Согласовано муниципальный

Вид материалаДокументы
1 (одного) дня
Порядок подачи заявок на участие в аукционе
Уполномоченными представителями юридического лица-участника (далее – юридическое лицо) могут быть
Уполномоченными представителями индивидуального предпринимателя-участника могут быть
Уполномоченными представителями физического лица-участника могут быть
Документами, подтверждающими полномочия руководителя юридического лица являются
Полномочия руководителя юридического лица считаются подтвержденными только при одновременном наличии следующих условий
Подобный материал:
1   ...   38   39   40   41   42   43   44   45   46
обязательным требованиям (в соответствии со ст.11 Федерального Закона от 21.07.2005 г. № 94-ФЗ), а именно:

1) требованиям, предъявляемым законодательством Российской Федерации к лицам, осуществляющим поставку продукции, являющихся предметом аукциона;

2) требованию о не проведении ликвидации участника размещения заказа - юридического лица и отсутствие решения арбитражного суда о признании участника размещения заказа - юридического лица, индивидуального предпринимателя банкротом и об открытии конкурсного производства;

3) требованию о не приостановлении деятельности указанного лица в порядке, предусмотренном Кодексом Российской Федерации об административных правонарушениях на день подачи заявки на участие в аукционе;

4) требованию об отсутствии у участника размещения заказа задолженности по начисленным налогам, сборам и иным обязательным платежам в бюджеты любого уровня или государственные внебюджетные фонды за прошедший календарный год, размер которой превышает двадцать пять процентов балансовой стоимости активов участника размещения заказа по данным бухгалтерской отчетности за последний завершенный отчетный период. Участник размещения заказа считается соответствующим установленному требованию в случае, если он обжалует наличие указанной задолженности в соответствии с законодательством Российской Федерации и решение по такой жалобе на день рассмотрения заявки на участие в конкурсе или заявки на участие в аукционе не принято;

5) обладание участниками размещения заказа исключительными правами на объекты интеллектуальной собственности, если в связи с исполнением муниципального контракта заказчик приобретает права на объекты интеллектуальной собственности, за исключением случаев размещения заказа на создание произведения литературы или искусства (за исключением программ для ЭВМ, баз данных), исполнения, на финансирование проката или показа национального фильма;

6) требованию об отсутствии в предусмотренном Законом Реестре недобросовестных поставщиков сведений об участнике.
      1. Участники размещения заказов имеют право выступать в отношениях, связанных с размещением заказов на поставки товаров, выполнение работ, оказание услуг для муниципальных нужд, как непосредственно, так и через своих представителей. Полномочия представителей участников размещения заказа подтверждаются доверенностью, выданной и оформленной в соответствии с гражданским законодательством, или ее нотариально заверенной копией.



    1. Последствия предоставления участником недостоверной информации


Предоставление Участником недостоверной информации для определения соответствия Участника требованиям, указанным в документации об аукционе, является причиной отклонения, аукционной комиссией такого участника от участия в аукционе на любом этапе его проведения.

    1. Разъяснение положений документации об аукционе



      1. Любой участник размещения заказа вправе направить в письменной форме Заказчику, Уполномоченному органу запрос о разъяснении положений документации об аукционе (см. образец по Форме № 3 документации об аукционе).
      2. В течение 2 (двух) рабочих дней со дня поступления указанного запроса Заказчик, Уполномоченный орган обязаны направить в письменной форме, в том числе в форме электронного документа разъяснения положений документации об аукционе, если указанный запрос поступил к Заказчику, Уполномоченному органу не позднее, чем за 5 (пять) дней до дня окончания подачи заявок на участие в аукционе.
      3. В течение 1 (одного) дня со дня направления разъяснения положений документации об аукционе по запросу участника размещения заказа такое разъяснение должно быть размещено Уполномоченным органом на сайте муниципального образования с указанием предмета запроса, но без указания участника размещения заказа, от которого поступил запрос. Разъяснение положений документации об аукционе не должно изменять ее суть.



    1. Преимущества, устанавливаемые в соответствии с Законом № 94-ФЗ


В случае, если Заказчик установил преимущества учреждениям и предприятиям уголовно-исполнительной системы и организациям инвалидов, то сведения о предоставлении вышеуказанных преимуществ содержатся в Информационной карте аукциона.

    1. Национальный режим в отношении товаров, происходящих из иностранных государств, работ, услуг, выполняемых, оказываемых иностранными лицами


1. При размещении заказов к товарам, происходящим из иностранного государства или группы иностранных государств, работам, услугам, выполняемым, оказываемым иностранными лицами, применяется национальный режим, предусматривающий, что такие товары, работы, услуги допускаются для целей размещения заказов на поставки товаров, выполнение работ, оказание услуг для муниципальных нужд на равных условиях с товарами российского происхождения, работами, услугами, выполняемыми, оказываемыми российскими лицами, если иное не установлено международным договором Российской Федерации, Федеральным законом от 21.07.2005 г. № 94-ФЗ или иными федеральными законами.

