Geum.ru

Отчет комитета по молодежной политике Ханты Мансийского автономного округа Югры

Вид материалаОтчет
2. Направление «Деловая и трудовая активность молодежи»
Трудности, возникающие при осуществлении деятельности
3. Направление «Здоровое поколение»
Подобный материал:
1   2   3

2. Направление «Деловая и трудовая активность молодежи» нацелено на поддержку профессионального становления и роста, деловой активности молодежи, развитие научно-технического творчества молодежи.


В рамках проекта «Молодежные информационные ресурсы» с целью выявления способных молодых журналистов, раскрытия и активизации их творческого потенциала, повышения профессионального уровня газет, теле - радиопрограмм, создаваемых молодёжью и для молодежи проведен Фестиваль молодежной журналистики, в рамках которого состоялся творческий конкурс молодежной журналистики и VI Межрегиональная научно-практическая конференция «Информационное общество и молодежь» на тему «Стратегия развития молодежных печатных СМИ». В рамках конференции состоялись пленарное заседание, круглый стол, семинары и дискуссионный клуб, которые провели специалисты в области молодежной журналистики из г. Санкт-Петербурга. В работе конференции приняли участие около 80 человек, из числа представителей молодежных СМИ, студентов ВУЗов и ССУЗов, работающей молодежи.

В текущем году на конкурс молодежной журналистики было подано 315 заявок по 6 направлениям. Оценивали работы авторитетные специалисты в области журналистики, а также преподаватели кафедры журналистики и литературы Югорского государственного университета и специалисты Департамента информационной политике автономного округа. По итогам конкурса было определено 19 победителей, 19 финалистов и 5 обладателей поощрительных призов.


Развитие системы временного и постоянного трудоустройства подростков и молодежи - одно из направлений активной политики занятости населения округа. В муниципальных образованиях округа действует 18 молодёжных бирж труда и молодёжных предприятий, агентств.

Координационную работу по вопросам трудозанятости подростков и молодёжи осуществляет окружной Совет директоров молодежных бирж труда и молодежных предприятий.

26-29 февраля 2008г. в г. Урай, на базе МУ «Молодёжный центр», было проведено заседание Окружного совета директоров МБТ и МП. В работе заседания приняли участие руководители молодёжных бирж, предприятий, учреждений, занимающихся занятостью молодёжи. На заседании были подведены итоги работы за 2007 год. Внесены предложения, изменения в план работы на 2008 год.

Трудности, возникающие при осуществлении деятельности:
  • отсутствие или непригодность помещений для осуществления деятельности учреждения;
  • невозможность увеличения числа рабочих мест 2008 году в связи с принятием трёхстороннего соглашения «О минимальной заработной плате в Ханты-Мансийском автономном округе-Югре» от 24 октября 2007 года.


По итогам территориальных этапов конкурса определены победители, которые представили свои проекты на окружном этапе конкурса 1 и 2 декабря 2008года в музее Природы и Человека в г. Ханты-Мансийске.

Подготовка комсостава молодежных трудовых и студенческих отрядов осуществляется через систему обучающих семинаров.

В г. Урай на базе МУ «Молодёжный центр» 26-29 февраля проведен обучающий семинар по подготовке комсостава МТО, целью которого стало обучение руководителей студенческих и молодежных трудовых отрядов методиками формирования и организации деятельности.

В рамках семинара рассмотрены вопросы: педагогика временного трудоустройства, осуществление производственной деятельности (документооборот, должностные инструкции работником МТО), охрана труда в подростковой бригаде, организация внутриотрядных и межотрядных мероприятий, проведён ситуативный командный тренинг.

В работе семинара приняли участие 106 участников из 13 муниципальных образований округа, 30 – по итогам обучения получили сертификаты.

Содержательный аспект проведения данного мероприятия отличался насыщенностью практических советов и рекомендаций из опыта работы Фонда Содействия Занятости г. Санкт-Петербурга, разнообразием рекомендаций по формам работы с бойцами МТО в свободное от работы время.


Трудозанятость подростков и молодежи в летний период организовывается по двум направлениям:

а) молодежные трудовые отряды (выездные МТО в республику Адыгея):

В летний период 2008 года Комитетом по молодёжной политике автономного округа было приобретено 162 путёвки в выездные МТО в Республику Адыгея.

