Geum.ru

Указом Президента Российской Федерации от 09 октября 2007 №1351, федеральными закон

Вид материалаЗакон
Подобный материал:


БРЯНСКАЯ ГОРОДСКАЯ АДМИНИСТРАЦИЯ
КОМИТЕТ ПО ДЕЛАМ МОЛОДЕЖИ, СЕМЬИ,
МАТЕРИНСТВА И ДЕТСТВА




Информация о реализации эффективной семейной политики в городе Брянске.


В городе проживают 1162 многодетных семей в них воспитывается 3889 детей, 2879 матерей-одиночек, 920 детей-сирот, 1000 детей, находящихся под опекой, 28 приемных семей, воспитывающих 37 детей, всего в Брянске проживает 85038.

К числу наиболее уязвимых категорий детей относятся дети-сироты и дети, оставшиеся без попечения родителе, дети - инвалиды (1162 детей).

Указанные группы детей нуждаются в первую очередь в социальной реабилитации, адаптации, интеграции в общество.

Одним из приоритетных направлений деятельности Брянской городской администрации является проведение активной, социальной политики в области укрепления института семьи.

В своей работе по реализации семейной политики Брянская городская
администрация руководствуется законодательной и нормативно-правовой базой
федерального (государственного), регионального и муниципального уровня:
Семейным кодексом РФ, Уголовным кодексом РФ, Гражданским процессуальным

кодексом РФ, Указом Президента Российской Федерации от 09 октября 2007

№1351, федеральными законами, постановлениями Правительства в области семейной политики.

Законами регионального уровня, являющимися приоритетными в работе: Закон Брянской области от 20.02.2008 № 12-3 «Об охране семьи, материнства, отцовства и детства в Брянской области», Закон Брянской области от 11.01.2008 № 1-3 «Об организации и осуществлении деятельности по опеке и попечительству в отношении несовершеннолетних в Брянской области».

Брянская городская администрация и комитет по делам молодежи, семьи, материнства и детства Брянской городской администрации руководствуются в работе общепризнанными принципами и нормами международного права в области народонаселения и с учетом отечественного и зарубежного опыта.

Основываясь на вышеперечисленном Брянской городской администрацией определяются цели, задачи, и основные направления семейной политики.

Учитывая значимость социальных задач, поставленных Президентом Российской Федерации, 2008 год объявлен Годом семьи.

Определен комплекс задач, которые предстоит решить в здравоохранении, образовании, социальном обслуживании и другие.

Понимая серьезность этой проблемы, в Брянске поддерживают демографическую программу, подготовленную Правительством России, нацеленную на повышение рождаемости, уменьшение смертности от неестественных причин.

Поэтапно в Брянске создаются условия для улучшения качества жизни семей, уверенно выравнивается демографическая ситуация, показатель рождаемости в городе имеет стойкую тенденцию к увеличению: в 2007 году уровень рождаемости повысился на 6%, за первое полугодие 2008 года в Брянске родилось - 2708 детей (2007г. - 2645 детей). Отмечается положительная тенденция к увеличению рождаемости.

Даже наметившейся небольшой рост рождаемости и уменьшение детской смертности - это результат целенаправленных усилий в сфере проведения городской семейной политики и является отражением общей позитивной социально - экономической динамики в стране.

В Брянске активно реализуются национальные проекты «Образование», «Здоровый ребенок» и другие.

Структурным подразделением Брянской городской администрации, выполняющим функции по реализации семейной политики в городе, является комитет по делам молодежи, семьи, материнства и детства.

Комитет по делам молодежи, семьи, материнства и детства создан Решением Брянского городского Совета народных депутатов от 25.10.06 №557 «Об учреждении комитета по делам молодежи, семьи, материнства и детства Брянской городской администрации».

Комитет по делам молодежи, семьи, материнства и детства Брянской городской администрации приветствует преемственность в работе с другими структурными подразделениями городской администрации (с управлением здравоохранения, управлением культуры, с управлением образования, а также ведется совместная работа с органами соцзащиты).

Комитет по делам молодежи, семьи, материнства и детства является органом Брянской городской администрации, осуществляющим целенаправленную деятельность в области молодежной и семейной политики, охраны материнства и детства, профилактики безнадзорности и правонарушений несовершеннолетних на территории города Брянска.

В состав комитета входят следующие отделы: молодежной политики; опеки и попечительства; семейной политики, демографии и социальной помощи; отдел по делам несовершеннолетних и защите их прав, учета и хозяйственного обеспечения.

