Новости 13
| Вид материала | Документы |
- Новости, 457.99kb.
- Пресс-служба фракции «Единая Россия» Госдума, 1548.88kb.
- Новости Новости автомира, 47.52kb.
- А «Городские новости» в «Биржевые новости», 736.31kb.
- Новости Информацио, 1094.79kb.
- Новости новости подробно // культура, 51.93kb.
- Лекция нобелевского лауреата 6 Business fm (Новости, 19: 29, 20: 20), (30 сентября, 1713.35kb.
- Новости и комментарии в российских Интернет изданиях (на примере рбк и риа «Новости»), 56.48kb.
- Новости Информационной, 1316.15kb.
- Новости Информационной, 1157.3kb.
ПРАКТИЧЕСКИЕ ВЫВОДЫ ИЗ ПУСТОТЫ.
Независимая газета, Михаил Гельфанд, 10.12.2008, №268, Стр. 12 ПРИЛОЖ
Не спешите хоронить фундаментальные естественные науки
Сначала - две цитаты из высказываний высокопоставленных представителей органов государственной власти Российской Федерации.
Цитата первая. Первый вице-премьер Сергей Иванов: "Государство будет поддерживать только те научные организации, которые выдают на-гора конкретный товар или продукцию... Мы и дальше будем твердо, несмотря на призывы дать деньги на какие-то научные изыскания, фундаментальную науку, давать деньги просто так - ради научного интереса, мы из средств госкорпорации ничего финансировать не будем".
Цитата вторая. Председатель комитета Госдумы РФ по экономической политике и предпринимательству Евгений Федоров: "На нынешнем этапе я бы сравнил инвестиции в науку и НИОКР с наливом воды в дырявое ведро. Большая часть того, что мы наливаем, автоматически уходит на подпитку других стран. По нашим расчетам, четверть американских технологий произведена выходцами из бывшего СССР и России, которые получили знания в советских и российских вузах и лабораториях, а потом вложили их в американскую экономику".
Товар или продукция?
Куда конь с копытом, туда и рак с клешней. Не успели некоторые большие начальники изложить свое представление о том, что такое наука (см. выше), как подоспело теоретическое обоснование уничтожения последних остатков российской фундаментальной науки. С ним выступил на страницах "НГ-науки" доктор экономических наук, академик Международной академии информатизации (в девичестве именовавшейся "Мосгорсправка") Евгений Балацкий. (См. его статьи "Прикладная фундаментальность" и "Прикладная фундаментальность-2" в "НГ-науке" от 22.10 и 12.11.08 соответственно.)
Начну с азов. Представление о том, что фундаментальная наука -это "просто так", а мерило ценности науки для общества - "товар или продукция" - является несколько неточным. Роль фундаментальной науки для общества не только в том, что открываемые ею явления и законы природы в дальнейшем используются для развития технологий. Без сильных ученых и живых лабораторий, работающих в области фундаментальных естественных наук, невозможна подготовка кадров высшей квалификации для развития технологий. Причем невозможна не только непосредственно через преподавание, но и через переток в прикладные области и инновационный бизнес молодежи, получившей навыки научной работы у хороших учителей. Невозможна квалифицированная экспертиза научной составляющей государственных научно-технических программ. Невозможен стратегический выбор направлений технологического развития: некому будет понимать, что делается в мире.
Теперь конкретно. Текст Евгения Балацкого поначалу производит вполне комическое впечатление, которое, однако, быстро развеивается. Автор предлагает делать практические выводы по устройству естественных наук, а примеры приводит из совсем других областей: психологии, экономики, социологии. Эта подмена не так безобидна, как кажется. Повторение постмодернистских баек об относительности любого научного знания используется для обоснования тезиса о том, что фундаментальная наука, которая производит это знание, не нужна. Столь же коварно проводимое втихую, без обсуждения и обоснования отождествление фундаментальной науки с чистым теоретизированием.
Нет предмета
Похоже, автор не заметил, как ненароком подпилил сук, на котором сидел. Коль скоро любая научная теория стоит не больше бумаги, на которой она изложена, то же применимо и к его собственной теории циклической смены преобладания фундаментальных и прикладных областей науки. А раз так, то нет предмета для дальнейшего обсуждения: какие практические выводы можно сделать из пустоты?
Впрочем, автору это удается. Выводы эти глубоки и нетривиальны. Про описываемый им постмодернистский апокалипсис "тотального агностицизма" уже сказано выше. Автор предлагает в качестве новой тенденции "непосредственный обмен позитивным опытом" (чего же тут нового?), особенно в "междисциплинарных научных направлениях (менеджмент, компьютерная наука и т.д.)".
Менеджмент в качестве научного направления - это небанально. А под конец утверждается, что "любая плодотворная научная теория должна принимать форму идеологии и/или технологии". К сожалению, автор нигде не разъяснил, что он понимает под "идеологией" применительно к естественным наукам. Поэтому неясно, как обеспечить для них требуемое "единство теории, идеологии и технологии".
На каких же наблюдениях строятся эти выводы? Вот лишь некоторые.
"Все серьезные обобщения делаются в результате... работы над конкретными прикладными проблемами <...>. Серия прикладных поисковых работ генерирует... научные откровения". Прямо так уж и все?
Скажем, абсолютно центральные для биологии проблемы структуры ДНК, основных принципов воспроизводства и функционирования генетической информации были поставлены и решены именно как фундаментальные, и лишь потом стала понятна их важность для медицинских приложений. То же верно и для основных результатов в иммунологии.
Вообще биология как-то подозрительно отсутствует в списке обсуждаемых профессором Балацким дисциплин, и, думаю, неспроста. Именно для биологии слишком явным становится противоречие между его построениями и действительностью, где большинство продвижений в современной медицине обусловлено как раз пониманием фундаментальных процессов, происходящих в живой клетке и в целом организме.
Еще одна цитата из Балацкого: "Сегодня многие университеты мира стараются завлечь слушателей не своими собственными профессорами, а приглашенными специалистами". Да нет же, нет там никаких "приглашенных специалистов", а, как писал несколько лет назад сам Евгений Балацкий, университеты просто стараются сделать своими профессорами сильных, работающих ученых. И это действительно стоило бы перенять в России.
"Проблема номер один - добыча информации. Однако добыть ее, сидя в кабинете, становится порой просто невозможно. Для этого нужно... куда-то ехать, с кем-то встречаться, что-то проверять". Похоже, автор путает работу ученого с работой маклера. Для добывания новой информации надо ставить эксперименты или проводить наблюдения -этим занимаются экспериментаторы. Гигантские объемы данных, служащие материалом для теоретиков (астрофизиков, специалистов по физике высоких энергий, биоинформатиков), доступны через интернет. Разумеется, в идеальных командах есть и те, и другие. А бегать и договариваться -это "менеджмент", это из другой оперы.
Распылить, а потом -возрождать
Взаимоотношения доктора экономических наук Балацкого с математикой заслуживают отдельного разговора.
Начав с панегирика кафедре "математической теории интеллектуальных систем" мехмата МГУ им. М.В.Ломоносова (кавычки мои, вызваны потрясением от изучения сайта кафедры, на котором последняя научная публикация датирована где-то 2002 годом), автор одобрительно упоминает исторические изыскания академика от математики Фоменко. (Которые, по мнению профессиональных историков и лингвистов, балансируют на тонкой грани между мистификацией, патологией и шарлатанством.) А потом Евгений Балацкий говорит о сомнениях, которые у него вызывает доказательство гипотезы Пуанкаре, предложенное Григорием Перельманом.
Автор справедливо пишет, что для того, чтобы разобраться в этом доказательстве, нужно затратить много времени и сил, после чего следует умопомрачительный вывод: "Всем этим экспертам надо хорошо заплатить за подобную экспертизу". Уже один этот пассаж показывает забавный уровень представлений автора о том, как функционирует настоящая наука, в которой важные открытия многократно проверяют просто в ходе нормальной работы. В частности, доказательство Перельмана было подробно разобрано на нескольких семинарах математиками, которые действительно посвятили этому много времени, потому что им это было интересно.
Что до упоминаемых профессором Балацким "китайских математиков", сомневающихся в этом доказательстве, то суть там в банальных и не очень красивых попытках оспорить приоритет нашего соотечественника путем поиска несуществующих пробелов.
Все это было бы смешно, если бы не было грустно. Именно такие опусы внедряют в общественное сознание миф о том, что сильная страна может обойтись без фундаментальной науки и что тратить на нее деньги - это снабжать бесценными сведениями другие страны. Именно отсюда идут сказки о том, что четверть американских технологий - дело рук наших бывших соотечественников.
