Отчет социологического исследования по изучению проблем по программе «доступное жилье для молодежи» Челябинск
| Вид материала | Отчет |
| 3. Оценка работниками своих жилищных условий 4. Основные проблемы, связанные с приобретением жилья, и предложения по их решению Заполнить анкету просто 1. Ваш пол 3. Семейное положение 5. Ваше образование |
- Доступное и комфортное жилье гражданам России на территории городского округа Отрадный, 16.84kb.
- Проект "Доступное и комфортное жилье гражданам России", 270.37kb.
- Рабочий план социологического исследования. Функции и основные элементы программы социологического, 17.2kb.
- Отчет по результатам социологического исследования, 2088.05kb.
- Методика социологического исследования Вопросы, 57.73kb.
- Областная целевая программа "доступное жилье в калужской области" на 2006-2010 годы, 1645.33kb.
- Аналитический отчет по результатам социологического исследования Москва, 2010, 1311.92kb.
- Отчет о ходе и результате социологического исследования. Анкета (опросный лист), 138.6kb.
- Правительство республики башкортостан постановление от 7 сентября 2006 г. N 251 о реализации, 787.67kb.
- Учебно-методический комплекс Челябинск 2006 Содержание: Требование к обязательному, 419.7kb.
2. Материальное состояние семьи работников.
Денежный вопрос – один из самых актуальных вопросов семьи. Выделяют шесть составляющих финансового счастья в семье:
- доход,
- расход денег, т. е. соответствие дохода и расхода
- свое жилье,
- резерв,
- инвестиционный капитал,
- общие ценности супругов.
Формирование доходов является важным моментом в обеспечении материального благополучия семьи. Только 48,7% опрошенных работников отметили, что двое членов семьи приносят стабильный доход.
Таблица 5
Количество человек, которые приносят стабильный доход в семье.
| Значения: | % |
| Один | 39,8 |
| Два | 48,7 |
| Три | 7,0 |
| Четыре | 0,6 |
| нет ответа | 3,9 |
Как видим около 40% семей имею одного члена семьи, приносящего стабильный доход. Исходя из этого, наблюдаются следующие уровни доходов. Лишь 41,4% имеют доход от 4600 до 10тысяч рублей – 41,4 %; от 10 до 15 тысяч рублей – 29,2%; от 15 до 20 тысяч рублей – 12,1%; от 20 тысяч рублей и выше – 10,6%. В семьях происходит большая дифференциация по уровню доходов.
Таблица 6.
Доход на одного члена семьи
| N: | Значения: | % |
| 1 | До 4600 руб.; | 6,7 |
| 2 | 4 600-6 800 руб | 13.2 |
| 3 | 6 801-8 000 руб.; | 11,9 |
| 4 | 8001-10 000 руб | 16,3 |
| 5 | 10 001-12 000 руб | 16,8 |
| 6 | 12 001-15 000 руб.; | 12,4 |
| 7 | 15 001-20 000 руб.; | 12,1 |
| 8 | 20 001-25 000 руб.; | 6,4 |
| 9 | Свыше 25 000 руб | 4,2 |
Как видим, из данных таблицы 5, 6,7% опрошенных имеют доходы в семье ниже прожиточного минимума. Естественно возможности этих семей по улучшению своих жилищных условий сегодня просто невозможно.
Беспристрастная статистика констатирует, что семьи с детьми – наименее обеспеченная часть населения Челябинской области. Их доходы ниже, чем у семей, неимеющих детей.
Данные социологического исследования показывают, что на предприятиях металлургической отрасли Челябинской области, работающие в большинстве случаев оценивают себя как небогатые люди.
9,6% опрошенных работников относят себя к низшему социальному слою. 40% считают, что они принадлежат ниже среднему слою.
Имеющие низкий уровень образования (среднее) в основном отнесли себя к бедным или малообеспеченным. Среди молодых людей, имеющих высшее и незаконченное высшее образование, каждый третий отнес себя к малообеспеченным, а каждый второй – к среднеобеспеченным.
