Звіт про роботу регіонального Комітету з економічних реформ при Київській обласній державній адміністрацій у 2011 році

Вид материалаДокументы

Содержание


Короткий зміст рішень
Головному управлінню економіки облдержадміністрації
Подобный материал:
Звіт про роботу регіонального Комітету з економічних реформ при Київській обласній державній адміністрацій у 2011 році


Протягом 2011 року проведено 10 засідань регіонального Комітету з економічних реформ при Київській обласній державній адміністрації, у яких взяли участь представники центральних органів влади: керівництво Мінекономрозвитку, державного агентства інвестицій та управління національними проектами, представники Інституту Педагогіки Національної академії педагогічних наук України, представники регіональних засобів масової інформації та громадськості.

Розглянуто 23 актуальні питання у рамках впровадження Програми економічних реформ на 2010-2014 роки "Заможне суспільство, конкурентоспроможна економіка, ефективна держава".

протоколь-ного рішення та дата проведен-ня засідання

Питання, що розглядались

Короткий зміст рішень

Стан виконання рішень

8 від 06 квітня 2011 року

1. Участь Київської області у національних проектах

Райдержадміністраціям та міськвиконкомам (міст обласного значення) продовжити роботу щодо інвентаризації пооб’єктних активів, які можуть бути залученими до реалізації національних проектів в області

Визначений пооб’єктний перелік активів, які можуть бути залучені (передані) для реалізації національних проектів на території Київської області та листом облдержадміністрації від 20.04.11 №11-14-12915 зазначений перелік направлений у електронному та паперовому вигляді до Державного агентства з інвестицій та управління національними проектами України

2. Узгодження спільних заходів, які можуть бути включені до проекту Угоди щодо регіонального розвитку Київської області між Кабінетом Міністрів України та Київською обласною радою

З метою забезпечення виконання доручення Міністерства регіонального розвитку, будівництва та житлово-комунального господарства України від 02.03.2011 №18-10/1785/0/6-11 підготувати пропозиції до проекту Угоди щодо регіонального розвитку Київської області між Кабінетом Міністрів України та Київською обласною радою

Підготовлений проект УГОДИ щодо регіонального розвитку Київської області між Кабінетом Міністрів України та Київською обласною радою Розроблені спільні заходи, що здійснюються за пріоритетними напрямками

3. Виконання Закону України "Про прискорений перегляд регуляторних актів, прийнятих органами та посадовими особами місцевого самоврядування"

Райдержадміністраціям та міськвиконкомам (міст обласного значення) забезпечити виконання Закону України "Про прискорений перегляд регуляторних актів прийнятих органами та посадовими особами місцевого самоврядування" та своєчасне інформування облдержадміністрацію щодо проведеної роботи

На виконання п.8 доручення Прем'єр-міністра України від 04.03.11 №10331/4/1-11 щоквартально надається інформація щодо перегляду регуляторних актів до Держкомпідприємництва України.

Станом на 01.08.11 перегляд регуляторних актів завершено

9 від 13 травня 2011 року

1. Інноваційний розвиток агропро-мислового комплексу як пріоритетний напрямок економіки Київської області

Головному управлінню агропромислового розвитку облдержадміністрації забезпечити подання результатів моніторингу реалізації в районах області інвестиційних проектів з інноваційною складовою в аграрному секторі згідно з вимогами розпорядження голови облдержадміністрації від 14.07.2007 №840 "Про обласну базу даних інвестиційних проектів"

Прикладом успішного переходу на інвестиційно-інноваційну модель розвитку в галузі птахівництва є ТОВ"Комплекс Агромарс", свинарства СП ТОВ "Нива Переяславщини" Переяслав-Хмельницького району, з виробництва молока ТОВ "Українська молочна компанія" Згурівського району, у виробництві овочів ВАТ "Комбінат”Тепличний" Броварського району

2. Основні пріоритети проекту Програми соціально-економічного та культурного розвитку Київської області на 2012 рік

Головному управлінню економіки облдержадміністрації подати на погодження Мінекономрозвитку України перелік основних пріоритетів соціально-економічного розвитку Київської області на 2012 рік для їх врахування у проекті Державної програми економічного і соціального розвитку України на 2012 рік

Поданий на погодження Мінекономрозвитку України перелік основних пріоритетів соціально-економічного розвитку Київської області на 2012 рік

3. Забезпечення виконання в області вимог Закону України "Про регулювання містобудівної діяльності"

Управлінню містобудування і архітектури та розвитку інфраструктури облдерж-адміністрації вирішити питання щодо створення консультаційного центру "Управління змінами" для роз’яснення порядку регулювання містобудівної діяльності та надання допомоги в оформленні документів дозвільного характеру.