В стране осталось считанное количество научных групп мирового уровня. Для того чтобы дать им возможность нормально работать, требуется не так уж много средств, нужна лишь разумная процедура их распределения, чтобы эти средства попадали в хорошие руки. Если же под разговоры о внедрениях и инновациях добить и этих, останется пустыня.
Да, можно будет потом завезти и скопировать технологии - многие страны начинали именно с этого. Но характерно, что большинство из них (Япония, Финляндия, Южная Корея, Сингапур, тот же Китай) пришли к необходимости развивать именно фундаментальную науку и, между прочим, тратить на это большие деньги. Но неужели сначала разрушить, а потом возрождать из пыли и пепла - это мудрая государственная политика?
P.S. Отправляя в редакцию этот текст, я увидел в интернете сообщение о том, что на проведение конкурса "Евровидение-2009" в бюджете предусмотрен миллиард рублей. Это пятьдесят раз по двадцать миллионов или сто раз - по десять. Не скажу за всех, а биологам хватило бы. Надо было Диме Билану охрипнуть.
Михаил Сергеевич Гельфанд - профессор, доктор биологических наук, кандидат физико-математических наук, лауреат премии РАН им. А.А.Баева.
***
Именно такие опусы внедряют в общественное сознание миф о том, что сильная страна может обойтись без фундаментальной науки
Фото:
- Рассуждать о судьбах фундаментальной науки, будучи членом академии, выросшей из "Мосгорсправки", по меньшей мере Самонадеянно.
Фото Натальи Деминой
СДЕЛАТЬ, КАК В АМЕРИКЕ.
Независимая газета, Иван Родин, 10.12.2008, №268, Стр. 2
Госдума предлагает надзирать за бывшими заключенными исключительно силами участковых
Депутаты получили добро от правительства на законопроект об административном надзоре за бывшими зэками, не желающими добровольно вставать на путь исправления. Им нельзя будет надолго выезжать без разрешения за пределы муниципалитета, а также придется постоянно отмечаться в участке и терпеть визиты милиционеров. То есть предполагается сделать почти так же, как в США. Правда, с поправкой на добросовестность российских участковых.
Группа депутатов Госдумы из разных фракций выступила с инициативой введения административного надзора еще в 2006 году. Однако согласование с правительством затянулось, так что в начале декабря редакцию проекта пришлось обновить. И только после этого вносить на рассмотрение ГД -уже с положительным отзывом кабинета министров, подписанным вице-премьером Сергеем Собяниным. Но с отрицательной оценкой Верховного суда, который выступил против того, чтобы за неоднократное нарушение надзорного режима наступала уголовная ответственность.
Законопроект начинается с того, что утверждает: "административный надзор не имеет целью унижение человеческого достоинства". Тем не менее он очень серьезно ограничивает бывшего зэка. Правда, не всякого. Как указано в проекте, только того, который сидел либо за тяжкие и особо тяжкие преступления, либо за мелкие, но совершенные умышленно более двух раз. Более того, даже такие рецидивисты могут под режим надзора не подпасть, если в зоне они вели себя прилично, а на воле не предавались антиобщественному поведению. К нему, кстати, законопроект относит в том числе и систематическое потребление наркотиков, спиртных напитков и даже пива. А вот если человек еще за решеткой вел себя так, что было понятно - он не желает "встать на путь исправления" или уже на свободе постоянно безобразничает, то для него административный контроль судом скорее всего будет установлен. ______
Обращаться в суд по этому поводу предписывается или администрации колонии, или местному УВД. Срок надзора - от одного года до трех лет с возможностью продления через каждые полгода. Но не более срока, через который судимость по той или иной конкретной статье гасится либо снимается. Ограничения прав предполагаются действительно существенные. Это и запрет на посещение отдельных - видимо, предполагается, что так называемых злачных - мест муниципалитета. И требование в определенные часы находиться в квартире, причем с правом участкового беспрепятственно прийти к человеку в гости и посмотреть, пьет ли он, положим, водку, курит траву или же читает книжки.
Ограничено будет и право бывшего зэка на выезд с места жительства. Являться в УВД он должен будет от одного до четырех раз в месяц, а также каждый раз, когда милиция захочет проверить его на причастность к какому-либо совершенному в округе преступлению. То есть все планируется организовать так, как показывают либо в американских, либо в советских фильмах.
За хорошее поведение срок надзора может быть сокращен, а за плохое - продлен. Причем в первом случае доказывать свое исправление придется самому бывшему зэку, в во втором - сотрудникам милиции, которым надо будет представить доказательства антиобщественного поведения подопечного. Кстати, если он вдруг пропадет, то участковому придется бросаться на его розыск, что, конечно, заранее выглядит маловероятным. Тот же участковый должен будет разрешить поднадзорному покинуть территорию муниципалитета только в исключительных обстоятельствах - например, при болезни или стихийном бедствии. Правда, правительство предложило во втором чтении добавить и иные чрезвычайные ситуации, а также учебу в другом городе. За несоблюдение надзорных ограничений бывшему зэку грозит штраф от 500 до 1000 руб., а если денег нет, то арест на 15 суток. Если же он пропустил отметку в УВД, его оштрафуют в размере от 300 до 500 руб.
Впрочем, за неоднократное несоблюдение ограничений авторы законопроекта об установлении системы административного надзора предлагают уголовное наказание - максимум до одного года тюрьмы. А вот если освободившийся гражданин вообще не прибыл на избранное ему место жительства, то есть скрылся, то после поимки он может получить до двух лет. Однако Верховный суд РФ напомнил депутатам: нынешнее законодательство отказалось от принципа неоднократности, считая, что нельзя позволять гражданину накапливать преступления и за каждое из них должно быть свое наказание.
Фото:
- На свободе вчерашние заключенные не будут забыты местной милицией.
Фото Арсения Несходимова (НГ-фото)
"Я НЕ МЕНЯЮ СВОИХ УБЕЖДЕНИЙ".
Новые известия, ПОДГОТОВИЛА КИРА ВАСИЛЬЕВА, 10.12.2008, №226, Стр. 2
ИРИНА ХАКАМАДА:
-Для Никиты БЕЛЫХ РАДИКАЛЬНАЯ ОППОЗИЦИОННАЯ ДЕЯТЕЛЬНОСТЬ - НЕ РОДНАЯ стихия. КАЖДЫЙ ЧЕЛОВЕК МОЖЕТ БЫТЬ ЭФФЕКТИВНЫМ, ТОЛЬКО ЕСЛИ ТО, ЧЕМ ОН ЗАНИМАЕТСЯ, ДОСТАВЛЯЕТ ЕМУ ХОТЬ КАКОЕ-ТО УДОВОЛЬСТВИЕ. ТОТ ЖЕ ГАРРИ КАСПАРОВ - СТОПРОЦЕНТНЫЙ УЛИЧНЫЙ ПОЛИТИК, НЕСМОТРЯ НАТО, ЧТО ОН БЫВШИЙ ЧЕМПИОН МИРА ПО ШАХМАТАМ. И ВИДНО, ЧТО ОН ОТ СВОЕЙ НЫНЕШНЕЙ ДЕЯТЕЛЬНОСТИ ПОЛУЧАЕТ ОГРОМНЕЙШЕЕ УДОВОЛЬСТВИЕ. БОРИС НЕМЦОВ ТОЖЕ, КОНЕЧНО, ХОТЕЛ БЫ РАБОТАТЬ ВО ВЛАСТИ, НО КОГДА ОН РАБОТАЕТ ПРОТИВ НЕЕ, ТО ТОЖЕ ПОЛУЧАЕТ УДОВОЛЬСТВИЕ. А НИКИТА ОТ ЭТОГО ВСЕГДА, МНЕ КАЖЕТСЯ, ИСПЫТЫВАЛ ДИСКОМФОРТ. ОН БЫЛ В ТАКОЙ ЖЕСТКОЙ ОППОЗИЦИИ ВЫНУЖДЕННО. ТЕМ БОЛЕЕ ЧТО ПОЗИЦИЯ ДМИТРИЯ МЕДВЕДЕВА ДЛЯ НЕГО АБСОЛЮТНО АДЕКВАТНА, ПОТОМУ что БЕЛЫХ РАССМАТРИВАЕТ НЫНЕШНЕГО ПРЕЗИДЕНТА КАК БОЛЕЕ ЛИБЕРАЛЬНОЕ КРЫЛО ВЛАСТИ. А ПОСКОЛЬКУ НИКИТА РАБОТАЛ ЗАМЕСТИТЕЛЕМ ГУБЕРНАТОРА, то
ДЛЯ НЕГО ГУБЕРНАТОРСКОЕ ДЕЛО ЗНАКОМО, И ДЛЯ СЕБЯ ЛИЧНО ОН ВЫБРАЛ САМУЮ КОМФОРТНУЮ и ПРАВИЛЬНУЮ позицию. ИНАЧЕ он долго БЫ НЕ ПРОТЯНУЛ и ВСЕ РАВНО УШЕЛ
БЫ ИЗ ОППОЗИЦИОННОГО ДВИЖЕНИЯ.
