Рішення міжвідомчої комісії з екологічних питань Азовського І Чорного морів “Про стан реалізації Загальнодержавної програми охорони та відтворення довкілля Азовського І Чорного морів у 2001-2005 роках” від 27 квітня 2006 року №2

Вид материалаДокументы
Подобный материал:
РІШЕННЯ

Міжвідомчої комісії з екологічних питань Азовського і Чорного морів “Про стан реалізації Загальнодержавної програми охорони та відтворення довкілля Азовського і Чорного морів у 2001-2005 роках”


від 27 квітня 2006 року №2


(Київ, Мінприроди України)


Заслухавши інформацію щодо стану виконання у 2001-2005 роках Закону України від 22.03.2001 р. №2333-ІІІ «Про затвердження Загальнодержавної програми охорони та відтворення довкілля Азовського і Чорного морів» та обговоривши основні проблеми, пов’язані з його подальшою реалізацією, Міжвідомча комісія з екологічних питань Азовського і Чорного морів вирішила:


1.   Визнати стан виконання Загальнодержавної програми охорони та відтворення довкілля Азовського і Чорного морів у 2001–2005 роках задовільним.


2.   З метою забезпечення ефективності подальшої реалізації Закону України від 22.03.2001 р. №2333-ІІІ «Про затвердження Загальнодержавної програми охорони та відтворення довкілля Азовського і Чорного морів», Мінприроди України за участю Мінагрополітики, Мінекономіки, Мінтрансзв’язку, Мінфіну, МНС, МОЗ, Мінкультури і туризму, Мінбудархітектури, Держводгоспу, Ради міністрів АР Крим, облдержадміністрацій в Донецькій, Запорізькій, Миколаївській, Одеській, Херсонській областях, Держміськадміністрації м. Севастополь, НАН України:

2.1.     Здійснити системний аналіз реалізації Загальнодержавної програми охорони та відтворення довкілля Азовського і Чорного морів (надалі – Програма) впродовж 2001-2005 років, за результатами якого підготувати конкретні пропозиції щодо удосконалення механізму реалізації Програми у 2006-2010 роках (термін виконання – IV квартал 2006 року);

2.2.     Забезпечити перегляд механізмів координації діяльності відповідальних виконавців заходів щодо спільного досягнення цілей і завдань, визначених Програмою та підготувати пропозиції з їх удосконалення (термін виконання – IV квартал 2006 року).


3.   Визнати необхідним активізувати роботу щодо внесення змін до Закону України від 22.03.2001 р. №2333-ІІІ “Про затвердження Загальнодержавної програми охорони та відтворення довкілля Азовського і Чорного морів” в частині перегляду заходів, визначення відповідальних виконавців, термінів реалізації та обсягів фінансування ІІ-го етапу Програми (2006–2010 рр.). З цією метою:

3.1.     Мінагрополітики, Мінекономіки, Мінтрансзв’язку, Мінфіну, МНС, МОЗ, Мінкультури і туризму, Мінбудархітектури, Держводгоспу, Раді міністрів АР Крим, облдержадміністраціям в Донецькій, Запорізькій, Миколаївській, Одеській, Херсонській областях, Держміськадміністрації м. Севастополь, НАН України, підготувати та в місячний термін надати Мінприроди України обґрунтовані пропозиції щодо корегування переліку капіталомістких і некапіталомістких заходів Програми, визначення відповідальних виконавців, джерел і обсягів фінансування заходів ІІ етапу її реалізації (2006-2010 рр.) по роках.

3.2.     Мінприроди України опрацювати надані пропозиції та забезпечити розроблення проекту Закону України “Про внесення змін до Закону України від 22.03.2001 р. №2333-ІІІ “Про затвердження Загальнодержавної програми охорони та відтворення довкілля Азовського і Чорного морів” (термін виконання – IV квартал 2006 року).


4.   Визначити, що в перехідний період, до внесення змін до Закону України від 22.03.2001 р. №2333-ІІІ “Про затвердження Загальнодержавної програми охорони та відтворення довкілля Азовського і Чорного морів”, реалізація Програми забезпечуватиметься шляхом планування і формування переліку першочергових заходів на дворічний період, який затверджуватиметься рішенням Кабінету Міністрів України на підставі рекомендацій Міжвідомчої комісії з екологічних питань Азовського і Чорного морів. З цією метою:

4.1.     Мінприроди України за участю Мінагрополітики, Мінекономіки, Мінтрансзв’язку, Мінфіну, МНС, МОЗ, Мінкультури і туризму, Мінбудархітектури, Держводгоспу, Ради міністрів АР Крим, облдержадміністрацій в Донецькій, Запорізькій, Миколаївській, Одеській, Херсонській областях, Держміськадміністрації м. Севастополь, НАН України, на основі пропозицій, наданих відповідно до пункту 3.1. цього Рішення, підготувати проект рішення Кабінету Міністрів України про затвердження короткострокового Плану реалізації у 2007-2008 роках заходів, передбачених Програмою, забезпечити його узгодження, обговорення на засіданні Міжвідомчої комісії та подання на розгляд до Кабінету Міністрів України (термін виконання – IV квартал 2006 року).


5.   Усвідомлюючи важливість правового регулювання відносин суб’єктів діяльності у межах прибережної смуги морів, Мінприроди України за участю заінтересованих центральних та місцевих органів виконавчої влади, забезпечити подальше опрацювання проекту Закону України “Про прибережну смугу морів” та внести його на розгляд Кабінету Міністрів України (термін виконання – IV квартал 2006 року).


