Державний комітет україни з питань регуляторної політики та підприємництва про стан та перспективи розвитку підприємництва в україні національна доповідь
| Вид материала | Документы |
- Державний комітет україни з питань регуляторної політики та підприємництва про стан, 3537.3kb.
- Державний комітет україни з питань регуляторної політики та підприємництва про стан, 3508.35kb.
- Державний комітет україни з питань регуляторної політики та підприємництва про стан, 3320.27kb.
- Інформація про стан та перспективи розвитку підприємництва в Україні, 301.51kb.
- Регіональна програма розвитку малого підприємництва у Жидачівському районі, 1149.57kb.
- Про затвердження Ліцензійних умов провадження господарської діяльності з надання послуг, 169.43kb.
- Про схвалення Програми розвитку малого підприємництва у Доманівському районі на 2007-2008, 341.15kb.
- Програма розвитку малого підприємництва в місті каневі, 253.08kb.
- Відомості Верховної Ради (ввр), 2001, n 7, ст. 35 ) Верховна Рада України постановляє:, 217.3kb.
- Відповідно до статей 8, 9 Закону України "Про ліцензування певних видів господарської, 306.35kb.
ДЕРЖАВНИЙ КОМІТЕТ УКРАЇНИ З ПИТАНЬ
РЕГУЛЯТОРНОЇ ПОЛІТИКИ ТА ПІДПРИЄМНИЦТВА
ПРО СТАН ТА ПЕРСПЕКТИВИ
РОЗВИТКУ ПІДПРИЄМНИЦТВА
В УКРАЇНІ
НАЦІОНАЛЬНА ДОПОВІДЬ
Київ – 2009
Схвалено Вченими радами:
ДУ “Інститут економіки та прогнозування НАН України“
(протокол №12 від 29 грудня 2008 р.);
Інституту демографії і соціальних досліджень НАН України
(протокол № 8 від 2 грудня 2008 р.);
Національного університету ДПС України
(протокол № 4 від 17 грудня 2008 р.);
Національного інституту стратегічних досліджень
(протокол № 9 від 24 грудня 2008 р.)
Схвалено Колегією Держкомпідприємництва
(рішення №1 від 10 лютого 2009р.)
Про стан та перспективи розвитку підприємництва в Україні: Національна доповідь / К.О. Ващенко, З.С. Варналій, В.Є. Воротін, В.М. Геєць, Е.М., Кужель О. В., Лібанова та ін. – К., Держкомпідприємництво, 2008. – 226 с.
Національна доповідь «Про стан та перспективи розвитку підприємництва в Україні» підготовлена в рамках виконання Указу Президента України від 9 серпня 2008 року №698/2008 «Про невідкладні заходи щодо вдосконалення державного регулювання господарської діяльності» та розпорядження Кабінету Міністрів України від 1 жовтня 2008 року № 1289-р «Про утворення робочої групи з підготовки Національної доповіді про стан розвитку підприємництва в Україні».
У Національній доповіді визначаються та досліджуються актуальні проблеми розвитку підприємництва в Україні, окреслюються тактичні та стратегічні пріоритети подальшого розвитку вітчизняного підприємництва.
У підготовці доповіді взяли участь провідні українські вчені, експерти, державні службовці, фахівці неурядових аналітичних центрів та міжнародних організацій, представники громадських об’єднань.
Організаційне та методичне забезпечення підготовки Національної доповіді здійснювалося Державним комітетом України з питань регуляторної політики та підприємництва, наукове супроводження - науковими установами Національної академії наук України, вищими навчальними закладами України.