ЭДУАРД ЛИМОНОВ, ЛИДЕР КОАЛИЦИИ "ДРУГАЯ Россия":
- РЕШЕНИЕ ПРИНЯТЬ ПРЕДЛОЖЕНИЕ ПРЕЗИДЕНТА ПРЕЖДЕ ВСЕГО ХАРАКТЕРИЗУЕТ НИКИТУ БЕЛЫХ КАК ЧЕЛОВЕКА РАСЧЕТЛИВОГО И НЕ ИМЕЮЩЕГО НИКАКИХ УБЕЖДЕНИЙ. Я ПОМНЮ, ЕЩЕ ГОД НАЗАД ОН ВМЕСТЕ С КАСПАРОВЫМ И СО МНОЙ ВЫХОДИЛ НА "МАРШ НЕСОГЛАСНЫХ" И ГОВОРИЛ ТАКИЕ КРИТИЧЕСКИЕ ВЕЩИ В АДРЕС ПРАВИТЕЛЬСТВА И ПРЕЗИДЕНТА, ЧТО СЕГОДНЯ Я ВООБЩЕ УДИВЛЕН, КАК ЕМУ ЭТО ВСЕ ПРОСТИЛИ.
ВАЛЕРИЙ РЯЗАНСКИЙ, ЧЛЕН БЮРО ВЫСШЕГО СОВЕТА "Единой России":
- УЧИТЫВАЯ, что НИКИТА БЕЛЫХ с ОППОЗИЦИЕЙ ПОРВАЛ, МНЕ КАЖЕТСЯ, что ПРЕЗИДЕНТ ПРИНЯЛ ОПТИМАЛЬНОЕ РЕШЕНИЕ. К ТОМУ ЖЕ ЛУЧШАЯ ПРОВЕРКА ЛЮБОГО ЧЕЛОВЕКА - ЭТО ПОРУЧИТЬ ЕМУ КОНКРЕТНОЕ ДЕЛО. ПРЕЗИДЕНТ ПРОСТО ПРЕДОСТАВИЛ ВОЗМОЖНОСТЬ Г-НУ БЕЛЫХ НА ДЕЛЕ ДОКАЗАТЬ, ЧТО, КРОМЕ КРИТИКИ ВЛАСТЕЙ, ОН СПОСОБЕН РУКОВОДИТЬ ЦЕЛЫМ РЕГИОНОМ. С ДРУГОЙ СТОРОНЫ, ЭТО ЯВЛЯЕТСЯ И ВОПЛОЩЕНИЕМ В ЖИЗНЬ ИДЕИ ПРЕЗИДЕНТА, ВЫСКАЗАННОЙ В ПОСЛАНИИ, ПО ЧАСТИ ПРИВЛЕЧЕНИЯ ПРЕДСТАВИТЕЛЕЙ РАЗНЫХ ПАРТИЙ НА РАБОТУ В ОРГАНЫ ВЛАСТИ И ДАЖЕ В ГОСУДАРСТВЕННУЮ ДУМУ. ПОЭТОМУ НИКИТЕ БЕЛЫХ НА этом ПОСТУ ПРИДЕТСЯ СДАВАТЬ НЕКИЙ
ЭКЗАМЕН. ДУМАЮ, ЧТО ЗАКОНОДАТЕЛЬНОЕ СОБРАНИЕ КИРОВСКОЙ ОБЛАСТИ ПОДДЕРЖИТ ЕГО КАНДИДАТУРУ, ХОТЯ НАМ, КОНЕЧНО, ХОТЕЛОСЬ БЫ, ЧТОБЫ ТАКОГО РОДА НАЗНАЧЕНИЯ БЫЛИ ИЗ ЧИСЛА "ЕДИНОРОССОВ" - ЭТО ПРИЯТНЕЕ. НО ТАКОВ ВЫБОР ПРЕЗИДЕНТА, А МЫ ЕГО УВАЖАЕМ И ОБЯЗАНЫ БУДЕМ СОТРУДНИЧАТЬ С ГУБЕРНСКОЙ ВЛАСТЬЮ.
***
Выдвижение экс-лидера СПС Никиты Белых на пост губернатора Кировской области стало полной неожиданностью. Напомним, что в понедельник вечером кремлевская пресс-служба сообщила, что президент России Дмитрий Медведев внес на рассмотрение законодательного собрания Кировской области кандидатуру Белых для наделения его полномочиями губернатора региона. Полномочия действующего губернатора области Николая Шаклеина истекают 14 января 2009 года. "Я не меняю своих идеологических убеждений и хочу заметить, что во многом они соответствуют тому, что декларирует руководство страны", - прокомментировал решение президента сам г-н Белых, бывший в свое время постоянным участником "Маршей несогласных". Такая позиция оппозиционного деятеля, не раз публично критиковавшего нынешнюю власть, вызвала неоднозначную реакцию среди его соратников и оппонентов. "НИ" попросили прокомментировать кадровое решение президента известных политиков.
ВЕСТОЧКА ДЛЯ ЧИНОВНИКА.
Новые известия, ВЛАДЛЕН МАКСИМОВ, 10.12.2008, №226, Стр. 2
ФМС упростит процедуру временной регистрации
ВЧЕРА ПРЕДСТАВИТЕЛЬ МИГРАЦИОННОЙ СЛУЖБЫ СООБЩИЛ, ЧТО В ПРАВИТЕЛЬСТВЕ ГОТОВИТСЯ ЗАКОНОПРОЕКТ, ПРЕДУСМАТРИВАЮЩИЙ УВЕДОМИТЕЛЬНЫЙ ХАРАКТЕР РЕГИСТРАЦИИ ГРАЖДАН РОССИИ НА ВРЕМЕННОМ МЕСТЕ ЖИТЕЛЬСТВА. Если ЕГО ПРИМЕТ ГОСДУМА, ПОКИНУВШЕМУ ОТЧИЙ ДОМ РОССИЯНИНУ ДОСТАТОЧНО БУДЕТ СХОДИТЬ НА ПОЧТУ И ОТПРАВИТЬ ОТТУДА В МЕСТНОЕ ОТДЕЛЕНИЕ ФМС ВЕСТОЧКУ О СВОЕМ СУЩЕСТВОВАНИИ. ПРАВОЗАЩИТНИКИ ОДОБРЯЮТ НОВОВВЕДЕНИЕ, НО СЧИТАЮТ, ЧТО СОХРАНЯЮЩАЯСЯ СИСТЕМА РЕГИСТРАЦИИ ДЛЯ ГРАЖДАН РОССИИ ВНУТРИ СТРАНЫ - ЭТО ТОЛЬКО "ЛИШНИЙ ПОВОД ДЛЯ ПОБОРОВ".
В Федеральной миграционной службе готовящиеся изменения назвали "либерализацией порядка временной регистрации". К этому шагу чиновников подтолкнул введенный в прошлом году уведомительный порядок регистрации для иностранных трудовых мигрантов. "Российские граждане оказались в неравных условиях с приезжими", - заявил вчера пресс-секретарь ФМС Константин Полторанин. Он сообщил, что ведомством подготовлены соответствующие поправки в существующее законодательство.
Раньше, если гражданин сменил место жительства более чем на 90 дней, он был обязан получить у местных властей временную регистрацию. Для жителей регионов, отправляющихся в столицу на заработки, это не новость. Любой милиционер быстро объяснит, в чем тут дело. А вот москвичам с регистрацией сталкиваться приходится редко. Хотя по закону, переселяясь с мая по сентябрь на дачу в Подмосковье, то есть в другой субъект Федерации, мы в принципе должны получить временную регистрацию в каком-нибудь каширском райотделе ФМС. Столичные жители этим правилом обычно пренебрегают. Теперь же чиновники предлагают упростить эту процедуру. Отстаивать очередь в ФМС уже не понадобится. Достаточно заглянуть на почту и отправить в
ФМС уведомление. "Полученный в почтовом отделении талон-уведомление и будет служить документом, подтверждающим регистрацию по месту пребывания", - пояснил г-н Полторанин.