Основными направлениями работы отдела семейной политики и демографии и социальной помощи являются:

- Разработка и реализация городской целевой программы «Социальная защита населения города Брянска.

- Оказание различных видов социальной помощи семьям с детьми и жителям города, проведение мероприятий, направленных на пропаганду семейных ценностей, повышение престижа семьи.

- Взаимодействие с общественными организациями инвалидов, ветеранов, женскими общественными объединениями.

- Организация работы городской межведомственной комиссии по вопросам женщин, семьи, детей.

- Реализация мероприятий, направленных на социальную поддержку семей с детьми.

Комитетом по делам молодежи, семьи, материнства и детства Брянской городской администрацией разрабатываются и реализуются городские целевые программы «Социальная защита населения города Брянска» и «Молодое поколение».

Программа «Социальная защита населения г. Брянска» предусматривает оказание материальной помощи гражданам города, семьям с детьми и представляет комплекс дополнительных мер по оказанию социальной помощи гражданам города Брянска, осуществляемых за счет средств городского бюджета, сверх социальных гарантий, реализуемых системой социального обеспечения.

Целью программы является создание условий для эффективной социализации граждан, попавших в трудную жизненную ситуацию, обеспечение поддержки семей с детьми и граждан, имеющих низкий уровень дохода.

В рамках реализации городских целевых программ и проводится ряд мероприятий, направленных на оказание помощи молодым семьям, семьям с детьми и гражданам, оказавшимся в трудной ситуации.

В целях повышения социальной защищенности малообеспеченных семей; семей, воспитывающих детей с тяжелой хронической патологией, городской целевой программой «Социальная защита населения г.Брянска» предусмотрены средства для оказания материальной и социальной помощи вышеуказанным категориям.

Приоритетом программы является поведение активной семейной политики:

- оздоровление и отдых детей из социально-незащищенных, многодетных и неблагополучных семей, детей из приемных и опекаемых семей в загородных оздоровительных лагерях;

- оказание социальной помощи и поддержки малообеспеченным неблагополучным семьям, попавшим в трудную жизненную ситуацию;

- обеспечение семьям с детьми доступного семейного отдыха;

- оказание адресной материальной помощи малообеспеченным студенческим семьям с детьми.

В направлении семейной политики, впервые в программу включены меры социальной поддержки семьям, воспитывающим детей с тяжелой хронической патологией (эпилепсия, детский церебральный паралич, сахарный диабет, онкозаболевания.

Молодые люди составляют существенную часть граждан города Брянска - 115 059 человек (27,6% от общей численности населения).

Молодежь - это особая социально-демографическая группа, которая постоянно нуждается в поддержке, стимулировании со стороны общества и власти.

Одним из основных документов, позволяющим системно и целенаправленно решать вопросы реализации молодежной политики в городе Брянске является городская целевая программа «Молодое поколение».

Программа построена на обоснованном учете потребностей всех молодых граждан, адресности проводимых мероприятий и финансовых потоков и направлена

на поддержку позитивных тенденций в становлении и развитии молодого поколения, усиление степени противодействия деструктивному влиянию окружающей среды.

Программа «Молодое поколение города Брянска» на 2008-2010 годы разработана с учетом преемственности и опыта реализации молодежной политики в городе Брянске, закрепления и развития позитивных результатов, которых удалось достичь к 2008 году.

Целью программы является создание правовых, социально-экономических, организационных условий для гражданского становления, эффективной социализации молодых граждан, привлечение потенциала молодежи в решение приоритетных задач города Брянска.

Программой предусматриваются решение следующих задач:

- поддержка общественно-значимых инициатив, формирование условий для духовно-нравственного становления, гражданского и патриотического воспитания молодых граждан, развития творческого, интеллектуального и физического потенциала личности;

- профилактика и противодействие распространению асоциальных явлений в молодежной среде, реализация мер по повышению эффективности функционирования и координации деятельности учреждений системы профилактики;

- развитие системы работы с учащейся, студенческой и работающей молодежью;

- содействие деятельности молодежных и детских общественных объединений и организаций;

- организация временной занятости несовершеннолетних граждан от 14 до 18 лет, предоставление молодежи гарантий в сфере труда, занятости, содействие ее предпринимательской деятельности;

- обеспечение условий для защиты несовершеннолетними своих прав и интересов;

- оздоровление демографической ситуации в обществе, укрепление института молодой семьи, предупреждение семейного неблагополучия, оптимизация детско-родительских отношений;

- создание условий для повышения престижа семьи, отцовства и материнства;

- расширение сети и укрепление материально-технической базы учреждений системы профилактики безнадзорности и правонарушений несовершеннолетних;

- усиление интенсивности социальной рекламы, направленной на формирование активной позиции молодежи;

-создание научно-методической и информационной базы для эффективной реализации молодежной политики, подготовка и повышение квалификации кадров по работе с молодежью;

-содействие предоставлению молодежи достоверной информации, необходимой для ее активного участия во всех сферах общественной жизни.