Рис. 4. К какому социальному слою, вы себя относите?
Лишь около 2% респондентов посчитали, что они принадлежат к высшему социальному слою. Вероятно это руководители высшего звена.
Основными источниками доходов опрошенных работников являются доходы от трудовой деятельности.
Таблица 7.
Основные источники доходов, по мнению опрошенных работников.
| N: | Значения: | % |
| 1 | Доход от трудовой деятельности | 92.1 |
| 2 | Личное подсобное хозяйство | 2,5 |
| 3 | Пенсия | 2,3 |
| 4 | Пособие (кроме пособия по безработице) | 0,7 |
| 5 | Пособие на иждивении отдельных лиц | 0,9 |
| 6 | Другое | 1,5 |
Для абсолютного большинства семей с детьми реальным источником доходов является заработная плата.
В течение последних лет наблюдается огромное несоответствие между заработной платой и потребительскими ценами. Минимальная заработная плата обеспечивает только пятую часть минимального потребительского бюджета. Фактически до нуля обесценились денежные сбережения работников. Непродовольственные расходы бюджета семей являются высокими.
Таблица 8.
Постоянные статьи расходов, по мнению опрошенных работников.
| N: | Значения: | % |
| 1 | Коммунальные платежи, налоги | 84,9 |
| 2 | Покупка еды и одежды | 85,4 |
| 3 | Платежи по кредитам | 49,0 |
| 4 | Оплата за обучение (свое или детей) | 28,9 |
| 5 | Алименты | 2,9 |
| 6 | Другое | 2,9 |
Постоянные статьи расходов, по мнению респондентов коммунальные платежи, налоги, покупка еды и одежды. Около 50% опрошенных работников сегодня имеют платежи по кредитам, что, безусловно, затрудняет их положение по приобретению жилья.
Большинство семей вынуждены изрядно сокращать, либо совсем отказаться от удовлетворения своих потребностей, введя режим экономии во всём. 78% опрошенных работников предприятий металлургической отрасли Челябинской области отметили, что заработанных средств не хватает, чтобы полноценно обеспечить семью.
Мероприятия развлекательного характера становится недоступным для большинства семей точно также как и медицинское обслуживание, хорошее образование, качественная и разнообразная информация, туристические услуги, приобретение печатной продукции.
Рис. 5. Хватает ли заработанных средств для того, чтобы обеспечить Вашу семью?
Благосостояние, материальное благополучие - одна из важнейших составляющих нашей жизни, поэтому это всегда актуально и востребовано семьей. Деньги, для нее лишними никогда не бывают
Материальное положение треть опрошенных работников в целом оценивают как не совсем удовлетворительное, так у 17,9% денег до зарплаты не хватает, приходится занимать. А у 22,3% на повседневные нужды уходит вся зарплата.
Таблица 9.
Какое из приведенных высказываний лучше подходит для характеристики вашего материального положения?
| N: | Значения: | % |
| 1 | Денег до зарплаты не хватает, приходится занимать | 17,9 |
| 2 | На повседневные нужды уходит вся зарплата | 22,3 |
| 3 | На повседневные нужды хватает, но покупка одежды затруднит | 22,0 |
| 4 | В основном хватает, но для покупки дорогостоящих предметов нужно брать в долг | 30,5 |
| 5 | Почти на все хватает, но недоступно приобретение квартиры | 14,4 |
| 6 | Практически ни в чем себе не отказываем | 0 |
| 7 | Другое | 4 |
Заметим, для покупки жилья семья респондентами, прежде всего, должна иметь финансовые возможности. В исследовании видно, что средняя семья опрошенного работника без ипотечного кредита жильё приобрести не сможет.
