Администрация костромской области информационный обзор материалов интернета 01 декабря 2011 Г

Вид материалаЗаседание
Хамство "партии жуликов и воров"
Как же они нас боятся.
Костромская область частично разместила выпуск облигаций серии 34006 на сумму 2 млрд рублей
Долговая кабала
Подобный материал:
1   2   3   4   5   6   7   8   9   ...   15

Хамство "партии жуликов и воров"



Это объявление было вывешено в Буйской ЦРБ в сестринской терапевтического отделения. Мы проведем свое расследование и обязательно подадим жалобу в прокуратуру.


Теперь, если  не явиться на встречу с жуликами и ворами, то они украдут вашу зарплату:



Сайт А.А.Озерова

Как же они нас боятся.



Областная телекомпания Русь в очередной раз продемонстрировала страх областной власти перед нашей Партией.

В оправдание выступления губернатора, телеканал Русь провел дополнительную жеребьевку и разыграл по 2 минуты на каждую партию. Мы предоставили видеообращение, которое сейчас транслируется на ГТРК. За три часа до выхода видеоматериала мы получили такое письмо:





Экономика, промышленность, финансы




Cbonds.Info

Костромская область частично разместила выпуск облигаций серии 34006 на сумму 2 млрд рублей



24 ноября 2011 года состоялся аукцион по размещению среднесрочных государственных облигаций Костромской области серии 34006 с постоянным купонным доходом и амортизацией долга. С 24 по 25 ноября 2011 года на ФБ ММВБ зарегистрировано 30 сделок с облигациями эмитента на сумму 2 млрд 44,733 млн рублей. Размещено 2 млн 125 тыс. 944 бумаги. «Выпуск размещен не полностью, - подтвердил Cbonds организатор займа ФК «УРАЛСИБ». – Он доразмещается и обращается на вторичном рынке».


Общий объем эмиссии облигаций – 4 млрд рублей по номинальной стоимости, срок обращения – 5 лет, ставка купонного дохода (единая для всех купонных периодов) – 9,5% годовых, периодичность купонных выплат – ежеквартально, номинальная стоимость одной облигации – 1000 рублей. Ориентируясь на приемлемую для эмитента стоимость заимствований, по облигациям была установлена цена отсечения в 96,18% от номинальной стоимости, что соответствует эффективной доходности к погашению на уровне 11,5% годовых.


Погашение номинальной стоимости облигаций осуществляется амортизационными частями в даты выплаты следующих купонов: 8-го – 27,5%, 11-го – 37,5%, 15-го – 27,5% и 20-го – 7,5%. Выпуск соответствует требованиям к включению в Ломбардный список ЦБ. Генеральным и платежным агентом по выпуску облигаций выступает ОАО "УРАЛСИБ". Ведущий соорганизатор займа – ОАО Банк «ОТКРЫТИЕ».


Эмитент, номер эмиссии: Костромская область, 34006

Вид долговых обязательств: Облигации

Погашение номинала: Амортизационная

Статус эмиссии: В обращении

Тип размещения: Публичное

Номинал, валюта: 1000, RUR

Объем эмиссии: 4 000 000 000

Дата регистрации: 14.11.2011

Гос. Регистрационный номер: RU34006KOS0

код ISIN: RU000A0JRWS5

Дата начала размещения: 24.11.2011

Дата окончания размещения: 25.11.2011

Цена первичного размещения: 96.18

Доходность первичного размещения: 11.5%

Ставка купона: 1-20 купоны - 9.5% годовых

Периодичность выплаты купона: 4 раз(а) в год

Дата начала начисления купонов: 24.11.2011

Дата погашения: 17.11.2016

Агент по размещению облигаций: Организатор - Банк Уралсиб. Ведущий соорганизатор займа – Банк «ОТКРЫТИЕ».

Торговая площадка: ММВБ, RU000A0JRWS5


Профиль эмитента:

Костромская область в Российской Федерации, в центре Европейской части. Образована в августе 1944. Площадь 60,1 тыс. кв. км. Население 812 тыс. человек (1996). Центр — Кострома. Главные отрасли промышленности - лесозаготовительная, деревообрабатывающая и льняная. В послевоенные годы усиленно развиваются машиностроение, промышленность стройматериалов и особенно энергетика


Выпуски в обращении:

2 выпусков RUR 7 000 000 000


Рейтинги эмитента:

Fitch Ratings B+/Стабильный Межд. шкала в ин. вал. 11.08.2011

Fitch Ratings B+/Стабильный Межд. шкала в нац. вал. 11.08.2011

Fitch Ratings A(rus)/Стабильный Нац. шкала (Россия) 11.08.2011


Привлеченные средства будут направлены на рефинансирование государственного долга области, а также на оптимизацию его структуры с целью обеспечения равномерного графика погашений долговой нагрузки.


Сайт А.А.Озерова

Долговая кабала



Как Новый год встретишь, так его и проведешь – гласит народная мудрость. Чего же ждать костромичам в преддверии новогодних праздников? Очередной порции обещаний от областного руководства? Так они с каждым разом становятся все менее убедительными. У любого обещания, раздаваемого чиновниками, всегда есть материя, т.е. финансы, а вот как раз их-то у областного руководства и нет.