Провести атестацію головних архітекторів районів та міст обласного значення, перевірити фахову відповідність та професійні навички працівників органів містобудування та архітектури на місцевому рівні із залученням представників Мінрегіон-буду та Київської обласної організації Національної спілки архітекторів України

Наказом управління містобудування і архітектури та розвитку інфраструктури облдержадміністрації від 25.05.11 № 01-02-12 створено постійно діючий консультаційний центр "Управління змінами" та наказом управління від 25.05.11 №01-02-13 створено комісію по кваліфікаційній та проведена перевірка керівників спеціально уповноважених органів містобудування та архітектури райдержадміністрацій та міст обласного значення із залученням представників Мінрегіонбуду та Національної спілки архітекторів України

4. Забезпечення органами виконавчої влади Закону України "Про доступ до публічної інформації"

 Райдержадміністраціям та міськвиконкомам (міст обласного значення вжити відповідних організаційних заходів щодо забезпечення виконання розпорядження голови облдержадміністрації від 10.05.2011 №450 "Про організацію в Київській облдержадміністрації роботи щодо доступу до публічної інформації"

Розпорядженням голови облдержадміністрації від 10.05.11№446 створено відділ забезпечення доступу до публічної інформації Київської облдержадміністрації. У рамках семінарів з працівниками структурних підрозділів облдержадміністрації, райдержадміністрацій, міськвиконкомів області проведено 6 тематичних зустрічей "Про доступ до публічної інформації", "Організації роботи щодо забезпечення доступу до публічної інформації. Опрацьовано 153 запити на отримання публічної інформації та надано відповіді

10 від 19 липня 2011 року

1. Результати впровадження Проекту "Місцевий розвиток, орієнтований на громаду – 1" в Київській області

1. Райдержадміністраціям спільно з сільськими радами до 01.08.2011 року підготувати заявку для участі в Проекті "Місцевий розвиток, орієнтований на громаду-2" та надати Координаційній раді Проекту.

2. Передбачити у програмах соціально-економічного розвитку області та районів на 2012-2015 роки здійснення спільних заходів за пріоритетними напрямами в рамках Проекту МРГ.

3. Сприяти формуванню Форумів Місцевого Розвитку в пілотних районах для планування, реалізації та моніторингу проектів громад.

4. Визначити працівників Київської облдержадміністрації для координації та спільної роботи з працівниками

Підписання угоди про партнерство між Програмою розвитку ООН та Київською обласною адміністрацією і Київською обласною радою. Для реалізації Проекту "Місцевий розвиток, орієнтований на громаду – 2" визначено 6 районів області: Баришівський, Поліський, Переяслав-Хмельницький, Сквирський, Тетіївський, Таращанський


2. Проект "Місцевий розвиток, орієнтований на громаду-2": загальний огляд плану дій на 2011 рік та на перспективу

3. Підписання угоди про партнерство між Програмою розвитку ООН та Київською облдержадміністрацією і Київською облрадою

11 від 25 серпня 2011 року

1. Взаємодія влади і громади у реалізації завдань розвитку освіти Київщини

Прийняти ухвалу конференції педагогічних працівників Київщини щодо забезпечення у 2011-2012 роках продовження реформування галузі освіти, створення освітніх округів та підвищення доступності і якості освітніх послуг та виконання заходів, передбачених Програмою економічних реформ на 2010-2014 роки "Заможне суспільство, конкурентноспроможна економіка, ефективна держава" та Програмою розвитку системи освіти Київської області на 2011-2014 роки

Рішенням сесії обласної ради VІ скликання від 24.03.2011 №060-05-VІ затверджена нова редакції Програми розвитку системи освіти Київської області на 2011-2014 роки.

