Л. И. Маркелова к пользователям информационного справочник

Вид материалаСправочник
13. Внешнеэкономическая и международная деятельность
14. Торговля и бытовое обслуживание
15. Социальная сфера
Темпы роста среднедушевых денежных доходов населения
15.2. Наука и образование
15.5. Физическая культура и спорт
15.6. Развитие потенциала туризма в Республике Марий Эл
16. Институциональные преобразования. Стратегия развития Республики Марий Эл
Подобный материал:
1   2   3   4

13. Внешнеэкономическая и международная деятельность


В настоящее время внешнеэкономическая деятельность является одной из наиболее динамично развивающихся сфер экономики Республики Марий Эл.

Правительство Республики Марий Эл стимулирует и поддерживает внешнеэкономическую деятельность предприятий и организаций республики. Одним из положительных результатов такой деятельности стало увеличение экспорта продукции в 2008 году по сравнению с 2000 годом в 8,6 раза.

Сегодня можно с уверенностью говорить о полноценном участии Республики Марий Эл в мировом товарообороте – появляются новые экспортеры, расширяется география зарубежных партнеров. Республика поддерживает устойчивые экономические отношения более чем
с 60 государствами мира.

В 2008 году внешнеторговый оборот Республики Марий Эл составил 390,9 млн. долларов США при значительном положительном сальдо торгового баланса. По сравнению с 2007 годом внешнеторговый оборот увеличился на 28,4%. Главными торговыми партнерами являлись страны дальнего зарубежья. В 2008 году их доля в товарообороте республики составила 90,6%, в том числе в экспорте – 90,5%, в импорте – 91,2%.



Экспорт в 2008 году достиг 318,5 млн. долл. США (121,8%
к уровню 2007 г.), при этом экспорт в страны СНГ составил 30,2 млн. долл. США (116,6%), экспорт в страны дальнего зарубежья – 288,3 млн. долл. США (122,4%).

В товарной структуре экспорта преобладали минеральные продукты – 77,5% общего объема экспорта, изделия из древесины – 10,1%.

Основные торговые партнеры при экспорте: Латвия (42,3% от общего объема экспорта), Нидерланды (33,2%), Украина (4,3%), Казахстан (3,8%), Литва (3,5%).

Наиболее крупные экспортеры республики: ООО «Марийский нефтеперегонный завод», ОАО «Марийский ЦБК», ООО «Мехэкспорт».

Импорт в 2008 году составил 72,37 млн. долл. США (169,0%
к 2007 г.), при этом импорт из стран СНГ составил 6,34 млн. долл. США (увеличился в 7,9 раз). Импорт из стран дальнего зарубежья составил 66,03 млн. долл. США (156,8%).

В импорте товаров ведущее место, по-прежнему, занимала продукция машиностроения (74,6% от общего объема импорта в его стоимостном выражении), а также черные и цветные металлы и изделия из них - 11,7%.

Основные торговые партнеры при импорте: Германия (18,2% от общего объема импорта), Чешская Республика (17,1%), Италия (16,2%), Нидерланды (13,3%), Украина (6,7%), Китай (4,7%), Япония (4,1%).

Наиболее крупные импортеры: ЗАО «Ариада», ООО «Гласстрейд», ООО «Птицефабрика Акашевская», ОАО «Гран»,
ЗАО «НПО Таврида Электрик», ООО «Ната-Инфо», ЗАО «Йошкар-Олинский комбинат хлебопродуктов», ООО «Марийский нефтеперегонный завод», ОАО «Марийский ЦБК», ОАО «Марбиофарм».

Начиная с 2007 года, в республике проводится конкурс на звание «Лучший экспортер Республики Марий Эл». Основная цель проведения конкурса – поощрение предприятий, увеличивающих экспортную составляющую в производимой в республике продукции и развивающих международные связи. Для дальнейшего развития на предприятиях республики экспортоориентированного производства конкурс планируется проводить ежегодно.


14. Торговля и бытовое обслуживание


На сегодняшний день на потребительском рынке республики сохраняется стабильная ситуация с удовлетворением спроса населения
на основные продовольственные и непродовольственные товары, высокий уровень товарной насыщенности рынка.

По состоянию на 1 января 2009 года в республике насчитывалось свыше 4000 предприятий торговли, более 590 - общественного питания и 1500 - бытового обслуживания населения.