Время « Ч » для областной администрации должно было наступить 22 декабря 2011 года – срок частичного погашения областных облигаций выпуска декабря 2007 года. Ситуация складывалась тупиковая: платить необходимо - иначе грозит технический дефолт, а платить нечем. Выход из данной ситуации, наверняка, виделся в следующем:

1. Взять кредит.

2. Прекратить расчеты по уже выполненным договорам и обязательствам и накопить, к указанной дате требуемую сумму.

3. Выпустить областные облигации.

Кредит

Кредит никто уже не даст, да и в соответствии с российским законодательством оформить его физически не представляется возможным, т.к. это связано с проведением ряда процедур, обусловленных федеральным законом о государственных закупках. Но не это самое страшное. Нет банков, которые бы горели желанием предоставить областной администрации такой кредит.

Прекратить расчеты

Этот вариант мы уже проходили в 2008 году, когда департаментом финансов в конце года были прекращены почти все расчеты по ранее принятым договорам и обязательствам, а их оплата перенесена на будущий период. Год закрыли с профицитом областного бюджета, но последствия этого нам дают о себе знать до настоящего времени, это: просроченная кредиторская задолженность, скачкообразный рост дефицита областного бюджета и рост государственного долга региона.

Областные облигации

Об их выпуске областная администрация побеспокоилась заранее: подготовила всю необходимую документацию, была дана реклама в интернете (почему-то решив, что это панацея для областного бюджета). Очень недальновидное решение. Далее рассмотрим эту ситуацию более подробно.

И вот 24 ноября 2011 года на московской межбанковской валютной бирже (ММВБ) настал торжественный день, когда областные облигации в сумме 4 миллиарда рублей были выставлены для размещения. Как сообщает Информационное агентство Cbonds: «С 24 по 25 ноября 2011 года на ММВБ зарегистрировано 30 сделок с облигациями эмитента на сумму 2 миллиарда 44 миллиона 733 тысячи рублей. Размещено 2 миллиона 125 тысяч 944 облигации»

«Срок обращения – 5 лет, ставка купонного дохода (единая для всех купонных периодов) – 9,5% годовых, периодичность купонных выплат – ежеквартально, номинальная стоимость одной облигации – 1000 рублей. Ориентируясь на приемлемую для эмитента стоимость заимствований, по облигациям была установлена цена отсечения в 96,18% от номинальной стоимости, что соответствует эффективной доходности к погашению на уровне 11,5%годовых.

Как подтвердили ИА Cbonds организатор займа ФК «УРАЛСИБ: «Выпуск размещен не полностью. Он доразмещается и обращается на вторичном рынке».

s.info/ru/rus/news/index.phtml/params/id/535371

Готовя материал данной публикации, меня никак не покидала мысль, с чем связан такой резкий скачок государственного долга Костромской области (в 2,4 раза за последние пять лет). Анализируя данные предыдущих периодов, пришел к неутешительному выводу: все дело в личности, которая возглавляет регион. Именно губернатор с его амбициями, его видением перспектив развития региона, может привести область, как к процветанию, так и к развалу. И если губернатор временщик, то его главная задача - красиво рапортовать. Что для него жители региона? - Очередная ступенька в карьерной лестнице. Как они будут выживать после его ухода, это ему уже будет не интересно. Такие люди привыкли жить на широкую ногу: миллион налево, миллион направо. Кто же с него спросит, если мы его не выбирали? Одна незадача - живут они за чужой счет, вернее, за наш с Вами счет, и распоряжаются нашими средствами. Их не интересует, кто и как будет расплачиваться по принятым ими обязательствам, они уже будут осваивать в это время другие новые горизонты.

То, что у Костромской области уже давно существует государственный долг, - это естественно, регион всегда был дотационным, нет у нас: ни нефти, ни газа, ни промышленных гигантов, известных на всю страну; но долг долгу рознь. Давайте рассмотрим, как менялась величина государственного долга в 2007 году при работе прежней администрации и ныне действующей.

Так, за период с мая по ноябрь 2007 года, фактически на момент вступления нового губернатора в должность, государственный долг увеличился менее чем на 17 миллионов, а за период с ноября по январь 2008 года, за два месяца его правления, - на 267,5 миллиона рублей.

Ниже приведена таблица, в которой представлены виды государственных долговых обязательств, и как они изменились в абсолютных величинах за последние пять лет.

(в млн. руб.).

виды государственных долговых обязательств 1 ноября 2007г. 1ноября 2011г.

