Geum.ru

Как мы с вами и договаривались, это заседание Государственного совета посвящено вопросам молодёжной политики

Вид материалаЗаседание
Подобный материал:
1   2   3   4   5

Д.МЕДВЕДЕВ: Спасибо.

У меня ещё много записок от наших коллег, которые хотели бы выступить. Я одному только дам возможность высказаться, потому что у нас уже больше двух часов работы.

Слово вологодскому губернатору Вячеславу Евгеньевичу Позгалёву. Пожалуйста.


В.ПОЗГАЛЁВ: Спасибо, Дмитрий Анатольевич.

Я оказался в трудном положении, потому что Сергей Александрович Маев рассказал о том, что такое будущий ДОСААФ. А я хотел как раз рассказать о том взгляде на эту организацию со стороны субъекта Федерации.

Мы много сейчас говорим о бизнес-инкубаторах, о вовлечении молодых людей в бизнес, в науку, культуру. Мы много говорим и действительно правильных вещей предлагаем.

Но, мне кажется, мы упускаем главное: мы упускаем личность молодого человека как будущего гражданина России. Всё-таки, как бы мы ни говорили, на будущее, может быть, надо посмотреть не так, как, скажем, говорит сегодня экономическая наука, выстраивая базис и надстройку, а всё-таки посмотреть на то, что базис, фундамент будущего – это сегодняшняя молодёжь. И от того, какой будет эта молодёжь, таким будет фундамент будущего нашего государства.

А сегодня, мне кажется, мы в разговорах о молодёжной политике часто уподобляемся строителям, которые строят дом, прекрасно представляя себе, каким он будет, но продолжающим спорить о том, каким должен быть фундамент этого будущего дома. Так вот, на наш взгляд, сегодня основой этого крепкого фундамента должна быть личность гражданина, воспитанного в понимании своей ответственности перед государством.

В материалах рабочей группы сказано, что, по социологическим исследованиям, лишь 30 процентов молодых людей готовы поставить общее дело, государственное дело над личными интересами. То есть 30 процентов не готовы пожертвовать личным ради общего. Я думаю, что на самом деле цифра больше, потому что при таких опросах молодые люди стесняются признаться в том, что они не готовы пожертвовать личным ради государственного и несколько лукавят. Об этом говорит и поведение молодых людей на улицах, и то, что мы сегодня видим в малом предпринимательстве. Сейчас часто сетуют на то, что, несмотря на предпринимаемые усилия государства по поддержке малого предпринимательства, всё-таки мы видим инфантилизм среди молодёжи и замечаем, что эти люди не очень-то готовы к самостоятельной жизни.

Так вот, когда мы рассматриваем вопрос всё-таки формирования нового человека, мы бы смотрели на будущую роль ДОСААФ как на возможность создать мощную, массовую организацию по военно-патриотическому воспитанию молодёжи.

Опыт нашей области показывает, что более пяти тысяч молодых людей проходят подготовку вместе с этой организацией. И в этом году, когда был призыв в армию, мы выполнили практически двойной наряд, который был нам выдан на набор новобранцев. При этом вологодские призывники пользуются добрым авторитетом в войсках и никогда, в общем-то, не приносят никаких происшествий в армии.

Поэтому мы бы хотели предложить внести целый ряд предложений, потому как всё-таки, опираясь на развитие ДОСААФ (я теперь уже считаю, что больше надо говорить не о РОСТО, а о ДОСААФ как будущей организации, созданной в новых организационно-правовых условиях), что эта организация должна стать базовой именно в военно-патриотическом воспитании. Уникальная возможность создания такой организации – именно в массовом воспитании подрастающей молодёжи, которая была бы готова не только к службе в армии. Я рассматриваю не только возможность подготовки по военно-учётным специальностям, но и воспитание патриота, человека уверенного, убеждённого в своей гражданской позиции, в том, что он всё-таки гражданин своей страны и готов за неё отдать жизнь, пожертвовать своим личным. Поэтому много проблем при становлении этой организации – это и разорённая, отсталая материальная база.

Вы, Дмитрий Анатольевич, в Рязани на президиуме Госсовета говорили о повышении роли подготовки допризывной молодёжи. Так вот сегодня, мне кажется, надо рассматривать возможность становления ДОСААФ на государственном уровне в максимально короткий срок. Мы, субъекты Федерации, готовы в этом деле участвовать, но нам мешает ряд факторов.

Первый фактор. Сегодня говорили о поддержке молодёжных организаций. По сегодняшнему законодательству мы не можем поддерживать общественные организации.

Второй момент. 94-й закон – конкурсные процедуры. Мы говорим о поддержке студенческих отрядов. Но любой студенческий отряд должен выдержать конкурсные процедуры при строительстве тех или иных объектов. Но где же непрофессиональному студенческому отряду, скажем, выдержать конкурс при строительстве фермы или железнодорожного пути так, как это было когда-то, когда студенческие отряды действительно строили большие объекты в сельской местности и на территории Российской Федерации?

Поэтому мне думается, что сейчас мы говорим о поддержке ДОСААФ, но не можем напрямую его поддерживать. Вот простой пример. Отремонтировать самолёт – 800 тысяч рублей. Сегодня руководитель нашего регионального отделения разбрасывает по 100 тысяч рублей между разными организациями, чтобы они оплатили ремонт этого самолёта в специализированной организации. Напрямую он это сделать не может.

