Україна теплицька районна рада вінницької області
| Вид материала | Документы |
- Україна теплицька районна рада вінницької області проект, 605.2kb.
- Проект україна долинська районна рада івано-франківської області, 116.42kb.
- Україна красилівська районна рада хмельницької області, 67.75kb.
- Україна варвинська районна рада чернігівської області рішення, 8.21kb.
- Україна корюківська районна рада чернігівської області, 15.36kb.
- Проект україна долинська районна рада івано-франківської області, 119.58kb.
- Україна корюківська районна рада чернігівської області, 12.25kb.
- Україна гайворонська районна рада кіровоградської області, 21.84kb.
- Проект україна хмільницька міська рада вінницької області виконавчий комітет рішення, 11.56kb.
- Україна долинська районна рада івано-франківської області, 21.74kb.
УТВОРЕННЯ ТИМЧАСОВИХ КОНТРОЛЬНИХ КОМІСІЙ
РАЙОННОЇ РАДИ
Стаття 67. Порядок утворення тимчасової контрольної комісії.
1.Тимчова контрольна комісія обирається з числа депутатів ради для здійснення контролю з конкретно-визначених радою питань, що належать до її компетенції.
2.Тимчасова контрольна комісія утворюється з числа депутатів, які дали на це згоду. Кількісний склад тимчасової контрольної комісії формується з урахуванням принципу пропорційного представництва депутатських фракцій (груп).
3.Пропозиції щодо кількісного та персонального складу тимчасової контрольної комісії подаються депутатськими фракціями (групами). У складі тимчасової контрольної комісії може бути представлено не менш як по одному депутату від кожної депутатської фракції (групи).Якщо депутатська фракція не запропонувала представників для роботи в тимчасовій контрольній комісії, то комісія створюється без участі представників цієї депутатської фракції (групи).
4.Про утворення тимчасової контрольної комісії районна рада приймає рішення, в якому визначає:
- назву тимчасової контрольної комісії;
- мету, завдання і коло питань, для підготовки і попереднього розгляду яких утворюється тимчасова контрольна комісія;
- кількісний і персональний склад тимчасової контрольної комісії, голову тимчасової контрольної комісії;
- термін діяльності тимчасової контрольної комісії(на заздалегідь визначений час або на час виконання відповідної роботи);
- термін звіту тимчасової контрольної комісії про виконану роботу, який не перевищує шести місяців з дня її утворення;
- заходи щодо матеріально-технічного, інформаційного, організаційного забезпечення роботи тимчасової контрольної комісії, в разі необхідності.
5.На посаду голови тимчасової контрольної комісії не може бути обраний голова постійної комісії.
6.Заступник та секретар тимчасової контрольної комісії обирається на першому засіданні тимчасової контрольної комісії з числа її членів.
7.Голова тимчасової контрольної комісії, заступник голови та секретар комісії не можуть бути членами однієї депутатської фракції(групи).
Стаття 68. Термін діяльності тимчасової контрольної комісії районної ради
1.Тимчасова контрольна комісія утворюється на визначений районною Радою термін. У визначений термін, але не пізніш як через шість місяців з дня її утворення, тимчасова контрольна комісія подає до районної ради письмовий звіт про виконану роботу, а також підготовлені депутатами - членами цієї комісії відповідні проекти рішень районної ради та інші матеріали, які надаються депутатам. Після обговорення результатів роботи тимчасової контрольної комісії на сесії, районна рада приймає рішення щодо завершення роботи такої комісії або доручає їй продовжити роботу і визначає для цього термін її діяльності.
2.Повноваження тимчасової контрольної комісії вважаються припиненими в разі:
- прийняття районною радою рішення про завершення роботи комісії;
- припинення повноважень районної ради, якою утворено цю тимчасову контрольну комісію.
Розділ IV
Глава 16
ПРОЦЕДУРА ВНЕСЕННЯ ТА ВІДКЛИКАННЯ ПРОЕКТІВ
РІШЕНЬ РАЙОННОЇ РАДИ.
Стаття 69. Внесення проектів рішень для формування проекту порядку денного сесії
1.Основні питання для розгляду на сесіях вносяться у перспективний план роботи, який затверджується радою на наступний рік.
2.Питання, які вносяться на розгляд пленарного засідання сесії районної ради в обов’язковому порядку попередньо розглядаються комісіями, за виключенням питань визначених законом та цим регламентом, що не підлягають розгляду.
3.Ініціатори, які мають визначене законодавством право внесення питань на розгляд ради, подають на ім’я голови ради клопотання з обґрунтуванням необхідності прийняття, проект рішення та інші матеріали необхідні для прийняття рішення.
4.Проект рішення, має бути оформлений відповідно до вимог закону, цього Регламенту та інших, прийнятих відносно до них, нормативно-правових актів.
5. Проект рішення подається до виконавчого апарату районної ради за підписом особи, яка має право вносити на розгляд ради питання, або представляє орган наділений таким правом.
6.Ініціатори, які мають визначене законодавством право внесення питань на розгляд ради, чи представник суб’єкта наділеного таким правом, доповідають на пленарному засіданні районної ради та на засіданні постійних, тимчасової контрольної комісій з цього питання.
7. Кожен проект рішення повинен містити положення щодо набрання ним чинності.
8.Після реєстрації і розгляду головою ради чи його заступником матеріали передаються на розгляд постійної комісії чи кільком постійним комісіям ради, або тимчасовій контрольній комісії для підготовки даного питання. При цьому встановлюється термін розгляду в комісіях і підготовки ними висновків з внесеного питання та проекту рішення, про що повідомляється ініціатору.
