Правительства Российской Федерации был утвержден План основных мероприятий по проведению Года молодежи, создан оргкомитет под председательством В. В. Путина и прошло его первое заседание
Вид материала | Заседание |
- Утвердить план основных мероприятий по проведению в Российской Федерации Года молодежи, 387.18kb.
- Доклад о ходе реализации Плана основных мероприятий по подготовке и проведению в 2009, 136.68kb.
- Президента Российской Федерации В. В. Путина, объявленными 5 сентября 2005 года, 79.5kb.
- Заседание прошло под председательством с российской стороны Министра спорта, туризма, 13.01kb.
- В. В. Путина в Рязань и проведению им совещание по перинатальным центрам и региональным, 358.08kb.
- Президента Российской Федерации. Центральная избирательная комиссия Российской Федерации, 6719.41kb.
- Председателя Правительства Российской Федерации И. И. Шувалов провел заседание, 793.2kb.
- Справка му «Информационно-методический центр» управления образования администрации, 71.85kb.
- План мероприятий по проведению Европейской неделе иммунизации в 2011 году в Удмуртской, 200.37kb.
- Правительства Российской Федерации от 25 октября 2005г. №1789-р, а также в закон, 197.11kb.
Тезисы выступления О.А. Рожнова на заседании Президиума коллегии Минспорттуризма России по вопросам молодежной политики 27 ноября 2009 года.
Через месяц заканчивается 2009 год, объявленный Президентом Российской Федерации Годом молодежи. Уже сейчас можно подвести основные итоги его проведения и исходя из этого, вместе определить направления дальнейшей деятельности.
Президент страны Д.А.Медведев отметил, что молодежной проблематике в последнее время уделяется много внимания, что в этом направлении предпринимаются определенные шаги, но это не значит, что все вопросы решены, наоборот, это, скорее, только самое начало работы.
Как вы знаете, распоряжением Правительства Российской Федерации был утвержден План основных мероприятий по проведению Года молодежи, создан оргкомитет под председательством В.В. Путина и прошло его первое заседание.
Во всех субъектах Российской Федерации были разработаны собственные планы проведения Года молодежи и сформированы оргкомитеты или советы по его проведению, 25 из которых возглавили губернаторы.
Важно, что большая часть субъектов Российской Федерации не сократила бюджетное финансирование, а 8 даже увеличили свои расходы на молодежную политику в текущем году. На федеральном уровне, прежде всего благодаря усилиям Министра спорта, туризма и молодежной политики Российской Федерации также было увеличено финансирование Года молодежи.
План основных мероприятий выполнен. По информации из регионов, в субъектах Российской Федерации проведено и реализовано 37 350 мероприятий, проектов и программ для молодежи, участие в них приняло более 7 млн. молодых людей. По оценке Фонда общественного мнения уровень осведомленности о Годе молодежи довольно высок, 70% молодых россиян знают, либо слышали о Годе молодежи. Это обусловлено тем, что большинство мероприятий предложено и реализовано самой молодежью. По ее инициативе флаг Года молодежи побывал и на Эльбрусе, и на Северном полюсе, и на орбитальной станции в космосе.
Без сомнения самое важное событие Года молодежи − это заседание Госсовета Российской Федерации по молодежной политике, которое состоялось 17 июля 2009 года. Поручения, данные Президентом Российской Федерации на Госсовете и Председателем Правительства Российской Федерации на заседании Оргкомитета, имеют стратегический характер и дают серьезный импульс развитию нашей отрасли в стране.
Это очень короткое резюме года.
Я не буду строить свой доклад, как хронологический отчет о проделанной работе, на это потребовалось бы очень много времени, я хотел бы в рамках каждого направления работы:
1. Обозначить ситуацию, которую мы имели на 2008 год, когда было создано Министерство спорта, туризма и молодежной политики Российской Федерации и Федеральное агентство по делам молодежи.
2. Сказать, что удалось сделать или не получилось за истекший год.
3. Сформулировать для обсуждения наши с вами задачи на предстоящий год.
То есть: исходная ситуация, проделанный путь, задачи и перспективы.
Чтобы понять исходную ситуацию в отрасли была проведена своего рода инвентаризация. По форме статистических данных для оценки эффективности работы с молодёжью, которая была утверждена год назад (на нашем совещании в октябре), собрали информацию со всех регионов, ее проанализировали и систематизировали.