Между тем по закону сохранения энергии пока одно ведомство "либерализует" порядки, другое их ужесточает. Как писали "НИ", в ноябре депутаты приняли поправки в закон "О воинском учете". Теперь военкоматы будут осуществлять его не только по месту жительства, но и по месту пребывания граждан, если они переехали куда-то на срок более трех месяцев. Так что военнообязанные мужчины, прибыв в другой регион, после посещения почты, зажав в кулаке талон-уведомление в ФМС, все равно должны бежать в ближайший военкомат. А вдруг война или маневры? Член Московской Хельсинкской группы Валерий Борщев считает уведомительную систему временной регистрации "большим прогрессом". Он напомнил, как еще недавно система регистрации приводила к массовым поборам со стороны милиции. "Да и сейчас я иногда вижу, как милиционеры на вокзалах целенаправленно отлавливают отъезжающих из Москвы гостей столицы. Это просто отвратительно", - сказал "НИ" правозащитник, выразив надежду, что новый порядок снизит уровень коррупции со стороны правоохранительных органов. При этом саму систему регистрации для граждан России г-н Борщев считает "атавизмом советских времен". По его словам, это совершенно излишняя мера. "Преступников и террористов при помощи временной регистрации не вычислишь. Они ее обходят очень просто. А вот законопослушные граждане вынуждены тратить время и силы на ненужные бюрократические процедуры, - заявил правозащитник. - Это формальная процедура и лишний повод для поборов со стороны чиновников".
Фото:
- Россиян избавят от общения с чиновниками при переезде в другой регион.
ДЕШЕВЫЙ КИЛОВАТТ.
Новые известия, МИХАИЛ Калмацкий, 10.12.2008, №226, Стр. 3
Рост энерготарифов в будущем году может серьезно замедлиться
МИНЭКОНОМРАЗВИТИЯ ПРЕДЛОЖИЛО ПРАВИТЕЛЬСТВУ СНИЗИТЬ РОСТ ЭНЕРГОТАРИФОВ В СЛЕДУЮЩЕМ ГОДУ С 19 ДО 5%, СООБЩАЮТ ИСТОЧНИКИ В ОТРАСЛИ. ПО ИХ СВЕДЕНИЯМ, ФЕДЕРАЛЬНОЙ СЛУЖБЕ по ТАРИФАМ (ФСТ) УЖЕ ПОРУЧЕНО ПРОСЧИТАТЬ ПОСЛЕДСТВИЯ ТАКОГО РЕШЕНИЯ. По МНЕНИЮ ЭКСПЕРТОВ, к ЭТОМУ ШАГУ ВЛАСТИ МОГЛО ПОДТОЛКНУТЬ СТРЕМИТЕЛЬНОЕ ПАДЕНИЕ ЦЕН НА ЭНЕРГОНОСИТЕЛИ, ПРИ КОТОРОМ ОБЪЯСНИТЬ НАСЕЛЕНИЮ, ПОЧЕМУ ПРИ ЭТОМ ЭНЕРГИЯ ТАК СИЛЬНО ДОРОЖАЕТ, БУДЕТ СЛОЖНО.
Еще весной был принят план повышения энерготарифов на будущий год: в среднем - 19%, для населения - 25%. Две недели назад ФСТ утвердила для генерирующих компаний в среднем 18, 1%. Для конечных потребителей электричество должно подорожать от 19% по регулируемым ценам и до 26% (с учетом свободных цен). И вот теперь неожиданное предложение снизить рост тарифов до 5%.В Минэкономразвития и ФСТ эту информацию не комментируют, зато отраслевые компании сообщают, что изменение уже принятого решения возможно. Объясняют это нестабильной ситуацией на рынке, а о предложении министра Эльвиры Набиуллиной, в котором прозвучали те самые 5%, говорят как о свершившемся факте.
Заместитель председателя комитета Госдумы по энергетике Иван Грачев эту инициативу не одобряет. "Конечно, после снижения цен на нефть предполагается удешевление мазута и, может быть, внутренней цены на газ. Но все равно я думаю, что эта затея неверная, - заявил "НИ" депутат. - Неизбежна девальвация рубля, и уже к середине года даже заявленные 19% роста тарифов будут этой девальвацией съедены. Снижение же роста тарифов до 5% абсолютно нереально, у энергетических компаний и без того в следующем году будут большие проблемы". По его мнению, лучше всего было бы отодвинуть время индексации до будущего лета, когда после наиболее тяжелых весенних выплат российских компаний будет понятно, какая у нас инфляция, девальвация и прочие показатели.
А вот член комиссии Мосгордумы по городскому хозяйству и жилищной политике Сергей Митрохин считает, что рост энерготарифов только на 5% не обескровит отечественные энергетические компании. "Думаю, что это реально и больших убытков не будет.
Работа компаний не остановится, разве что им придется отказаться от своих непрофильных активов и дополнительных льгот для руководящего звена, - сообщил он "НИ". - Ясно, что ситуация, при которой цены на энергоносители падают, а тарифы растут, абсурдна. И видимо, в Минэкономразвития поняли, насколько странно и скандально это будет выглядеть". Предлагаемый масштаб сокращения заставляет задуматься, насколько вообще обоснованны ежегодные повышения тарифов в нашей стране. "Они совершенно ничем не обоснованны, не контролируемы, и соблазн повышать их до бесконечности очень велик, - считает Сергей Митрохин. -Никто не проводит экспертизу роста тарифов монополий. Но нынешний кризис дает повод всерьез заняться монополиями и изменить эту ситуацию".
По словам одного из представителей энергетического сектора, власти рассматривают несколько сценариев, среди которых рост энерготарифов на 5% раз в квартал. В этом случае суммарное уложится в запланированные правительством рамки, но для этого потребуется изменить законодательство, поскольку сейчас тарифы могут меняться один раз в год, с 1 января. "Этот вариант неплох, - считает Иван Грачев. - Все равно раньше июня ничего не будет понятно, и лучше сделать так, чем нанести населению мощный удар в январе единовременным повышением тарифов". Окончательное решение пока не принято. "Я бы не стал предсказывать, что это случится, - отметил Сергей Митрохин. - Хотя, если бы оно прошло, населению было бы полегче, особенно в тех регионах, где люди уже не пользуются поддержкой государства и оплачивают 100% стоимости услуг".
Фото:
- Гражданам не объясняют, почему за те же показания счетчика с каждым годом надо платить все больше.
Фото - ВЛАДИМИР МАШАТИН
ДОЛГИЕ ПРОВОДЫ.
Новые известия, АЛЕКСАНДР КОЛЕСНИЧЕНКО, МИХАИЛ ПОЗДНЯЕВ, 10.12.2008, №226, Стр. 1, 4
Прощание с патриархом длилось почти восемь часов
ВЧЕРА в БОГОЯВЛЕНСКОМ СОБОРЕ СТОЛИЦЫ ПОХОРОНИЛИ ПАТРИАРХА Московского и ВСЕЯ РУСИ АЛЕКСИЯ II. ПОГРЕБЕНИЮ ПРЕДШЕСТВОВАЛО ОТПЕВАНИЕ В ХРАМЕ ХРИСТА СПАСИТЕЛЯ, ГДЕ ПРИСУТСТВОВАЛИ ГЛАВЫ СЕМИ ГОСУДАРСТВ И ПРЕДСТАВИТЕЛИ ДВУХ ДЕСЯТКОВ ХРИСТИАНСКИХ ЦЕРКВЕЙ и ДРУГИХ КОНФЕССИЙ. ЦЕРЕМОНИЯ ПРОЩАНИЯ ДЛИЛАСЬ В ОБЩЕЙ СЛОЖНОСТИ ВОСЕМЬ ЧАСОВ. СЕГОДНЯ ЧЛЕНЫ СВЯЩЕННОГО СИНОДА НАЗОВУТ ДАТУ ВЫБОРОВ НОВОГО ГЛАВЫ РПЦ.
