Правительства Российской Федерации на период до 2012 года. Органам исполнительной власти при разработке программных документов, планов и показателей своей деятельности руководство

Вид материалаРуководство
Проектов по реализации основных направлений деятельности
Подобный материал:
1   2   3   4   5   6   7   8
ПЕРЕЧЕНЬ

ПРОЕКТОВ ПО РЕАЛИЗАЦИИ ОСНОВНЫХ НАПРАВЛЕНИЙ ДЕЯТЕЛЬНОСТИ

ПРАВИТЕЛЬСТВА РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ НА ПЕРИОД

ДО 2012 ГОДА


────┬────────────────────┬────────────────────┬────────────────────────────────────────────────────────────────────────────────────┬───────────────────────────────────────────────────────

│ Проекты │ Долгосрочные │ Основные мероприятия проектов │ Целевые индикаторы

│ (ответственный │ (федеральные) ├──────────────────────────────────────────┬─────────────────────────────────────────┼─────────────────────────────────┬──────┬──────┬───────

│ орган власти) │ целевые │ 2009 год │ 2010 год │ Показатель │2008 │ 2010 │ 2012

│ │ программы │ │ │ │год │ год │ год

│ │ │ │ │ │(ожи- │ │

│ │ │ │ │ │даемое│ │

│ │ │ │ │ │значе-│ │

│ │ │ │ │ │ние) │ │

────┴────────────────────┴────────────────────┴──────────────────────────────────────────┴─────────────────────────────────────────┴─────────────────────────────────┴──────┴──────┴───────


I. Новое качество жизни


1. Создание условий и "Развитие физической комплекс мероприятий по пропаганде развертывание профилактических доля граждан Российской 15 20 25

мотиваций для культуры и спорта здорового образа жизни, развитию массовой мероприятий по сокращению потребления Федерации, систематически

ведения здорового Российской Федерации физической культуры; алкоголя, наркотиков и табака; занимающихся физической культурой

образа жизни на 2006 - 2015 нормативно-правовая и организационная база создание системы финансовых и страховых и спортом, процентов общей

(Минздравсоцразвития годы"; для формирования системы физкультурно- стимулов к сохранению здоровья граждан и численности населения

России, "Комплексные меры спортивного воспитания; повышению ответственности работодателей

Минспорттуризм противодействия нормативно-правовые акты по созданию за здоровье работников; удельный вес детей и молодежи, 20 40 53

России, другие злоупотреблению условий для занятий физической культурой и принятие технических регламентов, регулярно занимающихся в

заинтересованные наркотиками и их спортом, расширению сети спортивных клубов обеспечивающих безопасность пищевых спортивных секциях, клубах и иных

федеральные органы незаконному обороту и команд; продуктов; объединениях спортивной

исполнительной на 2005 - 2009 годы" развертывание мероприятий по улучшению создание дополнительных условий для направленности, в общей

власти) материально-технического оснащения и внедрения инновационных технологий численности детей и молодежи,

кадрового обеспечения сферы физической подготовки спортсменов, включая процентов

культуры и спорта; медицинское обеспечение, в том числе для

мероприятия по совершенствованию лиц с ограниченными возможностями количество спортивных сооружений 163,5 167,5 174,1

организации питания в образовательных здоровья; на 100 тыс. населения

учреждениях; комплекс мероприятий по приведению

комплекс мероприятий по развитию и санитарно-эпидемиологической ситуации в доля школьников, имеющих 42 95 100

пропаганде культуры здорового питания; регионах в соответствие с требованиями возможность получать горячее

усиление поддержки спорта высоких санитарного законодательства питание в соответствии с

достижений; нормативными требованиями к его

развитие системы государственного организации, процентов общего

санитарно-эпидемиологического нормирования числа школьников


смертность от случайных 45 43 40

отравлений алкоголем на 100 тыс.

населения


заболеваемость синдромом 20,5 19,5 18,7

зависимости от наркотических

веществ (число больных с впервые

в жизни установленным диагнозом

на 1000 тыс. населения)


2. Формирование новых введение новой системы нормирования комплекс мероприятий по приведению выбросы загрязняющих веществ в 20636 20610 20560

экологических допустимого воздействия вредных факторов экологической ситуации в загрязненных атмосферу от стационарных

стандартов жизни на окружающую среду; населенных пунктах в соответствие с источников, тыс. тонн

(Минприроды России, разработка критериев отнесения территорий санитарно-гигиеническими нормами,

заинтересованные к категории находящихся в критическом или обеспечивающими безопасность и количество городов с высоким и 170 160 135

федеральные органы околокритическом состоянии по комфортность среды проживания человека; очень высоким уровнем