9.Комісія розглядає проекти рішень на своїх засіданнях у присутності того, хто ініціював дане питання (крім випадків неприбуття їх на засідання), а при необхідності залучає до його вивчення та підготовки відповідних фахівців. Комісія має право вносити зміни до проекту рішень, а також підготувати свій проект рішення.
10.При підготовці питань, що вносяться на розгляд ради, постійні комісії своїм рішенням можуть створювати підготовчі комісії і робочі групи з залученням представників громадськості, вчених і спеціалістів. Підготовчі комісії і робочі групи проводяться перевірки стану справ з даного питання в органах влади, на підприємствах, в організаціях та установах. З найбільш важливих питань, за розпорядженням голови ради, може вивчатися думка виборців шляхом проведення виконавчим апаратом ради опитувань та анкетувань.
11.Проекти рішень після їх розгляду постійними комісіями чи тимчасовою контрольною комісією створеною для підготовки даного питання, з внесеними до них змінами та висновками комісій, візуються заступником голови ради, працівником виконавчого апарату ради відповідальним за підготовку проекту рішення, юристом, а з питань, які вносяться на розгляд ради райдержадміністрацією - заступником голови райдержадміністрації до посадових обов’язків якого належить виконання повноважень з внесеного питання, та передаються голові районної ради для внесення до проекту порядку денного чергової (позачергової) сесії .
12.Розглянуті комісіями проекти рішень з висновками передаються головами комісій голові районної ради у визначений головою районної ради термін.
13.Підготовлений головою районної ради, в порядку визначеному ч.1 ст.19 цього Регламенту проект порядку денного, не пізніше як за 20 робочих днів до відкриття чергової сесії, доводиться до відома депутатів та населення в спосіб визначений даним Регламентом.
14. Голова ради, перед розглядом на пленарному засіданні питання про затвердження порядку денного сесії, інформує депутатів, щодо власних зауважень так і зауважень комісій по питаннях, які пропонуються до розгляду сесією .
15. Порядок денний сесії затверджується радою на пленарному засіданні відкритим голосуванням більшістю голосів від загального складу ради.
Стаття 70. Відкликання проектів рішень та зняття їх з розгляду.
1.Депутат районної ради чи інший ініціатор, який вніс питання на розгляд ради, мають право в будь який час за письмовою заявою на ім’я голови районної ради зняти його з розгляду, за виключенням, якщо це право не передбачено законом та цим Регламентом, при цьому в клопотанні не обов’язково обґрунтовувати таке своє рішення.
2.Районна рада має право зняти з розгляду питання внесене головою ради до проекту порядку денного під час його затвердження на пленарному засіданні сесії, після обговорення, якщо визнає обґрунтованими висновки комісії про передчасність розгляду запропонованого проекту рішення.
3.Усі внесені головою районної ради до проекту порядку денного чергової сесії проекти рішень та інші необхідні для їх розгляду матеріали надаються депутатам районної ради не пізніше, як за три дні до відкриття пленарного засідання сесії, а у виняткових випадках у день сесії.
Розділ V
Глава 17
Особливості, планування, підготовки, перегляду, прийняття та відстеження результативності регуляторних актів районної ради.
Стаття 71. Регуляторна діяльність районної ради.
1.Регуляторна діяльність районної ради здійснюється відповідно Закону України «Про засади державної регуляторної політики у сфері господарської діяльності» (далі – Закон);
2.Районна рада здійснює свої повноваження з реалізації державної регуляторної політики у сфері господарської діяльності через постійну комісію районної ради з питань підприємництва, економічних реформ, розвитку малого та середнього бізнесу.
3.За поданням вище зазначеної постійної комісії, рада в рамках підготовки та затвердження перспективного плану роботи, затверджує план діяльності з підготовки регуляторних актів, на наступний календарний рік.
План діяльності з підготовки проектів регуляторних актів повинен містити визначення видів і назв проектів, мету їх прийняття, терміни підготовки проектів, найменування органів та підрозділів, які відповідають за розроблення та підготовку проектів. План діяльності з підготовки проектів регуляторних актів є складовою перспективного плану роботи ради. До плану діяльності з підготовки проектів регуляторних актів можуть вноситися зміни в порядку визначеному Законом та цим регламентом.
4.Якщо рада планує розглянути проект регуляторного акту, який не внесений до плану діяльності з підготовки проектів регулятор них актів, рада вносить зміни до плану у термін не пізніше 10 робочих днів з дня початку підготовки цього проекту або з дня внесення проекту на розгляд ради, але не пізніше дня оприлюднення цього проекту.
5.Затверджений план діяльності з підготовки проектів регуляторних актів та зміни до нього оприлюднюються шляхом опублікування в газеті «Вісті Тепличчини» або/та шляхом розміщення на офіційному веб-сайті районної ради в мережі Інтернет не пізніше п’яти робочих днів з днях затвердження але не пізніше десяти календарних днів.
6.Дотримання вимог законодавства у сфері регуляторної діяльності з підготовки проектів регуляторних актів до розгляду радою покладається на розробників проектів.
7.Стосовно кожного проекту регуляторного акту його розробником готується аналіз регуляторного впливу з метою одержання зауважень та пропозицій.
8.Кожен проект регуляторного акту разом з аналізом його регуляторного впливу оприлюднюється у термін не пізніше п’яти робочих днів з дня опублікування повідомлення про оприлюднення цього проекту. Строк протягом якого приймаються зауваження та пропозиції встановлюється розробником проекту та не може бути меншим одного місяця і більшим трьох місяців з дня оприлюднення проекту.
9.У разі оприлюднення проектів регуляторних актів за рішенням ради або відповідальної постійної комісії ради, функцію розробника проекту виконує ініціатор проекту, якщо не встановлено інше рішенням ради чи постійної комісії.