Свободный доступ в храм Христа Спасителя закрыли вчера в 6.30 утра и затем пускали только по приглашениям. Те, кто хотел присутствовать на отпевании, были вынуждены занять места в храме еще с ночи. Слева от гроба была зона для почетных гостей. Чем почетнее был гость, тем позже он приходил и тем ближе к гробу становился, очевидно, памятуя евангельское "И последние станут первыми". Раньше всех пришли лидер фракции "Справедливая Россия" в Госдуме Николай Левичев и глава Дома Романовых великая княгиня Мария Владимировна. Чуть позже - вице-спикер Госдумы Любовь Слиска, первый вице-спикер Олег Морозов и председатель Счетной палаты РФ Сергей Степашин. Ближе к 11.00, когда завершалась литургия, почти в полном составе приехало правительство. Министры дружно понесли цветы к гробу, отчего на какое-то время возникла неразбериха. Затем он и так же дружно вернулись в VIP-ложу. За ними выстроились президенты иностранных государств -Владимир Воронин, Эдуард Кокойты, Сергей Багапш, Борис Тадич. Последними пришли президент Дмитрий Медведев и премьер-министр Владимир Путин с женами. Они встали в первом ряду между Александром Лукашенко и Сержем Саргсяном. Людмила Путина одна была в храме в шляпке, чем привлекла внимание по крайней мере журналистов.
После надгробного слова митрополита Смоленского и Калининградского Кирилла (Гундяева) началось отпевание. Алексий II завещал себя хоронить по священническому чину, который намного продолжительнее мирского и даже монашеского. При всем осознании историчности момента выстоять было нелегко не только VIP-персонам (как, например, секретарю Совета национальной безопасности Украины Раисе Богатыревой, которую врачи эвакуировали из храма в посольство), но и кое-кому из закаленного службами духовенства. Ноги подвели 73-летнего митрополита Киевского и всея Украины Владимира (Сабодана), и ему пришлось покинуть сплоченные ряды архиереев. Под вздох молящихся покачнулся митрополит Кирилл. Его отвели в алтарь, откуда он вернулся лишь тогда, когда надо было вложить в руку усопшего разрешительную молитву. У владыки Кирилла нашлись силы сказать еще одну речь (которую по счету за эти дни!). Рядом на всякий случай стоял молодой священник, но его помощь не понадобилась.
К гробу стали подходить архиереи, чтобы приложиться к кресту и Евангелию в руках покойного и к шелковому квадратному плату, накрывавшему его лицо. Долго не мог отойти от гроба викарий патриарха архиепископ Истринский Арсений (Епифанов) - его сотрясали рыдания. В середине 80-х он работал личным секретарем тогда еще митрополита Алексия, был им пострижен в монашество и рукоположен в епископы. Иерархи прощались с Алексием II степенно, светские властители - быстрее. Первыми подошли Дмитрий Медведев и его супруга, за ними Владимир Путин и супруга, потом Александр Лукашенко и другие президенты.
Прощание закончилось, хотя проститься смогли далеко не все. Под многократно повторяемое пение "Вечная память" гроб вынесли из храма. При этом выйти разрешили лишь VIP'aм, рядовых граждан оставили под запором. Граждане не растерялись. Пока снаружи шел Крестный ход, внутри растаскивали розы, которые до этого складывали к гробу. "Сверху тоже обломанные", -возмущался мужчина. Парень фотографировал девушку, позирующую с охапкой цветов. Две женщины спорили, можно ли брать эти цветы домой или лучше отнести на кладбище. И только старушка, которая пришла не забирать розы, а положить их к гробу, но которой не удалось это сделать, спрашивала у какого-то батюшки, куда же ей теперь эти цветы положить. "К распятию несите", -махнул рукой священник.
Патриарху предстояло преодолеть последний отрезок своего земного пути. Во главе кортежа двигался Mercedes с патриаршим вензелем, за ним Cadillac с гробом, следом -длинная кавалькада из автомобилей Mercedes и 12 автобусов Hyundai с затемненными стеклами.
На погребении в Богоявленском соборе присутствовали лишь иерархи и священники РПЦ. Прежде чем опустить гроб в могилу, отслужили еще одну литию. После погребения все поспешили к выходу. В храме остался только старенький настоятель протопресвитер Матфей Стаднюкслужить первую панихиду.
Дождь до вечера оплакивал патриарха.
Фото:
- Многие стали поговаривать о канонизации патриарха.
Фото - AP.MIKHALMETZEL
БАКТЕРИАЛЬНЫЙ УДАР.
РБК daily, ЕКАТЕРИНА ЛЮЛЬЧАК, 10.12.2008, №234, Стр. 15
Найден эффективный способ борьбы с внутрибольничными инфекциями
В последние годы эксперты отмечают рост числа так называемых "больничных" инфекций, которые пациенты рискуют приобрести при обследовании непосредственно в поликлинике. При этом в отличие от обыкновенного ОРЗ, которое также можно подхватить в любом общественном месте, внутрибольничные вирусы отличаются особой стойкостью к лекарственным препаратам и даже антибиотикам, что делает их опасными для пациентов. По данным ВОЗ, примерно 2/3 инфекций, которые пациенты подхватывают в больницах, представлены двумя наиболее опасными разновидностями стафилококка - стафилококком золотистым (Staphylococcus aureus) и эпидермальным стафилококком (Staphylococcus epidermidis). Согласно статистике, приводимой в США, стафилококковой инфекцией ежегодно заражается более 1, 7 млн американцев, 100 тыс. из которых умирают. И, что самое страшное, особой восприимчивостью к "больничной" заразе обладают дети. Обеспокоенные таким положением в сфере здравоохранения, ученые из лаборатории молекулярной биологии Университета Цинциннати совершили настоящий прорыв в борьбе со стафилококком.
Исследователи выяснили, что потенциальную опасность бактерии стафилококка начинают представлять лишь тогда, когда объединяются в группы, а поодиночке, в разрозненном состоянии они легко уничтожаются нашим иммунитетом. В связи с этим руководитель исследования Эндрю Герр предположил, что искать нужно не столько средство, убивающее саму бактерию, сколько способ предотвратить сцепление бактерий.
Сотрудники лаборатории детально изучили строение бактерий и обнаружили, что на поверхности клеток стафилококка присутствуют микроскопические частички цинка, с помощью которых бактерии присоединяются друг к другу. С помощью того же цинка бактерии облепляют не только медицинские инструменты, но и, что самое опасное, имплантаты, искусственные сердечные клапаны и суставы, вызывая их отторжение и поражение окружающих тканей. "Возбудители внутрибольничных инфекций, как правило, локализуются на больничных инструментах, сосудистых катетерах и шприцах. Так что опасность заражения стафилококком существует не только у лежачих больных, но и у тех, кто просто пришел на медицинское обследование. При этом убить эти бактерии крайне сложно, - рассказал РБК daily кандидат медицинских наук, доцент кафедры биохимии РГМУ Николай Адрианов. - С момента открытия пенициллина и активного его использования против стафилококка бактерия мутировала, и в настоящее время большинство штаммов устойчивы к антибиотикам. Например, наиболее распространенный золотистый стафилококк обладает ферментом пенициллиназа, расщепляющим молекулу пенициллина. Стафилококки вызывают множество заболеваний, в том числе гнойные инфекции, интоксикации, инфекции мочевых путей. Бактерии попадают в организм через малейшие травмы кожных покровов или слизистых оболочек. После попадания в ткани микроорганизмы размножаются и проникают в лимфатическую и кровеносную системы, вызывая стафилококковую бактериемию, чреватую септическим шоком, эндокардитом, артритом, остеомиелитом, пневмонией и абсцессами - поражением практически всех систем организма".
Ученые из Цинциннати предположили, что, если "обезвредить" цинковые липучки, бактерии просто не смогут объединяться и поражать ткани организма., С помощью достаточно простой химической реакции хелирования, в ходе которой нанесенные на поверхность комплексные соединения - хелаты связывали молекулы цинка, ученые удаляли цинк с поверхности бактерий. Таким образом, за исключением потери цинковой липучки, бактерии не претерпели никаких изменений и остались полностью жизнеспособными. Однако прикрепиться друг к другу, образовав опасный конгломерат, и прилепиться к поверхности органических тканей или медицинских инструментов бактерии больше не могли. Доктор Герр и его коллеги уверены, что новый способ борьбы со стафилококком станет настоящим спасением для больниц и роддомов.
"На сегодняшний день внутрибольничные инфекции являются общемировой проблемой здравоохранения, - отметил РБК daily доктор медицинских наук, заместитель председателя комитета по охране здоровья Государственной думы РФ Сергей Колесников. - Существуют различные программы по борьбе с подобными инфекциями, разрабатываются новые поколения антисептиков, в общем делается все, чтобы не допустить вспышек. Однако полностью устранить проблему пока невозможно, ведь для уничтожения каждой конкретной инфекции требуется отдельный препарат. А универсальное лекарство, увы, пока неизвестно".