3. Оценка работниками своих жилищных условий
Жильё – это вполне конкретный товар, причем товар первой необходимости. Следовательно, цены на этот товар не должны рассматриваться без привязки к доходам населения. Мы считаем, что исходя из двух объективных параметров: размера среднего семейного дохода на выбранной территории и сложившейся величины ипотечной ставки, необходимо ввести понятие порога доступности. Как правило, указанные выше параметры не связываются, а рассматриваются по отдельности. Порог доступности цена жилья, которое может приобрести семья со средним доходом, используя ипотечный кредит по текущим ставкам, заплатив 30%-й первоначальный взнос и в дальнейшем ежемесячно выплачивая по ипотечному кредиту не более 30% от семейного дохода.
Для удовлетворения жилищных потребностей человека ООН и ЮНЕСКО разработали международный стандарт качества жилья, который необходим для обеспечения жизнедеятельности людей. Этим стандартом определяется, что на каждого жителя должно приходиться не менее 30 кв. м. общей площади и что каждому домохозяйству необходимо иметь собственное отдельное жилье традиционного типа. Кроме того, международным стандартом предусматривается, что каждый член домохозяйства нуждается в одной индивидуальной комнате, и еще минимум две комнаты предназначаются для совместного пребывания. В большинстве развитых индустриальных стран, например, в США, Франции, Швеции минимальный уровень обеспеченности жильем составляет 40-50 кв. м общей площади на одного жителя.
Данные нашего исследования показывают, что лишь 36,9% опрошенных работников имеют собственную квартиру, более 30% съемное жилье. 10,2% респондентов делит жилище с родителями одного из супругов, треть семей вынуждена жильё снимать.
Таблица 10.
Жилищные условия, которыми обладают опрошенные работники.
| N: | Значения: | % |
| 1 | Собственная квартира | 36,9 |
| 2 | Дом | 6,4 |
| 3 | Съемное жилье | 30,9 |
| 4 | Общежитие | 6,7 |
| 5 | Живу с родителями | 10,2 |
| 6 | Долевая собственность | 4,2 |
| 7 | Другое | 1,2 |
Причём, около 9/10 опрошенных членов молодых семей считают, что нуждаются в улучшении своих жилищных условий. Устраивают условия проживания лишь 13% респондентов. Очевидно, что большинство опрошенных работников нуждается в собственном жилье.
Рис.6. Возможности опрошенных работников приобрести или построить собственное жилье.
Опрос показал, что подавляющее большинству респондентов требуется улучшение жилищных условий. 2,2 % считают, что имеют возможность улучшить свои жилищные условия в недалёком будущем, а 97,8% не имеют возможности улучшить свои жилищные условия. Возможности приобрести или построить собственное жилье практически за счет собственных сил сегодня из данных исследований нет.
Основная часть респондентов не имеют ипотечный кредит. На сегодняшний день схемой ипотечного кредитования воспользовалось не так уж и много респондентов. И причин такому положению вещей достаточно.
Таблица 11
Наличие ипотечного кредита у опрошенных работников
| N: | Значения: | % |
| 1 | Да, имею | 13,6 |
| 2 | Нет | 86,4 |
| | | |
Государственная программа ипотечного кредитования в России была создана на основе американской ипотечной системы фирмы
Fannie Mac – крупнейшего источника ипотечных фондов в США. Однако на отечественной почве эта система работает плохо. Прежде всего из-за дефицита финансовых средств для выкупа залоговых обязательств, неразвитости фондового рынка и существования значительных рисков.
В России и Челябинской области на сегодняшний день ипотека как вид бизнеса – дело пока мало выгодное. Поэтому существует ряд проблем, с которыми сталкиваются желающие приобрести жильё.
Судя по данным нашего исследования, ипотечный кредит оплачивают 13,6% опрошенных работников предприятий. Это мы видим напрямую коррелирует с доходами работников, которые имеет семья на одного члена в среднем от 20000 рублей и выше на семью.
Ежемесячный платеж для 5,7% составляет до 10000 рублей, около 7% имеют его в сумме до 20000 рублей.