К настоящему моменту в основном сформирован паспорт молодежной политики, как на федеральном, так и региональном уровне.
Необходимо отметить, что задержка с обобщением данных вызвана тем, что ряд субъектов РФ, только после неоднократных напоминаний смогли представить данные. В том числе и потому, что не обладают полной информацией о ситуации в молодежной политике.
Мы доработали форму статданных с учетом ваших пожеланий. Она у вас на руках. Кроме того, разработана в Exel программа, которая позволит более оперативно собирать данные в следующем году.
Итак по направлениям.
Первый блок направлений работы – обеспечение молодежной политики.
Что мы имели по структуре управления в регионах – от отдельного Министерства по делам молодёжи до отдела из нескольких человек в рамках какого-либо департамента.
Что предприняли. Еще в 2008 году было отправлено письмо в субъекты Российской Федерации за подписью Министра спорта, туризма и молодежной политики Российской Федерации о необходимости приведения в соответствие структуры управления. 22 региона провели реорганизацию, в основном в пользу укрупнения и повышения уровня структуры. Был ряд попыток разукрупнения.
Работали индивидуально, реагировали на каждый конкретный случай. Согласно федеральному законодательству мы можем только рекомендации давать по структуре управления, решает сам субъект, но должен быть здравый смысл, нужно и дальше вместе работать над оптимизацией. Не давать сокращать структуру в угоду сиюминутным реорганизациям и укреплять и укрупнять по мере возможности.
Финансовое обеспечение молодежной политики – от 12 рублей до 6 тысяч в год на одного человека в субъекте. И даже делая скидку на разные схемы подсчетов, разница для различных субъектов одного государства слишком велика.
В том же письме, а также в письме, направленном в октябре этого года, мы указывали на необходимость сохранения и увеличения объемов финансирования. Если на Год молодежи в основном средства не уменьшались, в этом году есть тенденция к снижению. На федеральном уровне такая же ситуация, прошло секвестирование, но сейчас главное – работа по проекту «Вовлечение молодежи в социальную практику» Основных направлений деятельности Правительства Российской Федерации до 2012 года и проекту Федеральной целевой программы «Молодежь России» (согласно поручения Президента РФ), что принципиально должно изменить ситуацию с финансами в 2011 году (в проектах 7 млрд. на «Вовлечение молодежи в социальную практику» и более 11 млрд. на ФЦП «Молодежь России»). Причем, что важно, с большим объемом средств на инфраструктуру.
Инфраструктура молодёжной политики сегодня – от наличия домов молодёжи, подростковых клубов в каждом микрорайоне до их полного отсутствия в некоторых субъектах. С молодёжью работают 254 региональных государственных учреждения, подведомственных органам по делам молодежи, и более 3500 муниципальных учреждений. Вроде не так мало, но это как средняя температура по больнице, в одном субъекте их более 100, а в другом вообще нет.
Мы не раз приводили пример, что в городах и посёлках, где создаются молодёжные центры, центры досуга, клубы по месту жительства, в 5-7 раз снижается количество правонарушений среди молодежи.
Что сделано. Впервые за десять лет мы провели всероссийский конкурс учреждений органов по делам молодежи. Он показал, что есть очень эффективные и удачные формы работы (Республик Татарстан и Удмуртия, Тюменской и Ярославской области, города Санкт-Петербурга).
Министерством подготовлены и направлены в субъекты Российской Федерации рекомендации по развитию сети учреждений органов по делам молодежи. За истекший год открыто 70 новых центров для молодежи (17 субъектовых и 53 муниципальных). Порядка 10 зданий в региональных центрах сейчас готовится к передаче в молодежную сферу как дома молодежи.
Что в планах. В рамках рабочей группы Госсовета Российской Федерации по молодежной политике мы обосновали актуальность и получили поручение Президента Российской Федерации о разработке проекта Федерального закона «О внесении изменений в Градостроительный кодекс Российской Федерации», предусматривающего при строительстве жилых микрорайонов и домов их обеспечение инфраструктурой для молодежи согласно нормативам, утверждаемым Правительством Российской Федерации.
А субъектам Российской Федерации поручено разработать и принять нормативы по минимальному обеспечению молодежи региональными и муниципальными учреждениями по месту жительства, определяющие размеры выделяемых площадей и штатную численность сотрудников, а также обеспечить их создание в соответствии с принятыми нормативами.