Устойчивый характер сферы торговли республики определяется увеличением потребительской способности, связанной с повышением доходов населения. В развитии потребительского рынка наблюдаются положительные тенденции - рост числа предприятий, рост оборота оптовой и розничной торговли, снижение доли продажи товаров
на рынках, насыщение торговой сети основными продовольственными
и непродовольственными товарами.

За 2008 год общий объем оборота оптовой торговли составил 26741,1 млн. рублей с темпом роста к 2007 году в сопоставимых ценах 104,5%. При этом оборот оптовой торговли на 74,2% формировался субъектами малого предпринимательства, объем по которым составил 19851,2 млн. рублей.

На современном этапе розничная торговля входит в число ведущих отраслей экономики, определяющих направление и результаты развития региона. Розничный товарооборот за 2008 год составил 36189,2 млн. рублей с ростом к 2007 году в сопоставимых ценах на 20,2%.


Потребительский рынок республики отличается высокой долей частной собственности, где предприятиями негосударственного сектора
сформировано 96,8% розничного товарооборота.

За 2008 год в структуре оборота розничной торговли увеличились продажи непродовольственных товаров в сопоставимых ценах
на 29,7% по отношению к уровню предыдущего года.

Активное развитие розничной торговли объективно сопровождается появлением торговых сетевых структур.
В республике представлены крупные российские операторы розничной сети: «Перекресток», «Магнит», «Кувшинка», «DO-MO Электроник», «Эльдорадо-Волга» и др. Предпринимателями республики также создается сеть супермаркетов «Наш» (ООО «Универсал»), «Радуга» (ООО «Радуга») и др.

За последние годы наблюдается снижение удельного веса оборота розничной торговли на рынках в пользу торгующих организаций
и предпринимателей, реализующих товары в стационарной торговой сети. В 2008 году продажа товаров на розничных рынках составила 2019,3 млн. рублей, что в сопоставимых ценах на 5,2% больше,
чем в 2007 году.

По состоянию на 1 января 2009 года в республике функционирует: 13 постоянно действующих розничных рынков, 15 рынков переведены
в торговые центры, 9 – в ярмарки, 5 - закрыто. С учетом реализации приоритетного национального проекта «Развитие агропромышленного комплекса» планируется строительство сельскохозяйственного рынка
в г. Йошкар-Оле на 350 торговых мест.

Оборот общественного питания по республике за 2008 год составил 2257,5 млн. рублей, или 98,7% в сопоставимых ценах к 2007 году.





Открываются предприятия общественного питания, оформленные в современном стиле интерьеров, разного уровня и типа, с высоким уровнем технической оснащенности и разнообразием изысканных блюд, напитков: рестораны «Людовико Моро», «Злата Прага», «Маска», кафе «Камелот», «Гранд Клуб», «Серебряная подкова» и др.

За 2008 год объем платных услуг населению составил 10814,8
млн. рублей с ростом в сопоставимых ценах к 2007 году на 4,0%.



Рынок бытовых услуг в Республике Марий Эл продолжает оставаться одним из социально значимых на рынке платных услуг, занимая в структуре 15,3% объема.

За 2008 год населению республики оказано бытовых услуг предприятиями всех форм собственности и физическими лицами
на сумму 1659,3 млн. рублей, с темпом роста 100,4% в сопоставимых ценах к 2007 году.


15. Социальная сфера


15.1. Трудовой потенциал и уровень жизни населения


Численность экономически активного населения республики
по предварительным данным выборочных обследований населения
за 2008 год составила 376,1 тыс. человек.

Уровень официально зарегистрированной безработицы
в Республике Марий Эл на 1 января 2009 года составил 0,9%.

Повышается жизненный уровень населения республики. Среднедушевые денежные доходы населения в 2008 году увеличились по сравнению с уровнем 2007 года на 29,5% и составили 7880,6 рубля.


Темпы роста среднедушевых денежных доходов населения,

в % к предыдущему году

* предварительные данные


Основным источником доходов населения республики остается заработная плата. Среднемесячная номинальная начисленная заработная плата, начисленная за 2008 год, составила 10614,6 рублей, по сравнению с аналогичным периодом 2007 года увеличилась на 26,8%.


Среднемесячная номинальная начисленная заработная плата, руб.



