Фонд Евразия Центральной Азии объявляет конкурс

Вид материалаКонкурс

Содержание


I. Сведения о заказчике
II. О программе «Равенство перед законом: доступ к правосудию в Центральной Азии»
III. Цель и задачи программы
Задача программы
IV. Требования к заявителям
VI. Деятельность
1) Обучение.
2) Содействие в институциональном развитии и правовой поддержке сети организаций гражданского общества для защиты прав уязвимых
VII. Форма заявки
VIII. Критерии отбора заявок
IX. Оценочная комиссия, рассмотрение заявок и инструкции
Подобный материал:






Равенство перед законом: доступ к правосудию в странах Центральной Азии


Фонд Евразия Центральной Азии

объявляет конкурс среди НПО на получение гранта для предоставления консультаций и организации обучающих программ в рамках программы

«Равенство перед законом: доступ к правосудию в Центральной Азии»

при поддержке МИД Республики Финляндия


Фонд Евразия Центральной Азии (ФЕЦА) объявляет конкурс среди НПО для оказания услуг консультации и организации обучающих программ для сети, состоящей из 50 организаций гражданского общества и соответствующего числа местных органов власти Казахстана. Конкурс проводится при финансовой поддержке Министерства иностранных дел Финляндии в рамках программы «Равенство перед законом: доступ к правосудию в Центральной Азии», являющейся частью финской инициативы в политике развития “Расширенная Европа”.




I. Сведения о заказчике:

Фонд Евразия Центральной Азии (ФЕЦА) - общественная организация, основанная в регионе в 2005 году. ФЕЦА мобилизует общественные и частные ресурсы, помогая гражданам принимать активное участие в построении собственного будущего посредством укрепления местных сообществ и повышения гражданского и экономического благосостояния. Фонд Евразия Центральной Азии продолжает деятельность Фонда Евразия как местный институт. Фонд Евразия – частная некоммерческая организация, с 1993 года инвестировавшая более 40 миллионов долларов в инициативы, направленные на повышение гражданской активности, развитие частного предпринимательства, образования и государственного управления в Центральной Азии. Получить более полную информацию о программах ФЕЦА и ознакомиться со списком членов Совета попечителей можно на сайте: http://www.ef-ca.org.


II. О программе «Равенство перед законом: доступ к правосудию в Центральной Азии»

Фонд Евразия исполняет 30-месячную программу, целью которой является упрощение доступа к правосудию для уязвимых слоев населения в странах Центральной Азии, в частности, для женщин, проживающих в сельской местности; детей, находящихся в группе риска; и людей с ограниченными возможностями. Программа «Равенство перед законом: доступ к правосудию в странах Центральной Азии», сокращенно РПЗ, предлагается как совместная инициатива Фонда Евразия и Министерства иностранных дел Финляндии в качестве приоритета на пути к устойчивому социальному развитию в рамках инициативы Финляндии “Расширенная Европа”. В основе стратегии программы РПЗ лежат обширные исследования и анализ правовых норм. Программа также предусматривает расширение и усиление деятельности европейских и других доноров в продвижении/ достижении равного доступа к правосудию.


На уровне сообществ программа охватит более 100 000 человек посредством юридических консультаций, тренингов и просветительской деятельности. Исследования и различные общественные мероприятия по устранению препятствий к правосудию будут способствовать деятельности государственных органов в интеграции международных норм в национальное законодательство и улучшении практики применения национального законодательства правительственными чиновниками и работниками судебных органов для защиты уязвимых слоев населения .


III. Цель и задачи программы

Основная цель программы РПЗ заключается в упрощении доступа к правосудию для уязвимых слоев населения, в частности, для женщин, проживающих в сельской местности; детей, находящихся в группе риска; и людей с ограниченными возможностями. Для достижения этой основной цели мероприятия в рамках инициативы будут организованы в соответствии со следующими задачами программы:

  • Повышение уровня соответствия национального законодательства международному праву и передовым практикам.
  • Улучшение доступа населения к национальному законодательству для защиты их прав и интересов.


Задача программы РПЗ состоит в оказании помощи уязвимым слоям населения, в частности женщинам; детям и молодежи, проживающим в сельской местности; и людям с ограниченными возможностями, а также в укреплении принципов равенства.