Строить при этом необязательно, в регионах достаточно зданий, помещений, которые можно было бы переоборудовать. В проекте Федеральной целевой программы «Молодежь России» планируются средства на реконструкцию и кроме этого средства на оборудование.
Таким образом, планируется и нормативное и финансовое обеспечение.
Кстати примеры таких нормативов в регионах есть, так с 2005 года в Санкт-Петербурге работает распоряжение губернатора, есть обязательный норматив: 25 квадратных метров для подростково-молодёжных клубов на каждую тысячу населения.
Кроме того, готовятся изменения в Федеральный закон от 24 июня 1999 года № 120-ФЗ «Об основах системы профилактики безнадзорности и правонарушений несовершеннолетних». При комитете Госдумы создана рабочая группа с нашим участием. В проект поправок на данный момент включены все наши предложения.
Вообще работа над нормативной правовой базой − важнейшее направление в обеспечении государственной молодежной политики и формировании ее как отрасли.
На прошлом совещании Минспорттуризм России докладывал о работе над проектами стратегических документов, и в ноябре 2008 года были утверждены Правительством Российской Федерации Концепция долгосрочного социально-экономического развития Российской Федерации на период до 2020 года и Основные направления деятельности Правительства Российской Федерации на период до 2012 года с самостоятельными разделами о молодежной политике.
В этом году распоряжением Правительства Российской Федерации внесены изменения в Стратегию государственной молодежной политики в Российской Федерации, в соответствии с которыми в целях духовно- нравственного и гражданского воспитания молодежи включен 8 проект «Гражданин России». На слайдах дан полный перечень законопроектов, над которыми сейчас ведется работа.
Следующее направление научное и методическое обеспечение. Как мы говорили с вами в прошлом году, серьезная проблема – проблема единых подходов, стандартов, методик.
Что сделано.
На базе 29 государственных вузов, в которых, осуществляется подготовка специалистов по работе с молодежью, созданы научно-методические центры, которые будут осуществлять научное сопровождение молодежной политики.
Минспорттуризмом России подготовлены и направлены в субъекты Российской Федерации следующие методические рекомендации:
- по организации работы органов местного самоуправления в решении вопросов организации и осуществления мероприятий по работе с детьми и молодежью;
- по организации работы с молодежью в области содействия ее труду и занятости, направленной на снижение напряженности на рынке труда в период экономического кризиса;
- по развитию учреждений органов по делам молодежи;
- по развитию добровольческого движения в молодежной среде;
- по введению новых систем оплаты труда работников учреждений органов по делам молодежи;
- по вопросам аттестации специалистов и руководящих работников учреждений органов по делам молодежи субъектов Российской Федерации;
- о совершенствовании системы подготовки, переподготовки и повышении квалификации кадров сферы государственной молодежной политики.
Необходимо внимательнее относится и активнее использовать эти документы. В частности, методические рекомендации по занятости молодежи в рамках антикризисных мер.
В субъектах Российской Федерации при разработке региональных антикризисных программ предусмотрены мероприятия по оказанию содействия трудовой занятости молодежи. Такая работа ведется в рамках выделенных Правительством Российской Федерации средств на снижение напряженности на рынке труда. Минздравсоцразвития России подчеркивает, что по информации служб занятости не везде органы по делам молодежи активно выходят на них и продвигают интересы молодежи. А это более чем насущная проблема для молодежи и вам необходимо этим активнее заниматься.
В настоящее время завершается работа по подготовке Доклада о положении молодежи в Российской Федерации в 2008-2009 годах.
Сегодня также разработаны примерные стандарты оказания услуг бюджетными учреждениями сферы молодежной политики по волонтерству, по занятости молодежи и профориентации. Сейчас ведется подготовка приказа.
Что касается кадрового обеспечения.
Его анализ показывает, что у значительной части сотрудников молодежных структур отсутствует необходимая профессиональная квалификация и практический опыт. В инфраструктуре сферы государственной молодежной политики работает около 63 тысяч человек. Численность сотрудников органов по делам молодежи достигает 2 тысяч человек. Из них каждый третий руководитель и их заместитель не имеет специального образования, а специалисты – каждый второй.
Система подготовки кадров для сферы молодежной политики практически отсутствовала. Проводимые отдельные курсы повышения квалификации на федеральном и региональном уровне не имели четкой программы, учебные планы и их содержание серьезно устарели и не соответствовали современным задачам молодежной политики.
