Geum.ru

Україна-Таїланд: 15 років партнерських відносин

Вид материалаДиплом
Подобный материал:
Україна-Таїланд: 15 років партнерських відносин


6 травня 2007 року виповнюється 15 років з дня встановлення дипломатичних відносин між Україною і Королівством Таїланд. Ця ювілейна дата спонукає до аналізу та оцінки сучасного стану та перспектив розвитку партнерства та двостороннього співробітництва між двома державами.

Період з 1992 по 2001 рік був етапом пошуку підходів до реалізації спільних інтересів на основних напрямках двосторонньої співпраці. В цьому зв’язку доцільно віддати належне моїм колегам в Посольствах України в Індонезії та В’єтнамі (за сумісництвом), які починали налагоджувати співробітництво з Королівством Таїланд. Важливою подією також стало офіційне відкриття офісу Почесного Генерального консула України у Бангкоку, яке відбулося в листопаді 1999 року.

З урахуванням потенціалу Королівства та його ролі в АСЕАН співробітництво з Таїландом було визнано керівництвом України одним з головних пріоритетів української зовнішньої політики в регіоні Південно-Східної Азії.

Підтвердженням цього стало підписання у травні 2002 року Угоди між Кабінетом Міністрів України і Урядом Королівства Таїланд про створення Міжурядової українсько-тайської комісії з питань двостороннього співробітництва.

Водночас, відкриття Посольства України в Королівстві Таїланд восени 2002 року створило відповідні можливості для подальшої розбудови партнерських відносин з цією державою. Натомість, політичний діалог між двома країнами набув конкретного наповнення та прагматизму.

Кількість високопосадових українських делегацій, що відвідали Таїланд та тайських делегацій, які перебували в Україні протягом 2003-2006 років, перевищила загальну кількість візитів такого рівня за період з 1992 по 2002 рік.

Велике значення мав офіційний візит до Таїланду Президента України в березні 2004 року, який став реальним проривом в розвитку українсько-тайських відносин. В рамках проведених переговорів сторонами було підкреслено прагнення двох держав розвивати дружні відносини, обговорювалися напрямки поглиблення двостороннього співробітництва, а також можливості реалізації взаємовигідних проектів. Показово, що товарообіг між двома країнами у 2004 році сягнув рекордної позначки – 405 млн. доларів США.

Важливим фактором зміцнення українсько-тайських двосторонніх відносин стали зустрічі Міністрів закордонних справ обох держав, започатковані міжпарламентські обміни, а також встановлені контакти з членами Королівської родини Таїланду.

Вагомим результатом цього процесу стало надання Таїландом конкретної підтримки намірам нашої країни стати членом Світової Організації Торгівлі, а також підписання двостороннього Протоколу між Україною та Королівством Таїланд щодо доступу до ринків товарів і послуг у контексті вступу України до СОТ.

Посилилася взаємодія України та Таїланду в ООН. Українські і тайські дипломати активно співпрацювали у ході обговорення оновленої Резолюції ГА ООН щодо заборони протипіхотних мін. Україна погодилася стати співавтором оновленого документа, а також ратифікувала у 2005 році відповідну Конвенцію. Таїланд, в свою чергу, з розумінням поставився до оголошення Заяви ГА ООН щодо відзначення 70-річниці Голодомору в Україні, а також надав підтримку кандидатурі України на виборах до Ради з прав людини у травні 2006 року.

Пріоритетним напрямком у розбудові українсько-тайських відносин був і залишається розвиток двостороннього торговельно-економічного співробітництва. Таїланд є одним з основних торговельних партнерів України в Південно-Східній Азії. Беручи до уваги значний промисловий потенціал, розвинуті галузі сільського господарства, транспорту, зв’язку, відповідні природні та людські ресурси, Україна і Таїланд мають реальні перспективи щодо поглиблення двостороннього співробітництва в економічній сфері. Про це свідчить загальний обсяг товарообігу між двома державами за останні 5 років, який склав 1 млрд. 454 млн. доларів США.