10.Стосовно кожного проекту регуляторного акту здійснюються базове, повторне та періодичне відстеження його результативності.
11.Кожен проект регуляторного акту подається на розгляд відповідальної постійної комісії ради для вивчення та надання висновків щодо відповідності проекту вимогам Закону.
12. Висновки відповідальної постійної комісії передаються для вивчення профільній постійній комісії, за винятком випадків коли відповідальна постійна комісія є профільною.
13.При представлені на пленарному засідання ради проекту регуляторного акту голова відповідальної постійної комісії ради доповідає висновки постійної комісії щодо відповідності проекту ст.4 та ст. 8 Закону.
14. За мотивованим поданням депутата ради, постійної комісії, голови ради, відповідальна постійна комісія може прийняти рішення забезпечення підготовки експертного висновку щодо регуляторного впливу. В цьому випадку аналіз регуляторного впливу не готується.
15.Регуляторний акт не може бути прийнятий, якщо наявна одна з таких обставин:
- відсутній аналіз регуляторного впливу або експертний висновок;
- проект регуляторного акту не був оприлюднений.
16.Повноваження щодо забезпечення виконання заходів з відстеження результативності прийнятих радою регуляторних актів можуть делегуватися райдержадміністрації.
17.Рішення про необхідність перегляду регуляторного акту на підставі аналізу звіту про відстеження його результативності приймається профільною комісією ради або розробником проекту.
Відповідальна постійна комісія ради готує і попередньо розглядає питання щодо звіту голови ради про здійснення державної регуляторної політики.
УКРАЇНА
ТЕПЛИЦЬКА РАЙОННА РАДА
ВІННИЦЬКОЇ ОБЛАСТІ
Р І Ш Е Н Н Я № 94
07.10.2011 року 7 сесія 6 скликання
Про затвердження районної цільової соціальної комплексної програми підтримки сім’ї, демографічного розвитку, попередження торгівлі людьми та забезпечення рівних прав і можливостей жінок та чоловіків на період до 2015 року
Відповідно до пункту 16 частини 1 статті 43 Закону України «Про місцеве самоврядування в Україні», Сімейного кодексу України, законів України «Про забезпечення рівних прав і можливостей жінок і чоловіків», «Про попередження насильства в сім‘ї», рішення обласної ради № 65 від 4 березня 2011 року «Про обласну цільову соціальну комплексну програму підтримки сім’ї, демографічного розвитку, попередження торгівлі людьми та забезпечення рівних прав і можливостей жінок та чоловіків на період до 2015 року», враховуючи клопотання Теплицької районної державної адміністрації, рекомендації постійних комісій з питань бюджету, комунальної власності; охорони здоров’я, материнства і дитинства, районна рада
ВИРІШИЛА:
1. Затвердити районну цільову соціальну комплексну програму підтримки сім’ї, демографічного розвитку, попередження торгівлі людьми та забезпечення рівних прав і можливостей жінок та чоловіків на період до 2015 року (додається).
2. Рекомендувати районній державній адміністрації, сільським та селищній радам щорічно затверджувати та реалізовувати заходи по виконанню районної Програми, для чого передбачати в місцевих бюджетах відповідні кошти.
3. Контроль за виконанням даного рішення покласти на постійну комісію районної ради з питань бюджету, комунальної власності (Трамбовецький Р.І.,); охорони здоров’я, материнства і дитинства ( Гончарук А.В.).
Голова районної ради Л.І Габінський
ЗАТВЕРДЖЕНО:
рішенням 7 сесії 6 скликання
від 07.10.2011 року № 94
Районна цільова соціальна
комплексна програма підтримки сім’ї, демографічного розвитку, попередження торгівлі людьми та забезпечення рівних прав і можливостей жінок та чоловіків на період до 2015 року
1.1. Загальна характеристика Програми
| 1 | Ініціатор розроблення Програми : | Відділ у справах сім’ї та молоді Теплицької райдержадміністрації |
| 2 | Дата, номер і назва розпорядчого документу органу виконавчої влади про розроблення Програми | |
| 3 | Розробник Програми | Відділ у справах сім’ї та молоді Теплицької райдержадміністрації |
| 4 | Співрозробники Програми | |
| 5 | Відповідальний виконавець Програми | Відділ у справах сім’ї та молоді Теплицької райдержадміністрації |
| 6 | Учасники Програми | Відділи райдержадміністрації : у справах сім’ї та молоді , освіти, з питань фізичної культури та спорту, культури та туризму, служба у справах дітей, районний центр соціальних служб для сім’ї дітей та молоді; управління райдержадміністрації: економіки, фінансів; Теплицький РВ УМВС України у Вінницькій області ;управління статистики у Теплицькому районі; Теплицька центральна районна лікарня; редакція газети «Вісті Тепличчини»;сільські та селищна ради. |
| 7 | Терміни реалізації Програми | 2011 – 2015 роки |
| 7.1 | Етапи виконання Програми (для довгострокових програм) | 1 етап |
| 8 | Перелік місцевих бюджетів, які приймають участь у виконанні Програми (для комплексних програм) | Місцевий бюджет |
| 9 | Загальний обсяг фінансових ресурсів, необхідних для реалізації Програми, всього | 600000 грн. |
| 9.1 | в тому числі бюджетних коштів | 600000 грн. |
| 10 | Основні джерела фінансування Програми | Місцевий бюджет |
- . Визначення проблеми, на розв’язання якої спрямована Програма
Сім’я є первинним осередком суспільства, виступає джерелом емоційної підтримки, психологічного захисту, засобом збереження і передачі національно-культурних і загальнолюдських цінностей. Вона знаходиться в центрі соціально-економічних процесів, які відбуваються у суспільстві.