2. Федеральный орган исполнительной власти, осуществляющий нормативное правовое регулирование в сфере размещения заказов, устанавливает условия допуска товаров, происходящих из иностранного государства или группы иностранных государств, работ, услуг, выполняемых, оказываемых иностранными лицами, для целей размещения заказов на поставки товаров, выполнение работ, оказание услуг для муниципальных нужд в одном из следующих случаев:

1) если иностранным государством или группой иностранных государств в отношении товаров российского происхождения, работ, услуг, выполняемых, оказываемых российскими лицами, не установлен режим, аналогичный режиму, предусмотренному пунктом 1 настоящей главы;

2) если при размещении заказов на поставки товаров, выполнение работ, оказание услуг для муниципальных нужд товары российского происхождения, работы, услуги, выполняемые, оказываемые российскими лицами, имеют приоритет по отношению к товарам, происходящим из иностранного государства, работам, услугам, выполняемым, оказываемым иностранными лицами.

3. В случае, если предметом муниципального контракта является поставка товаров, указанных в п.1 Приказа Минэкономразвития РФ от 05.12.2008г. № 427 «Об условиях допуска товаров, происходящих из иностранных государств, для целей размещения заказов на поставки товаров для государственных и муниципальных нужд», заказчиком установлен приоритет товарам российского происхождения по отношению к товарам, происходящим из иностранного государства, в размере 15% от начальной (максимальной) цены контракта. В случае, если победителем аукциона представлена заявка на участие в аукционе, которая содержит предложение о поставке товара, происходящего из иностранных государств, контракт с таким победителем аукциона заключается по цене, предложенной участником аукциона, сниженной на 15 процентов от начальной (максимальной) цены контракта.

4. Преференции участникам размещения заказов, заявки которых содержит предложение о поставке товаров российского происхождения, не предоставляются, в частности, в следующих случаях:

- если заявки участников аукциона содержат предложения только о поставке товаров, происходящих из иностранных государств, или в аукционе участвовали только участники аукциона, заявки на участие в аукционе которых содержат предложения о поставке товаров, указанных в п.1 Приказа Минэкономразвития РФ от 05.12.2008г. № 427 «Об условиях допуска товаров, происходящих из иностранных государств, для целей размещения заказов на поставки товаров для государственных и муниципальных нужд» (далее – Приказ) и происходящих из иностранных государств;

- в составе одного аукциона (лота) предполагается к поставке несколько видов товаров, часть из которых включена в перечень товаров, на которые предоставляются преференции в соответствии с п.1 Приказа, а часть не включена;

- в составе одного аукциона (лота) предполагается к поставке несколько видов товаров, и участник аукциона, признанный победителем аукциона, в своей заявке предлагает поставить товары, указанные в п.1 Приказа, часть из которых является товарами российского происхождения, а часть иностранного происхождения (смешанный лот) и т.д.

  1. ПОРЯДОК ПОДАЧИ ЗАЯВОК НА УЧАСТИЕ В АУКЦИОНЕ



    1. Язык заявки



      1. Заявка, подготовленная Участником, вся корреспонденция и документация, связанная с этой заявкой, должны быть написаны на русском языке.
      2. Документация может быть написана на другом языке при условии, что к ней будет прилагаться нотариально заверенный перевод соответствующих разделов на русском языке.
      3. Документы, выданные, составленные или удостоверенные по установленной форме компетентными органами иностранных государств вне пределов Российской Федерации по нормам иностранного права в отношении российских организаций и граждан или иностранных лиц, принимаются аукционной комиссией для рассмотрения при наличии легализации указанных документов или проставлении апостиля, если иное не установлено международным договором Российской Федерации.



    1. Документы, входящие в заявку



      1. Заявка, подготовленная участником, должна обязательно содержать нижеследующие документы и формы.

1. Сведения и документы об участнике размещения заказа, подавшем такую заявку:

а) сведения и об участнике размещения заказа (Форма № 1): фирменное наименование (наименование), сведения об организационно-правовой форме, о месте нахождения, почтовый адрес (для юридического лица), фамилию, имя, отчество, паспортные данные, сведения о месте жительства (для физического лица), номер контактного телефона;