исполнительной экологическим показателям; усовершенствование системы платежей за загрязнения, единиц

власти) нормативно-правовые акты по созданию негативное воздействие на окружающую

современной системы экологического аудита; среду и введение инструментов доля городов, где среднегодовые 85 82 80

комплекс мероприятий по внедрению экологического страхования концентрации одного или

механизмов экономического стимулирования ответственности хозяйствующего субъекта; нескольких загрязняющих веществ в

хозяйствующих субъектов, применяющих программа поддержки работ по сокращению атмосферном воздухе превышают

экологически чистые технологии и ликвидации экологического ущерба, предельно допустимые

накопленного в результате прошлой концентрации, в общем числе

хозяйственной деятельности; городов, где проводятся

проведение оценки экологического регулярные наблюдения, процентов

состояния территорий по критериям

отнесения их к категории находящихся в доля площади страны, занятая 2,6 2,8 3

критическом или околокритическом заповедниками и национальными

состоянии парками, процентов


3. Подготовка и "Дети России реализация программы пропаганды семейных комплекс мероприятий по расширению суммарный коэффициент рождаемости 1,45 1,55 1,6

реализация программы на 2007 - 2010 годы" ценностей; применения гибких форм занятости для

поддержки семьи комплекс мероприятий по поддержке семей, родителей, имеющих малолетних детей число разводов на 1000 браков 560 548 538

(Минздравсоцразвития имеющих детей;

России, Минкультуры комплекс мероприятий по укреплению

России, другие здоровья детей и матерей, репродуктивного

заинтересованные здоровья населения, улучшению качества

федеральные органы родовспоможения

исполнительной

власти)


4. Профилактика "Предупреждение и комплекс мероприятий по расширению охвата дополнительные мероприятия по борьбе с доля посещений врачей с 36 38 40

заболеваний и борьба с социально населения диспансеризацией и мероприятиями социально значимыми заболеваниями профилактической целью

снижение смертности значимыми по профилактике социально значимых (туберкулез, гепатиты B и C, ВИЧ-

от управляемых заболеваниями заболеваний; инфекция и другие); смертность на 100 тыс. человек

причин (2007 - 2011 годы)"; усовершенствование календаря программа действий по улучшению условий населения:

(Минздравсоцразвития "Повышение профилактических прививок и календаря и охраны труда; от болезней системы 830 800 750

России, безопасности профилактических прививок по эпидемическим принятие федеральных государственных кровообращения

заинтересованные дорожного движения в показателям; образовательных стандартов по основам от новообразований (в т.ч. 203 200 190

федеральные органы 2006 - 2012 годах" комплекс мероприятий (программа) по профилактики заболеваний и безопасности злокачественных)

исполнительной снижению смертности от сердечно-сосудистых жизнедеятельности; от туберкулеза 17,3 16 15,6

власти) и онкологических заболеваний; дополнительные мероприятия по снижению от транспортных травм (всех 24 20 17,5

комплекс мероприятий по снижению смертности от дорожно-транспортных видов)

материнской и младенческой смертности происшествий


заболеваемость острым гепатитом 3 2,8 2,6

B, случаев на 100 тыс. населения


младенческая смертность, случаев 9,2 8,8 8,3

на 1000 родившихся живыми


материнская смертность, случаев 21,5 20,5 19,5

на 100 тыс. родившихся живыми


коэффициент частоты 2,6 2,5 2,2

производственного травматизма от

несчастных случаев на

производстве на 1000 работающих


5. Обеспечение комплекс мероприятий по развитию текущего нормативно-правовые акты по участию в подушевой норматив финансирования 5,5 9,5 15

государственных и стратегического планирования и реализации программы государственных Программы государственных

гарантий оказания стандартизации оказания медицинской гарантий оказания гражданам Российской гарантий оказания бесплатной

бесплатной помощи; Федерации бесплатной медицинской помощи, медицинской помощи гражданам

медицинской помощи и комплекс мероприятий по переходу на включая участие медицинских организаций Российской Федерации

переход на страховые одноканальное финансирование организаций всех видов собственности; (тыс. рублей на 1 человека в год)

принципы медицинской здравоохранения и поэтапному переходу на комплекс мероприятий по выравниванию

помощи оплату медицинской помощи по полному условий реализации территориальных доля населения, имеющего договоры 5 7 10

(Минздравсоцразвития тарифу (включающему инвестиционные программ государственных гарантий добровольного медицинского

России, расходы); оказания гражданам бесплатной страхования, процентов

заинтересованные включение в базовую программу медицинской помощи;

федеральные органы обязательного медицинского страхования переход от единого социального налога (в доля финансирования 40 50 70