Рівноправна участь жінок і чоловіків у всіх сферах життєдіяльності суспільства – одна із передумов стабільного розвитку суспільства на засадах демократії. Ґендерна нерівність спричиняє загострення політичних, соціально-економічних, культурних та інших проблем у суспільстві.
У загальній структурі населення Теплицького району 54 відсотки жінок та 46 відсотків чоловіків. Співвідношення чоловіків та жінок відрізняється в залежності від віку. Так, серед населення молодшого за працездатний вік, 49 відсотків дівчат та 51 відсотків хлопців; серед населення у старшому за працездатний вік, 70 відсотків жінок та 30 відсотків чоловіків. У неповних сім’ях виховується 532 дітей ( 250 хлопчиків та 282 дівчинки). У 231 багатодітній сім’ї виховується 758 дітей. У 95 відсотків неповних сімей та у 23 відсотках багатодітних сімей діти виховуються однією матір’ю. Проблема подолання бідності населення пов’язана із питанням забезпечення рівних прав та можливостей жінок і чоловіків.
Незважаючи на позитивні гендерні перетворення, які відбулись на Вінниччині та Тепличчині протягом останніх років, основними проявами нерівності, які стоять на перешкоді сталого розвитку області залишаються недостатній рівень представництва та участі жінок на рівні прийняття політичних і соціально-економічних рішень, а також в управлінні ресурсами.
Незважаючи на відсутність закріпленої у правовому полі різниці в оплаті праці чоловіків та жінок, які обіймають однакові посади та мають однакову кваліфікацію, де факто має місце „вертикальна” професійна сегрегація, завдяки якій жінки здебільшого зосереджені на посадах з нижчою заробітною платою. Дискримінація в процесі працевлаштування та професійного розвитку, секторальна професійна сегрегація призводять до суттєвого розриву в оплаті праці жінок і чоловіків. Середньомісячна заробітна плата жінок набагато менша за середньомісячну заробітну плату чоловіків. Розрив в оплаті праці становить понад 15 відсотків.
Високі показники смертності чоловіків працездатного віку та ґендерно-диференційована структура захворюваності населення, що виражається у вищих рівнях захворюваності чоловіків на соціально небезпечні хвороби (зокрема, ВІЛ/СНІД, туберкульоз).
Суспільні ґендерні стереотипи створюють перешкоди та обмеження для вільного вибору способу життя, у тому числі професійної та суспільної реалізації, сімейного життя, як для жінок, так і чоловіків.
Недостатнім є впровадження ґендерного підходу в сфері освіти.
Прояви сексизму в рекламі у засобах масової інформації підсилюють та закріплююють у свідомості людини ідею пасивності, підлеглості, залежності та беззахисності жінки перед чоловіком. Сексистські зображення жінок часто спостерігаються у рекламі товарів для чоловіків, алкоголю, будівельних матеріалів тощо.
У сфері сімейних відносин жінки частіше, аніж чоловіки, зазнають дискримінації.
В районі залишається високий рівень розлучень. Так в 2010 році було офіційно зареєстровано 165 шлюбів та 55 розлучень.
Збільшується кількість випадків нелегальних виїздів членів сімей з дітьми за кордон з метою працевлаштування, під час яких вони стають жертвами торгівлі людьми та використовуються для примусової праці.
Як свідчать факти, торгівці людьми використовують найбільш вразливі верстви населення, переважно жінок і дітей з метою сексуальної експлуатації, використання в порнобізнесі та експлуатації праці.
Ситуація що склалася, потребує консолідації зусиль органів виконавчої влади, органів місцевого самоврядування, громадських організацій для здійснення заходів щодо зміцнення сім’ї, попередження торгівлі людьми та забезпечення рівних прав і можливостей жінок і чоловіків.
1.3. Мета Програми
Метою Програми є створення умов для формування самодостатньої сім’ї, відповідального батьківства, гендерного інтегрування у всі сфери діяльності суспільства та попередження торгівлі людьми.
1.4.Обґрунтування шляхів та засобів розв’язання проблеми, строки та етапи виконання Програми
Шляхи розв’язання проблеми:
- стимулювання економічної активності сімей;
- сприяння поширенню гнучких методів організації трудової діяльності для членів сімей, які мають дітей;
- взаємодія органів виконавчої влади, місцевого самоврядування та соціально-відповідального бізнесу щодо підтримки сімей, які опинились у складних життєвих обставинах;
- забезпечення виконання вимог законодавства в частині відповідальності батьків за утримання, виховання та розвиток дітей, їх життя та здоров’я;
- проведення інформаційно-просвітницьких програм, рекламних кампаній, інших заходів, спрямованих на підвищення престижу сім’ї, посилення орієнтацій на шлюб та відповідальне батьківство;
- реалізація виховних, консультативно-роз'яснювальних програм та заходів спрямованих на підготовку молоді до подружнього життя;
- розширення сфери та доступності культурних послуг та підвищення якості відпочинку членів сім’ї;
- використання гендерних підходів при прийнятті рішень державними службовцями та посадовими особами місцевого самоврядування;
- створення умов для підвищення рівня економічної незалежності жінок і чоловіків та для запобігання будь-яким формам дискримінації у сфері економіки, в тому числі за ознакою статі;
- створення умов для забезпечення рівних можливостей на ринку праці;
- формування ґендерної культури та усунення ґендерних стереотипів у суспільстві;
- запровадження ґендерного компоненту на всіх рівнях освіти;
- покращення умов для збереження репродуктивного здоров`я населення, пропагування та формування здорового способу життя;
- вдосконалення національного механізму запобігання та протидії ґендерному насильству та торгівлі людьми.