б) полученную не ранее чем за шесть месяцев до дня размещения на официальном сайте извещения о проведении настоящего открытого аукциона выписку из единого государственного реестра юридических лиц или нотариально заверенную копию такой выписки (для юридического лица), полученную не ранее чем за шесть месяцев до дня размещения на официальном сайте извещения о проведении настоящего открытого аукциона выписку из единого государственного реестра индивидуальных предпринимателей или нотариально заверенную копию такой выписки (для индивидуального предпринимателя), копии документов, удостоверяющих личность (для иного физического лица), надлежащим образом заверенный перевод на русский язык документов о государственной регистрации юридического лица или государственной регистрации физического лица в качестве индивидуального предпринимателя в соответствии с законодательством соответствующего государства (для иностранного лица) полученные не ранее чем за шесть месяцев до дня размещения на официальном сайте извещения о проведении настоящего открытого аукциона;

в) документ, подтверждающий полномочия лица на осуществление действий от имени участника размещения заказа - юридического лица (копия решения о назначении или об избрании либо приказа о назначении физического лица на должность, в соответствии с которым такое физическое лицо обладает правом действовать от имени участника размещения заказа без доверенности (далее для целей настоящей главы - руководитель). В случае, если от имени участника размещения заказа действует иное лицо, заявка на участие в аукционе должна содержать также доверенность на осуществление действий от имени участника размещения заказа, заверенную печатью участника размещения заказа (для юридических лиц) и подписанную руководителем участника размещения заказа или уполномоченным этим руководителем лицом, либо нотариально заверенную копию такой доверенности. В случае, если указанная доверенность подписана лицом, уполномоченным руководителем участника размещения заказа, заявка на участие в аукционе должна содержать также документ, подтверждающий полномочия такого лица;

г) копии учредительных документов участника размещения заказа (для юридических лиц)

д) решение об одобрении или о совершении крупной сделки либо копия такого решения в случае, если требование о необходимости наличия такого решения для совершения крупной сделки установлено законодательством Российской Федерации, учредительными документами юридического лица и если для участника размещения заказа поставка товаров, являющихся предметом контракта, или внесение денежных средств в качестве обеспечения заявки на участие в аукционе, обеспечения исполнения контракта является крупной сделкой.

2. Сведения о функциональных характеристиках (потребительских свойствах) и качественных характеристиках товара, о качестве работ, услуг, оформленные в соответствии с требованиями настоящей документации об аукционе (приложение № 1 к Форме № 1). Также копии документов, подтверждающих соответствие товара, работ, услуг требованиям, установленным в соответствии с законодательством Российской Федерации, если в соответствии с законодательством Российской Федерации установлены требования к таким товару, работам, услугам (за исключением случаев, если в соответствии с законодательством Российской Федерации такие документы передаются вместе с товаром);

3. Документы, подтверждающие соответствие участника размещения заказа установленным требованиям и условиям допуска к участию в аукционе, или копии таких документов:

а) документы, подтверждающие внесение денежных средств в качестве обеспечения заявки на участие в аукционе, в случае, если в Информационной карте аукциона. содержится указание на требование обеспечения такой заявки (платежное поручение, подтверждающее перечисление денежных средств в качестве обеспечения заявки на участие в аукционе, или копию такого поручения);

б) копии документов, подтверждающих соответствие участника размещения заказа требованию, установленному подпунктом 1 части 1.6.3 настоящей документации об аукционе, в случае, если в соответствии с законодательством Российской Федерации установлены требования к лицам, осуществляющим поставки товаров, выполнение работ, оказание услуг, которые являются предметом аукциона;

в) документы, подтверждающие соответствие участника размещения заказа требованию, установленному в соответствии с подпунктом 5 пункта 1.6.3 настоящей документации об аукционе, в случае, если такое требование установлено Заказчиком;

4. В заявке на участие в аукционе декларируется соответствие участника размещения заказа требованиям, предусмотренным в подпунктах 2, 3, 4 пункта 1.6.3 главы 1.6 документации об аукционе.

    1. Подача заявки участником


Участник размещения заказа вправе подать только одну заявку в отношении каждого предмета аукциона (лота).

    1. Затраты на участие в аукционе



      1. Лицо, претендующее на заключение муниципального контракта, несет все затраты, связанные с подготовкой и подачей заявки на участие в аукционе. Уполномоченный орган и Заказчик ни в каких случаях не отвечают и не несут обязательств за такие затраты, независимо от характера проведения и результатов аукциона.
      2. Расходы участника размещения заказа, неучтенные им при подаче заявки на участие в аукционе и не включенные в предложенную таким участником цену контракта (цену лота), не подлежат возмещению Заказчиком.