А кадровый состав сферы государственной молодежной политики сегодня широк, и категорий, кого необходимо обучать достаточно много. Это:
• служащие органов по делам молодежи;
• работники органов местного самоуправления;
• сотрудники государственных и муниципальных учреждений;
• выборные и штатные работники молодежных и детских общественных объединений;
• специалисты по работе с молодежью на предприятиях и в организациях;
• преподаватели и консультанты образовательных учреждений, реализующих программы среднего, высшего и дополнительного профессионального образования в сфере государственной молодежной политике.
Что сделано:
В этом году мы приступили к созданию системы подготовки кадров для отрасли. Приказом Минспорттуризма России утверждена Концепция развития кадрового потенциала молодежной политики в Российской Федерации.
На базе Московского государственного гуманитарного университета имени М.А. Шолохова создан федеральный кадровый центр. Также созданы 8 региональных кадровых центров (в каждом федеральном округе, Южном федеральном округе – 2).
Разрабатываются единые планы и программы. Впервые за последние 10 лет мы начали обучение на курсах повышения квалификации руководителей органов по делам молодежи. Проводят их по федеральным округам. 27 руководителей органов по делам молодежи прошли такое обучение. А всего прошли переподготовку 342 работника отрасли. Сегодня в 60 вузах страны ведется подготовка по специальности «Организация работы с молодежью», в этом году состоялся первый выпуск, необходимо обратить на них внимание.
С 2010 года на базе 100 вузов будет осуществляться переподготовка и повышение квалификации для получения дополнительной квалификации «Работник сферы государственной молодежной политики». Акцент будет сделан на подготовку специалистов по конкретным направлениям (добровольчество, трудная жизненная ситуация, работа с неформальными и экстремистскими организациями, толерантность, талантливая молодежь, здоровый образ жизни).
В этом году Минспорттуризм России и МГУ им. М.В. Ломоносова разработали федеральные государственные образовательные стандарты высшего профессионального образования данной сферы уровней магистратура и бакалавриат.
Названные выше направления должны обеспечивать содержательную работу в сфере молодежной политики.
Приоритетным направлением государственной молодежной политики на всех уровнях (муниципальном, региональном, федеральном), оно и обеспечивающее и содержательное, является развитие гражданской активности молодежи через их участие в деятельности молодежных и детских общественных объединений, молодежных парламентов, правительств, иных общественных институтов. Миниспорттуризм России и Росмолодежь поддерживают организационно и финансово инициативы общественных объединений, и опираются на них при реализации молодежной политики.
Сегодня есть весь спектр общественных институтов. В настоящее время по данным Минюста России зарегистрировано 69 общероссийских и международных молодежных и детских общественных объединений.
В 68 регионах работают молодежные парламенты. Здесь мы работаем в тесной связке с Комиссией Совета Федерации и Комитетом Государственной Думы, Молодежной парламентской ассамблей при Совете Федерации и Общественной молодежной палаты при Государственной Думе, регулярно встречаемся с молодыми парламентариями, и они надо сказать, приняли активное участие в мероприятиях Года молодежи. Еще одна эффективная форма – молодежные правительства, сегодня они есть в 30 субъектах Российской Федерации. Кстати, только в этом году создано 10 молодежных правительств, и их надо поддерживать, это серьезный механизм социализации активной молодежи.
В субъектах надо также создавать все условия для молодежных общественных объединений, молодежных правительств, органов студенческого самоуправления, стимулировать создание реально работающих, самоуправляемых молодежных общественных объединений, и их включенность в процессы управления молодежной политикой.
На федеральном уровне разработан проект закона о внесении поправок в ФЗ-98, которые позволили бы молодежным объединениям получать поддержку государства, минуя конкурсные процедуры, созданные для коммерческих организаций. Он сейчас на согласовании у федеральных органов исполнительной власти.
Особое внимание необходимо уделить работе с неформальными молодежными объединениями. В настоящее время проводится мониторинг наличия и деятельности неформальных молодежных объединений радикальной и экстремисткой направленности. Это необходимо и для оперативного реагирования на их деятельность, и для информирования молодежи о моральных и правовых последствиях участия в них.
Поддержке общественной активности молодежи, ее занятости, подготовке к работе способствует добровольческое движение молодежи. Как показывает практика, молодежь с удовольствием включается в волонтерский труд.
Но пока в добровольческих мероприятиях ежегодно принимает участие не более 2% молодежи, а согласно опросам, хотели бы участвовать не менее 30%.