1.5.Завдання та результативні показники Програми
Завданнями Програми у сфері підтримки сім’ї є:
- підвищення престижу сім’ї, посилення орієнтацій на шлюб та відповідальне батьківство;
- вироблення дієвих механізмів соціальної підтримки сімей, які опинились у складних життєвих обставинах;
- підвищення ролі батька у вихованні дитини;
- підвищення рівня народжуваності, покращення репродуктивного здоров’я жінок та чоловіків;
- забезпечення належних умов для гармонізації взаємовідносин між подружжям, батьками та дітьми;
- підвищення рівня економічної активності та самостійності сімей;
- розвиток інституту сімейного влаштування дітей-сиріт та дітей, позбавлених батьківського піклування.
Завданнями Програми у сфері гендерних перетворень є:
- підтримка діяльності гендерних центрів;
- досягнення паритетної участі жінок і чоловіків у прийнятті суспільно важливих рішень;
- розширення можливостей жінок і чоловіків на ринку праці;
- підтримка професійної активності працівників у поєднанні з виконанням сімейних обов’язків;
- формування гендерної культури населення та подолання гендерних стереотипів;
- впровадження гендерних підходів в освіті;
- створення системи ефективного реагування на факти гендерної дискримінації.
Завданнями Програми у сфері попередження торгівлі людьми є:
- створення системи моніторингу протидії торгівлі людьми та оцінки ефективності заходів, проведених на регіональному рівні;
- надання допомоги особам, які постраждали від торгівлі людьми;
- здійснення заходів з первинної профілактики торгівлі людьми.
1.6. Фінансове забезпечення Програми
Фінансування Програми здійснюється за рахунок коштів районного, місцевих бюджетів, а також за рахунок інших джерел, незаборонених законодавством України. Загальний обсяг фінансування становить 600 тис. грн.
1.7. Очікувані результати виконання Програми
- підвищення престижу сім’ї та посилення сімейних орієнтацій населення;
- зміцнення шлюбу, зниження рівня розлучення;
- покращення економічних умов функціонування сім’ї;
- покращення стану загального та репродуктивного здоров’я населення;
- розширення можливостей поєднання сімейних обов’язків та професійної діяльності як жінок, так і чоловіків;
- зменшення жорстокості і насильства в сім’ї;
- зниження рівня соціального сирітства серед дітей; запобігання трудової міграції та вироблення механізмів надання допомоги дітям із сімей трудових мігрантів;
- підвищення рівня відповідальності батьків за утримання, виховання та розвиток дітей, їх життя та здоров’я;
- розроблення механізмів залучення соціально відповідального бізнесу та громад до допомоги сім’ям, які опинились у складних життєвих обставинах;
- удосконалення механізму запобігання та реагування на випадки дискримінації за ознакою статі та насильства в сім’ї;
- викорінення реклами, що принижує або ображає особистість за статевою ознакою;
- збільшення кількості чоловіків, які взяли відпустку по догляду за дитиною до досягнення нею трирічного віку;
- підвищення обізнаності населення стосовно сталих стереотипів у традиційному розподілі гендерних ролей;
- закріплення розуміння суспільством торгівлі людьми як злочину, що брутально порушує права людини, та неприйнятності використання результатів експлуатації осіб, постраждалих від торгівлі людьми;
- підвищення поінформованості суспільства щодо шляхів убезпечення від потрапляння до ситуацій торгівлі людьми, а також можливостей отримання відповідної допомоги з метою формування навичок безпечної поведінки у населення;
- викорінення упередженого ставлення до осіб, постраждалих від торгівлі людьми, у суспільстві;
- захист та надання допомоги особам, постраждалим від торгівлі людьми, з урахуванням спеціальних потреб окремих груп постраждалих осіб.
З метою розв’язання пріоритетних завдань, визначених Програмою, передбачається здійснити заходи, що додаються.
1.8.Ресурсне забезпечення Програми
| Обсяг коштів, які пропонується залучити на виконання Програми | Етап виконання Програми | Всього витрат на виконання Програми тис. грн. | ||||
| 2011 рік | 2012 рік | 2013 рік | 2014 рік | 2015 рік | ||
| 1 | 2 | 3 | 4 | 5 | 6 | 7 |
| Обсяг ресурсів всього, в тому числі : | 85 | 100 | 120 | 135 | 160 | 600 |
| Державний бюджет | - | - | - | - | - | - |
| Обласний бюджет | - | - | - | - | - | - |
| Районні, міські (міст обласного значення) бюджети | 85 | 100 | 120 | 135 | 160 | 600 |
| Небюджетні джерела фінансування | - | - | - | - | - | - |
Напрями діяльності та заходи Обласної цільової соціальної комплексної програми підтримки сім’ї, демографічного розвитку, попередження торгівлі людьми та забезпечення рівних прав і можливостей жінок та чоловіків на період до 2015 року
| Назва напряму діяльності (пріоритетні завдання) | Перелік заходів Програми | Термін виконання заходу | Виконавці | Джерела фінансування | Орієнтовні обсяги фінансування | у тому числі за роками,(тис.грн) | Очікуваний результат | | ||||||||||||||
| 2011 | 2012 | 2013 | 2014 | 2015 | | |||||||||||||||||
| І Підтримка сім’ї та демографічний розвиток | | |||||||||||||||||||||