    1. Оформление и подписание заявки



      1. Все листы заявки на участие в аукционе должны быть прошиты и пронумерованы и скреплены печатью участника размещения заказа. Заявка на участие в аукционе должна содержать опись входящих в ее состав документов, быть скреплена печатью участника размещения заказа (для юридических лиц) и подписана участником размещения заказа или лицом, уполномоченным таким участником размещения заказа. Соблюдение участником размещения заказа указанных требований означает, что все документы и сведения, входящие в состав заявки на участие в аукционе, поданы от имени участника размещения заказа, а также подтверждает подлинность и достоверность представленных в составе заявки на участие в аукционе документов и сведений. При этом ненадлежащее исполнение участником размещения заказа требования о том, что все листы заявки на участие в аукционе и тома заявки на участие в аукционе должны быть пронумерованы, не является основанием для отказа в допуске к участию в аукционе.
      2. Копия документа считается надлежаще заверенной в случае, если она заверена в соответствии с требованиями законодательства.
      3. Использование факсимиле недопустимо.
      4. Участник размещения заказа подает заявку на участие в аукционе в письменной форме.
      5. Представленные в составе заявки на участие в аукционе документы участнику размещения заказа не возвращаются.



    1. Подтверждение полномочий лица на осуществление действий от имени участника размещения заказа при подаче необходимых документов на участие в открытом аукционе



      1. Уполномоченными представителями юридического лица-участника (далее – юридическое лицо) могут быть:

а) руководитель юридического лица;

б) управляющий (руководитель юридического лица-управляющей компании);

в) лицо, действующее на основании доверенности, выданной и оформленной в соответствии с гражданским законодательством РФ (статья 185 ГК РФ) (см.образец доверенности – Форма № 2 документации об аукционе);

г) руководитель филиала или представительства юридического лица, действующий на основании доверенности, выданной и оформленной в соответствии с гражданским законодательством (статья 185 ГК РФ) (см.образец доверенности – Форма № 2 документации об аукционе);

д) лицо, действующее на основании нотариально заверенной доверенности, выданной в порядке передоверия на основании статьи 187 ГК РФ.
      1. Уполномоченными представителями индивидуального предпринимателя-участника могут быть:

а) индивидуальный предприниматель;

б) лицо, действующее на основании доверенности, выданной и оформленной в соответствии с гражданским законодательством РФ (статья 185 ГК РФ) (см.образец доверенности – Форма № 2 документации об аукционе).
      1. Уполномоченными представителями физического лица-участника могут быть:

а) физическое лицо;

б) лицо, действующее на основании доверенности, выданной и оформленной в соответствии с гражданским законодательством РФ (статья 185 ГК РФ) (см.образец доверенности – Форма № 2 документации об аукционе).
      1. Документами, подтверждающими полномочия руководителя юридического лица являются:

а) полученная не ранее чем за шесть месяцев до дня размещения на официальных сайтах извещения о проведении аукциона выписка из единого государственного реестра юридических лиц или нотариально заверенная копия такой выписки;

б) надлежащим образом заверенный перевод на русский язык документов о государственной регистрации юридического лица в соответствии с законодательством соответствующего государства – для иностранных лиц;

в) копия решения о назначении или об избрании либо приказа о назначении физического лица на должность, в соответствии с которым такое физическое лицо обладает правом действовать от имени участника без доверенности;

г) копии учредительных документов юридического лица. Представленные участником копии учредительных документов должны быть действительными на момент избрания (назначения) на должность руководителя юридического лица. Копии учредительных документов юридического лица представляются со всеми изменениями, внесенными на момент и после избрания (назначения) на должность руководителя юридического лица. Изменения, внесенные в учредительные документы юридического лица, должны пройти государственную регистрацию и должны быть указаны в выписке из единого государственного реестра юридических лиц (части 1 и 3 статьи 52 ГК РФ, статьи 17-19 Федерального закона от 08.08.2001 N 129-ФЗ «О государственной регистрации юридических лиц и индивидуальных предпринимателей»). Перечень учредительных документов юридических лиц определяется гражданским законодательством.
      1. Полномочия руководителя юридического лица считаются подтвержденными только при одновременном наличии следующих условий:

1) все документы для подтверждения полномочий руководителя юридического лица представлены в полном объеме и оформлены в соответствии с требованиями законодательства Российской Федерации и настоящей документации об аукционе;

2) сведения о фамилии, имени, отчестве, должности руководителя юридического лица, подписавшего заявку, полностью совпадают в заявке, копии документа об избрании (назначении) руководителя юридического лица;

3) руководитель юридического лица, подписавший заявку, в соответствии с учредительными документами, действительными на момент избрания (назначения) на должность, вправе действовать без доверенности от имени юридического лица;

4) руководитель юридического лица, подписавший заявку, избран (назначен) уполномоченным органом управления юридического лица в соответствии с учредительными документами, действительными на момент избрания (назначения) на должность;

5) руководитель юридического лица в соответствии с учредительными документами, действительными на момент избрания (назначения) на должность, и документом об избрании (назначении) руководителя юридического лица имел полномочия подписывать заявку (срок полномочий руководителя юридического лица не истек).