15.2. Наука и образование


Научно-технической и инновационной деятельностью в республике занимаются следующие учреждения:

- Государственное научное учреждение «Марийский научно-исследовательский институт сельского хозяйства Российской академии сельскохозяйственных наук»;

- Государственное гуманитарное научное учреждение при Правительстве Республики Марий Эл «Марийский научно-исследовательский институт языка, литературы и истории им. В.М.Васильева»;

- Открытое акционерное общество «Волжский научно-исследовательский институт целлюлозно-бумажной промышленности» и др.

Образовательные учреждения Марий Эл готовят высококвалифицированных специалистов в различных областях не только для республики, но и других регионов России. В частности,
в республике образовательные услуги на начало 2009 года предлагают:

- 10 учреждений высшего профессионального образования, из них
2 государственных, 1 негосударственное, 7 филиалов учреждений высшего профессионального образования;

- 23 учреждения среднего профессионального образования, из них
4 федерального, 16 республиканского подчинения и
3 негосударственных образовательных учреждения;

- 8 государственных учреждений начального профессионального образования, из них 3 федерального и 5 республиканского подчинения;

- 292 общеобразовательных учреждения;

- 48 учреждений дополнительного образования;

- 224 дошкольных образовательных учреждения;

- 47 детских школ искусств.


15.3. Здравоохранение


Медицинскую, лечебно-профилактическую помощь населению республики на 1 января 2009 года оказывают:

- 22 республиканских и городских больниц, диспансеров, центров;

- 15 районных больниц;

- 16 участковых больниц;

- 6 самостоятельных поликлиник;

- 39 врачебных амбулаторий;

- 260 фельдшерско-акушерских пунктов;

- 6 круглогодичных санаториев («Каменная речка», «Кленовая гора», «Лесная сказка» (озеро Лесное), «Подснежник» (озеро Шап), «Сосновый бор» (озеро Карась); «Южный» (озеро Шап);

- 1 станция и 29 отделений скорой медицинской помощи.

В республике ведется активная работа по повышению доступности
и качества медицинской помощи населению, укреплению материально-технической базы первичного звена здравоохранения, улучшению
его кадрового обеспечения, успешно реализуется приоритетный национальный проект «Здоровье».

По предварительным данным за 2008 год показатель рождаемости
в республике увеличился на 4,2% и составил 12,3 на 1 тыс. населения. Показатель смертности за 2008 год снизился на 1,3% по отношению
к 2007 году и составил 15,0 на 1 тыс. населения. Обеспеченность врачами составляет 30,4 чел. на 10 тыс. населения, обеспеченность койками круглосуточного стационара составляет 103,5 единиц на 10 тыс. населения.


15.4. Культура


Республика Марий Эл обладает высоким культурным потенциалом, самобытной культурой, традициями, народными промыслами. На территории Республики Марий Эл расположены многочисленные памятники истории и культуры, монастырские и усадебные комплексы, действующие храмы, музеи-заповедники. Среди которых:

- 1711 памятников истории и культуры;

- 325 библиотек, в том числе 4 республиканских: Национальная библиотека им. С.Г.Чавайна, Республиканская юношеская библиотека
им. В.Х.Колумба, Республиканская детская библиотека, Республиканская библиотека для слепых;

- 364 учреждения культурно-досугового типа;

- 5 театров (Марийский национальный театр драмы им. М.Шкетана с филиалом – театр юного зрителя, Марийский государственный театр оперы и балета им. Э.Сапаева, Академический русский театр драмы им. Г.Константинова, Республиканский театр кукол, Горномарийский драматический театр), Маргосфилармония с тремя постоянно действующими коллективами;

- 28 музеев, в т.ч. Национальный музей Республики Марий Эл
им. Т.Евсеева, Республиканский музей изобразительных искусств,
в структуре которого в целях сохранения и приумножения художественных ценностей в ноябре 2007 года открыта Национальная художественная галерея. Благодаря открытию художественной галереи появилась возможность принимать в республике выставки российского и международного уровня;

- культурно-исторический музейный комплекс в г.Козьмодемьянске, в который входит: художественно-исторический музей им. А.В.Григорьева с уникальной коллекцией живописи XVIII-XIX вв., фарфора, исторические коллекции, музей этнографии горных мари, музей купеческого быта в доме лесопромышленника Губина, рассказывающий об истории и жизни купечества конца XIX − начала XX вв., а также музей истории и юмора Остапа Бендера и др.

Своеобразным символом республики по праву считается традиционная марийская вышивка, сохранившаяся и развивающаяся в республике более 300 лет, изготовление традиционных музыкальных инструментов марийского народа (гусли, волынка), резьба по дереву, лозоплетение и др.