6.   З метою забезпечення реалізації заходів, передбачених Програмою в обсягах, визначених Законом України від 22.03.2001 р. №2333-ІІІ, рекомендувати Мінагрополітики, Мінбудархітектури, Мінекономіки, Мінкультури і туризму, МНС, МОЗ, Мінприроди, Мінтрансзв’язку, Мінфіну, Держводгоспу, Раді міністрів АР Крим, облдержадміністрацям в Донецькій, Запорізькій, Миколаївській, Одеській, Херсонській областях, Держміськадміністрації м. Севастополь, НАН України, в процесі формування бюджетів усіх рівнів, планувати на поточний та наступні роки видатки, спрямовані на фінансування заходів Програми з урахуванням обсягів, недофінансованих впродовж 2001–2005 років.


7.   Мінприроди України забезпечити фінансування заходів, що відповідають компетенції Міністерства, в рамках бюджетних програм 2401030 “Прикладні наукові та науково-технічні розробки з пріоритетних напрямів у сфері охорони навколишнього природного середовища”, 2401040 “Державні науково-технічні програми та наукові частини державних цільових програм у сфері природоохоронної діяльності та природних ресурсів” 2401230 “Очистка стічних вод” та 2401250 “Поводження з відходами та небезпечними хімічними речовинами” в обсягах, передбачених Законом України від 22.03.2001 р. №2333-ІІІ.


8.   З метою підвищення ефективності механізму впровадження Програми, запровадити практику заслуховування на засіданнях Міжвідомчої комісії членів Міжвідомчої комісії – представників облдержадміністрацій в Донецькій, Запорізькій, Миколаївській, Херсонській, Одеській областях, Держміськадміністрації м.Севастополь, Ради міністрів АР Крим щодо стану планування і забезпечення процесу реалізації заходів Програми.


9.   Визначити необхідним активізувати участь України в міжнародному співробітництві з питань охорони та відновлення довкілля Чорного та Азовського морів, зокрема, у напрямку досягнення цілей і завдань, визначених Міністерською декларацією щодо Чорного моря (1993 рік, Одеса), Конвенцією про захист Чорного моря від забруднення (1994 рік) та Протоколами до неї, Стратегічним планом дій для відновлення та захисту Чорного моря (1996 рік), вимог інших міжнародних угод і домовленостей.


10.      Задля посилення ролі Міжвідомчої комісії з екологічних питань Азовського і Чорного морів щодо координації та спрямування діяльності з виконання вимог Закону України від 22.03.2001. р. №2333-ІІІ «Про затвердження Загальнодержавної програми охорони та відтворення довкілля Азовського і Чорного морів», Мінприроди України забезпечити внесення змін до наказу Мінприроди України від 10.02.2004 р. №47, зареєстрованого у Мін’юсті України 04.03.2004 р. за №295/8894 «Щодо затвердження Положення про міжвідомчу комісію з екологічних питань Азовського і Чорного морів» в частині посилення повноважень Міжвідомчої комісії та перегляду її персонального складу. З цією метою:

10.1.      Членам Міжвідомчої комісії в місячний термін надати Мінприроди України пропозиції до нової редакції Положення про Міжвідомчу комісію з екологічних питань Азовського і Чорного морів, у тому числі, щодо її персонального складу за посадовим принципом.

10.2.      Мінприроди України опрацювати надані пропозиції, підготувати проект нової редакції Положення про Міжвідомчу Комісію з екологічних питань Азовського і Чорного морів, забезпечити його узгодження та реєстрацію у Мін’юсті України.

11.       Наступне засідання Міжвідомчої комісії з екологічних питань Азовського і Чорного морів провести в жовтні 2006 року.


12.       Задля забезпечення науково-методичних та методологічних засад державного управління у питаннях захисту екосистеми Чорного і Азовського морів, охорони та відновлення біо- і ландшафтного різноманіття, невиснажливого використання морських природних ресурсів, ефективного досягнення цілей і завдань, визначених Загальнодержавною програмою охорони та відтворення довкілля Азовського і Чорного морів, визнати необхідним забезпечення більш тісного співробітництва з науковими установами і організаціями, які спеціалізуються на дослідженнях екологічних проблем Чорного і Азовського морів.


13.       Мінприроди, Мінфіну, Мінекономіки спільно розглянути можливість фінансування за рахунок субвенцій Державного бюджету України відновлення науково-дослідного судна «Ернст Кренкель» та визначитись щодо можливих джерел фінансування утримання науково-дослідного флоту Українського наукового центру екології моря Мінприроди України (УкрНЦЕМ).


14.       Задля інформування широких кіл громадськості стосовно нагальних екологічних проблем Азово-Чорноморського регіону та шляхів їх вирішення, визнати необхідним запрошувати на засідання Міжвідомчої комісії з екологічних питань Азовського і Чорного морів представників наукових установ і організацій, громадських об’єднань, засобів масової інформації.


15.       Мінприроди України поінформувати Кабінет Міністрів України про результати засідання Міжвідомчої комісії з екологічних питань Азовського і Чорного морів, а також про прийняті нею рішення; забезпечити оприлюднення на офіційному веб-сайті Міністерства матеріалів засідання.


Міністр охорони навколишнього природного

середовища України – Голова Міжвідомчої комісії

з екологічних питань Азовського і Чорного морів П. Ігнатенко