Водночас, у 2006 році спостерігалось суттєве зменшення обсягів двостороннього товарообігу (145 млн. доларів США), спричинене падінням світових цін на металопродукцію, а також зниженням її поставок з України. В цьому зв’язку слід зазначити, що традиційно до 90% обсягів українського експорту до Таїланду складали поставки металопродукції. Переорієнтування цього виду експортної продукції на інші країни світу призвело до падіння показників експорту України до Королівства.

В цьому зв’язку забезпечення диверсифікації структури експорту та імпорту є одним з важливих завдань двостороннього торговельно-економічного співробітництва між Україною і Таїландом.

У 2004-2007 роках була вжита низка заходів з метою досягнення прогресу в цьому напрямку, зокрема, підвищення в структурі українського експорту до Таїланду частки наукомісткого виробництва. В цьому контексті, особлива вага була приділена реалізації домовленостей щодо поставок Королівству літаків модифікації АН або налагодження їх спільного виробництва. В травні 2005 р. АНТК ім. О.Антонова підготував пропозиції щодо можливого започаткування на території Таїланду спільного виробництва літаків АН-148, які були передані на розгляд тайської сторони. У 2006-2007 роках почалася також проробка питання щодо поставок до Королівства, в рамках Королівського проекту „Фон Луанг”, декількох літаків модифікації АН.

Іншим важливим напрямком двостороннього співробітництва в галузі високих технологій стає співробітництво в космічній сфері. Зокрема, в травні 2005 року, на запрошення Агентства з питань геоінформації та космічних технологій Таїланду, Королівство відвідали українські спеціалісти НКАУ та ДКБ “Південне”. В жовтні 2005 р. відповідні пропозиції, розроблені ДКБ “Південне”, були передані на розгляд тайської сторони. Їх презентація та обговорення інших пропозицій відбулися 24 лютого 2006 року. За підсумками переговорів було підписано відповідний Протокол, яким передбачається розширення та конкретизація подальшого співробітництва в цій сфері. В листопаді 2006 року з візитом в Україні перебувала делегація Агентства з питань геоінформації та космічних технологій Таїланду, яка змогла на місці ознайомитися з наявним потенціалом у космічній галузі. На жовтень 2007 року заплановано запуск українським ракетоносієм тайсько-французького супутника „THEOS”.

Інвестиційне співробітництво між двома країнами знаходиться на початковому етапі. При цьому, тайським партнерам були передані відповідні матеріали щодо здійснення в Україні інвестиційних проектів співробітництва в галузі суднобудування, аграрному та енергетичному секторах. В свою чергу, українська сторона виявляє зацікавленість в реалізації Програми „Таїланд: партнерство для розвитку”, передусім, щодо участі у проектах будівництва суден для тунцевого флоту Таїланду, водного менеджменту та ВТС.

Розпочалося також вивчення корисного досвіду Таїланду у виконанні спеціальних проектів та використанні новітніх технологій. В свою чергу, тайській стороні були передані пропозиції щодо реалізації проекту в сфері розробки альтернативних джерел енергії „Морські хвилі”.

Було започатковано українсько-тайське співробітництво в галузі залізничного транспорту. Зокрема, в сфері оновлення парку вагонів, ремонту та поставок локомотивів встановлені ділові контакти між ТОВ “Проектно-конструкторське виробниче підприємство МДС”, тайськими компаніями і Міністерством транспорту та комунікацій Королівства Таїланд.

Продовжувалися контакти між представниками України і Таїланду у сфері ВТС. Протягом останніх років делегації оборонних відомств обох держав здійснювали обміни візитами. Зокрема, останній візит військової тайської делегації високого рівня до України запланований на травень поточного року. ДК “Укрспецекспорт” брала участь в роботі міжнародної виставки “Defense-2005”, яка проходила у листопаді 2005 року у Бангкоку. Українська компанія також планує брати участь в аналогічній Виставці, що запланована до проведення в Таїланді в листопаді 2007 року.