Таблица 12
Ежемесячный платеж опрошенных работников
| Значения: | % |
| До 10000 | 5,7 |
| До 20000 | 6,9 |
| Свыше 20000 | 1,0 |
Следует отметить, что в ипотечном кредитовании участвует незначительная часть опрошенных работников. Хотя с каждым годом условия предоставления кредита смягчаются, до сих остаётся ряд факторов, сдерживающий рост доступности ипотеки для молодёжи.
4. Основные проблемы, связанные с приобретением жилья, и предложения по их решению
К сожалению, сегодня существуют известные проблемы, с которыми сталкиваются многие желающие получить ипотечный кредит. Так на вопрос: «Что мешает Вам взять ипотечный кредит на покупку собственного жилья, либо улучшение жилищных условий» большая часть опрошенных работников отметили среди проблем, такие как размер заработной платы и высокая ставка на ипотечный кредит. (табл.)
Таблица 13
Проблемы, мешающие работникам взять ипотечный кредит на покупку
собственного жилья, либо на улучшение жилищных условий.
| N: | Значения: | % |
| 1 | Высокая процентная ставка на ипотечный кредит | 51,2 |
| 2 | Нет возможности внести достаточный первоначальный взнос | 43,3 |
| 3 | Нет уверенности в стабильности заработной платы в ближайшее время | 33,6 |
| 4 | Не позволяет размер заработной платы | 53,7 |
| 5 | Нет необходимого количества поручителей (либо у всех кто мог бы быть поручителем уже есть кредиты) | 8,1 |
| 6 | Большая переплата по кредиту | 33,1 |
| 7 | Нет доверия к Банкам | 11,1 |
| 8 | Страшно | 12,1 |
| 9 | Другое | 3,9 |
У 43,3% опрошенных работников сегодня нет возможности внести достаточный первоначальный взнос. Это достаточно серьезная проблема, решению которой уделяет особо внимание.
В настоящее время на Южном Урале органы власти утверждают, что будет создан первый в России региональный Фонд содействия ипотечному жилищному кредитованию, из средств которого будут выделяться субсидии на уплату первого взноса по кредиту на приобретение жилья. Учредителем фонда выступила Южно-Уральская корпорация жилищного строительства и ипотеки. За счет средств фонда будет компенсироваться 5% стоимости жилой недвижимости – эта сумма будет вноситься на счет КЖСИ в качестве первоначального взноса при кредитовании. Эта сумма является не кредитом, а безвозмездной субсидией. Но компенсация предоставляется лишь при условии, что предприятие, на котором работает ипотечный заемщик, в свою очередь подтвердит заинтересованность в удержании ценного специалиста и также внесет на счет КЖСИ 5% стоимости приобретаемого жилья в качестве первоначального взноса по кредиту. Будет ли это заем, который сотрудник в дальнейшем будет постепенно погашать из собственной заработной платы, премия или иная мотивационная выплата – не имеет значения.
Создание данного фонда призвано стимулировать спрос на ипотечное кредитование в регионе и темпы жилищного строительства доступного жилья. Очевидно, что в первую очередь будут одобряться заявки на получение ипотечных кредитов для приобретения квартир в новостройках, возведенных КЖСИ. Ожидается, что в течение пяти лет из средств фонда будут выданы субсидии в размере одного млрд. рублей, притом, что средний размер выплаты составит 100-150 тысяч рублей. Таким образом, отметить новоселье смогут 15-20 тысяч семей.
Очень хочется в это верить, что все будет реализовано. Пока на практике мы наблюдаем совсем другую ситуацию.
Сегодня большая часть населения проживает в многоэтажных домах; в будущем большинство респондентов, как группы «молодежи», так и группы «родителей» желают жить в индивидуальных домах.
Отсюда 59,2% опрошенных в нашем исследовании хотели бы стать собственником квартиры многоквартирном доме и около 37% опрошенных не прочь бы иметь собственный дом.