В республике также действуют 3 центра национальных культур (русской, марийской и татарской). Усадьба Шереметевых в пос. Юрино готова к приему российских и иностранных туристов. Великолепный усадебно-архитектурный комплекс XIX в., смешение различных стилей в архитектуре замка создало уникальный образец зодчества по праву считающегося жемчужиной Приволжья. Важнангерское городище «Аламнер» являлось в XIV-XV вв. административным военно-оборонительном культовым центром древних мари. На городище сохранились оборонительные сооружения, не имеющие аналогов
в Урало-Поволжском регионе.


15.5. Физическая культура и спорт


Значительное внимание в республике уделяется развитию физической культуры и спорта, ориентации населения на здоровый образ жизни, ведется активная работа по укреплению и расширению материально-технической базы массового спорта, а также спорта высших достижений.

По состоянию на 1 января 2009 года спортивная база республики представлена 1642 спортивными объектами, среди которых:

- 10 стадионов, в т.ч. 5 стадионов с числом мест на 1500 и более зрителей;

- 395 спортивных залов;

- 24 плавательных бассейна;

- 6 дворцов спорта, в т.ч. 3 ледовых дворца с искусственным льдом, дворец водных видов спорта и др.

На базе спортивных объектов в республике действует
36 учреждений дополнительного образования детей спортивной направленности, из них 19 специализированных школ олимпийского резерва. В спортивных школах проходят подготовку около 16,3 тыс. учащихся, что составляет 22,6% от общего числа школьников, посещающих занятия по физической культуре.


15.6. Развитие потенциала туризма в Республике Марий Эл


Республика Марий Эл с ее уникальным природным наследием, богатой историей и культурой, а также динамично развивающейся экономикой привлекает все большее внимание, как со стороны инвесторов, так и со стороны туристов.

В 2008 году на территории Республики Марий Эл зарегистрировано 191 малое предприятие, работающее в сфере гостиничного и ресторанного бизнеса и занимающееся деятельностью по организации отдыха и развлечений, культуры и спорта.

Правительство Республики Марий Эл развитию туризма придает особое значение, как одному из факторов, способных решать многие социально-экономические вопросы.

В 2008 году при поддержке Правительства Республики Марий Эл из бюджета республики было выделено 390,0 тыс. рублей на формирование коллективной экспозиции предприятий республики, работающих в сфере туризма, на Международной туристической выставке «Интурмаркет-2008», прошедшей в г. Москве.

Единый выставочный стенд и каталог туристско-рекреационных ресурсов продемонстрировали гостям и участникам выставки информацию об эко-ресурсах, национальном колорите республики, достопримечательностях, туроператорах, учреждениях культуры и отдыха, культурно-развлекательных центрах, гостиницах.

Проведен республиканский конкурс «О присвоении грантов Президента Республики Марий Эл в сфере малого предпринимательства в области развития внутреннего, въездного туризма и туристической инфраструктуры в Республике Марий Эл на 2008 год» по номинациям:

- «Лучший проект на разработку республиканского туристического продукта»;

- «Лучший проект на создание и (или) развитие республиканского туристско-информационного центра».

Распоряжением Президента Республики Марий Эл гранты Президента Республики Марий Эл в сфере малого предпринимательства в области развития внутреннего, въездного туризма и туристической инфраструктуры были присвоены ООО «Волжанка» и ООО «МАТУР».

В 2008 году в рамках республиканской целевой программы
«Развитие малого и среднего предпринимательства в Республике
Марий Эл на 2008-2010 годы» за счет бюджетных средств
обеспечена реализация мероприятий, предусматривающих развитие туристско-информационного центра, включая создание и функционирование сайта о туристических ресурсах Республики
Марий Эл. Правительство Республики Марий Эл на постоянной основе взаимодействует с Ассоциацией туроператоров России (АТОР) и группой компаний «Владинвесттур», в результате чего планируется строительство на территории Республики Марий Эл парк-отелей «Марийская этнографическая деревня», «Русская этнографическая деревня» и «Татарская этнографическая деревня».

Одним из результатов сотрудничества также явился разработанный АТОР проект «Концепции развития гостинично-туристской инфраструктуры в Республике Марий Эл», предусматривающий реализацию комплекса мероприятий по развитию туризма в республике, опирающегося на имеющиеся историко-культурные и природно-рекреационные ресурсы.