21 июня был организован выезд несовершеннолетних Ханты-Мансийского автономного округа – Югры в Республику Адыгея (общее количество бойцов МТО составило 162 человека).

Организована 1 смена длительностью 21 день, бойцы МТО были заняты на озеленении и благоустройстве туристических баз «Майкопавтотурист» и «Адыгеятурист».

Работодателями МТО «Майкопавтотурист» и «Адыгеятурист», были высказаны очень хорошие отзывы о работе подростков из Ханты-Мансийского автономного округа-Югры. В рамках работы выездных отрядов была организована экскурсионная программа для бойцов МТО.

б) организация трудовых отрядов на территории муниципальных образований:

С 1 июня во всех 22 Муниципальных образованиях Ханты-Мансийского автономного округа – Югры работают «Губернаторские отряды». Общая численность несовершеннолетних занятых в «Губернаторских отрядах», в летний период 2008 года - 5398 человек.

Отряды созданы с целью создания временных рабочих мест для несовершеннолетних, привития трудовых навыков.

Отряды работали на объектах по благоустройству территорий городов и районов, подростки привлекались к курьерской работе, работе инструкторов, помощников вожатых.

Финансирование деятельности Губернаторского отряда планировалось осуществлять по следующему механизму: из средств бюджета автономного округа выделены были средства для частичной оплаты труда в размере 1500 (одна тысяча пятьсот) рублей на одного человека за 1 месяц отработанного времени с учётом налоговых отчислений, другая часть оплаты труда планировалась за счёт средств Работодателей, Центров занятости и т.п.

Средняя заработная плата бойцов Губернаторских МТО составила 3 500 – 4 500 рублей. Общая сумма, выделенная на финансирование Губернаторских отрядов из средств окружного бюджета 11 744 364 рублей.

С целью популяризации движения МТО в Ханты-Мансийском автономном округе, поддержки активной жизненной позиции молодёжи 11-13 сентября 2008 года в г.п. Белый Яр Сургутский район прошёл X Окружной фестиваль молодёжных трудовых отрядов “Трудовое лето-2008”.

В Фестивале приняли участие команды из 14 городов и районов округа

По итогам фестиваля команды были награждены дипломами по номинациям, а также ценными подарками Комитета по молодежной политике Ханты-Мансийского автономного округа - Югры отмечены лучшие бойцы МТО 2008 года.

В рамках X Окружного фестиваля молодёжных трудовых отрядов “Трудовое лето-2008”, который состоялся 11 – 13 сентября 2008 года, было проведено заседание окружного Совета директоров молодёжных бирж труда, молодёжных предприятий.

В заседании приняли участие директора МБТ, МП 14 муниципальных образований, представители Комитета по молодёжной политике.

На заседании были подведены итоги по трудозанятости несовершеннолетних в летний период 2008 года, рассмотрены проблемы и перспективы по трудозанятости молодёжи в округе. В рамках заседания совета директоров было проведено тематическое «Ток-шоу», главной темой которого было – взаимодействие работодателей, молодежных бирж труда округа, исполнительной власти.


В рамках проекта «Молодежное предпринимательство» 18 – 19 ноября 2008 года, в г. Нефтеюганске, Комитетом по молодёжной политике Ханты-Мансийского автономного округа – Югры совместно с Комитетом молодежной политики Департамента культуры, молодежной политики и спорта администрации города Нефтеюганск, был проведен обучающий семинар по теме «Технология проектирования бизнеса».

В работе приняли участие: студенты старших курсов СУЗов, ВУЗов автономного округа, молодые специалисты муниципальных образований желающие заниматься предпринимательской деятельностью, специалисты органов по молодёжной политике.

Цели и задачи:
  • Вовлечение в предпринимательскую деятельность молодых граждан
  • Повышение конкурентоспособности молодёжи на рынке труда
  • Развитие профессионального самоопределения молодёжи

Участники семинара высказали положительную оценку о проведении данного семинара. Указали на практическую значимость полученного материала, на мотивационный момент семинара для занятия предпринимательской деятельностью, получение первоначальной информации для бизнес-планирования, возможность реально оценить тот или иной бизнес-проект и определить его сильные или слабые стороны, знания по технологии проектирования, ее составляющие.