Как стимул Минспорттуризм России видит – возможность работать волонтером на олимпийских и паралимпийских играх. В апреле-мае Министерством совместно с оргкомитетом Сочи-2014 сформирована на конкурсной основе Волонтерская сборная России для работы в Ванкувере в 2010 году. В конкурсе приняли участие более 100 кандидатов, отобраны 22 молодых человека из 18 регионов. Планируется проводить подобные конкурсы на все олимпийские, паралимпийские игры, универсиады (в 2014 году в Сочи понадобятся порядка 70 000 волонтеров). И отбираться будет та молодежь, которая наиболее активно участвует в добровольческом труде у себя в регионе.
Как механизм Минспорттуризмом России предложены «Личные книжки волонтеров». 27 июня 2009 года в День молодежи были вручены первые такие книжки ребятам, которые поедут в Ванкувер. Сейчас их получают все желающие в субъектах Российской Федерации, чтобы вести учет своего добровольческого труда.
Так как трудовые книжки после вуза еще чистые, а волонтерская книжка – это показатель умений, навыков, опыта и желания трудиться, они могут учитываться и работодателями. Записи в ней будут делать органы по делам молодежи, общественные объединения, директора детских домов, социальных учреждений, где и сколько часов кто трудился.
В субъекты направлены рекомендации по развитию добровольческого движения. Для его популяризации был организован Поезд молодежи (8 субъектов, 20 000 участников, 15 миллионов телевизионная аудитория). Были проведены добровольческие акции: донорство, здоровый образ жизни, благоустройство территорий и памятников, юридический и финансовый ликбез).
Открыт всероссийский портал, на котором каждый молодой человек может зарегистрироваться в качестве волонтера и получить личную книжку. На сегодняшний день на портале уже зарегистрировано более 88 000 молодых добровольцев.
Этот ресурс необходимо использовать и для гражданского и патриотического воспитания.
Следующий год – год 65-летия победы в Великой Отечественной войне. Безусловно, необходимо на качественно более высоком уровне провести «Вахту памяти» и другие военно-патриотические мероприятия, но важно использовать и современные технологии. Своими руками уже месяц на сайт молодежь регионов заносит на интерактивную карту памятники Великой Отечественной войны, истории о неизвестных героях, предлагают собственные проекты памятников, песни о войне. Памятники, в основном, нуждаются в уходе. Это на следующий год, на мой взгляд, лучшая тема для добровольчества.
О поддержке талантливой молодежи.
За последние годы этому направлению уделяется все большее внимание. Уже не первый год выделяются премии, учреждены гранты. К сожалению, не везде об этом знают. Нужно активнее информировать молодежь о возможностях и условиях получения государственной поддержки. При этом важно не только вручить премии, но и создать возможности использования потенциала талантливой молодежи.
Минспорттуризм России совместно с Росмолодежью выстраивает эту систему.
В декабре 2008 года прошел Первый Молодежный инновационный конвент, который открыл Год молодежи в Российской Федерации.
Открыт портал Года молодежи, где зарегистрировали в течение года свои проекты более 200 тысяч человек. Авторы лучших научно-технических проектов были приглашены на выставку-форум НТТМ-2009 на ВВЦ, где они общались с потенциальными заказчиками и работодателями, еще около 5 тысяч авторов проектов приняли участие в образовательном форуме на Селигере (сегодня − это доступная для всех без исключения общероссийская площадка). 9-10 декабря этого года те, кто смог свой проект реализовать, примут участие во Втором Всероссийском молодежном инновационном конвенте и будут представлены к премиям. Федеральным агентством по делам молодежи успешно реализуется «Зворыкинский проект», направленный на поддержку инновационных идей молодежи.
В этом году мы приступили к созданию системы поддержки молодых ученых и специалистов:
утверждено и направлено в регионы Примерное положение о Советах молодых ученых и специалистов (декабрь 2008 года). Согласно которому Минспорттуризм России отвечает за деятельность СМУС на региональном уровне, Минобрнауки России – на уровне вузов, Администрация Президента Российской Федерации курирует эту работу в связи с номинированием лауреатов на президентскую премию.
проведено Всероссийское совещание по вопросам поддержки молодых ученых и специалистов (июнь 2009 года);
количество советов молодых ученых и специалистов при губернаторах за год выросло с 25 до 70;
создаются окружные советы (как пример, Северо-западный федеральный округ).