Продовжується робота щодо відновлення функціонування існуючих та будівництво нових дошкільних закладів, а також відкриття приватних дошкільних навчальних закладів, призупинено процес безпідставного закриття дошкільних навчальних закладів. Проблема збільшення кількості місць у ДНЗ розв’язується шляхом збільшення кількості груп на базі діючих закладів. Функціонують групи з нічним перебуванням дітей та вихідного дня, групи раннього віку та короткотривалого перебування


2. Стан реформування освіти в області, створення освітніх округів та підвищення доступності і якості послуг в галузі освіти

12 від 29 вересня 2011 року

1. Перегляд Плану заходів з реалізації Стратегії розвитку Київської області на період до 2015 року з метою внесення відповідних змін і доповнень, які стосуються таких напрямків реформ як:

- реформування житлово-комунального господарства;

- удосконалення соціальні транспортної інфраструктури;

- регулювання містобудівної діяльності;

- поліпшення якості послуг, що надаються населенню закладами освіти, охорони здоров’я, культури і соціального захисту

Головному управлінню економіки облдержадміністрації спільно з представниками наукових кіл, громадських організацій та структурних підрозділів облдержадміністрації з урахуванням результатів обговорення доопрацювати та затвердити розпорядженням голови облдержадміністрації у новій редакції "План заходів з реалізації Стратегії розвитку Київської області на період до 2015 року"


План заходів з реалізації Стратегії розвитку Київської області на період до 2015 року затверджений розпорядженням голови облдерж-адміністрації від 18.10.2011 №1160

13 від 01 листопада 2011 року

1. Про основні положення проекту Державної програми економічного і соціального розвитку України на 2012 рік

2. Про проект Закону України "Про Державний бюджет України на 2012 рік"

1. Прийняти інформацію щодо публічної презентації основних принципів, закладених в основу проекту Держаної програми економічного і соціального розвитку України на 2012 рік та проекту Закону України "Про Державний бюджет України на 2012 рік"

2. Управлінню інформації та зв’язків з громадськістю облдержадміністрації забезпечити проведення інформаційно–роз’яснювальної роботи в засобах масової інформації області, щодо основних положень Державної програми економічного і соціального розвитку України на 2012 рік та Закону України "Про Державний бюджет України на 2012 рік"

Презентація відбулася на розширеному засіданні колегії облдержадміністрації та регіонального Комітету з економічних реформ.

Основні аспекти Державної програми економічного і соціального розвитку України на 2012 рік взяті за основу до проекту Програми соціально-економічного розвитку Київської області на 2012 рік


14 від 11 листопада 2011 року

1. Про виконання Національного плану дій на 2011 рік щодо впровадження Програми економічних реформ на 2010-2014 роки та реалізації заходів енергозбереження (підвищення енергоефективності) в Київській області

Забезпечити впровадження заходів регіональної Програми енергозбереження (підвищення енергоефективності) Київської області на період 2010-2014 роки

Розроблено і затверджено регіональну "Програму енергозбереження (підвищення енергоефективності) Київської області на період 2010-2014 роки".

За рахунок впровадження енергозберігаючих заходів та модернізації технологічних процесів виробництва зекономлено 4,9 тис. т.у.п., що у грошовому еквіваленті складає близько 4,3 млн. гривень.

При відновленні роботи Узинського цукрозаводу побудовано котельню, яка працює на пілетах.

Розпочато будівництво заводу з виготовлення пілет в Іванівському районі.

Спільно з органами місцевого самоврядування проводиться підготовча робота щодо розроблення проекту регіональної програми модернізації систем теплопостачання.

Проводяться переговори з Агентством розвитку житлово-комунального господарства щодо розроблення проекту регіональної програми модернізації систем теплопостачання Київської області.

Розроблені схеми теплопостачання населених пунктів у 9 містах обласного і районного значення (Біла Церква, Бориспіль, Бровари, Вишневе, Вишгород, Славутич, Тараща, Тетіїв, Фастів) та у с. Софіївська Борщагівка Києво-Святошинського району.

Названі схеми погоджені на засіданні робочої групи експертів Міністерства та занесені до реєстру схем теплопостачання населених пунктів України Міністерства з питань житлово-комунального господарства України

До кінця року передбачено завершити вказану роботу ще у 5 містах обласного і районного значення (Боярка, Буча, Васильків, Ірпінь, Обухів).

