Уважаемый Владимир Анатольевич! Всоответствии с телеграммой от 25. 01. 2011г., поступившей в адрес в Правительства Свердловской области, по вопросу подготовки доклад

Вид материалаДоклад
Подобный материал:








Директору Департамента

развития медицинского страхования

Минзравсоцразвития России

Зеленскому В.А.








Уважаемый Владимир Анатольевич!


В соответствии с телеграммой от 25.01.2011г., поступившей в адрес в Правительства Свердловской области, по вопросу подготовки доклада к совещанию, проводимому 3 февраля 2011 г. на тему «Вопросы реализации Федерального закона от 8 мая 2010 года № 83-ФЗ «О внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации в связи с совершенствованием правового положения государственных (муниципальных) учреждений» (далее – совещание), сообщаю следующее.

1. В совещании от Правительства Свердловской области примет участие Майорова Светлана Николаевна - заместитель начальника отдела финансового планирования и перспективного экономического развития Министерства здравоохранения Свердловской области.

2. Информация к докладу для совещания прилагается.


И.о. председателя М.И.Максимов


Гилева И.В. (343) 372-73-42


Информация

о мерах по реализации Федерального закона от 8 мая 2010 года № 83-ФЗ "О внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации в связи с совершенствованием правового положения государственных (муниципальных) учреждений»
на территории Свердловской области



В целях подготовки к реализации Федерального закона от 08.05.2010 № 83-ФЗ «О внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации в связи с совершенствованием правового положения государственных (муниципальных) учреждений» на территории Свердловской области издано распоряжение Правительства Свердловской области от 17.05.2010 № 577-РП «Об утверждении плана мероприятий по реализации на территории Свердловской области Федерального закона от 08.05.2010 № 83-ФЗ «О внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации в связи с совершенствованием правового положения государственных (муниципальных) учреждений», которым предусмотрены основные мероприятия органов государственной власти Свердловской области по совершенствованию правового положения государственных и муниципальных учреждений, в частности внесение изменений в нормативные правовые акты Свердловской области, принятие соответствующих нормативных правовых актов Свердловской области, обеспечение внесения изменений в уставы учреждений, принятие необходимых актов исполнительными органами государственной власти Свердловской области, в том числе Министерством финансов Свердловской области.

Реализация утвержденного плана мероприятий осуществляется в установленные сроки. В частности, в ноябре 2010 года внесены изменения в Областной закон от 10.04.1995 № 9-ОЗ «Об управлении государственной собственностью Свердловской области», в декабре 2010 года приняты постановления Правительства Свердловской области № 1800-ПП «Об утверждении Порядка утверждения уставов государственных бюджетных и казенных учреждений Свердловской области и внесения в них изменений», № 1792-ПП «Об утверждении Порядка создания, реорганизации, изменения типа и ликвидации государственного казенного и бюджетного учреждения Свердловской области», распоряжение Правительства Свердловской области № 2044-РП «Об утверждении Перечня государственных казенных учреждений Свердловской области, создаваемых путем изменения типа государственных бюджетных учреждений Свердловской области».

В настоящее время в государственной собственности Свердловской области и ведении Министерства здравоохранения Свердловской области находятся 85 учреждений. Из них предлагается, согласно Федеральному закону от 08.05.2010 № 83-ФЗ «О внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации в связи с совершенствованием правового положения государственных (муниципальных) учреждений» и с учетом Методических рекомендаций по определению критериев изменения типа государственных учреждений субъектов Российской Федерации и муниципальных учреждений с учетом сферы их деятельности, утвержденных распоряжением Правительства Российской Федерации от 07.09.2010 № 1505-р создать три государственных казенных учреждения Свердловской области путем изменения типа существующих государственных учреждений Свердловской области в системе здравоохранения: «Областной медицинский центр мобилизационных резервов «Резерв», «Специальная (коррекционная) общеобразовательная школа-интернат № 17», «Специализированный дом ребенка».

Также идет работа по оптимизации деятельности бюджетных учреждений: готовятся документы о реорганизации части учреждений путем присоединения к другим государственным бюджетным учреждениям.

Приказом министра здравоохранения Свердловской области от 01.10.2010 г. № 921-п утвержден План мероприятий по реализации Федерального закона от 08.05.2010 г. № 83-ФЗ, согласно которому по состоянию на 26.01.2011г.:

1) начата работа по подготовке документов для изменения типа существующих бюджетных учреждений здравоохранения в целях создания государственных казенных учреждений здравоохранения Свердловской области (подготовлены проект постановления Правительства Свердловской области, проект устава),

2) в целях расчета субсидий подведомственным бюджетным учреждениям подготовлены предложения о перечне недвижимого имущества, закрепленного за ними учредителем или приобретенного за счет выделенных им учредителем на приобретение такого имущества,

3) разработано и утверждено положение о порядке составления, утверждения и ведения бюджетной сметы казенного учреждения Свердловской области (приказ министра от 24.12.2010г. № 1263-п).

Кроме того, в настоящее время осуществляется:

1) разработка положения о порядке составления и утверждения плана финансово-хозяйственной деятельности государственного учреждения Свердловской области;

2) подготовка предложений об отнесении движимого имущества бюджетных учреждений к особо ценному движимому имуществу;

3) разработка положения о порядке определения платы за выполненные работы, оказанные услуги, предоставляемые бюджетным учреждением Свердловской области сверх установленного государственного задания, а также в иных случаях;

4) разработка положения о порядке составления и утверждения отчета о результатах деятельности государственного учреждения Свердловской области и об использовании закрепленного за ним государственного имущества;

5) разработка положения об установлении предельно допустимого значения просроченной кредиторской задолженности бюджетного учреждения Свердловской области, превышение которого влечет расторжение трудового договора с руководителем бюджетного учреждения Свердловской области по инициативе работодателя;

6) подготовка изменений в уставы бюджетных учреждений;

7) формирование государственного задания бюджетным, казенным и автономным учреждениям Свердловской области на 2012 год.


Также Министерством здравоохранения Свердловской области проводится работа с подведомственными учреждениями и с муниципальными учреждениями здравоохранения (учитывая нормы Федерального закона от 29.11.2010 № 313-ФЗ о передаче всех учреждений здравоохранения в ведение субъекта Российской Федерации):

1) на расширенной коллегии Министерства здравоохранения Свердловской области в декабре 2010 года в рамках вопросов модернизации здравоохранения Свердловской области обсуждены вопросы реализации Федерального закона № 83-ФЗ:

характеристика проводимой реформы по совершенствованию правового положения государственных (муниципальных) учреждений;

изменение правового положения существующих бюджетных учреждений;

общая сравнительная характеристика казённых, бюджетных и автономных учреждений.

2) на официальном сайте Министерства здравоохранения Свердловской области разрабатывается раздел для обеспечения информационного и методического сопровождения в части:
  • освещения деятельности министерства по вопросам реализации Федерального закона от 8 мая 2010г. № 83-ФЗ;
  • размещения методических материалов и документов по вопросам реализации Федерального закона от 8 мая 2010г. № 83-ФЗ.

3)  в первом полугодии текущего года запланировано проведение «круглых столов» по вопросам реализации Федерального закона от 8 мая 2010 г. № 83-ФЗ с руководителями подведомственных бюджетных, казенных и автономных учреждений и с руководителями муниципальных учреждений здравоохранения области.