Между тем, по мнению Эндрю Герра, уже сегодня хелирование может дополнить традиционные методы дезинфекции медицинской аппаратуры, избавляя пациента от риска заражения. Кроме того, доктор рекомендует перед операцией обрабатывать рабочую поверхность, имплантат и инструменты хелатами, сводя, таким образом, риск сепсисов к нулю. Разработка ученых из Цинциннати была признана Министерством здравоохранения США одним из важнейших прорывов в области медицины, а департамент по контролю за лекарственными препаратами безоговорочно одобрил новый метод дезинфекции. Между'тем ученые не останавливаются на достигнутом и не ограничиваются разработкой дезинфицирующих средств. Сегодня лаборатория Герра занимается созданием лекарств на основе хелатов, которые без вреда для пациента смогли бы убивать уже распространившуюся в организме инфекцию.
Фото:
- Воспрепятствовав объединению бактерий стафилококка, можно защитить организм от инфекции
ГАЗ МИНУС НАЛОГИ.
РБК daily, ЛЮДМИЛА ПОДОБЕДОВА, 10.12.2008, №234, Стр. 5
Фискальная нагрузка грозит снизить рентабельность Штокмана
"Газпром" просит установить нулевые ставки НДПИ и НДС, а также отменить экспортные пошлины для сжиженного природного газа (СПГ) со Штокмановского месторождения. О необходимости этих мер заявил исполнительный директор компании Shtokman Development AG Юрий Комаров, выступая в Госдуме на парламентских слушаниях по проблемам правового обеспечения освоения континентального шельфа России. По его словам, цена решения только одной из этих проблем - проблемы с возмещением НДС на шельфе составит 1, 5 млрд долл. Другие компании, обладающие лицензиями на шельфовые месторождения, поддерживают инициативу г-на Комарова, а эксперты прогнозируют, что государство частично пойдет на эти налоговые послабления, но только до тех пор, пока цены на нефть снова не взлетят.
Юрий Комаров отмечает наличие множества проблем, которые затрудняют принятие окончательного инвестрешения по Штокману, намеченное на рубеж 2009 - 2010 годов. Среди них - высокие капитальные затраты по проекту: только на первую его фазу в ценах 2006 года планируется потратить 15 млрд долл. По его словам, в связи с кризисом ликвидности и в условиях падения цен на углеводороды у участников проекта могут возникнуть проблемы с привлечением кредитов на его реализацию, обслуживание которых может стать дорогим. Кроме того, он выступает за адекватную фискальную нагрузку на этот крупный проект. "Условия работы на шельфе не должны быть хуже, чем на суше", - цитирует топ-менеджера РИА РБК. В противном случае Штокману грозит серьезное падение внутренней нормы рентабельности, что затруднит или даже сделает невозможным принятие инвестрешения.
Он выступает за введение нулевой ставки НДПИ при добыче газа и конденсата на шельфе, освобождение от налогов имущества и объектов инфраструктуры, необходимых для разработки шельфа, а также нулевой ставки таможенной пошлины на ввоз в Россию оборудования и товаров, не производимых в нашей стране, но необходимых для освоения шельфа и для выпуска СПГ. Кроме того, он отмечает, что вопрос возмещения НДС на континентальном шельфе до конца не урегулирован. "Цена вопроса - 1, 5 млрд долл.", - сообщает Прайм-ТАСС со ссылкой на выступление Юрия Комарова. Также он предлагает установить нулевую ставку таможенной пошлины для экспорта СПГ. Ton-менеджер отметил, что российская бюджетная система за 25 лет реализации Штокмановского проекта получит в виде налогов 12, 9 млрд долл., в виде таможенных пошлин - 20, 7 млрд долл. Кроме того, дополнительно в российский бюджет может поступить налог с бонуса, если партнеры "Газпрома", Total и StatoilHydro войдут в этот проект.
В освою очередь гендиректор компании "Газпром добыча шельф", куда входит и ООО "Севморнефтегаз", "дочка" газовой монополии, владеющая лицензией на Штокмановское месторождение, Александр Мандель подчеркнул, что государству необходимо дать преференции участникам
Штокмана и других шельфовых проектов. Он также указал на необходимость стимулирования производства в России оборудования для работы на шельфе. "Сейчас у нас все, что делается, дороже, чем за рубежом", - цитирует г-на Манделя РИА РБК.
Генеральный директор "Арктикшельфнефтегаза" Борис Кутычкин отмечает, что его компания не раз обращалась в правительство с просьбой о налоговых преференциях для шельфа, представляя соответствующие расчеты. Он надеется, что инициатива участников Штокмана будет услышана. Кроме того, он предлагает в условиях кризиса возродить режим СРП для реализации шельфовых проектов.
По подсчетам аналитика ИФК "Солид" Дениса Борисова, освобождение от таможенной пошлины всего газа Штокмана, а также нулевой НДПИ на шельфе сохранит недропользователям 1, 6 млрд из 5, 1 млрд долл. прибыли в год из расчета среднегодовой добычи 23, 7 млрд куб. м газа в год и при цене на нефть 50 долл. за баррель (на основе таких прогнозных цен сейчас рассчитан бизнес-план проекта). Если 30-процентные пошлины останутся на половину добываемого газа, который будет поставляться по газопроводу Nord Stream, сохранить удастся около 900 млн долл. Отсутствие этих льгот, по его оценкам, серьезно увеличит сроки окупаемости проекта.
Примечательно, что еще в 2005 году правительство постановило утвердить нулевую ставку таможенной пошлины на СПГ, однако с 1 января 2007 года оно утратило силу, а в новом актуальном документе, постановлении правительства от 23 декабря 2006 года, регулирующем размер таможенных пошлин на различные виды товаров, упоминание СПГ вовсе отсутствует.
Денис Борисов полагает, что правительство не пойдет на принятие всего комплекса налоговых льгот, которые предложили недропользователи шельфа, однако он не исключает, что пакет может быть принят частично и лишь под условие сохранения низких цен на нефть. При существенном росте цен на топливо налоговая нагрузка, по прогнозу аналитика, будет повышена.
Фото:
- СПГ Штокмановского месторождения предлагается экспортировать с нулевой таможенной пошлиной
ТРИДЦАТИБАНКИРЩИНА.
РБК daily, ИГОРЬ ПЫЛАЕВ, 10.12.2008, №234, Стр. 1
Лишь у крупнейших банков в 2009 году не будет серьезных проблем
Инвестбанк "Ренессанс Капитал" опубликовал аналитический отчет "Российские банки: любовь слабеет с каждым днем", в котором оценил перспективы банковского сектора страны в 2009 году. Главный вывод авторов обзора: в выигрышном положении окажутся лишь банки, входящие в тридцатку крупнейших; для остальных "будет актуальна тема слияния и поглощения". Опрошенные РБК daily эксперты полагают, что с учетом отзыва лицензий число банков сократится на 200 - 250.
"Ренессанс Капитал" первым из крупнейших инвестбанков опубликовал свой аналитический отчет, посвященный перспективам российского банковского сектора в 2009 году. Как указывается в обзоре, опережающими темпами будут расти лишь пять госбанков, еще 25 крупнейших банков покажут в 2009 году прирост активов на уровне среднерыночного. "Менее крупные кредитные организации будут испытывать более серьезные трудности с финансированием и скорее всего будут расти более низкими, зачастую отрицательными темпами, и для многих из них будет актуальна тема слияния и поглощения", - пояснила РБК daily один из авторов обзора, аналитик "Ренессанс Капитала" Светлана Ковальская. Она не стала прогнозировать, как уменьшится количество российских банков по окончании этого кризиса, однако нынешняя ситуация ей напомнила события августа
1998 года. Отметим, что кризис десятилетней давности не пережили порядка 20% отечественных банков: если 1 января 1998 года их было 1697, то 31 декабря
1999 года осталось 1349. По состоянию на 1 октября 2008 года в России зарегистрировано 1123 банка.
Серьезное влияние на рост сделок по слияниям и поглощениям в банковском секторе окажут риски ослабления рубля и ухудшения качества активов. По оценкам авторов обзора, в первом квартале 2009 года доллар будет стоить 32 руб., и это может снова спровоцировать массовое закрытие вкладов, как уже было в октябре этого года. Вследствие этого объем депозитов физических лиц вырастет в целом по отрасли лишь на 8% (для сравнения: по итогам 2008 года, с учетом октябрьского оттока вкладов, этот показатель может составить 12%).