| Підвищення престижу сім’ї, посилення орієнтацій на шлюб та відповідальне батьківство | Надання фінансової допомоги багатодітним сім’ям, в яких виховується 5 і більше неповнолітніх дітей та сім’ям, в яких народилася трійня і більше та прийомним сім’ям для придбання житла, механічних транспортних засобів, необхідної побутової техніки, придбання матеріалів для проведення ремонту житла, газифікації, добудови, ремонту житла, встановлення та ремонту системи опалення, покращення житлово-побутових умов; вручення подарунків та квітів під час проведення традиційної районної акції «Вшануймо жінку, матір, героїню» багатодітним матерям, яким присвоєно Почесне звання України «Мати-героїня» | 2011, 2012, 2013, 2014, 2015 роки | Управління економіки райдержадміністрації; Управління фінансів, Відділ у справах сім’ї та молоді райдержадміністрації, виконкоми сільських (селищної) рад | Районний бюджет | 450 | 60 | 75 | 90 | 105 | 120 | Підвищення ефективності надання адресної допомоги сім’ям. Зменшення рівня розлучень | | ||||||||||
| Проведення сімейних та родинних свят (День сім’ї, День матері, батька тощо) | Травень, вересень 2011, 2012, 2013, 2014 років | Відділи райдержадміністрації: у справах сім’ї та молоді ,культури та туризму, освіти | Кошти відділів райдержадміністрації: у справах сім’ї та молоді ,культури та туризму, освіти | | | | | | | | ||||||||||||
| Вироблення дієвих механізмів соціальної підтримки сімей, які опинились у складних життєвих обставинах | Закріплення шефства органів виконавчої влади та місцевого самоврядування за сім’ями, які опинились у складних життєвих обставинах | IV квартал 2011, 2012, 2013, 2014, 2015 років | Відділ у справах сім’ї та молоді райдержадміністрації, районний центр для сім’ї, дітей та молоді | Вкладень коштів не потребує | | | | | | | Розширення можливостей поєднання сімейних обов’язків та професійної діяльності як жінок, так і чоловіків | | ||||||||||
| Проведення заходів до Дня Святого Миколая, новорічних та Різдвяних свят із врученням подарунків дітям-сиротам, дітям позбавленим батьківського піклування, дітям із сімей, які опинились в тяжких життєвих обставинах, обдарованим дітям, дітям з багатодітних сімей, дітям інвалідам. | Грудень 2011, 2012, 2013, 2014, 2015 років | Відділи райдержадміністрації: у справах сім’ї та молоді ,культури та туризму, освіти ; районний центр соціальних служб для сім’ї, дітей та молоді виконкоми сільських (селищної) рад | Районний бюджет | 150 | 25 | 25 | 30 | 30 | 40 | | ||||||||||||
| Своєчасне виявлення та соціальний супровід сімей, які опинились у складних життєвих обставинах, шляхом надання комплексу адресних соціальних послуг та проведення навчальних семінарів, тренінгів, нарад для фахівців, які здійснюють соціальну роботу | IV квартал 2011, 2012, 2013, 2014, 2015 років | Районний центр соціальних служб для сім’ї, дітей та молоді | Кошти районного центру соціальних служб для сім’ї, дітей та молоді | | | | | | | | ||||||||||||
| Облік багатодітних сімей з неповнолітніми дітьми | IV квартал 2011, 2012, 2013, 2014, 2015 років | Відділ у справах сім’ї та молоді райдержадміністрації | Вкладень коштів не потребує | | | | | | | | ||||||||||||
| Підвищення ролі батька у вихованні дитини | Запровадження в школах практики щорічного написання школярами творів про батьків | IV квартал 2011, 2012, 2013, 2014, 2015 років | Відділи райдержадміністрації: у справах сім’ї та молоді ,освіти | Кошти відділів райдержадміністрації: у справах сім’ї та молоді ,освіти | | | | | | | Покращення стану загального та репро- дуктивного здоров’я населення | | ||||||||||
| Забезпечення доступності консультативних послуг щодо підготовки сім’ї до вагітності та пологів | IV квартал 2011, 2012, 2013, 2014, 2015 років | Теплицька центральна районна лікарня | Вкладень коштів не потребує | | | | | | | | ||||||||||||
| Підвищення рівня народжуваності, покращення репродуктивного здоров’я чоловіків і жінок | Створення умов для активного розвитку масової фізичної культури та спорту, зокрема розширення доступу дітей та підлітків до фізкультурно-спортивних і оздоровчих закладів, підліткових клубів за місцем проживання | IV квартал 2011, 2012, 2013, 2014, 2015 років | Відділ з питань фізичної культури та спорту райдержадміністрації | Кошти відділу з питань фізичної культури та спорту райдержадміністрації | | | | | | | Зменшення жорстокості та насильства в сім’ї | | ||||||||||
| Стимулювання розвитку сімейного дозвілля, спортивних заходів, сімейного оздоровлення та відпочинку | IV квартал 2011, 2012, 2013, 2014, 2015 років | Відділи райдержадміністрації: у справах сім’ї та молоді ,культури та туризму, з питань фізичної культури та спорту ,освіти | Кошти відділів райдержадміністрації: у справах сім’ї та молоді ,культури та туризму, з питань фізичної культури та спорту ,освіти | | | | | | | | ||||||||||||
| Забезпечення належних умов для гармонізації взаємовідносин між подружжям, батьками та дітьми | Проведення інформаційно-просвітницьких рекламних кампаній з попередження насильства в сім’ї. | IV квартал 2011, 2012, 2013, 2014, 2015 років | Відділ у справах сім’ї та молоді райдержадміністрації, районний центр для сім’ї, дітей та молоді | Кошти відділу у справах сім’ї та молоді райдержадміністрації, районного центру для сім’ї, дітей та молоді | | | | | | | Покращення економічних умов функціонування сім’ї | | ||||||||||