исполнительной скорой и высокотехнологичной медицинской части обязательного медицинского здравоохранения через систему

власти) помощи; страхования) к страховому взносу по обязательного медицинского

нормативно-правовые акты по вопросам единому тарифу; страхования в общем объеме

подтверждения пациентом качества оказанной нормативно-правовые акты по финансирования медицинской

медицинской помощи стимулированию добровольного помощи, процентов

медицинского страхования;

комплекс мероприятий по модернизации

служб медицинского и социального

обслуживания лиц, страдающих

хроническими заболеваниями, и

престарелых на дому;

передача функций социального ухода из

системы здравоохранения в систему

социального обеспечения


6. Структурные нормативно-правовые акты по вопросам создание механизма содействия доля государственных 40 50 75

преобразования в организационно-правовых форм организаций структурным преобразованиям в (муниципальных) медицинских

системе здравоохранения; здравоохранении в субъектах Российской учреждений, переведенных на

здравоохранения внедрение новых систем оплаты труда Федерации; оплату медицинской помощи по

(Минздравсоцразвития работников здравоохранения и оплаты мероприятия по развитию амбулаторной результатам деятельности,

России, медицинской помощи, основанных на учете медицинской помощи, профилактической процентов

заинтересованные объемов и качества предоставляемых услуг; помощи, стационаров на дому и

федеральные органы нормативно-правовые акты по вопросам стационарозамещающих технологий в доля больничных коек интенсивного 13,3 14,5 15,5

исполнительной взаимодействия органов управления больницах и диагностических центрах лечения, процентов общего числа

власти) здравоохранением с профессиональными больничных коек

ассоциациями;

нормативно-правовые акты по развитию рост числа пролеченных больных в 100 107 113

частно-государственного партнерства в дневных стационарах всех типов по

здравоохранении отношению к уровню 2008 года,

процентов


число посещений фельдшерско- 3,7 3,9 4,2

акушерских пунктов на одного

сельского жителя в год


7. Развитие программа развития высокотехнологичной комплекс мероприятий по развитию уровень удовлетворения 45 70 80

специализированной медицинской помощи; медицинской промышленности и сервисного потребности населения в

медицинской помощи, принятие стратегий организации и оказания обслуживания; высокотехнологичной медицинской

включая медицинской помощи при тяжелых создание механизма стимулирования помощи, процентов

высокотехнологичную заболеваниях, требующих наиболее высоких освоения новых медицинских технологий;

(Минздравсоцразвития финансовых затрат; развертывание переоснащения учреждений плановое число больных, - 274 335

России, создание медицинской библиотеки здравоохранения, оказывающих получающих высокотехнологичную

заинтересованные специализированную медицинскую помощь; медицинскую помощь, тыс. человек

федеральные органы оптимизация территориального

исполнительной расположения учреждений, оказывающих

власти) специализированную медицинскую помощь


8. Улучшение комплекс мероприятий по упрощению процедур комплекс мероприятий по развитию уровень удовлетворенности спроса 96 97 99

лекарственного обеспечения лекарственными средствами фармацевтической промышленности отдельных категорий граждан на

обеспечения отдельных категорий граждан; лекарственные средства, процентов

населения комплекс мероприятий по усовершенствованию

(Минздравсоцразвития системы ценообразования на лекарственные доля лекарственных средств, 19 21 23

России, Минпромторг средства, закупаемые для государственных и производимых на территории

России, другие муниципальных нужд Российской Федерации, в объеме

заинтересованные продаж, процентов

федеральные органы

исполнительной

власти)


9. Развитие сети "Федеральная целевая нормативно-правовые акты по вопросам разделение оплаты услуг по содержанию и охват детей дошкольным 59 63 65

дошкольных программа развития развития негосударственного сектора образованию детей; образованием, процентов

учреждений образования на 2006 дошкольного образования на основе комплекс мероприятий по стимулированию

(Минобрнауки России, - 2010 годы" муниципального задания (заказа); развития частных организаций в сфере доля муниципальных образований, в - 10 70

заинтересованные внедрение моделей дошкольного образования, дошкольного образования; которых муниципальное задание на

федеральные органы обеспечивающих каждому ребенку возможность нормативно-правовые акты по вопросам услуги дошкольного образования

исполнительной осваивать образовательные программы для нормативно-подушевого механизма оплаты размещается на конкурсной основе

власти) детей старшего дошкольного возраста и услуг в сфере дошкольного образования; среди организаций различных

полноценно общаться на государственном механизм стимулирования создания системы организационно-правовых форм и

языке и языке обучения при поступлении в образовательных услуг, обеспечивающих форм собственности, включая