Качество активов большинства банков в 2009 году также вызывает большие сомнения у авторов исследования. "Мы уже наблюдаем серьезное ухудшение качества активов: за сентябрь - октябрь доля просрочки выросла с 1, 5 до 2%, - продолжает Светлана Ковальская. - Для двух месяцев это существенно, поскольку в абсолютном выражении величина просрочки выросла на 34%". В следующем году, по расчетам "Ренессанс Капитала", доля просрочки может вырасти до 3 - 5%: это умеренный и наиболее вероятный прогноз. Но, как подчеркнула г-жа Ковальская, рассматривается ситуация, при которой доля плохих активов может расти более высокими темпами, как это было; например, в Японии в 1997 году, когда во время кризиса доля просрочки доходила до 35%. "Мы не можем полностью исключать и такое развитие событий", - отметила Светлана Ковальская.
Также "Ренессанс Капитал" провел анализ чувствительности к росту плохих активов для публичных банков, в частности Сбербанка, ВТБ и банка "Возрождение". По их отчетности можно оценить ряд существенных показателей, обычно не раскрываемых банками. Так, на покрытие ожидаемого уровня просрочки этим банкам придется отчислять в резервные фонды от 3 до 5% от среднегодового объема их кредитного портфеля. Это немало, учитывая, что ранее такие отчисления для большинства банков не превышали 2%. Между тем, если этим пяти банкам из-за значительного роста плохих активов придется перечислять в резервные фонды 4, 4 - 9% от среднегодового объема кредитного портфеля, они закончат год с убытками. Если отчисления в резервы будут еще выше, убытки могут оказаться достаточными, чтобы привести к уменьшению коэффициента достаточности капитала банка ниже 11%: это вынудит банки к проведению дополнительной эмиссии. Впрочем, как подчеркнула Светлана Ковальская, это экстремальный сценарий, который на данный момент "Ренессанс Капитал" не закладывает в свои прогнозы.
Вице-президент Ситибанка Наталья Николаева уверена, что в условиях кризиса процесс слияния и поглощения банков неизбежен: сильнейшие игроки будут интересоваться возможностью приобретения дополнительных активов и пассивов, но при этом им не всегда будет интересен банк целиком. "В любом случае этот процесс не будет быстрым, и не факт, что банк-приобретатель окажется в выигрыше", - считает она. Президент банка "Российская финансовая корпорация" Андрей Нечаев считает, что к концу 2009 года количество банков может сократиться на 200 - 250. "Не только за счет слияния и поглощения, но и из-за отзыва лицензии, - пояснил Андрей Нечаев. - Впрочем, такое серьезное сокращение числа банков будет возможно лишь в том случае, если Госдума все-таки примет закон об увеличении минимального размера капитала банков к 1 января 2010 года". Главный экономист Альфа-банка Наталия Орлова полагает, что процесс слияния и поглощения затронет лишь 50 - 100 банков; остальные кредитные организации скорее всего просто уменьшат объемы бизнеса, сохранив свою самостоятельность. Президент Ассоциации региональных банков России Анатолий Аксаков также считает, что слияние и поглощение - удел менее сотни банков. "Малые и средние региональные банки очень живучие: рано их хоронить, несмотря на неравные конкурентные условия с крупнейшими кредитными организациями", - подчеркнул он.
В банке ВТБ не стали комментировать возможный объем просрочки и темпы прироста активов банка в 2009 году. Как пояснила пресс-служба ВТБ, поскольку банк работает в рамках листинга Лондонской биржи, он не вправе делать публичные прогнозы относительно будущих периодов. Запросы РБК daily в Сбербанк и банк "Возрождение" остались без ответа.
Отметим, что "Ренессанс Капитал" на момент публикации своего исследования рекомендовал инвесторам не приобретать бумаги российских банков, торгуемые на биржах.
Фото:
- Сбербанку, как и другим госбанкам, кризис не страшен
ВАУЧЕР ОЦЕНИЛИ В 7, 7 МЛН РУБ..
Собеседник, Ян Левченко, 10.12.2008, №047, Стр. 3
6 декабря прошли торги 4-го аукциона исторических ценных бумаг, рукописей и документов, организованного компанией "Русский аукционный дом". Приватизационный ваучер с личными подписями Анатолия Чубайса, Егора Гайдара и других важных персон стал самым дорогим лотом аукциона - 7, 7 млн рублей.
Как сообщил "Собеседнику" директор "Русского аукционного дома" Александр Куранчев, лот содержит автографы не только Гайдара и Чубайса, но и Альфреда Коха, Александра Лившица, Михаила Задорнова, Виктора Геращенко и других деятелей приватизации начала 90-х прошлого века. Стараниями депутата Госдумы первого созыва Александра Егорова на ваучере расписались восемь министров финансов РФ, три председателя ЦБ, два казначея России, четыре вице-премьера. Несмотря на такой ассортимент творцов новейшей истории, драгоценная бумага с молотка так и не ушла. "Видимо, наша публика еще не созрела для таких покупок, - констатировал г-н Куранчев, - хотя спрос на ценные бумаги 1990-х годов стал главным открытием этого аукциона. Распродан практически весь каталог".
Ценные бумаги - сравнительно новая, но динамично развивающаяся ниша отечественного коллекционирования. Высоким спросом пользуются рукописи известных людей, акции дореволюционных предприятий и торговых домов. Так, на аукционе были выставлены автографы Анны Иоанновны и Екатерины Великой, акции верхних торговых рядов на Красной площади (будущего ГУМа), общества "Добролет" (содействие авиации в 1920-е годы) и другие. Одними из самых востребованных оказались автографы политиков XVIII века. Каждый из росчерков пера ушел в среднем по полмиллиона рублей.
ВМЕСТО КВАРТИРЫ -В КАРМАНЕ ДЫРЫ.
Собеседник, Римма Ахмирова, 10.12.2008, №047, Стр. 6
Правительство пообещало выделить Агентству по ипотечному жилищному кредитованию (АИЖК) 60 миллиардов рублей для рефинансирования ипотечных кредитов коммерческих банков. Несмотря на это, заемщики банков с тревогой смотрят в будущее. Наибольшая нервозность среди самых крупных должников - ипотечников и среди тех, кто собирался в ближайшее время взять кредит на квартиру.
Банки, сами оказавшиеся в сложной ситуации, подогревают тревогу. Кто-то рассылает письма с просьбой досрочно погасить часть кредита, ссылаясь на возможное снижение стоимости залога - квартиры. Другие обзванивают своих клиентов и интересуются, вовремя ли им платят зарплату и не грозит ли заемщику сокращение.
Доллар тоже подкачал - растет и не думает останавливаться. Банкиры осторожно объявляют о росте числа долларовых заемщиков, которые отказываются платить кредит в "зеленых": долларовые платежи в рублевом выражении становятся все неподъемнее.
Кому кредит не дадут
Кризис еще толком не начался - только прекратился поток дешевых заемных денег с Запада, а банки уже объявляют новые, более высокие ставки по ипотеке. При этом кредит дают только каждому десятому соискателю. Многие банки стали рассматривать только "белые" доходы заемщиков.
Меняются предпочтения банкиров: в фаворе муниципалы и мелкие госслужащие с их не очень большими, но стабильными заработками.
В частном секторе все далеко не так определенно. Поэтому банки срочно переписывают "черные списки" профессий
- тех, кто во время кризиса больше других рискует потерять работу. Это пиарщики, маркетологи, менеджеры, банковские служащие, работники не слишком устойчивых строительных компаний.
- Но это вовсе не означает, что всех будут стричь под одну гребенку, - считает директор департамента стратегического анализа консалтинговой компании ФБК Игорь Николаев.
- Среди банков и застройщиков есть те, кто в результате кризиса перестанет существовать и будет вынужден пойти на серьезные сокращения. Но есть и те, кто переживет трудные времена более безболезненно.
Альтернатива ипотеке?
В качестве альтернативы называют сберегательно-строительные кассы, работающие по принципу касс взаимопомощи: все участники скидываются, и кому-то достается собранная сумма. Потом второй круг сбора платежей - "кассу снимает" следующий счастливчик. Изучившие вопрос эксперты Института экономики города уверяют, что решить таким путем "квартирный вопрос" невозможно. Суммы никогда не бывают такими, чтобы заплатить за квартиру целиком. А возвращать их нужно, как и в банке, - тоже с процентами.
