами на реализацию задач химического разоружения в Российской Федерации, ежегодно уточняется по итогам реализации программы глобального партнерства государств "группы восьми". Потребность в иностранной финансовой и технической помощи, предоставляемой на безвозмездной основе для выполнения мероприятий Программы, составляет 42,7 млрд. рублей. Общий объем средств, ежегодно выделяемых из федерального бюджета на реализацию Программы, подлежит уточнению в зависимости от объемов представляемой международной финансовой и технической помощи и объема средств, полученных от реализации образующихся после уничтожения химического оружия продуктов, а также от проведения экспертиз проектно-сметной документации. Затраты на создание объектов по уничтожению химического оружия составят 88,8 млрд. рублей (с учетом развития социальной инфраструктуры в районах уничтожения химического оружия), на уничтожение запасов химического оружия - 81,3 млрд. рублей, на обеспечение безопасности при хранении и уничтожении химического оружия - 4,4 млрд. рублей, на обеспечение проведения государственного экологического контроля - 1,3 млрд. рублей, на медико-санитарное обеспечение - 2,7 млрд. рублей и на другие мероприятия - 17,1 млрд. рублей.

По состоянию на 1 января 2007 г. на реализацию мероприятий Программы израсходовано 60,9 млрд. рублей, из них 51,4 млрд. рублей - средства федерального бюджета и 9,5 млрд. рублей - средства, полученные благодаря финансовой и технической помощи, оказанной иностранными государствами.

Распределение затрат на реализацию основных мероприятий Программы представлено в приложении N 6. Объемы финансовой и технической помощи в области химического разоружения, оказанной Российской Федерации иностранными государствами (по состоянию на 1 января 2007 г.) представлены в приложении N 7.

V. Механизм реализации Программы



Государственным заказчиком Программы является Министерство промышленности и торговли Российской Федерации. Финансирование Программы за счет средств федерального бюджета осуществляется путем включения ее мероприятий в государственный оборонный заказ. Государственный заказчик Программы с учетом средств, выделяемых на реализацию Программы из различных источников финансирования, и предварительных результатов ее выполнения, уточняет мероприятия Программы, промежуточные сроки их реализации и объемы финансирования. Конкретные исполнители программных мероприятий определяются в порядке, установленном законодательством Российской Федерации. Выполнение мероприятий Программы организациями осуществляется посредством заключения государственных контрактов между государственным заказчиком Программы и исполнителями.

Управление реализацией Программы и контроль за ее выполнением осуществляются в соответствии с порядком разработки и реализации федеральных целевых программ и межгосударственных целевых программ, в осуществлении которых участвует Российская Федерация, утвержденным постановлением Правительства Российской Федерации от 26 июня 1995 г. N 594.

Текущее управление реализацией Программы и обеспечение эффективного использования средств, выделяемых на ее выполнение, осуществляет государственный заказчик - Министерство промышленности и торговли Российской Федерации.

Экспертные проверки реализации Программы осуществляются Министерством экономического развития Российской Федерации с участием Министерства финансов Российской Федерации, Министерства промышленности и торговли Российской Федерации и заинтересованных федеральных органов исполнительной власти.


См. Положение о порядке проведения ежегодных экспертных проверок хода реализации федеральных целевых программ, утвержденное приказом Минэкономразвития РФ от 10 ноября 2003 г. N 334


При реализации государственной политики Российской Федерации в области химического разоружения взаимодействие федеральных органов исполнительной власти, органов исполнительной власти субъектов Российской Федерации и органов местного самоуправления обеспечивает Государственная комиссия по химическому разоружению.

VI. Оценка эффективности социально-экономических, медико-санитарных и экологических последствий реализации Программы



Ожидаемыми социально-экономическими, медико-санитарными и экологическими последствиями реализации Программы являются:

выполнение Российской Федерацией обязательств по Конвенции;

оздоровление экологической обстановки в районах расположения объектов по хранению химического оружия, объектов по уничтожению химического оружия и объектов по его производству и разработке;

расширение международного сотрудничества при выполнении Программы в целях реализации положений Конвенции;

сохранение здоровья граждан, занятых на работах с химическим оружием, и граждан, проживающих и работающих в зонах защитных мероприятий, при проведении работ по хранению, перевозке и уничтожению химического оружия, конверсии или уничтожению объектов по его производству и разработке, а также после завершения указанных работ;

улучшение социально-бытовых условий для граждан, проживающих и работающих в зонах защитных мероприятий, путем строительства жилья, медицинских учреждений, школ, культурно-бытовых учреждений и инженерных сооружений;

создание около 7500 дополнительных рабочих мест для граждан, проживающих в зонах защитных мероприятий и в районах расположения объектов по уничтожению химического оружия;

улучшение социально-психологической обстановки в районах хранения и уничтожения химического оружия;

использование результатов научно-технических исследований, полученных при выполнении мероприятий Программы, при создании и эксплуатации других химико-технических объектов;

использование в хозяйственных целях продуктов утилизации химического оружия, создание запасов технического металлического мышьяка в размере около 2,5 тыс. тонн (экономический эффект будет определен после проведения маркетинговых исследований);

получение в процессе утилизации химических боеприпасов лома черных металлов в размере 600 тыс. тонн и цветных металлов в размере около 600 тонн (экономический эффект может составить 0,6 млрд. рублей);

использование региональных систем экологического и социально-гигиенического мониторинга, созданных в районах расположения объектов по уничтожению химического оружия (экономический эффект может составить около 1,3 млрд. рублей);

создание системы информационного обеспечения граждан и общественных организаций по вопросу реализации основных мероприятий Программы;

устранение потенциальной опасности, исходящей от объектов по хранению химического оружия, объектов по уничтожению химического оружия и объектов по его производству и разработке, ликвидация последствий их деятельности.


Приложение N 1

к федеральной целевой программе

"Уничтожение запасов химического оружия

в Российской Федерации"