С целью взаимодействия с регионами Российской Федерации
по вопросам координации международных и межрегиональных проектов в сфере туризма в апреле 2008 г. Республика Марий Эл вступила
в состав Координационного Совета «Регионы России – Московские соглашение».

16. Институциональные преобразования.
Стратегия развития Республики Марий Эл



В целях обеспечения устойчивого социально-экономического развития Республики Марий Эл, развития социальной сферы, выделения зон хозяйственной активности и точек приоритетного развития
в республике принята Стратегия долгосрочного социально-экономического развития Республики Марий Эл (на период до 2025 года).

Стратегия определяет основные приоритеты, ориентиры, потенциал экономического и социального развития республики, отдельных отраслей экономики и секторов рынка, другие общеэкономические условия функционирования субъектов хозяйствования, информация о которых необходима для разработки прогнозов и планов социально-экономического развития и схемы территориального планирования республики.

Результаты стратегического анализа республики показывают, что сильные стороны характеризуются в первую очередь тем, что
в республике имеется развитый промышленный комплекс, высокие технологии и условия для расширения существующих и открытия новых производств. Вторая группа факторов, определяющая сильные стороны республики, – человеческий потенциал, обусловленный высоким образовательным уровнем, культурным и научным наследием.

В основу долгосрочной стратегии развития республики заложены условия инновационно-активного сценария развития республики. Основными направлениями долгосрочного социально-экономического развития республики являются преодоление инфраструктурных ограничений развития республики, развитие региональной инвестиционной и инновационной системы и реализация национальных проектов.

Для дальнейшего совершенствования деятельности органов государственного управления Республики Марий Эл в части анализа социально-экономической ситуации, упорядочения процедур установления целей, планирования, прогнозирования и мониторинга социально-экономического развития основным методом государственного регулирования социально-экономических процессов
в Республики Марий Эл утверждена система индикативного управления.

Правительством республики утверждены стратегические цели и задачи социально-экономического развития Марий Эл – это в первую очередь повышение уровня и качества жизни населения, устойчивое развитие экономики республики – в соответствии с которыми определены цели, задачи и основные показатели, характеризующие результаты деятельности органов исполнительной власти республики.

Направленность государственной политики на достижение конкретных целей и результатов обуславливает повышение роли программно-целевых методов. Важным инструментом реализации данных целей выступают федеральные и региональные целевые программы, позволяющие конкретизировать усилия для комплексного и системного решения среднесрочных и долгосрочных проблем экономической и социальной политики.

По состоянию на 1 января 2009 года на территории Республики Марий Эл реализуется 37 республиканских целевых программ, в т.ч. социальные программы, касающихся вопросов улучшения демографических процессов, здравоохранения, образования, социальной защиты населения, физической культуры и спорта, жилищно-коммунального хозяйства, безопасности дорожного движения и др.

Финансирование за счет средств республиканского бюджета Республики Марий Эл республиканских целевых программ в 2008 году составило 2165,7 млн. рублей, что в 1,1 раза превышает финансирование республиканских целевых программ по итогам 2007 года (1949,2
млн. рублей).

Первоочередной задачей Правительства республики является выявление и упорядочение тех отраслей региональной экономики, которые в разной степени обладают потенциалом роста конкурентоспособности, другими словами формирование отраслевых кластеров (групп), применительно к которым республика могла бы детерминировать стратегические усилия.

Сегодня в республике уже реализуется ряд новых инвестиционных проектов в отраслях экономики, которые раньше не были представлены. Например, ООО «Промышленная Группа «Таврида Электрик» реализует в республике инвестиционный проект «Строительство завода по производству комплектующих изделий для сборочного производства вакуумно-коммутационного оборудования»; ООО «Волжский завод строительных материалов» – инвестиционный проект «Строительство предприятия по производству изделий из ячеистого бетона автоклавного твердения», ООО «Марийский цемент» – «Строительство цементного завода», ООО «Русь-Бейкери» - «Строительство второй очереди предприятия по производству замороженных хлебобулочных изделий»; ООО «Ново-Фокинский ликероводочный завод» - «Строительство Ново-Фокинского ликероводочного завода».

Наиболее значимые проекты относятся к глубокой переработке древесины, производству строительных материалов и элементов домостроения, пищевой промышленности, металлообработке, производству стеклотарной продукции с использованием сырья, добываемого в республике, и сельскому хозяйству.