Я не знал, что будет выступать Сергей Александрович, и подготовил выступление на эту тему довольно обстоятельное. Но так как он сказал в основном о задачах ДОСААФ, которые сегодня поставлены Вами перед этой государственной общественной организацией, я со своей стороны, со стороны субъекта Федерации, хотел бы просить сегодня всё-таки действенного участия в развитии этой организации. Потому что мы на неё смотрим с большой надеждой, как на возможность действительно воспитания подрастающего поколения.

Спасибо.


Д.МЕДВЕДЕВ: Спасибо, Вячеслав Евгеньевич.

Уважаемые коллеги! Давайте подводить итоги, имея в виду, что, конечно, у нас ни год не заканчивается, ни работа в этом направлении не заканчивается. Есть несколько ключевых вещей, которые я хотел бы в конце отметить.

Во-первых, я, конечно, подпишу целый набор поручений, в том числе и о разработке ряда законов: изменения в Федеральный закон «О высшем и послевузовском профессиональном образовании», изменения в закон, который посвящён нашей градостроительной политике, я имею в виду Градостроительный кодекс. Отдельная тема, конечно, – это закон о молодёжи, о государственной молодёжной политике.

Давайте так договоримся. Я, естественно, не против этого закона, наоборот, считаю, что, если мы сможем всё-таки подготовить насыщенный реальными, конкретными нормами документ, его нужно будет принять и считать базовой конструкцией для развития законодательства о молодёжи. Но только в этом случае набор принципов, которыми будет руководствоваться государство в этой сфере, нам не нужен на законодательном уровне – у нас есть стратегия. Это другой документ. Поэтому я предлагаю этот опыт в течение месяца обобщить, и пусть Администрация Президента мне доложит. Если там есть нормативная составляющая, такой законопроект я внесу.

Федеральная целевая программа «Молодёжь России» на 2011–2015 годы. Я думаю, что это предложение правильное, нужно эту программу разработать, предусмотреть в ней меры по использованию инновационного потенциала, по поддержке различных молодёжных инициатив, по развитию молодёжного предпринимательства, включая возможности использования различных новых механизмов по так называемому добровольчеству, или волонтёрскому движению. Для нас эта тема новая, очень нужная в свете предстоящих больших событий и пока не до конца понятная, ну и другие вещи.

Нужно предпринять меры по совершенствованию механизмов обеспечения жильём молодых семей, молодых учёных, специалистов. Каждый из вас, присутствующих здесь, этим занимается, есть специальные правила в ваших регионах, в ваших территориях. Нам нужно эту практику обобщить и, может быть, подумать о создании специального федерального законодательства на эту тему.

Дальше. Есть ряд идей, которые требуют дополнительного обсуждения, в частности, система государственного заказа и социальных гарантий для молодых специалистов, которые выпускаются из высших учебных заведений. Здесь тоже две точки зрения. Первая исходит из того, что это необходимо, и нам нужно это делать, особенно в период кризиса. Вторая основывается на том, что это возврат к плановому распределению специалистов, которое было в советские времена, и в условиях нынешней экономики это невозможно. Я предлагаю ещё раз этой задачей озаботиться. Я поручу Правительству вместе с регионами эту тему проработать.

Хотел бы ещё раз обратить внимание на тот кадровый резерв, который сформирован. Надо назначать молодых людей на должности. Делайте это активнее. Об этом, кстати, говорил Равиль Фаритович [Гениатулин].

Теперь ещё одна тема, очень сложная для нашей страны, болезненная. Здесь приводился пример антиалкогольной кампании, которая проводилась в середине и конце 80-х годов, и опыт действительно очень разный, об этом было сказано правильно. Он сопровождался и дурацкими запретами, и ошибками, которые вызвали абсолютно обоснованное, законное возмущение населения. В то же время действительно – и это факт, а не домыслы – в этот период наблюдался беспрецедентный для нашей страны демографический рост, это тоже правда. Поэтому я ничего не хотел бы предвосхищать. Считаю, что эта тема крайне важна для выживания нашего государства. По ряду специальных вопросов, как я вам и сказал во вступительном слове, я проведу отдельное совещание, и мы подумаем над системой мер, которая могла бы быть исполнена и использована впоследствии.

Есть ряд предложений, в частности, зафиксировать статус студенческих отрядов, дать законодательное определение. Если это необходимо, давайте это сделаем, я ничего плохого в этом не вижу. Если это поможет работе, почему нет? И другие предложения, которые прозвучали, мы, конечно, самым внимательным образом проанализируем.

В том, что касается работы РОСТО (ДОСААФ). Я уже своё поручение сформулировал. Ещё обращаюсь к руководителям субъектов Федерации. Уважаемые коллеги, надо посмотреть, каким образом наладить деятельность этой организации. Она на самом деле нашей стране нужна, она воспитывает и современного человека, который любит свою страну, в то же время она даёт возможность просто вытащить с улицы значительное количество детей, подростков и молодёжи. И нужно подумать над тем, каким образом реанимировать её деятельность, потому что в ряде регионов она влачит просто жалкое существование, несмотря на то что некоторое время назад там были и фонды, и средства. Часть объектов деградировала, её нужно восстанавливать, эту материальную основу, самолёты чинить, некоторые другие вещи делать. Подумайте вместе с руководством РОСТО (ДОСААФ), подумайте и внесите предложения, что нужно сделать. В необходимых случаях, как я говорил, нужно использовать силу закона, посмотреть на те сделки, которые совершались с этим имуществом, предъявить иски в защиту интересов государства и общества. Надо этим заниматься.

Тема молодёжной политики будет проходить через весь этот год, мы с вами неоднократно уже говорили на эту тему. Сегодня как бы системное изложение принципов, будем к этим вопросам возвращаться регулярно.

Спасибо за работу.