У фермерському господарстві "Терезине" Білоцерківського району введено в експлуатацію обладнання для отримання біогазу з відходів життєдіяльності великої рогатої худоби. Спільно з компанією альтернативної енергії "ЄвроУкрВінд" розпочато проектування будівництва вітряної електростанції в акваторії Канівського водосховища на території Бориспільського району

2. Про стан реалізації в області Національних проектів, зокрема проектів "Доступне житло" та "Нове життя"

У рамках Меморандуму між Державним агентством з інвестицій та управління національними проектами України та Київською обласною державною адміністрацією про співпрацю, спрямовану на підготовку та реалізацію в Київській області Національного проекту "Доступне житло":

Визначити пілотними проектами будівництво доступного житла в Іванківському, Макарівському районах, м.Бориспіль та у рамках Меморандуму розробити план заходів з реалізації пілотних проектів.

Підписання 30.09.11 Меморандуму між Державним агентством з інвестицій та управління національними проектами України та Київською обласною державною адміністрацією про співпрацю, спрямовану на підготовку та реалізацію в Київській області Національного проекту "Доступне житло".

Прийнято доручення голови облдерж-адміністрації від 18.11.11 № 190-1 щодо вирішення визначених питань


Провести інвентаризацію земельних ділянок у районах і містах області щодо наявності інфраструктури та доцільності будівництва "Доступне житло" на них. За результатами надати інформацію Державному агентству з інвестицій та управління національними проектами України.

Продовжити роботу щодо створення перинатального центру на базі Київського обласного центру охорони здоров’я матері і дитини, завершити підготовку матеріалів щодо фінансового обґрунтування створення центру, реконструкції та закупівлі обладнання. Інформаційні матеріали подати Державному агентству з інвестицій та управління національними проектами України та головному управлінню економіки облдержадміністрації

3. Про пріоритетні спільні заходи проекту Угоди між Кабінетом Міністрів України та Київською обласною радою у рамках середньострокової програми реалізації Стратегії розвитку Київської області на період до 2015 року




Продовжується погодження спільних заходів в центральних органах влади щодо підготовки підписання угоди Прем'єр-міністром України та головою Київської обласної ради

15 від 30 листопада 2011року


1. Про забезпечення ефективного функціонування дозвільних центрів з видачі документів дозвільного характеру за принципом організаційної єдності та участь у їх роботі місцевих, регіональних дозвільних органів, відповідно до Закону України „Про дозвільну систему у сфері господарської діяльності”.

Про вжиті заходи щодо запровадження систем електронного документообігу та автоматизованого обміну даними між державними адміністраторами і місцевими дозвільними органами та забезпечення з 01.01.2012 видачі документів дозвільного характеру виключно через дозвільні центри за принципом „єдиного вікна”. Проблемні питання.


Головам райдержадміністрацій, міськвиконкомів (міст обласного значення) до 20.12.2011 року:

На виконання доручення Прем”єр - міністра України від 29.07.2011 №35234/1/1-11 до протокольного рішення від 10.06.2011 року за результатами засідання Комітету з економічних реформ щодо ефективного функціонування дозвільних центрів, забезпечити:
  • призначення необхідної кількості державних адміністраторів для належного функціонування дозвільних центрів;
  • вжити заходів щодо покращення стану програмного та метерально-технічного забезпечення роботи дозвільних центрів у необхідному обсязі (належним приміщенням, обладнанням, впровадженням системи електронного документообігу та ін.);
  • забезпечити проведення постійного діалогу з представниками підприємництва з метою вирішення проблемних питань та упередження їх виникнення в подальшому;

Керівникам регіональних дозвільних органів:
  • Забезпечити участь своїх представників у роботі дозвільних центрів.
  • Забезпечити розроблення регламентів (інформаційних карток, схем) з видачі документів дозвільного характеру та надати їх державним адміністраторам дозвільних центрів.

Головному управлінню економіки облдержадміністрації:
  • Протягом грудня поточного року провести семінар з державними адміністраторами з питань організації роботи щодо впровадження принципу «єдиного вікна» при видачі документів дозвільного характеру.
  • Продовжити моніторинг функціонування дозвільних центрів з видачі документів дозвільного характеру – щомісяця до 5 числа.