Таблица 14
Собственником какого жилья Вы хотели бы стать?
| N: | Значения: | %отв. |
| 1 | Дом в частном секторе | 36,6 |
| 2 | Квартира в многоквартирном доме | 59,2 |
| 3 | Другое | 2,8 |
| 4 | Нет ответа | 1,4 |
Все это объяснимо, молодые люди желают жить комфортных условиях с доступом к досугово-развлекательным учреждениям.
Предложения опрошенных тесно детерминируют с проблемами, мешающими работникам взять ипотечный кредит на покупку собственного жилья, либо на улучшение жилищных условий. На первом месте стоит повышение уровня доходов работников, втором – снижение ставки ипотечного кредита и третьем – снижение стоимости жилья.
Таблица 15
Предложения, потому что требуется сделать для приобретения жилья
и стало возможным для работников
| N: | Значения: | %отв. |
| 1 | Повысить уровень дохода | 34,3 |
| 2 | Снизить ставку ипотечного кредита | 22,0 |
| 3 | Снизить стоимость жилья | 18,7 |
| 4 | Уменьшить первоначальный взнос при покупке жилья | 7,4 |
| 5 | Получить помощь со стороны предприятия | 17,3 |
| 6 | Другое | 0,3 |
Поэтому для улучшения жилищных условий 52,1% респондентов считают, что для этого минимальный размер дохода на члена семьи должен быть не ниже 20 000 - 40 000 рублей.
Рис. 7. Минимальный размер дохода на члена семьи, который позволит улучшить жилищные условия работников предприятий Челябинской области.
На вопрос «Пытались ли вы когда-либо стать участником программы «Оказание молодым семьям государственной поддержки для улучшения жилищных условий» либо иной программы, в том числе на предприятии?» положительно ответили около 30 % опрошенных работников, однако воспользовались поддержкой государства только 5,9% респондентов и поддержкой предприятия 9,5%.
Как видим доля работников, получивших помощь для улучшения жилищных условий незначительна. Треть респондентов вообще получили отказ.
Таблица 16
Пользование поддержкой государства или предприятия
| N: | Значения: | % |
| 1 | Да, я воспользовался поддержкой государства | 5,9 |
| 2 | Да, я воспользовался поддержкой предприятия | 9,5 |
| 3 | Нет | 53,7 |
| 4 | Отказали | 23,6 |
| 5 | Не соответствовали условием программы | 2,9 |
Опрошенные работники считают для того, чтобы жилье стало доступным, прежде всего, необходимо повысить заработную плату (33,4%) и это является главной движущей силой в приобретении жилья.
Таблица 17.
| Рекомендации |
|
12,1% респондентам необходима помощь государства и предприятия. 14,4% отмечают, что нужно снизить ставку ипотечного кредитования. 12,1% опрошенных работников полагают, что стоит снизить стоимость жилья.
Интересным предложением является использование зарубежного опыта, такого как в Германии.
В Германии государственная поддержка населения в жилищной сфере осуществляется как на стадии накопления средств, так и на стадии погашения жилищного кредита. Государственная поддержка на стадии накопления осуществляется еще до приобретения жилья через систему строительных сбережений в виде государственных премий к жилищным сберегательным контрактам. На стадии погашения используются различные финансовые инструменты, которые прямо (в виде дотаций) или косвенно (в виде налоговых льгот) помогают погасить ссуду и проценты по ней.
С помощью государственных премий по жилищным контрактам государство активно поощряет стремление населения осуществлять долговременные жилищные накопления. Государственная премия в Германии формируется за счет бюджетных средств и предоставляется вкладчикам, выполнившим все условия контракта по накоплению денежных средств. Размер этой премии определяется в законодательном порядке и достигает 10% накопленных средств.
