Мероприятия по реализации Программы Задачи Мероприятия Наименования целевых программ, в соответствии с которыми осуществляются мероприятия

Вид материалаДокументы
Подобный материал:
1   ...   5   6   7   8   9   10   11   12   ...   29




26.2. Изучение спроса на объекты приватизации и поиск эффективного собственника, заинтересованного в долгосрочном развитии приватизируемого объекта, путём обеспечения информационной открытости процессов приватизации с использованием средств массовой информации и Веб-сайта Фонда имущества АРК




В течение года

Фонд имущества АРК

Привлечение эффективных собственников, обеспечивающих внесение реальных инвестиций в экономику АРК

-

27. Нормативное урегулирование вопросов приватизации имущества, принадлежащего АРК, вместе с земельными участками, на которых они расположены, и объектов коммунальной собственности

27.1. Урегулирование на уровне АРК вопросов финансирования Фонда имущества АРК, связанных с возмещением затрат на приватизацию объектов, принадлежащих АРК, вместе с земельными участками, на которых они расположены




В течение года

Реском по земельным ресурсам АРК,

Фонд имущества АРК

Увеличение поступления средств в бюджет республики

Госбюджет Украины




27.2. Нормативно-правовое урегулирование финансовой проблемы, связанной с осуществлением Фондом имущества полномочий, делегированных органами местного самоуправления по приватизации объектов права коммунальной собственности; возобновление приватизации объектов права коммунальной собственности




В течение года

Фонд имущества АРК, органы местного самоуправления,


Увеличение поступления средств в местные бюджеты от приватизации объектов права коммунальной собственности

Местные бюджеты

28. Реализация эффективной послеприватизаци онной политики путем проведения контроля за выполнением условий договоров купли-продажи объектов приватизации, в первую очередь, за внесением инвестиций, сохранением рабочих мест

Включение в условия договоров купли-продажи мероприятий по сохранению рабочих мест, погашению кредиторских задолженностей, социальных условий; дифференциация сроков выполнения различных видов инвестиционных обязательств, предусмотренных договорами купли-продажи объектов приватизации, в зависимости от финансового состояния объекта приватизации, его влияния на окружающую природную среду




В течение года

Фонд имущества АРК

Сокращение задолженности от снижения доли нарушений договорных обязательств; увеличение объемов инвестирования в приватизированные объекты, сохранение действующих и создание новых рабочих мест на реформированных предприятиях; проведение грамотной социальной политики





Приоритет 2: управление объектами государственной собственности (имуществом, принадлежащим АРК)

путем осуществления функций Держателя реестра имущества

29. Упорядочение учета объектов государственной собственности и имущества, принадлежащего АРК, в том числе по сферам управления органов исполнительной власти АРК

Подготовка предложений по созданию в АРК Единого реестра имущества, принадлежащего АРК




В течение года

Фонд имущества АРК, министерства и республиканские комитеты АРК

Создание в АРК Единого реестра имущества, принадлежащего АРК, позволяющего эффективно реализовывать управленческие решения, проводить системную работу по совершенствованию системы ведения реестров объектов всех уровней собственности





Приоритет 3: управление имуществом, не вошедшим в уставные фонды открытых акционерных обществ и коллективных сельскохозяйственных предприятий, созданных в процессе приватизации

30. Проведение системной работы по подготовке объектов социальной сферы с инфраструктурой, жилищного фонда и коммунального хозяйства, не вошедших в уставные фонды, но находящихся на балансах реформированных предприятий, к передаче в коммунальную собственность, на приватизацию или в пользование по договорам оперативной аренды

30.1.Проведение инвентаризации объектов государственной собственности (имущества, принадлежащего АРК), не вошедших в уставные фонды хозяйственных обществ и КСП в процессе приватизации, находящихся на их балансах (балансах правопреемников)





В течение года

Фонд имущества АРК, предприятия- балансодержатели


Обеспечение надлежащего учета государственного имущества (принадлежащего АРК)







30.2. Подготовка проектов постановлений ВР АРК о передаче имущества в коммунальную собственность




В течение года


Фонд имущества АРК



Сокращение количества объектов, не вошедших в процессе приватизации в уставные фонды хозяйственных обществ, но находящихся на их балансе, и расходов на осуществление функций управления; обеспечение сохранности объектов







30.3.Формирование базы данных и размещение в СМИ мнформации о неиспользуемых зданиях и помещениях, предлагаемых для передачи в аренду и на приватизацию




В течение года


Фонд имущества АРК


Обеспечение поступления средств от приватизации и аренды данных объектов в бюджет АРК