Государственные ценные бумаги Костромской области 800 2100

Бюджетные кредиты, привлеченные в бюджет Костромской области от других бюджетов бюджетной системы Российской Федерации 114,3 2023,2

Кредиты, полученные Костромской областью от кредитных организаций, иностранных банков и международных финансовых организаций 2506,7 4120

Итого 3421 8243,2


В декабре 2007 года регион размещает на московской межбанковской валютной бирже областные облигации на сумму 3 миллиарда рублей с фиксированным купонным доходом 9 процентов годовых. По данным выписки долговой государственной книги по состоянию на 1 ноября 2011 года выкуплено всего 70 процентов облигаций. Кому приказали, те купили, а в свободном обращении они, видимо, малопривлекательны, есть более интересные активы. Инвесторы - люди ушлые, умеют отслеживать и анализировать ситуацию, ведь они рискуют своими собственными средствами; в общем, до настоящего времени облигации до конца так и не реализованы.

Остается открытым вопрос, под какие цели новой администрацией в конце 2007 года были выпущены облигации? Для того, чтобы закрыть предыдущий займ, средств вполне хватало. Экономика региона была на подъеме, кризиса еще не было. Рост собственных налоговых и неналоговых доходов в 2008 году по сравнению с предыдущим годом был более 30 процентов. Поступления из федерального центра возросли на 35 процентов, а расходы областного бюджета увеличились всего на 16,7 процента по сравнению с прошлым годом. Финансовый год был закрыт с профицитом более 900 миллионов рублей. На какие цели планировалось израсходовать средства, полученные от реализации областных облигаций? Где вновь возведенные объекты? Куда растворились полученные средства?

Время неумолимо. Пришла пора рассчитываться по взятым обязательствам. Однако, областное руководство не нашло ничего лучшего, как выпустить новые облигации. При этом почему-то скромно умалчивается, во сколько региону обходится такое размещение. Только купонного дохода по состоянию на ноябрь 2011 года уже выплачено более 520 миллионов рублей, а до полного их погашения еще целый год впереди.

Выпуск новых облигаций не панацея, а дополнительная удавка для областного бюджета, с которой вряд ли он уже справится. Ведь по новому займу также необходимо будет производить ежеквартальные купонные выплаты, при этом, не забывая про аналогичные выплаты по предыдущему займу, и что в конце декабря 2012 года вообще будет необходимо погасить оставшиеся 40 процентов полученных средств, что составляет более 840 миллионов рублей.

Что же теперь делать? Облигации уже размещены.

Однозначно можно утверждать только одно: костромичам от этого легче не станет, а областное руководство очередной раз продемонстрировало свою некомпетентность и недальновидность, но ведь они так бездарно распоряжаются нашими с вами средствами. Что выиграли от этого рядовые жители? – НИЧЕГО, а чиновники получили отсрочку признания своего непрофессионализма. Сможет ли область вылезти из этой долговой ямы? Вряд ли, чудес не бывает, а вот хуже станет точно, удавка затянется окончательно.

Можно легко посчитать те средства, которые дополнительным бременем лягут на наши с Вами плечи в следующие пять лет. Более восьмидесяти одного миллиона рублей область потеряет от дисконта по размещенным облигациям, еще более 971 миллионов рублей придется заплатить купонного дохода, итого: более ОДНОГО миллиарда рублей, или ежегодные дополнительные расходы обойдутся бюджету в сумму около 210 миллионов.

Продолжим вычисления, какими же средствами будет располагать область после столь замечательного размещения своих облигаций в конце 2012 года. (В млн. руб.)

2.045 – 630 – 840 – 189 – 210 < 176 миллионов рублей

2.045 – полученный доход от реализованных облигаций в ноябре 2011г.

630 – второе погашение облигаций выпуска 2007г. в декабре 2011 года.

840 – окончательное погашение облигаций выпуска 2007г. в декабре 2012 года.

189 – купонный доход по облигациям выпуска 2007г (сумма взята по аналогии с 2011г.)

210 – купонный доход по облигациям 2012г.

Грустная картина получается: в 2013 году придется снова выпускать облигации, т.к. в ноябре предстоит погасить 27,5 процента номинальной стоимости уже новых облигаций, а для этого потребуется более 560 млн. рублей, плюс еще выплаты в течение года купонного дохода в сумме 210 миллионов рублей.

Глупо брать взаймы под долги, в долг нужно брать под развитие, но это уже другая тема.

Хотя во всей этой истории есть знаковое совпадение: срок полномочий губернатора истекает в октябре 2012 года, может, поэтому он с такой легкостью загоняет регион в долговую кабалу? Неужели все заранее просчитал? Головная же боль об этих выплатах перейдет к его преемнику.

Вполне допускаю такой вариант развития событий, если проследить его биографию, то больше чем три года на одном месте он ранее нигде не задерживался. Почему возникла такая догадка? А где же прежний задор, где амбициозные планы развития региона? Да и просто глупо влезать в такую долговую кабалу, если рассчитываешь идти на второй срок, так как долг растет как снежный ком.

В проекте областного бюджета на будущий год и плановый период до 2014 года, практически нет ничего знаменательного. Если же проанализировать доходы областного бюджета на 2012 года, они даже несколько ниже доходов, полученных в 2009 году. В то же время рост государственного долга региона запланирован на 70 процентов по сравнению с 2009 годом, и его величина фактически сравняется с предполагаемыми собственными доходами региона. Приехали – итог ручного управления.

Андрей Ваулин


Газета.Ru