Протягом останніх років посилилося також співробітництво на міжвідомчому рівні. Виходячи з необхідності поглиблення відносин у торговельно-економічній сфері на міжвідомчому рівні було підписано: Меморандум про взаєморозуміння між Торгово-промисловими палатами України і Королівства Таїланд (1998 р.); Протокол про співробітництво між Міжнародними торговими палатами обох країн (грудень 2002 р.); Протокол про співробітництво між Українською спілкою промисловців та підприємців та Федерацією тайської промисловості (березень 2004 р.); Угода про співробітництво між ТПП України та ФТП Таїланду (червень 2004 р.).

В актив також слід занести підписаний в липні 2003 року Протокол про співробітництво щодо авіаперевезень між “Тайськими авіалініями” та українськими компаніями “АероСвіт” і “Міжнародні авіалінії України”, а також новий підписаний документ між “АероСвітом” і “Тайськими авіалініями” про подальшу співпрацю (березень 2004 р.).

Під час бізнес-форуму, що відбувся в рамках офіційного візиту Президента України до Королівства Таїланд, була підписана Угода про співробітництво між Українською спілкою промисловців та підприємців (УСПП) і Спільною постійною комісією з питань торгівлі, промисловості та банківської справи Таїланду.

Відбулися переговори між представниками Департаментів фінансового моніторингу, за підсумками яких було підписано відповідний Протокол про співробітництво.

У березні 2005 року в Бангкоку з робочим візитом перебувала Уповноважена Верховної Ради України з прав людини Н.Карпачова. Відбулися її зустрічі з керівниками Офісу Омбудсмена, Комісії з прав людини та Генеральної прокуратури Таїланду. Сторони домовилися про продовження співробітництва з питань захисту прав людини.

Було започатковано співробітництво між Генеральними прокуратурами та Міністерствами юстиції України і Таїланду. Зокрема, у квітні 2005 відбулася зустріч Заступника Генерального прокурора України О.Шинальського з Генеральним прокурором Королівства Таїланд, під час якої були досягнуті домовленості щодо координації діяльності у боротьбі з транснаціональною організованою злочинністю, обміну досвідом у правоохоронній діяльності, а також підвищення рівня взаємодії у міжнародних структурах. У липні того ж року відбувся візит делегації Генеральної прокуратури Королівства Таїланд до України. У 2007 році має відбутися візит делегації Генеральної прокуратури України до Таїланду та підписання Меморандуму про співробітництво.

Черговим кроком в напрямку зміцнення двосторонніх відносин у правовій сфері став візит до Таїланду української делегації Міністерства юстиції України. За підсумками візиту було парафовано проект Угоди про правову допомогу у кримінальних справах.

Між Україною і Таїландом поступово набуває конкретного змісту також гуманітарне співробітництво.

З відкриттям у 2002 році прямого рейсу української авіакомпанії „Аеросвіт” за маршрутом Київ-Бангкок-Київ практично в п’ять разів (до 20 тисяч на рік) збільшилася кількість українських туристів, що відвідують Таїланд. З метою розбудови договірно-правової бази у цій галузі завершується узгодження з тайською стороною проекту двосторонньої Угоди про співробітництво у сфері туризму.

Українські туристи відкривають для себе дивовижну культуру та історію Таїланду, відвідуючи не тільки тайський масаж, але й буддійські храми, мальовничі парки та музеї. В свою чергу, все більше тайців цікавляться туристичним розмаїттям України.

Збільшення українських громадян, які відвідують Таїланд, висунуло на передній план питання безумовного забезпечення їх прав та інтересів.

З метою подальшого розвитку культурних зв’язків на розгляд тайської сторони були направлені пропозиції щодо доцільності підготовки Міжурядової Угоди про співробітництво в сфері культури. Проробляються питання щодо організації обміну художніми колективами двох країн для участі у фестивалях, виставках та інших заходах, що проводяться в Україні та Таїланді. Вперше в Бангкоку з 21 листопада по 3 грудня 2005 року були проведені Дні української кухні. Серед тайців стали дуже популярні українські вареники, борщ та котлети по-київські.