Приоритет 4: развитие арендных отношений в Крыму

31. Дальнейшее развитие и упрощение процедуры передачи имущества в платное срочное пользование, совершенствова ние порядка передачи имущества в аренду, проведение доарендной подготовки объектов, анализа и своевременной подготовки перечней объектов, предлагаемых для передачи в аренду, информирование общественности о наличии такого имущества через средства массовой информации

31.1. Обеспечение прозрачности и открытости процессов передачи объектов в аренду, привлечение широкого круга потенциальных арендаторов для участия в конкурсных процедурах – для формирования высшей арендной платы





В течение года


Фонд имущества АРК



Обеспечение поступления средств в бюджет АРК от аренды имущества, принадлежащего АРК, в 2010 году в сумме не менее 5,0 млн. грн.







31.2.Повышение ответственности и осуществление контроля органами управления и органами приватизации за безусловным исполнением условий договоров аренды и сохранностью арендованного имущества




В течение года


Фонд имущества АРК, министерства, республиканские комитеты АРК



Сохранность и улучшение состояния арендованного имущества; уменьшение количества случаев неэффективного использования объектов аренды




Приоритет 5: проведение эффективной корпоративной и дивидендной государственной политики в АРК

32. Защита прав государства (АРК) как собственника в процессе проведения процедур обновления платежеспособности должника, банкротства, досудебной санации, а также в случаях противоправного поглощения имущества хозяйственных обществ

32.1. Проведение расширенного анализа результатов работы убыточных хозяйственных обществ, в уставных фондах которых государственные (принадлежащие АРК) пакеты акций (доли) превышают 50% уставного фонда, установление причин их убыточности и принятие оптимальных мер по повышению их ликвидности




В течение года


Фонд имущества АРК, министерства, республиканские комитеты АРК

Сокращение количества неплатежеспособных предприятий; выработка оптимальных решений в вопросах восстановления платежеспособности предприятий; эффективное завершение процедур банкротства хозяйственных обществ (путем заключения мировых соглашений с инвесторами, применения процедуры санации и других форм финансового оздоровления предприятий) при активном участии органов приватизации и государственных органов управления







32.2. Противодействие недружественному захвату предприятий (антирейдерские мероприятия) путём участия в работе: Рабочей группы при Совете министров АРК по вопросам противодействия противоправному поглощению и захвату предприятий; Межведомственной комиссии по вопросам предотвращения банкротства и восстановления платежеспособности предприятий; в заседаниях комитетов кредиторов (в случаях необходимости)





В течение года


Фонд имущества АРК

-




33. Эффективная реализация государственной дивидендной политики

33.1.Участие в принятии решений о выплате дивидендов в размере, установленном действующим законодательством, высшими органами управления хозяйственных обществ, имеющих государственные (принадлежащие АРК) корпоративные права




В течение года


Фонд имущества АРК

Наполнение бюджетов всех уровней денежными средствами в виде дивидендов на государственные (принадлежащие АРК) корпоративные права









33.2. Контроль за перечислением дивидендов в государственный (республиканский) бюджет хозяйственными обществами в сроки, определенные решениями собраний и действующим законодательством; проведение претензионно-исковой работы в отношении хозяйственных обществ – должников по выплате дивидендов




В течение года


Фонд имущества АРК

Создание благоприятных правовых, экономических и организационных условий для защиты миноритарных акционеров (в том числе и государства), развития корпоративного управления в республике




II. Развитие социальной сферы

Глава 1. Регулирование рынка труда и рост денежных доходов населения

Приоритет 1: повышение реальных доходов населения

1. Обеспечение стабильной динамики роста номинальной

и реальной заработной платы


1.1. Проведение организационно- методической работы по заключению коллективных договоров на предприятиях всех форм собственности

и включению в них норм по оплате труда

не ниже норм, предусмотренных Региональным соглашением АРК между Советом министров АРК, республиканскими объединениями, организациями работодателей

и профсоюзов




В течение года

Министерство труда

и социальной политики АРК, исполкомы горсоветов, райгосадминистрации в АРК


Повышение

уровня заработной платы. Номинальная среднемесячная заработная плата одного штатного работника составит 2000 грн.