Эти советы не только будут со следующего года номинировать молодых ученых на президентские премии, но и становятся механизмом представления интересов этой категории молодежи в органах власти, поддержки и сопровождения молодых ученых.
Данная работа будет продолжена и в 2010 году. Советы молодых ученых и специалистов должны не только быть созданы, но и эффективно работать в каждом субъекте.
Особое внимание студенческим строительным отрядам (далее – ССО), как механизму временной занятости и приложения сил молодежи в разных сферах.
Что было: 5 лет назад было создано молодежное общероссийское общественное движение «Российские студенческие отряды» и самостоятельно развивалось.
Президент в этом году уделил серьезное внимание (проведена встреча со стройотрядами в Сочи, даны поручения во время видеоприема).
В соответствии с поручением Президента РФ при министерстве создан межведомственный совет по поддержке ССО, в котором представлены все заинтересованные министерства на достаточно высоком уровне. 14-15 ноября в Москве прошел слет, посвященный 50-летию ССО, установлен памятный знак на территории МГУ им. М.В. Ломоносова.
На таких знаковых объектах как АТЭС, Сочи-2014, в этом году работали молодежные и студенческие отряды. Объявлены всероссийские стройки. Вручены знамена лучшим отрядам. Всего в 2009 году в трудовом семестре в строительных трудовых отрядах участвовало 230 тысяч молодых людей.
Наша задача в 2010 году:
- обеспечить ССО объемами работ за счет госзаказчиков.
- создать условия, при чем не только строительным отрядам, но и отрядам других профилей.
- довести до принятия поправку о закреплении статуса студотрядов.
- внести изменения в 94-ФЗ, в части предоставления преференции компаниям, привлекающим к своей деятельности ССО.
Минспорттуризм России и Федеральное агентство по делам молодежи приступили к выстраиванию системы в работе по другим направлениям деятельности.
В частности с теми, кто попал в трудную жизненную ситуацию.
На Всероссийском конкурсе социальной рекламы было представлено более 1 500 работ по данной тематике.
Семинар по проблемам социальной адаптации и реабилитации несовершеннолетних и молодежи, склонных к совершению правонарушений, проведен на базе учреждения «Новое Поколение» в г. Санкт-Петербурге, которое является одним из успешно действующих проектов в сфере профилактики безнадзорности и повторных правонарушений среди молодежи.
При поддержке Минспорттуризма России и Росмолодежи отрыт центр ювенальных технологий на базе Московской государственной юридической академии.
Совместно с Минрегионом России налаживается взаимодействие с религиозными организациями, национальными диаспорами и группами. Пропаганда толерантности и национальной терпимости в молодежной среде. Осуществляется взаимодействие с руководством религиозных конфессий (Русская православная церковь, Совет муфтиев России). Но это только начало такой работы.
Федеральное агентство по делам молодежи провело смену «Россия для всех» в рамках образовательного форума «Селигер-2009 (представлено более 100 проектов).
Также, ведется работа с Минэкономразвития России по развитию предпринимательства. В приказ Минэкономразвития России включен раздел «Молодежное предпринимательство», проведены мероприятия − Неделя молодежного предпринимательства и Деловой форум молодых предпринимателей.
Минспорттуризм России активно работает с общероссийским общественным движением «Всероссийское объединение болельщиков», помогает ребятам с проведением турниров и мероприятий, (24-27 июня 2009 года в г. Сочи проводился турнир «Забей гол, фанат!», в котором приняли участие 16 команд болельщиков из 11 субъектов Российской Федерации), с развитием фан-зон в России, с проведением патриотической акции «Я болею за Россию!», с проведением лагеря-слета болельщиков российских команд.
Информационная политика - для всех «больная» тема, но есть и сдвиги в положительную сторону. В течение года в отечественных и зарубежных средствах массовой информации было отмечено более 42 тысяч публикаций и телерадиосюжетов (а в сети Интернет – более 640 тысяч упоминаний) о мероприятиях, проходивших в рамках Года молодёжи.
Наиболее упоминаемые темы молодёжной политики:
вопросы профориентации и трудоустройства молодёжи;
образование молодёжи и инновационные проекты для молодёжи;
молодёжный парламентаризм;
участие молодёжи в проведении Олимпиады в Сочи – 2014;
студенческие отряды;
волонтерское движение молодёжи;
мероприятия, посвященные памяти погибшим в Великой Отечественной войне;
образовательный форум «Селигер – 2009»;
молодёжные фестивали спорта и творчества;
различные молодёжные акции;
акция «Мы – граждане России!»;
молодёжное предпринимательство.