27 грудня буде проведена колегія облдержадміністрації про вжиті заходи щодо видачі документів дозвільного характеру з 01 січня 2012 року виключно через державних адміністраторів за принципом «єдиного вікна» та участі представників регіональних та місцевих дозвільних органів у роботі дозвільних центрів області.




2. Про стан розвитку та підтримки малого підприємництва (в тому числі створення об’єктів інфраструктури підтримки малого підприємництва), реалізацію державної регуляторної політики у сфері господарської діяльності, стан впровадження Закону України „Про дозвільну систему у сфері господарської діяльності”, співпрацю з громадськими об’єднаннями підприємців у Богуславському, Ставищенському районах.




14.12.2011 року проведено в облдержадміністрації семінар з державними адміністраторами з питань організації роботи щодо впровадження принципу «єдиного вікна» при видачі документів дозвільного характеру.

Продовжено моніторинг функціонування дозвільних центрів з видачі документів дозвільного характеру та інформація надається голові облдержадміністрації

16 від 09 грудня

2011 року

1. Про формування і впровадження єдиної системи державної реєстрації речових прав на нерухоме майно та їх обтяжень.


З метою створення та належного функціонування системи реєстрації прав на нерухоме майно та їх обтяжень, відповідно до Закону України «Про державну реєстрацію речових прав на нерухоме майно та їх обтяжень»:

- для уникнення соціальної напруги щодо реєстрації прав власності на нерухоме майно наголосити органам бюро технічної інвентаризації про те, що відповідно до Прикінцевих та перехідних положень Закону України «Про внесення змін до Закону України «Про державну реєстрацію речових прав на нерухоме майно та їх обмежень» та інших законодавчих актів України», бюро технічної інвентаризації виконують повноваження реєстраторів до 1 січня 2012 року, отже до 31.12.2011 року бюро технічної інвентаризації мають проводити державну реєстрацію права власності на нерухоме майно та інших речових прав відповідно до вимог та порядку, встановленому законодавством, що регулює функціонування Реєстру прав власності на нерухоме майно;

- головам районних державних адміністрацій та міським головам спільно з Головним управлінням юстиції у Київській області забезпечити виконання доручень голови Київської обласної державної адміністрації від 18 липня 2011 року № 126-1 та від 12 вересня 2011 року № 154-1 щодо матеріально-технічного забезпечення реєстраційних служб територіальних органів юстиції;

- з метою захисту прав власності та інших речових прав фізичних і юридичних осіб Головному управлінню юстиції у Київській області забезпечити правороз’яснювальну роботу серед населення області щодо порядку державної реєстрації речових прав на нерухоме майно та їх обтяжень.


Верховною Радою України прийнято зміни до Закону України від 11 лютого 2010 року № 1878-VI «Про внесення змін до Закону України «Про державну реєстрацію речових прав на нерухоме майно та їх обмежень» та інших законодавчих актів України» щодо продовження повноважень бюро технічної інвентаризації до 01.01.2013 року

2. Про стан виконання райдержадміністраціями і міськвиконкомами (міст обласного значення) доручень голови облдержадміністрації від 18 липня 2011 № 126-1 та від 12 вересня 2011 № 154-1 щодо повноцінного функціонування новостворених відділів реєстрації речових прав на нерухоме майно.





17 від 27 грудня

2011 року

Про проект Програми соціально-економічного та культурного розвитку Київської області на 2012 рік та основні напрями розвитку на 2013-2014 роки.

1.Проект Програми соціально-економічного та культурного розвитку Київської області на 2012 рік та основні напрями розвитку на 2013-2014 роки схвалити та в установленому порядку подати на розгляд Київської обласної ради. Галузевим управлінням облдержадміністрації прийняти участь у роботі постійних комісій облради щодо обговорення розділів Програми.


2. З метою роз”яснення змісту та цілей соціально-економічного розвитку області на 2012 рік на середньострокову перспективу проект Програми розмістити на веб-сайті облдержадміністрації для громадського обговорення. Налагодити постійний діалог з громадськістю та врахувати результати громадського обговорення.


Проект Програми соціально-економічного та культурного розвитку Київської області на 2012 рік та основні напрями розвитку на 2013-2014 роки схвалено та направлено на розгляд Київської обласної ради і розміщено на веб-сайті облдержадміністрації для громадського обговорення.