ЗМІСТ
ПЕРЕДМОВА 5
ЧАСТИНА 1. КОНСТИТУЦІЙНО-ПРАВОВІ ПЕРЕДУМОВИ СТАНОВЛЕННЯ ПІДПРИЄМНИЦТВА В УКРАЇНІ 12
1.1. Підприємництво як фундаментальна основа конституційного ладу України 12
1.1.1. Конституція України, конституційний лад і підприємництво 12
1.1.2. Інституційні гарантії реалізації права громадян на підприємницьку діяльність: законодавчі та виконавчі аспекти 14
1.1.3. Державний комітет України з питань регуляторної політики та підприємництва як спеціально уповноважений 17
орган 17
1.1.4. Модернізація конституційного ладу та підприємництво 20
1.2. Організаційно-правове забезпечення становлення та розвитку підприємництва 22
2.1. Розвиток підприємництва як чинник становлення середнього класу в Україні 29
2.1.1. Роль середнього класу в суспільстві. Підприємництво як форматор стандартів середнього класу 29
2.1.2. Готовність населення до здійснення підприємницької діяльності 31
2.2. Діалог влади, бізнесу і суспільства 35
2.2.1. Середовище партнерства держави і підприємництва 35
В основі єдності і стабільності країни завжди та за будь-яких суспільних систем лежить довіра громадян до влади. І хоча абсолютна довіра природно неможлива, від ступеня цієї довіри залежить майбутнє країн. 35
2.2.2. Громадські об’єднання підприємців як посередники між владою і бізнесом 42
2.2.3. Соціальне партнерство та відповідальність бізнесу 49
ЧАСТИНА 3. ПІДПРИЄМНИЦТВО В НАЦІОНАЛЬНІЙ ЕКОНОМІЧНІЙ СИСТЕМІ 51
3.1. Динаміка підприємництва та його внесок в національну економіку України 51
3.1.1. Типологізація суб’єктів підприємництва в Україні 51
3.1.2. Кількісні та якісні показники розвитку підприємництва 53
3.1.3. Проблемні аспекти розвитку підприємництва в Україні 58
3.2. Інвестиційна та інноваційна активність підприємництва 63
3.2.1. Стан розвитку інвестиційно-інноваційного процесу в Україні 63
3.2.2. Проблеми розвитку та шляхи зміцнення інноваційного підприємництва в Україні 72
3.3. Підприємництво України в умовах глобалізації 77
3.3.1. Україна у міжнародних рейтингах розвитку підприємництва 77
3.3.2. Очікувані наслідки вступу України до СОТ для підприємництва 85
3.3.3. Адаптація законодавства України у сфері підприємництва до законодавства ЄС як складова правової реформи 89
3.3.4. Впровадження в Україні принципів Європейської хартії для малих підприємств 91
93
3.4. Безпека підприємництва 93
3.4.1. Детінізація відносин у сфері підприємництва 93
3.4.2. Протидія рейдерству 98
3.4.3. Забезпечення економічної безпеки підприємництва 99
ЧАСТИНА 4. ДЕРЖАВА І ПІДПРИЄМНИЦТВО 102
4.1. Державне рулювання підприємницької діяльності 102
4.1.1. Система державної реєстрації суб’єктів господарювання 102
4.1.2. Ліцензування як одна з форм державного регулювання господарської діяльності 107
4.1.3. Регуляторна політика 110
4.1.4. Реформування дозвільної системи у сфері господарської діяльності 115
4.1.5. Впровадження нової системи державного нагляду (контролю) в сфері господарської діяльності 122
4.2. Програмування розвитку підприємництва: державний і регіональний рівень 126
4.2.1. Національна програма сприяння розвитку малого підприємництва в Україні 126
4.2.2. Регіональні програми розвитку підприємництва та ефективність їх виконання 130
4.3. Механізми підтримки підприємництва 135
4.3.1. Інфраструктура розвитку підприємництва в Україні 135
4.3.2. Фінансово-кредитна підтримка розвитку підприємництва 141
4.4. Податкова політика сприяння розвитку підприємництва 148
4.4.1. Тенденції розвитку оподаткування підприємницької діяльності в Україні 148
4.4.2. Напрями підвищення ефективності податкової політики сприяння розвитку підприємництва 155
4.5. Підприємництво в умовах економічної кризи 160
СТРАТЕГІЧНІ ПРІОРИТЕТИ ДЕРЖАВНОЇ ПОЛІТИКИ РОЗВИТКУ ПІДПРИЄМНИЦТВА В УКРАЇНІ 166
ДОДАТКИ 174
АВТОРСЬКИЙ КОЛЕКТИВ 193