первый класс поддержку семейного воспитания негосударственные организации,

процентов


10. Комплексная "Федеральная целевая внедрение федеральных государственных комплекс мероприятий по поддержке средняя численность учащихся 9 10 11

модернизация общего программа развития образовательных стандартов нового развития сети учреждений, реализующих образовательных учреждений на

образования образования поколения; стандарты нового поколения; одного учителя, человек

(Минобрнауки России, на 2006 - 2010 годы" нормативно-правовые акты по переходу на внедрение новых форм оплаты труда

заинтересованные нормативно-подушевой механизм оплаты услуг учителей на основе нормативно-подушевого

федеральные органы в сфере общего образования; механизма оплаты образовательных услуг;

исполнительной внедрение системы обязательной публичной развитие системы выявления и поддержки

власти) отчетности образовательных учреждений; одаренных детей и талантливой молодежи

создание органов самоуправления

образовательных учреждений (управляющих создание современной федерально- доля педагогических работников, 5 50 90

советов) региональной системы повышения заработная плата которых

квалификации учителей определяется в зависимости от

качества и востребованности

предоставляемых образовательных

услуг, процентов


соотношение численности учителей 55:45 60:40 66:34

и численности вспомогательного

персонала общеобразовательных

учреждений


доля общеобразовательных 10 50 90

учреждений, в которых созданы

управляющие советы, процентов


11. Развитие системы "Федеральная целевая создание нормативно-правовой и создание системы аккредитации доля направлений подготовки, по - 5 15

начального и программа развития методической базы прикладного образовательных программ которым созданы программы

среднего образования бакалавриата; профессиональными ассоциациями; прикладного бакалавриата,

профессионального на 2006 - 2010 годы" нормативно-правовые акты по вопросам нормативно-правовые акты по вопросам процентов

образования получения на конкурсной основе оплаты развития частно-государственного

(Минобрнауки России, услуг по программам обучения и развития партнерства в сфере начального и доля финансирования - 5 10

заинтересованные образовательных учреждений; среднего профессионального образования; негосударственных учебных центров

федеральные органы формирование комплексных учебных центров нормативно-правовые акты по переходу на в общем объеме финансирования

исполнительной профессиональных квалификаций; нормативно-подушевой механизм оплаты среднего профессионального

власти) конкурсная поддержка инновационных услуг в сфере начального и среднего образования, процентов

программ подготовки специалистов для профессионального образования

высокотехнологичных производств количество ресурсных центров в 120 240 300

системе начального и среднего

профессионального образования


12. Комплексная "Федеральная целевая комплекс мероприятий по оптимизации сети создание основ сети федеральных и удельный вес числа 71 74 78

модернизация высшего программа развития высших учебных заведений; национальных исследовательских трудоустроившихся в течение

профессионального образования нормативно-правовая база формирования университетов; первого года выпускников очной

образования на 2006 - 2010 федеральных и национальных внедрение нормативно-подушевого формы обучения учреждений

(Минобрнауки России, годы"; исследовательских университетов; механизма оплаты услуг по программам профессионального образования,

заинтересованные "Научные и научно- внедрение уровневых программ, включая бакалавриата; процентов

федеральные органы педагогические кадры переход на модульно-кредитную систему их создание механизма государственной

исполнительной инновационной организации; поддержки образовательного кредитования; доля студентов, обучающихся за ... 0,5 5

власти) России" на 2009 - нормативно-правовая база по вопросам внедрение системы общественно- счет предоставленных

2013 годы нормативно-подушевого механизма оплаты профессиональной аккредитации образовательных кредитов (включая

услуг высшего образования и методическая образовательных программ; сопутствующие), процентов

база перевода образовательных учреждений в комплекс мероприятий по стимулированию

форму автономных учреждений; формирования фондов целевого капитала, доля выпускников вузов, 1 10 20

реализация программ академической участия бизнеса в формировании учебных получивших международное

мобильности студентов и преподавателей программ, в управлении вузами, в (общеевропейское) приложение к

формировании независимых рейтингов вузов диплому о высшем профессиональном

по специальностям образовании, процентов


13. Модернизация системы "Федеральная целевая создание механизма поддержки формирования внедрение финансовых сертификатов, удельный вес занятого населения в 22 30 40

непрерывного программа развития независимых центров присвоения подтверждающих право получения возрасте 25 - 55 лет, прошедшего

профессионального образования на 2006 (сертификации) профессиональных и образовательных услуг в рамках повышения на протяжении последнего года

образования - 2010 годы" прикладных квалификаций; квалификации; повышение квалификации и/или

(Минобрнауки России, нормативно-правовое обеспечение доступа на создание открытого национального переподготовку, в общей

заинтересованные конкурсной основе негосударственных депозитария образовательных модулей и численности занятого в экономике