Серед помітних акцій гуманітарного характеру було надання у 2005 році українською стороною гуманітарної допомоги постраждалим від цунамі, що отримало позитивну оцінку офіційного Бангкоку.

Здійснювалися заходи щодо розвитку співробітництва в сфері освіти, зокрема, організації навчання тайських студентів в українських вузах, обміну викладачами між учбовими закладами. В жовтні 2004 року у Бангкоку була проведена Виставка–презентація вищих навчальних закладів України, яка організовувалася Українським державним центром міжнародної освіти. Протягом 2005-2006 років були видані перші візи та легалізовані документи для отримання освіти в українських вузах іноземним студентам. Проробляється питання щодо встановлення зв’язків між КНУ ім. Т.Шевченка та Assumption University (Бангкок). В першому кварталі 2007 року на розгляд керівництва Інституту міжнародних відносин КНУ ім. Шевченка був надісланий проект Меморандуму про співробітництво з Assumption University.

Було також започатковано співробітництво у сфері спорту. Зокрема, з 31 травня по 7 червня 2006 р. в Бангкоку проходив Чемпіонат світу з тайського боксу, в якому брали участь близько 80 збірних команд з різних держав, включаючи Україну. Українські спортсмени посіли на чемпіонаті загальнокомандне третє місце.

Перспективним може стати регіональне співробітництво між двома країнами. У 2006 році проект Меморандуму про взаєморозуміння та співробітництво між Автономною Республікою Крим та провінцією Пхукет був надісланий на розгляд тайської сторони.

Значна увага приділяється також розвитку договірно-правової бази українсько-тайських відносин. Окрім вже згаданих міжвідомчих документів, станом на квітень 2007 року підписано 6 двосторонніх Угод, 2 документи готові до підписання та близько 20 проектів знаходяться на розгляді сторін.

З метою подальшого поглиблення двостороннього співробітництва важливі рішення мають бути ухвалені під час Першого спільного засідання Міжурядової комісії з питань двостороннього співробітництва, яке заплановано до проведення у Бангкоку в середині 2007 року. В рамках підготовки до цього важливого заходу в травні поточного року в столиці Таїланду перебуватиме українська делегація високого рівня.

Підсумовуючи викладене, доцільно зазначити, що поглиблення відносин партнерства та співробітництва України з Королівством Таїланд та іншими державами Південно-Східної Азії є нагальним питанням сьогодення та подальшої перспективи. Незважаючи на певні складнощі, які мають місце у внутрішньополітичному житті Таїланду, Королівство підтвердило, що є надійним партнером України, яка, в свою чергу, зацікавлена у розгалуженні двосторонніх відносин у цьому регіоні Азії та просуванні своєї продукції на ринки Таїланду та інших держав. Тому скоріше повернення Королівства до демократичних засад розвитку, ухвалення нової Конституції та проведення загальних виборів до Парламенту, відповідало б інтересам України.

Багато вже зроблено у розбудові українсько-тайських двосторонніх відносин, але й значно більше потрібно зробити. Передусім, необхідно відновити політичний діалог на найвищому та високому рівнях, який дещо уповільнився внаслідок внутрішньополітичних процесів, збільшити обсяги українського експорту до Таїланду та конкретизувати міжвідомче співробітництво.

Впевнений, що за ці п’ятнадцять років в українсько-тайських відносинах можна було б досягти більшого, якби корисні ініціативи не наштовхувалися на бюрократичні перепони в окремих міністерствах та відомствах України. Прийшов час „повернутися обличчям” до регіону Південно-Східної Азії, зокрема, Таїланду, з тим, щоб системно, послідовно та ефективно використовувати розвиток відносин з країнами цієї частини світу в національних інтересах нашої Держави.


Надзвичайний і Повноважний

Посол України в Королівстві Таїланд І.В.Гуменний