Бенефициары программы
  • Женщины из сельской местности
  • Дети из группы риска
  • Люди с ограниченными возможностями



IV. Требования к заявителям

Успешный заявитель должен отвечать следующим требованиям:
  1. быть местной неправительственной организацией, зарегистрированной на территории Республики Казахстан;
  2. специализироваться в области права и в предоставлении юридической помощи;
  3. иметь опыт разработки и проведения тренингов в области права;
  4. обладать опытом реализации правовых проектов с бюджетом не менее 100.000 долларов США в год;
  5. иметь в наличии не менее 10 юристов;
  6. иметь опыт работы свыше 7 лет.


Заявки, которые не отвечают данным требованиям, рассматриваться не будут.


Заявитель, при необходимости, может привлечь субподрядчика для обеспечения большего географического охвата; также существует возможность работы с НПО, представляющими различные группы. Например, НПО по правам человека может работать в консорциуме с НПО, специализирующейся в гендерных вопросах, или НПО, расположенная на юге страны, может сотрудничать с НПО на севере страны. Консорциум должен отвечать тем же самым требованиям, что и заявитель.


V. Грантовый период

1 октября 2011 г. – 30 ноября 2013 г.(26 месяцев).

VI. Деятельность


В рамках данной программы успешный заявитель будет являться центральной НПО, которая будет оказывать правовую поддержку и консультацию сети организаций гражданского общества по защите прав уязвимых слоев населения.


Центральная НПО будет осуществлять следующие виды деятельности:

1. Обучение сети из более 50-ти действующих организаций гражданского общества и аналогичного количества представителей местных органов власти по защите прав уязвимых слоев населения в Республике Казахстан.

2. Содействие в институциональном развитии и правовой поддержке сети организаций гражданского общества для защиты прав уязвимых слоев населения.


Центральная НПО совместно с ФЕЦА будут создавать сеть из 50 организаций гражданского общества по всей стране с целью их институционального развития и оказания правовой поддержки для защиты уязвимых слоев населения.


Организациями гражданского общества могут быть, как юридические лица, так и неформальные общественные объединения, имеющие опыт работы по защите прав уязвимых слоев населения. Центральная НПО и ФЕЦА будут проводить отбор кандидатов на членство в сети. ФЕЦА предполагает, что кандидаты будут вовлечены в оказание помощи женщинам, детям и людям с ограниченными возможностями, а также населению, проживающему в труднодоступных регионах страны.


1) Обучение. Центральная НПО при содействии ФЕЦА организует серию тренингов по защите прав уязвимых слоев населения для сети организаций гражданского общества и представителей местных органов власти.


Тренинги будут разрабатываться с учетом национального, международного и финского опыта; будут привлечены такие организации как UNICEF, работающая с детьми, финский фонд Абилис, работающий с людьми с ограниченными возможностями, и UNIFEM, занимающаяся вопросами женщин; а также местные НПО и государственные эксперты в случае необходимости. Подобный подход будет также применен в Кыргызской Республике и Республике Таджикистан. Центральная НПО также должна консультироваться с выбранными центральными НПО в других странах.


Центральная НПО проведет восемь трехдневных тренингов, каждый из которых рассчитан на 25 участников. Четыре тренинга из восьми будут проводиться для организаций гражданского общества, остальные - для местных органов власти.





первый год

второй год

Организации гражданского общества

два тренинга

два тренинга

Местные органы власти

два тренинга

два тренинга



2) Содействие в институциональном развитии и правовой поддержке сети организаций гражданского общества для защиты прав уязвимых слоев населения.


Центральная НПО привлечет к работе 10 квалифицированных адвокатов, которые будут осуществлять поддержку сети организаций гражданского общества в предоставлении юридической помощи и консультаций для защиты прав и интересов уязвимых слоев населения.


ФЕЦА, в свою очередь, окажет содействие в институциональном развитии отобранной НПО через организацию тренингов по финансовому менеджменту, управлению проектами и фандрайзингу. ФЕЦА намерен работать с центральной НПО для усиления организационных способностей. Изначально будет проведена оценка функциональной деятельности центральной НПО в области финансового и проектного менеджмента, а также фандрайзинга. Следуя этой первоначальной оценке, ФЕЦА окажет содействие Центральной НПО в определении областей развития. По истечении первого года будет проведена повторная оценка для того, чтобы выявить изменения в организационных навыках, а также дополнительная оценка в определенных областях развития.


VII. Форма заявки:


В первом разделе заявитель должен предоставить полные данные организации в соответствии с изложенными требованиями в пункте IV - Требования к заявителям. Заявка должна включать список текущих проектов и подтверждение функциональности заявителя.