| Розробка та впровадження корекційних та реабілітаційних програм для осіб, які постраждали від насильства в сім’ї та осіб, які вчинили насильство в сім’ї | IV квартал 2011, 2012, 2013, 2014, 2015 років | Відділ у справах сім’ї та молоді райдержадміністрації, Теплицький РВ УМВС України у Вінницькій області | Кошти відділу у справах сім’ї та молоді райдержадміністрації, Теплицького РВ УМВС України у Вінницькій області | | | | | | | | ||||||||||||
| Підвищення рівня економічної активності та самостійності сімей | Проведення інформаційних кампаній щодо рекрутизації кандидатів у прийомні батьки та батьки-вихователі дитячих будинків сімейного типу | IV квартал 2011, 2012, 2013, 2014, 2015 років | Районний центр соціальних служб для сім’ї, дітей та молоді | Кошти районного центру соціальних служб для сім’ї, дітей та молоді | | | | | | | Зниження рівня соціального сирітства | | ||||||||||
| ІІ Забезпечення рівних прав і можливостей жінок та чоловіків | | IV квартал 2011, 2012, 2013, 2014, 2015 років | Управління у справах сім’ї та молоді облдержадміністрації | Обласний бюджет | 245,0 | 45,0 | 45,0 | 50,0 | 50,0 | 55,0 | Підвищення рівня гендерної обізнаності населення | |||||||||||
| Досягнення паритетної участі жінок і чоловіків у прийнятті суспільно важливих рішень | Проведення тематичних опитувань населення для всебічного моніторингу соціально-демографічної ситуації та оцінки ефективності реалізації гендерної політики | IV квартал 2011, 2012, 2013, 2014, 2015 років | Управління статистики у Теплиць кому районі, відділ у справах сім’ї та молоді райдержадміністрації | Вкладень коштів не потребує | | | | | | | Зменшення розриву у доходах чоловіків та жінок | | ||||||||||
| Дотримання гендерного балансу та представництва інвалідів, національних меншин тощо при формуванні складу консультативно-дорадчих органів при органах виконавчої влади та місцевого самоврядування | IV квартал 2011, 2012, 2013, 2014, 2015 років | Відділ у справах сім’ї та молоді райдержадміністрації ,управління, відділи, служби райдержадміністрації | Вкладень коштів не потребує | | | | | | | | ||||||||||||
| Зменшення гендерного дисбалансу в економічній сфері | Зменшення розриву у доходах чоловіків та жінок | | ||||||||||||||||||||
| Проведення урочистостей з нагоди Міжнародного Дня прав жінок та миру з відзначенням жінок, які внесли значний внесок у розвиток області | Березень 2011, 2012, 2013, 2014, 2015 років | Відділи райдержадміністрації: у справах сім’ї та молоді ,культури та туризму | Кошти відділів райдержадміністрації: у справах сім’ї та молоді, культури та туризму | | | | | | | | ||||||||||||
| Розширення можливостей жінок і чоловіків на ринку праці | Забезпечення черговості призначення у плановому порядку, у тому числі при підборі кандидатур центрами зайнятості, жінок і чоловіків на вакантні посади керівників підприємств та організацій усіх форм власності та їх структурних підрозділів | IV квартал 2011, 2012, 2013, 2014, 2015 років | Управління економіки райдержадміністрації, районний центр зайнятості | Вкладень коштів не потребує | | | | | | | Розширення можливостей поєднання сімейних обов’язків та професійної діяльності як жінок, так і чоловіків | | ||||||||||
| Участь в обласному конкурсі «Кращий роботодавець року» серед підприємств та організацій усіх форм власності, які запроваджують європейські стандарти рівності співробітників та співробітниць | ІІ квартал 2011, 2012, 2013, 2014, 2015 років | Управління економіки, відділ у справах сім’ї та молоді райдержадміністрації | Кошти управління економіки, відділу у справах сім’ї та молоді райдержадміністрації | | | | | | | | ||||||||||||
| Підтримка професійної активності працівників у поєднанні з виконанням сімейних обов’язків | Впровадження альтернативних моделей організації процесу догляду та виховання дітей дошкільного віку | IV квартал 2011, 2012, 2013, 2014, 2015 років | Відділи райдержадміністрації: у справах сім’ї та молоді ,освіти | Кошти відділів райдержадміністрації: у справах сім’ї та молоді ,освіти | | | | | | | Підвищення обізнаності населення стосовно стереотипів у розподілі гендерних ролей | | ||||||||||
| Формування гендерної культури населення та подолання гендерних стереотипів | Проведення інформаційно-просвітницьких, освітніх заходів, спрямованих на формування суспільства рівних прав та можливостей жінок і чоловіків | IV квартал 2011, 2012, 2013, 2014, 2015 років | Відділ у справах сім’ї та молоді райдержадміністрації | Кошти відділу у справах сім’ї та молоді райдержадміністрації | | | | | | | Викорінення реклами, що принижує або ображає особистість за ознакою статі | | ||||||||||
| Реалізація заходів, спрямованих на формування гендерної культури у засобах масової інформації | IV квартал 2011, 2012, 2013, 2014, 2015 років | Відділ у справах сім’ї та молоді райдержадміністрації, редакція газети «Вісті Тепличчини» | Кошти відділу у справах сім’ї та молоді райдержадміністрації, редакції газети «Вісті Тепличчини» | | | | | | | | ||||||||||||
| Впровадження гендерних підходів в освіті | Підвищення гендерної освіти | | ||||||||||||||||||||
| Створення системи ефективного реагування на факти гендерної дискримінації | Впровадження гендерних підходів в навчально-виховний процес навчальних закладів району | IV квартал 2011, 2012, 2013, 2014, 2015 років | Відділ освіти райдержадміністрації | Кошти відділу освіти райдержадміністрації | | | | | | | Підвищення гендерної освіти Реагування на випадки дискримінації за ознакою статі | | ||||||||||