Программы реализуются путем выполнения основных мероприятий и носят комплексный характер при полном ресурсном обеспечении, при взаимодействии структурных подразделений Брянской городской администрации, общественных

организаций, заинтересованных субъектов в реализации молодежной политики в городе Брянске. Комитет по делам молодежи, семьи, материнства и детства Брянской городской администрации координирует работу по реализации программ и осуществляет контроль за ходом их выполнения.

В целях координации межведомственной деятельности по вопросам семейной политики в городе создана и успешно работает межведомственная комиссия по вопросам женщин, семьи и детей Брянской городской администрации.

Брянская городская администрация совместно с Брянским городским Советом народных депутатов проводят уже ставшие традиционными общегородские акции «Город - детям», «Семья - семье», «Подросток», направленные на оказание помощи детям из многодетных, неполных и малообеспеченных семей по обеспечению канцелярскими товарами и школьными принадлежностями к новому учебному году. Также привлекаются к проведению акций спонсоры.

Брянская городская администрация привлекает спонсорские средства при проведении общегородских мероприятий (при праздновании Нового года, Рождества, проведение праздников, посвященных Дню семьи, Дню матери).

В 2007 году для решения социальных проблем города оказали благотворительную помощь более чем 178 предприятий, организаций, учреждений всех форм собственности и частные лица в денежном и натуральном выражении на общую сумму 2820000 рублей.

Организована работа пунктов консультативной, психологической,

социальной помощи на базе женских консультаций во всех районах города, организована работа «горячей линии» по проблемам женщин семьи и детей.

Поддерживается тесная связь с общественными организациями и объединениями (Ассоциациями «Многодетных семей», «Семей, воспитавших детей-инвалидов», «Одиноких отцов»).

Для оказания социально-психологической и социально-правовой помощи семье в целом, а также жертвам семейного насилия в системе учреждений социального обслуживания организуются кризисные центры, телефоны доверия и другие службы социально-психологической реабилитации и правовой защиты, проводятся публичные слушания, тренинги, круглые столы, конференции по вопросам семейной политики.

Активно работает Брянский городской Центр психолого-медико-социального сопровождения, работают телефоны доверия.

Комитетом по делам молодежи, семьи, материнства и детства Брянской городской администрации совместно с Центром психолого-медико-социального сопровождения ведется разработка и выпуск психологических бюллетеней:

-«Будьте счастливы или искусство быть вместе».

-«Искусство любить своих детей».

-«Агрессивный ребенок: как жить с ним в мире».

-«Семья на грани развода или искусство быть вместе».

-«Агрессивный ребенок: как вести себя родителям, чтобы жить с ними в мире и согласии».

Комитет по делам молодежи, семьи, материнства и детства Брянской городской администрации совместно с информационно-аналитическим центром городского Совета народных депутатов ведет активную пропаганду о семейных ценностях в, средствах массовой информации (изготавливаются буклеты, листовки, баннеры).

Учитывая все вышеизложенное необходимо повысить статус семьи, как социального института, укрепить в общественном сознании представление о семье, как о ценности, для чего необходимо развернуть информационно-просветительскую компанию;

Для обеспечения духовно-эмоциональной и досуговой функций семьи необходимо развивать и укреплять сеть учреждений культуры, дополнительного образования, детских оздоровительных учреждений и досуговых центров по месту жительства, спортивных сооружений различных форм собственности. Привлекать детей и родителей к совместному отдыху.

Академик Лихачев когда-то писал, что любовь к родному краю, к своей
стране начинается с любви к своей семье. И мы должны восстановить наши
старинные ценности бережного отношения к семье, к родному очагу. Первоочередной задачей считаем открытие молодежного центра для обеспечения духовно-эмоциональной и досуговой функции молодой семьи и молодежи. Для оказания экстренной помощи женщинам и детям в ликвидации трудной жизненной ситуации необходимо открытие кризисных центров и «транзитной квартиры».


Заместитель председателя комитета Т.В.Шлык


Толстых Е.Н.

64 38 23