Вопросы государственной поддержки молодых семей в решении жилищных проблем решаются в рамках окружной программы «Улучшение жилищных условий населения Ханты-Мансийского автономного округа – Югры», представляющей реализацию нового механизма улучшения жилищных условий молодых семей и молодых специалистов бюджетной сферы (агропромышленного комплекса).

Участники совещания по исполнению молодёжных жилищных подпрограмм, реализуемых в рамках приоритетного национального проекта «Доступное и комфортное жилье» отметили, что эффективность реализации данной подпрограммы можно существенно увеличить, внеся изменения в нормативно-правовую базу, регулирующую реализацию данной подпрограммы, принято решение о подготовке предложений по внесению изменений в Закон Ханты-мансийского автономного округа-Югры от 11 ноября 2005 года №103-оз.


Совещание по исполнению молодёжных жилищных подпрограмм, реализуемых в рамках приоритетного национального проекта.

В ходе совещания были рассмотрены итоги реализации в 2007 году подпрограммы «Доступное жильё молодым» и проблемы, возникающие при реализации подпрограммы.

Анализируя выступления участников совещания, можно сделать вывод: эффективность реализации данной подпрограммы можно существенно увеличить, внеся изменения в нормативно-правовую базу, регулирующую реализацию данной подпрограммы.


В адрес Росстроя направлена заявка на 2008 год на сумму 21 678 000 (двадцать один миллион шестьсот семьдесят восемь тысяч) рублей для получения федеральной субсидии в рамках подпрограммы «Обеспечение жильём молодых семей», входящих в состав федеральной целевой программы «Жилище». Согласно приказа Росстроя от 04.04.2008 г. Ханты-Мансийскому автономному округу-Югре утверждено распределение средств федерального бюджета на 2008 год в размере 12 755 530 рублей.

На реализацию подпрограммы «Доступное жилье молодым» в 2008 году были запланированы средства в размере 1000,0 млн. рублей, которые были распределены по финансированию на 3 квартала.

Также были выделены дополнительные денежные средства для реализации подпрограммы в размере 636 197,0 тыс. рублей.

За 2008 год в муниципальные образования автономного округа перечислены средства в размере 1 636, 197 млн. рублей. Сумма использованных средств по состоянию на 01.01.09 г. составила 1 573 349 956,93 рублей.

За отчетный период выдано 3 674 свидетельства участникам подпрограммы, погашено свидетельств 3 435.


С 19 по 29 февраля 2008 года осуществлялось дежурство на телефонной горячей линии Губернатора автономного округа. Большое количество обращений граждан поступает по вопросу реализации подпрограммы «Доступное жильё молодым», в части повышения возрастного ценза молодых семей до 35 лет.

Анализируя обращения граждан, можно отметить, что чаще всего спорные, конфликтные ситуации возникают в муниципальных образованиях г. Сургут, г. Нижневартовска, г. Когалыма.

Согласно постановления Правительства автономного округа № 95-п от 02.05.06З за отчетный период Комитетом было подготовлено 705 справок для населения муниципальных образований автономного округа


В течении 2008 года осуществлялась работа по организации, подготовке и обучению членов студенческих строительных отрядов.

В 2008 году развитие студенческих строительных отрядов осуществлялось по трем направлениям: строительное, сервисное и педагогическое, включая отряды, работающие на пришкольных площадках и в дворовых клубах. Комитетом по молодежной политике автономного округа и Ассоциацией детских и молодежных объединений Югры, с целью оптимизации развития движения студенческих отрядов, ежегодно проводятся семинары по подготовке кадровых составов студенческих отрядов.

Ежегодно в марте 2008 года г. проходят семинары по обучению и подготовке командирского состава студенческих строительных отрядов. В 2008 году семинар прошел в новом формате: во-первых, участниками стали не только командиры и комиссары строительных отрядов, но и все члены отряда; во-вторых, участие в данном семинаре приняли члены не только одних строительных отрядов, но и сервисных. Общее количество участников семинара – 60 человек, что в вдвое превысило количество участников в прошлом году.

В рамках развития студенческих сервисных отрядов, осуществляющих обслуживание мероприятий окружного, российского и международного уровней, перед каждым мероприятием был проведен инструктаж для членов отряда. Также, организованы два семинара, включающих лекции по этикету, международному протоколу. Первый семинар прошел в марте перед Кубком мира по биатлону. Участие в нем приняли 200 человек. Второй семинар прошел в два этапа: в мае и в июне 2008 года. Целью семинара стала подготовка сервисного отряда к обслуживанию Конгресса финно-угорских народов. Участие в данном семинаре приняли 350 человек.