Во втором разделе заявитель должен представить свой план по реализации деятельности. Заявитель может включить проведение дополнительных мероприятий, необходимость которых должна быть обоснована в заявке. К примеру, за год он может предложить проведение тренингов для трёх групп из 20 организаций гражданского общества вместо двух групп из 25.


В третьем разделе заявитель должен предоставить электронную версию детального бюджета в формате Microsoft (MS) Excel, с полным расчетом всех необходимых расходов для реализации проекта. Детальный бюджет также должен содержать информацию по плану осуществления необходимых расходов (поквартально), а также отдельную пояснительную записку с кратким обоснованием всех статей бюджета (предпочтительно в формате MS Word). Для написания детального бюджета заявителю необходимо использовать следующий образец:




Бюджет должен содержать информацию с полной детализацией статьи расходов (ед. изм., кол-во, стоимость), которую ФЕЦА поможет оценить в дальнейшем:


а) Заработная плата – заявитель должен предоставить расчет заработной платы (включая подоходный налог и социальные (страховые) отчисления) всех сотрудников, вовлеченных в проект, в т.ч. административный персонал;

б) Социальные (страховые) отчисления – заявитель должен предоставить расчет данной статьи, основываясь на заработной плате проекта и требованиях местного законодательства;

в) Транспортные и командировочные расходы – необходимо указать количество поездок (местных или международных) для осуществления каждого мероприятия. Заявитель должен указать пункты отправления/прибытия, стоимость проезда, продолжительность для каждой поездки, стоимость проживания/суточных и количество командированных лиц;

г) Субподрядчики (включая подоходный налог и социальные (страховые) отчисления) – данная статья подразумевает расчет стоимости дополнительных услуг, таких как тренерские, консультационные, юридические услуги и прочее.

д) Прочие прямые расходы – заявитель должен детально отразить расходы, необходимые для проведения запланированных мероприятий, таких как проведение тренингов/семинара/круглого стола (включая аренду зала, расходы для участников мероприятий, подготовку материала), письменный/устный переводы, расходы на печать публикаций, подготовка финального отчета и прочее;

е) Административные расходы – в рамках статьи отражаются офисные и прочие расходы, необходимые для реализации проекта (аренда и содержание офиса, покупка канцелярских принадлежностей, оплата за обслуживание телефона и интернета, банковские услуги и прочее).


В качестве дополнения к заявке, заявитель предоставляет следующую информацию:
  • Заполненная анкета для грантополучателей (оригинал с печатью и подписью);





  • Рекомендательные письма/письма поддержки от партнеров и любые другие сопроводительные документы.


VIII. Критерии отбора заявок


Заявители будут непосредственно оцениваться в способности к организационному развитию. Таким образом, кандидаты должны быть уверены, что предоставляемая информация является понятной и прозрачной. Бюджет будет оцениваться по критериям реалистичности и точности, а также по возможности поддержания административных расходов на должном уровне.


IX. Оценочная комиссия, рассмотрение заявок и инструкции


Решения по отбору кандидатов будут приниматься сотрудниками ФЕЦА и экспертной оценочной комиссией в сентябре. Возможно будет назначен визит сотрудников ФЕЦА и/или членов экспертной комиссии для проведения более детальной оценки отобранного кандидата, чтобы определить способность кандидата управлять грантом подобной величины. Таким образом, кандидаты должны быть подготовлены к работе с сотрудниками ФЕЦА для проведения оценочного обзора в сентябре с целью последующего вручения гранта до 1 октября 2011 г. Кандидаты, прошедшие отбор, должны предоставить копии уставных документов и свидетельства о регистрации юридического лица, справку с налогового комитета и районного отделения Соц.Фонда об отсутствии задолженности, копию карточки ИНН, справку с банка о наличии счета, бухгалтерский баланс за отчетный период, копии паспортов и резюме директора и бухгалтера организации и т. д. (GMS документы).


X. Адрес, контактная информация


Заявки с приложенными материалами и пометкой «Равенство перед законом» принимаются до 12.00 часов 5 сентября 2011 года по адресу:


Республика Казахстан, г. Алматы, 050010, ул. Курмангалиева 10, по электронной почте: almaty@ef-ca.org, или по факсу: 8(727)250-18-11.


Получить дополнительную информацию об участии в конкурсе возможно, обратившись в офис ФЕЦА в Казахстане к специалисту по праву Скаковой Индире, по электронному адресу: indira@ef-ca.org, или по телефону: +7 (727) 250 18 10 (вн. 140).