Конкретные размеры государственной премии определяются для каждого вкладчика в зависимости от суммы и срока накопления, установленных в жилищных контрактах. Размер премии также зависит от доходной группы заемщика, количества детей, стажа работы и других факторов. Низкие фиксированные процентные ставки по строительным сберегательным контрактам, а также государственные премии позволяют широким слоям населения решать свои жилищные проблемы. Кроме ипотечных банков и строительно-сберегательных касс можно выделить следующие кредитные учреждения, занимающиеся ипотечными операциями. Кредитные банки в области судоходства собирают средства путем выпуска облигаций, которые обеспечиваются залогом кораблей, т. е. по существу являются ипотечными банками. Кредитные учреждения со специальными заданиями являются специализированными банками, выполняющими важные народнохозяйственные функции по стимулированию определенных сфер экономики. Одним из направлений их деятельности являются ипотечные операции под залог основных фондов предприятий. Данные кредитные учреждения бывают как частными, так и государственными. Примером частных банков является «Индустрикредит банк АГ— ДIndustriekreditbank AG — Deutsche Industrie-bank, IKB)— Банк промышленных кредитов, занимающийся выдачей долгосрочных кредитов предприятиям, не способным к эмиссии собственных акций.
Если сегодня в России формировать ипотеку по немецкой модели, то нужно узаконить соответствующие кредитные организации с налаживанием системы жесткой регламентации и контроля за их операциями. На начальном этапе они должны быть гарантированы либо государством, либо субъектами федерации, либо надежными западными финансовыми учреждениями. Пока таких организаций нет, контрактно-сберегательная (немецкая) система не может быть сформирована.
В современных условиях государственные органы управления, руководители предприятий и профсоюзных организаций не оказывают достаточной помощи молодым семьям в приобретении жилья.
Наш опрос работников металлургической отрасли показывает, что они в своем большинстве оценивают неудовлетворительно сегодня и деятельность администрации области, города, района, предприятия и профсоюзного комитета.
Таблица18.
Оценка помощи молодым семьям в приобретении жилья.
| | Вполне удовл. | Не совсем удовл. | Не удовл. | Затрудн. ответить |
| Администрация области | 8,2 | 9,2 | 53,1 | 29,5 |
| Администрация города | 5,2 | 12,2 | 53,9 | 22,4 |
| Администрация района | 4,4 | 8,3 | 55,8 | 31,3 |
| Администрация предприятия | 7,46 | 10,22 | 52,22 | 30,10 |
| Профсоюзный комитет | 8,24 | 9,41 | 46,76 | 35,59 |
Субъективно высокая оценка проблемы обретения жилья молодыми работниками усугубляется социальным контекстом. Прошлые и ныне действующие программы доступного жилья для молодых, как отмечают опрошенные работники, в настоящее время превращены в очередной чиновничий фарс, имитацию некой молодежной политики, которая с каждым годом лишь углубляет демографическую яму. Молодые семьи, как правило, не могут получить доступ на рынок жилья без бюджетной поддержки и финансовой поддержки предприятия.
Существенное влияние на динамику доступности ипотечных кредитов оказывает стоимость 1 кв.м общей площади на рынке жилья. Диверсификация строительного производства, предложение разнообразного по потребительским характеристикам жилья, типам и размерам квартиры, снижение стоимости строительства и реализации на жилищном рынке являются, помимо параметров кредитного процесса, факторами, регулирование которых способствует расширению доступности улучшения жилищных условий с помощью кредитных механизмов.
В четвертом квартале 2011 года средняя рыночная стоимость квадратного метра, которую утвердило Минрегионразвития Челябинской области, осталась без изменений. В целом по стране она составляет 30 тысяч рублей. Норматив, определенный для Челябинской области, тоже не изменился – в Минрегионе оценивает один квадратный метр в 26,4 тысячи рублей.
27 % челябинцев считают стоимость жилья в городе приемлемыми. К такому выводу пришли специалисты Центра стратегических исследований компании «Росгосстрах» в ходе опроса. Челябинск оказался на пятом месте после Саратова, Омска, Тольятти и Набережных челнов.