Повысят ли процент?
Хоронить ипотеку пока рано, утверждают чиновники на самом высоком уровне. Фактически ипотеку перевели в реанимацию. Депутаты заявили программу "лечения" банковского сектора. Что особенно приятно, на этот раз они приготовили несколько вкусных пилюль не только для банкиров, но и для нас, потребителей.
Депутаты предлагают запретить банкам повышать ставки в одностороннем порядке. Это справедливо: в предыдущие годы банки уже достаточно заработали, занимая на Западе под 5% и давая нам под 15.
Другое полезное предложение: разрешить заемщикам не платить по кредиту, если они потеряли работу. Поблажка будет действовать до устройства на новое место работы, но по предварительному замыслу депутатов - не более 6-12 месяцев. Достаточный срок, чтобы найти себе оплачиваемое занятие или переобучиться.
Также банки обяжут рефинансировать долларовые кредиты в рублевые - без финансовых потерь для заемщика.
Есть одно "но": об этих предложениях уже не первую неделю говорят в Госдуме. Но этот бальзам все никак не прольется на души заемщиков в виде юридически оформленного законодательного акта. Возможно, это случится теперь, когда все перечисленное премьер Путин пообещал народу публично. В любом случае эксперты говорят: сроку, чтобы победить сопротивление банковского лобби, - до Нового года. В противном случае послепраздничное похмелье может оказаться слишком тяжелым.
ГЛАВНЫЕ КОРРУПЦИОНЕРЫ - УЧИТЕЛЯ?.
Собеседник, Елена Скворцова, 10.12.2008, №047, Стр. 3
Госдума на прошлой неделе одобрила в первом чтении поправки в Кодекс об административных правонарушениях (КоАП), где главный наезд - на преподавателей школ и вузов.
Их будут штрафовать за "левое" репетиторство (то есть без договора), а учебное заведение могут даже и закрыть, если, например, обнаружится, что количество часов по какому-то предмету урезано. А еще школам и детсадам запрещается проводить тестирование будущих воспитанников.
В принципе ничего нового депутаты не изобрели. И раньше нельзя было урезать количество часов по тому или иному предмету, да и репетиторство без договора не приветствовалось законом. Что касается тестирования... Формально оно и сейчас запрещено. В реальности существует еще с советских времен.
Разница - в санкциях. Теперь они будут жестче. Непонятно только, что это депутаты ополчились на учителей. Вон ведь, скажем, в строительстве какие возможности для борьбы с коррупцией (откаты и все такое), да и в других отраслях коррупционные ставки не в пример выше учительских. Кстати, и зарплаты в этих отраслях тоже не в пример учительским. Может, чье-то дитятко не справилось с контрольной и Госдума по обыкновению бросилась "наводить порядок"?
Кстати, теперь вообще непонятно, какими будут учительские зарплаты. Правда, касается это только учебных заведений федерального подчинения. После отмены тарифных сеток и разрядов критерии эффективности сотрудника отданы на откуп начальнику учебного заведения. В школах учителям и так было несвободно, а теперь уж и убежать от тирана-директора будет некуда. Разве что в строители или в дворники.
НА ФОНЕ ГОГОЛЯ ПИТАЕТСЯ СЕМЕЙСТВО....
Собеседник, Лиана Налбандян, 10.12.2008, №047, Стр. 5
Три корочки хлеба, пара конфет, кусочек яблока и одна пятая банана - активисты партии "Справедливая Россия" представили суточный рацион среднего российского пенсионера.
Это могло бы сойти за скудный шведский стол, но угощение разложили прямо на асфальте, у подножия памятника Гоголю в центре Москвы. Еды тут на целый месяц - ровно 30 тарелок. На каждой хлеб обязательно, остальное - по выбору. Где тоненький ломтик ветчинки, где плавленый сырок, где куцые обрезки овощей. Это все, что пожилой человек может съесть за день на свои доходы.
- Мы взяли среднюю пенсию по данным Росстата - 4040 рублей, - рассказал лидер молодежного движения СР
- "Победа" Дмитрий Гудков.
- Вычли лекарства, коммунальные платежи - осталось 2400. Закупили на эту сумму продуктов в самом дешевом магазине на окраине Москвы, разделили их на 30 дней, и вот что вы видите.
"Порционные блюда" дополнили килограмм картошки, целая курица, мука, соль, сахар, чай и горстка луковиц. Праздник живота пенсионера.
- Мы назвали это ярмаркой "Пенсионер-Fair", и это наш ответ известной выставке предметов роскоши Millionaire Fair, которая прошла накануне, - рассказал лидер эсеров Сергей Миронов. - Люди, которые в условиях кризиса и массовых сокращений устраивают этот "пир во время чумы", понимают, что их акция
- вызов нашему обществу. А на вызов следует отвечать.
Ответ получился немилосердно контрастным - по сравнению с роскошными яхтами, авто и мобильниками в стразах, которыми любовались на ярмарке.
- Они выставляют свои кошельки напоказ, а мы тут еле выживаем. Ведь наши средства
- это им пару раз на такси проехать. - Пенсионер Владимир Леонидович вышел поддержать акцию эсеров. - Я 40 лет работал на оборонку, 11 лет на вредном производстве и все, что получил - 4900 рублей пенсии. А на самом деле мы ее даже проесть не можем - все идет на лекарства.
При кризисе и растущей инфляции пенсионеры вскоре могут совсем оголодать. Если их не поддержат те же миллионеры.
- Мы давно предлагаем ввести в России налог на роскошь.
- Лидер фракции СР в Госдуме Николай Левичев открывал акцию. - Это касается продуктов сверхпотребления. Например, купил третью машину или пятую виллу за рубежом - заплати с этого социальные отчисления. Потому что некоторые люди в своем потреблении заходят настолько далеко, что просто стыдно становится.
Однако это предложение СР депутаты Госдумы даже накануне кризиса отклонили большинством голосов. Немудрено, ведь наверняка и многие парламентарии могли бы попасть под "роскошный" налог.
- Тем не менее богатые люди должны участвовать в пополнении Пенсионного фонда, - продолжает Николай Левичев. - Для них нужно вообще менять налоговую шкалу. Например, подоходный у нас почему-то один на всех - 13%. Хотя доходы богатых и бедных в России, по некоторым данным, отличаются в 40 раз. И человек, способный купить яхту, может платить больше. В Англии, например, подоходный для богатых людей - 40%.
По мнению эсеров, разнообразить рацион пожилых может только частный капитал. Государство пенсионеров уже не потянет.
- Единственные предложения нашего правительства - после 2020 года повышать пенсионный возраст, - говорит Николай Левичев, - и взимать дополнительную мзду с граждан, родившихся после 1968 года. Это просто смешно, нужны политические решения.
Уже в этом месяце эсеры представят в Госдуму очередные документы и предложения по теме. Хотя новогодний стол пенсионеров вряд ли пополнится рябчиками и красной икрой. Зачем? Ведь ломтик колбасы в день им государством уже гарантирован.
ЦИК БУДЕТ НАЗНАЧАТЬ ИЗБИРКОМЫ
Труд, ГЕННАДИЙ ПЕТРОВ, 10.12.2008, №232
Центризбирком планирует назначать не менее половины членов всех избиркомов в России напрямую. Укрепление выборной вертикали власти может начаться уже в январе 2009 года - после принятия соответствующих поправок в законодательство. Еще до Нового года в Госдуму может быть внесен законопроект, меняющий порядок формирования муниципальных избиркомов. Его разработка идет сейчас при участии ЦИК. По данным "Труда", ЦИК намерена получить право назначать не менее половины состава местных комиссий. Сейчас ЦИК может рекомендовать не менее двух членов территориальных комиссий, остальных назначают местные депутаты. По мнению члена экспертного совета ЦИК Евгения Шевченко, местные власти сейчас имеют полную возможность отсеивать неугодных кандидатов, что иногда ставит под угрозу срыва сами выборы. Так, напоминает он, во время недавних выборов в гордуму Барнаула из 180 кандидатов горизбирком снял 53. "И это, говорит он, далеко не единичный случай". Впрочем, политолог Дмитрий Орешкин считает, что истинная цель законопроекта - поставить под контроль центра выборы на местах. "Прежде муниципальные избиркомы могли проявить самостоятельность. Теперь они будут полностью встроены во властную вертикаль", - полагает он.