1.2. Проведение мониторинга показателей заработной платы



В течение года

Министерство труда

и социальной политики АРК, Главное управление статистики в АРК

Принятие соответствующих мер по увеличению уровня заработной платы работников, занятых

в экономике республики, а также содействие

в соблюдении норм действующего законодательства

об оплате труда




2. Обеспечение роста наличных доходов населения республики, финансирования государственных социальных гарантий в сфере доходов населения, стабилизация инфляционных процессов

Проведение мониторинга основных индикаторов уровня жизни населения АРК




В течение года

Министерство труда и социальной политики АРК, Главное управление статистики в АРК, Крымский республиканский центр занятости, исполкомы городских советов, райгосадминистрации в АРК

Информирование Совета министров АРК, организаций работодателей, профсоюзов, исполкомов городских советов, райгосадминистраций в АРК для принятия мер, направленных на повышение уровня и качества жизни населения




3. Повышение социальных стандартов жизни

Обеспечение разработки и организация выполнения мероприятий преодоления и предупреждения бедности

«О неотложных мерах по преодолению бедности» (Указ Президента Украины от 26.02.2010 №274/2010)

В сроки, установленные КМУ

Министерство труда и социальной политики АРК, министерства, республиканские комитеты АРК, исполкомы горсоветов, райгосадминистрации в АРК

Создание объективных условий для роста денежных доходов, снижение уровня бедности

-

Приоритет 2: стабилизация ситуации на рынке труда республики

3. Сохранение кадрового потенциала предприятий, учреждений, организаций республики


Проведение профилактических мероприятий, направленных на применение работодателями гибких форм занятости и профессиональной переподготовки работников при угрозе их высвобождения




В течение года

Крымский республиканский центр занятости, исполнительные комитеты городских советов, районные государственные администрации в АРК

Сохранение кадрового потенциала




4. Содействие скорейшему возвращению к трудовой деятельности работников, которые потеряли работу

4.1. Активизация работы службы занятости по скорейшему возвращению к трудовой деятельности работников, которые потеряли работу, путем их переориентации на новую профессиональную деятельность, переобучения на новые профессии, которые востребованы на рынке труда




В течение года

Крымский республиканский центр занятости

Социальная поддержка безработного населения в период поиска работы

Средства Фонда общеобязательного государственного социального страхования Украины на случай безработицы (далее - ФОГССУСБ)




4.2. Обеспечение временной занятости безработных граждан путем организации оплачиваемых общественных работ




В течение года

Крымский республиканский центр занятости, исполнительные комитеты городских советов, районные государственные администрации в АРК

Обеспечение временной занятости безработных

Средства

ФОГССУСБ, местные бюджеты

5. Снижение дисбаланса между спросом и предложением профессионально-квалификационно го состава рабочей силы

Анализ спроса и предложения рабочей силы, а также трудоустройства выпускников учебных заведений всех форм собственности с целью формирования объемов и направлений подготовки кадров в соответствии с потребностями рынка труда республики





1-е полугодие, сентябрь 2010 г.

Министерство труда и социальной политики АРК, Министерство образования и науки АРК, Министерство здравоохранения АРК, Министерство культуры и искусств АРК, Министерство аграрной политики АРК, Республиканский комитет АРК по физической культуре и спорту, Крымский республиканский центр занятости, исполнительные комитеты городских советов, районные государственные администрации в АРК

Удовлетворение потребностей работодателей в кадрах





Приоритет 3: соблюдение конституционного права работников на охрану их жизни и здоровые условия труда

6. Создание региональной системы управления охраной труда, способствующей решению вопросов организационного, материально-технического, научного и правового обеспечения работ в области охраны труда.

Проведение профилактики производственного травматизма на основе соответствующих общегосударственных, отраслевых, региональных программ с учетом достижений в области науки и техники, охраны окружающей среды

6.1.Создание и функционирование структурного подразделения по реализации полномочий Совета министров АРК в области охраны труда

Закон Украины «Об охране труда»

1-е полугодие 2010 г.

Совет министров АРК, Министерство труда и социальной политики АРК

Осуществление государственного управления охраной труда на территории АРК

Бюджет АРК




6.2.Создание отделов охраны труда исполнительных комитетов городских советов и районных государственных администраций в АРК

Закон Украины «Об охране труда

1-е

Полугодие

2010 г.

Городские советы, районные государственные администрации в АРК

Обеспечение полномочий органов местного самоуправления и районных государственных администраций в АРК в области охраны труда

Местные бюджеты




6.3.Разработка Республиканской программы улучшения состояния безопасности, гигиены труда и производственной среды на 2011-2013 годы и организация ее реализации




В течение года

Министерство труда и социальной политики АРК, Территориальное управление Госгорпромнадзора Украины по АРК и Севастополю

(далее - ТУ ГГПН), Управление исполнительной дирекции Фонда социального страхования от несчастных случаев на производстве и профессиональных заболеваний Украины в АРК (далее - УИД ФСС), Федерация независимых профсоюзов Крыма (далее - ФНПК), Республиканская организация работодателей Крыма, министерства, республиканские комитеты АРК, органы местного самоуправления райгосадминистрации в АРК, ведомства