В целом, по сравнению с 2007 годом произошло увеличение количества мероприятий, обслуживаемых сервисными отрядами и количества членов сервисных отрядов с 500 до 750 человек. Впервые отряды волонтеров, обслуживающие чемпионаты по биатлону были заменены на сервисные отряды. Учитывая высокий уровень обслуживания, который показали студенческие сервисные отряды, принято решение включить сервисный студенческий отряд в работу по обслуживанию чемпионата по биатлону в 2009 году. С целью повышения уровня работы привлекаемой к обслуживанию массовых мероприятий молодежи.

В летнем трудом семестре 2008 года на территории Югры работали 12 студенческих строительных отрядов. По сравнению с 2007 годом количество отрядов уменьшилось с 18 до 12 отрядов. Соответственно уменьшилось и количество членов ССО: с 420 до 212 человек.

Количество муниципальных образований, на территории которых велась работа строительных отрядов, увеличилось вдвое: с 4 МО в 2007 году до 8 МО в 2008 году (Нягань – 1 отряд – 20 чел., Пыть-Ях – 1 отряд – 20 чел., Нефтеюганск – 2 отряда – 60 чел., Урай – 1 отряд – 15 чел., Сургут – 1 отряд – 15 чел., Мегион – 1 отряд – 12 чел., Октябрьский р-н – 3 отряда – 45 чел., Нижневартовск – 2 отряда – 35 чел.).

Средняя заработная плата в месяц составила 22 000 рублей.

Резкое уменьшение количества членов строительных отрядов обусловлено рядом причин:

во-первых, количественный состав отрядов в 2008 году был ниже в сравнении с 2007 годом: средняя численность одного отряда в 2007 году составляла 23 человека, а в 2008 году 18 человек;

во-вторых, в 2006 году прошло обучение членов студенческих строительных отрядов по специальностям: «Каменщик», «Штукатур-маляр». В 2007 году обучения не проводилось, а к лету 2008 года ранее прошедшие обучения студенты уже окончили обучение в ВУЗах;

в-третьих, часть работодателей в муниципальных образованиях, с которыми отряды работали в прошлые годы, не заключили договор со студенческими отрядами в 2008 году по причине отсутствия объемов работы для отрядов.

С целью оптимизации работы по развитию студенческих строительных отрядов в Югре Комитетом по молодежной политике осуществлена следующая деятельность:
  • проведен аукцион на право обучения строительным специальностям членов студенческих строительных отрядов на 4 квартал 2008 года в г. Ханты-Мансийске;
  • запланированы денежные средства проведение подобных семинаров для членов студенческих строительных отрядов из других муниципальных образований в 1-2 кварталах 2009 года;
  • ведутся переговоры по заключению договоров подряда между студенческими отрядами и организациями – работодателями на 2009 год.

С целью подведения итогов и обмена традициями студенческих строительных отрядов Комитетом по молодежной политике автономного округа в августе ежегодно проводится окружной слет «Целина».

Во время проведения международных мероприятий в июне 2008 года в г. Ханты-Мансийске – саммита «Россия - ЕС» и V Всемирного конгресса финно-угорских народов – Комитетом по молодежной политике ХМАО-Югры были созданы студенческие сервисные отряды. Общее количество занятых в работе сервисных отрядов – 342 чел.


Ежегодный окружной конкурс «Золотое будущее Югры», проходящий под патронажем Губернатора автономного округа А. В. Филипенко, проводится с целью развития гражданской инициативы и ответственности, повышения творческой активности молодежи, государственной поддержки наиболее одаренных молодых специалистов автономного округа. Конкурс позволяет выявить талантливую молодежь, сформировать интеллектуальный «золотой фонд земли Югорской».

В рамках подготовки к проведению окружного молодежного конкурса «Золотое будущее Югры» в 2008 году в январе был проведен семинар менеджеров конкурса.

На семинаре, помимо обсуждения информации о результатах проведения конкурса в 2007 году, поднимался вопрос о внесении изменений в Положение о конкурсе, о ведении конкурсной документации, о требованиях к оформлению проектов, определены муниципальные образования, которые примут территориальные этапы конкурса в этом году – г. Сургут, г. Радужный, Белоярский район.