Объемами строительства, которое ведется в столице Южного Урала, довольны 80 % жителей. По уровню удовлетворенности темпами застройки Челябинск находится на 11 месте среди исследованных городов. Однако качество возводимого жилья устраивает лишь 67 % челябинцев.
Вместе с тем 43,8% опрошенных работников нашего исследования отметили, что сегодня ориентировочная стоимость однокомнатной квартиры в районе, в котором они проживают, в среднем составляет в пределах от 1 000 001 до 1 500 000 рублей.
Таблица 19
Ориентировочная стоимость однокомнатной квартиры в районе, в котором проживают работники
| N: | Значения: | % |
| 1 | До 500 000 рублей | 1,9 |
| 2 | От 501 000 до 800 000 рублей | 22,7 |
| 3 | От 801 000 до 1 000 0000 рублей | 24,9 |
| 4 | От 1 000 001 до 1 500 000 рублей | 43,8 |
| 5 | От 1 500 000 и выше | 7,3 |
Исходя из стоимости квартир, квартира остается недоступной роскошью для работников предприятий, особенно для молодых. Ипотека не по карману рабочей молодежи. Перспектива получения жилья для них сводится к нулю.
Конечно свое «ноу-хау» в решении этого вопроса предложили власти Челябинской области – на территории региона в настоящее время реализуется проект строительства малогабаритного жилья, который позволяет продавать квартиры-студии по доступным ценам. Но сможет ли улучшить ситуацию по доступности жилья в Челябинской области, вызывает сомнения у наших респондентов. Пока, что выданные субсидии молодым семья в 2011 году не решают проблему по доступности жилья, это просто недостаточно.
РЕКОМЕНДАЦИИ
Поддержка молодых семей при решении жилищной проблемы является основой стабильности условий жизни для этой наиболее активной части населения – напрямую влияя и на её социальное самочувствие и на улучшение демографической ситуации.
Исследование показало, что существенная социальная дифференциация работников предприятий металлургической отрасли Челябинской области пока еще не нашла адекватного отражения в дифференциации жилищных условий. Контуры ее лишь складываются и связаны они с осью доходов (в форме профессиональной дифференциации и различий по составу семьи) и места жительства.
В то же время, среди нуждающихся в улучшении жилья весьма значительна доля пессимистично настроенных, не имеющих возможности улучшить свои условия проживания – 3/4 от опрошенных. Чем ниже общий доход семей, тем более высока доля пессимистично настроенных среди них. В соответствии с составом семей, наиболее значительна аналогичная доля среди неполных семей с детьми и молодых семей с одним ребёнком. Острота проблемы определяется низкой доступностью жилья, а также ипотечных жилищных кредитов для населения, недостаточным уровнем доходов семей.
По мнению участников исследования, главными проблемами, мешающими реализации государственной жилищной программы, являются высокие цены на рынке жилья и недоступность кредита на приобретение жилья. Таким образом, молодые семьи, как правило, не могут получить доступ на рынок жилья без бюджетной поддержки.
Из всех форм государственной поддержки, наиболее предпочтительными для молодых семей являются: безвозмездная и безвозвратная государственная субсидия, покрывающая часть стоимости жилья; льготный кредит на приобретение жилья и предоставление жилья с рассрочкой оплаты его стоимости. Поэтому особенную актуальность приобретает необходимость расширения областной программы государственной поддержки молодых семей в приобретении (строительстве) жилья, с возможной вариативностью форм адресной поддержки.
Несомненно, без преодоления социально-экономического кризиса и дальнейшего подъема экономики, стабилизации общественно-политической обстановки решение значительной части семейных проблем невозможно. В то же время ослабление негативных последствий реформирования общества вполне реально. Выход видится не в отказе от реформ, а в придании им социальной направленности.