| Проведення тренінгів з питань гендерної рівності для педагогічних працівників навчальних закладів області | IV квартал 2011, 2012, 2013, 2014, 2015 років | Відділ освіти райдержадміністрації | Кошти відділу освіти райдержадміністрації | | | | | | | | ||||||||||||
ІІІ Попередження торгівлі людьми
| Створення системи моніторингу протидії торгівлі людьми та оцінки ефективності заходів, здійснених на регіональному рівні | Проведення опитувань щодо обізнаності різних груп населення з питань торгівлі людьми | IV квартал 2011, 2012, 2013, 2014, 2015 років | Відділ у справах сім’ї та молоді райдержадміністрації | Вкладень коштів не потребує | | | | | | | Підвищення ефективності діяльності у сфері попереджен-ня торгівлі людьми |
| Здійснення заходів, спрямованих на підвищення рівня обізнаності населення щодо сучасних проявів торгівлі людьми, а також засобів і методів, що використовуються торгівцями людьми (розповсюдження пам’яток, розміщення інформації на інформаційних стендах, обговорення тощо) | IV квартал 2011, 2012, 2013, 2014, 2015 років | Відділ у справах сім’ї та молоді райдержадміністрації | Вкладень коштів не потребує | | | | | | | Підвищення поінформованості суспільства щодо шляхів убезпечення від потрапляння до ситуацій торгівлі людьми | |
| Здійснення заходів з первинної профілактики торгівлі людьми, профілактичних заходів серед представників вразливих верств населення та надання допомоги особам, які постраждали від торгівлі людьми | |||||||||||
| Створення та забезпечення діяльності мобільних консультаційних пунктів соціальної роботи для проведення роз‘яснювальної роботи щодо збереження сімейних цінностей та попередження торгівлі людьми | IV квартал 2011, 2012, 2013, 2014, 2015 років | Районний центр соціальних служб для сім’ї, дітей та молоді | Кошти районного центру соціальних служб для сім’ї, дітей та молоді | | | | | | | ||
| Надання психологічної медичної, правової допомоги постраждалим від торгівлі людьми | IV квартал 2011, 2012, 2013, 2014, 2015 років | Теплицька центральна районна лікарня, районний центр соціальних служб для сім’ї, дітей та молоді | Кошти Теплицької центральної районної лікарні, районного центру соціальних служб для сім’ї, дітей та молоді | | | | | | | Захист та надання допомоги особам, постраждалим від торгівлі людьми |
Заступник голови районної ради М.І. КУЗЬОМСЬКИЙ
УКРАЇНА
ТЕПЛИЦЬКА РАЙОННА РАДА
ВІННИЦЬКОЇ ОБЛАСТІ
Р І Ш Е Н Н Я № 95
07.10.2011 року 7 сесія 6 скликання
Про скасування регуляторних актів
Відповідно до ч. 2 ст.43 Закону України «Про місцеве самоврядування в Україні», п. 4 статті 8 Закону України № 2784–VІ від 14 грудня 2010 року «Про прискорений перегляд регуляторних актів, прийнятих органами та посадовими особами місцевого самоврядування», враховуючи рекомендації постійної комісії районної ради з питань підприємництва, економічних реформ, розвитку малого та середнього бізнесу, районна рада
В И Р І Ш И Л А:
- За результатами прискореного перегляду регуляторних актів скасувати такі регуляторні акти:
- Рішення 3 сесії районної ради 5 скликання від 14.07.2006 року № 27 «Про встановлення режиму регульованої господарської діяльності в межах водоохоронних зон водних об’єктів та смуг відведення каналів»;
- Рішення 6 сесії районної ради 5 скликання від 30.03.2007 року № 86 «Про розподіл та використання плати за оренду майна, що є спільною власністю територіальних громад району»;
- Рішення 11 сесії районної ради 5 скликання від 11.01.2008 року № 165 «Про доповнення до порядку складання, затвердження та контролю виконання фінансових планів комунальних підприємств»;
- Рішення 6 сесії районної ради 5 скликання від 30.03.2007 року № 85 «Про порядок проведення конкурсу на право укладання договору оренди майна, що є спільною власністю територіальних громад Теплицького району»;
- Рішення 9 сесії районної ради 5 скликання від 17.08.2007 року № 123 «Про складання, затвердження та контроль виконання фінансових планів комунальних підприємств»;
- Рішення 5 сесії районної ради 5 скликання від 05.01.2007 року № 71 «Про встановлення ставки орендної плати за оренду нерухомого майна спільної власності територіальних громад району»;
- Рішення 12 сесії районної ради 5 скликання від 27.03.2008 року № 184 «Про типовий договір оренди індивідуально-визначеного (нерухомого або іншого) майна, що належить до спільної комунальної власності територіальних громад району»;
- Рішення 15 сесії районної ради 5 скликання від 13.11.2008 року № 237 «Про внесення змін в додаток рішення 6 сесії районної ради 5 скликання від 30.03.2007 р. № 85 «Про порядок проведення конкурсу на право укладання договору оренди майна, що є спільною власністю територіальних громад Теплицького району»;
- Рішення 15 сесії районної ради 5 скликання від 13.11.2008 року № 238 «Про порядок списання об’єктів спільної власності територіальних громад району, що перебувають в управлінні районної ради».
- Контроль за виконанням даного рішення покласти на постійні комісії районної ради з питань підприємництва, економічних реформ, розвитку малого та середнього бізнесу (Чех Г.І.).
Голова районної ради Л.І.Габінський
УКРАЇНА
ТЕПЛИЦЬКА РАЙОННА РАДА
ВІННИЦЬКОЇ ОБЛАСТІ