В целях привлечения большего числа участников окружного молодежного конкурса «Золотое будущее Югры» было издано Постановление Губернатора Ханты-Мансийского автономного округа – Югры от 26.02.2008 г. № 19 «О внесении изменений в постановления Губернатора автономного округа от 25.10. 2001 № 169, от 27.09.2005 № 118», (отмена анкетирования и собеседования и введение на муниципальном этапе ситуативно-ролевой игры).

Конкурс «Золотое будущее Югры – 2008» на муниципальном этапе проводился в 22 (в 2007 г. – 21) муниципальных образованиях Ханты-Мансийского автономного округа – Югры.

Заявки на участие в муниципальном этапе конкурса подали 284 (в 2007 г. – 296) человека, допущено к публичной защите 141 (в 2007 г. – 163) конкурсанта, прошедшие данный этап отбора и предъявившие выполненные в соответствии с требованиями «Положения» проекты своих разработок в письменном виде.

Среди участников конкурса 182 человека имели высшее образование, что качественно сказалось на содержании работ, 24 – среднее специальное, 78 – среднее.

Работающая молодежь представила 199 проектов, студенты -76 и 9 работ поступило от учащихся школ.

Уже второй год подряд наибольшее число работ было представлено в номинации «Молодой ученый Югры» - 107, а наименьшее число работ в номинации «Менеджер 21 века» - 78, «Специалист в области социального управления – 99.

Необходимо отметить, что молодые люди, работающие в нефтегазовой отрасли в этом году были более активны, поэтому самая популярная тематика – проблемы нефтедобычи в автономном округе.

На конкурс были представлены проекты в сфере образования, психологии, экономики и экологии, развития ЖКХ, жилищного строительства, проблемам утилизации ТБО, охраны здоровья.

В 2008 году руководитель конкурса Мищенко В.А. посетил финалы муниципальных этапов конкурса в г. Покачи и г. Пыть-Ях. В целях осуществления контроля за ходом подготовки и проведения муниципального этапа данные посещения запланированы и на 2009 год.

Муниципальные этапы конкурса прошли в 21 муниципальном образовании автономного округа. На конкурс было подано 284 заявки (в прошлом году 296)

Количество участников по номинациям:

Молодой ученый - 107

Менеджер ХХI века - 78

Специалист в области социального управления – 99

Допущено до конкурса 141 проект ( в 2007году – 163).

По итогам муниципальных этапов в окружной комитет подано 73 заявки

Для проведения территориальных этапов были привлечены представители окружного и территориального штабов конкурса, администрация этих муниципальных образований и местные средства массовой информации.

В работе данных территориальных этапов приняли участие в качестве членов жюри представители различных структур и ведомств ХМАО – Югры. Хочется отметить, что основной состав членов жюри не изменялся, а лишь дополнялся узкими специалистами по тематике проектов в разных областях теории и практики.

По результатам работы и после завершения процедуры публичных защит проектов можно констатировать, что работы выполнены на достаточно высоком научном и исследовательском уровне, однако есть основания говорить о том, что таковыми являются не все представленные к защите проекты; не всем участникам конкурса удалось в полной мере и в полном объеме раскрыть содержание и основную идею своего проекта, не все проекты соответствуют предъявляемым требованиям к оформлению.

Особенностью 2008года является увеличение количества проектов в номинации «Специалист в области социального управления».

В финал конкурса вышли 9 участников-победителей территориальных этапов. Участники на окружном конкурсе представили свои проекты и стали участниками деловой игры. По итогам «Золотого будущего Югры» определены 3 победителя, дипломами отмечены 10 лучших проектов по итогам конкурса 2008 года.

3. Направление «Здоровое поколение» предполагает меры по созданию условий для формирования благоприятной социальной среды для социального и личностного развития молодежи, по содействию молодежному отдыху, занятости, туризму, развитию у молодежи навыков здорового образа жизни.


Организация летней кампании 2008 года проходит в соответствии с Распоряжением Правительства Ханты-Мансийского автономного округа – Югры от 24 марта 2008 года №84-рп «Об организации отдыха, оздоровления, занятости детей, подростков и молодежи» и в соответствии с планом Комитета по молодежной политике автономного округа. Определены задачи проведения летней кампании, главной из которых является организация качественного, познавательного и безопасного отдыха детей, подростков и молодежи.