Основная доля информации о мероприятиях, проходивших в рамках Года молодёжи, отображалась в региональных СМИ (74%).
В целях широкого освещения мероприятий Года молодежи Минспорттуризм России обратился к руководителям телерадиокомпаний с предложениями о сотрудничестве и информационной поддержке Года молодёжи. Откликнулись в разной мере все федеральные телеканалы и большинство радиостанций. Телеканалы «Россия», ТНТ, 7ТВ, МузТВ проявили наиболее активную позицию в формировании контента и трансляции, приняли участие в рабочей группе по информационному сопровождению мероприятий Года молодёжи.
Хотелось бы поблагодарить регионы, наиболее системно поработавшие в информационном поле (Пермский и Ставропольский края, Белгородскую область).
Международное молодёжное сотрудничество.
Основные цели и задачи, стоящие перед Минспорттуризмом России в этой области, определены внешнеполитическими установками руководства страны.
Впервые в этом году выделены на международное молодежное сотрудничество средства федерального бюджета.
Многостороннее сотрудничество. Одно из ключевых мест занимает сотрудничество с Советом Европы. Между Директоратом по делам молодёжи и спорту были подписаны Рамочная программа сотрудничества в сфере молодёжной политики на 2009-2012 годы и План деятельности по ее реализации на 2009 год. На декабрь 2009 года запланировано подписание плана действий по реализации программы на 2010 год.
Шанхайская организация сотрудничества. 2-5 мая 2009 года в Екатеринбурге состоялась учредительная конференция Молодёжной ассоциации ШОС. Проводятся регулярные мероприятия. 30 октября 2009 года прошло заседание Молодёжного Совета ШОС в Астане (Казахстан).
Двусторонние связи реализуются, в рамках поручений Президента Российской Федерации и Правительства Российской Федерации, межправительственных соглашений.
Сотрудничество в рамках СНГ – основной целью является содействие созданию и развитию инструментов мобильности молодёжи в рамках СНГ и установлению контактов молодёжных неправительственных организаций. 2009 год так же был объявлен Годом молодёжи в странах СНГ.
Кроме того, в 2010 году запланировано проведение целого ряда мероприятий в рамках председательства России в Совете по делам молодёжи СНГ.
Деятельность, направленная на поддержку соотечественников за рубежом.
Особенно хотел бы выделить 2 мероприятия:
конкурс молодежных проектов «Мы говорим на одном языке», направленных на повышение активности молодых граждан в экономической, политической и социальной жизни общества в странах СНГ, Балтии и Балкан;
лагерь-слёт русской молодёжи из зарубежных стран «100 звеньев». Слёт состоялся в Ленинградской области и проходил в формате палаточного лагеря, собрал около 1000 детей и подростков из регионов России и зарубежных стран, в том числе, 200 человек из числа соотечественников.
Главная задача на 2010 год - выполнение поручений Президента Российской Федерации, данных по результатам проведенного заседания Госсовета.
Субъектам Российской Федерации, напомню, даны поручения:
1. Разработать и утвердить нормативы минимального обеспечения молодежи региональными и муниципальными учреждениями по месту жительства. Срок − 1 марта.
2. Разработать региональные молодежные программы, предусмотрев в них меры по поддержке талантливой молодежи, развитию предпринимательства, волонтерского движения, формированию культуры, межэтнических и межконфессиональных отношений в молодежной среде. Срок − 1 мая.
Для Минспорттуризма России:
1. Главная задача – разработка и принятие Федеральной целевой программы. Кроме того эта задача подкреплена поручением Президента Российской Федерации по итогам президиума Госсовета 18 сентября 2009 года: «при подготовке Федеральной целевой программы «Молодежь России» предусмотреть мероприятия по организации экскурсионных поездок детских и молодежных групп в целях посещения объектов историко-культурного наследия, а также формированию молодежных отрядов для работы на этих объектах». Срок − 1 апреля
И наконец Минспорттуризму России совместно с субъектами Российской Федерации предстоит разработать дополнительные меры по усилению информационного противодействия распространению среди детей и молодежи наркомании, алкоголизма, табакокурения, а также по предотвращению продажи несовершеннолетним алкогольной продукции, пива, табачных изделий.
Благодарю за внимание!