Необходимо рассматривать интересы семьи как цель развития экономики и социальной сферы. В сфере экономики это означает, во-первых, преимущественное развитие отраслей, обеспечивающих удовлетворение материальных потребностей семей; во-вторых, обеспечение сохранения социальных гарантий в труде независимо от формы собственности. В социальной сфере важно сосредоточить внимание на семье, что обеспечит комплексный, всеобъемлющий подход в социальной политике.
Очень многое можно сделать и уже делается для семей сейчас, даже в условиях социально-экономического кризиса. Прежде всего – это формирование региональных механизмов по разработке и реализации государственной политики.
В настоящее время очень трудно решить жилищную проблему через ипотечное кредитование, особенно для среднего класса населения. Однако считаем, что ипотека станет основоположником в решении жилищной проблемы.
Учитывая современное состояние российской кредитно-финансовой системы, уровень платежеспособности населения, сложившуюся жилищную обеспеченность, потребительские предпочтения домашних хозяйств в потреблении жилья и жилищных условий, растущую платность других жизненно важных услуг (образования, здравоохранения), необходимость определенного выравнивания уровня благосостояния в течение всего жизненного цикла, необходимо констатировать, что по мере насыщения платежеспособного спроса высокодоходных семей, способных решать проблему улучшения жилищных условий. На началах единовременной оплаты стоимости приобретаемого жилья, развитие ипотеки в той или иной форме является единственной альтернативой реформирования современной жилищной политики в направлении расширения его доступности для широких слоев населения со средними доходами и молодых семей.
С другой стороны, механизмы и схемы кредитования должны носить социально ориентированный характер. Это означает, что должны быть задействованы механизмы субсидирования, дотирования (государственного, муниципального для малообеспеченных, льготных категорий, предприятиями и организациями своих работников).
Одновременно необходимо регулировать параметры кредитного процесса: срок кредитования, процентную ставку, долю начального вноса от стоимости приобретаемого жилья, схему погашения кредитной задолженности. Влияние этих параметров на доступность приобретения жилья носит определяющей характер, особенно длительности кредитования и ставки процента. Увеличение срока и снижение ставки связаны для кредитной системы определенными рисками и потерями.
В этих условиях для того, чтобы эти параметры поддержки находились в определенных границах, приемлемых для населения, нужны определенные механизмы гарантирования возвратности кредитных ресурсов, что даст импульс для разворачивания и расширения масштабов предоставления кредитных средств на условиях, расширяющих их доступность для населения.
Однако ипотека не станет массовой, пока не вырастет реальная кредитоспособность работников. Это означает не только то, что должны увеличиться доходы работников предприятий, но и то, что в России должны сократиться темпы инфляции.
В противном случае рост цен будет постоянно уменьшать ту долю заработка, которую заемщик не тратит на повседневные нужды и может направлять в погашение кредита.
Заместитель заведующего кафедрой экономики труда
Уральского социально-экономического института,
доктор социологических наук, профессор
.Л.Э. Пробст
22 ноября 2011 г.
Приложение 1
АНКЕТА
Уважаемый участник исследования!
Ваше участие в данном социологическом опросе поможет изучению проблем приобретения жилья среди молодых семей.
Заполнить анкету просто:
достаточно обвести номер ответа, который Вас устраивает, либо дописать свой вариант ответа.
Материалы опроса будут использованы только в обобщенном виде
после компьютерной обработки.
Благодарим за участие в исследовании.
1. Ваш пол
- мужской;
- женский
2. Возраст
- до 20 лет;
- 20-29 лет;
- 30-35 лет;
- 35-45 лет
- свыше 45
3. Семейное положение
- замужем (женат);
- не замужем (не женат)
4. Есть ли дети
- Да (Количество _______________ Возраст каждого ____________);
- Нет
5. Ваше образование
- Высшее;
- Средне-специальное;
- Среднее;
- Неоконченное высшее;
- Другое___________________________________________________