Конкурсная документация по проведению открытого конкурса на право заключения государственного контракта на выполнение проектных работ для реконструкции лабораторного корпуса для хранения коллекции микроорганизмов Государственный
Вид материала | Конкурс |
- Конкурсная документация по проведению открытого конкурса на право заключения контракта, 3950.1kb.
- Конкурсная документация по проведению открытого конкурса на право заключения государственного, 1118.95kb.
- Конкурсная документация по проведению открытого конкурса на право заключения договора, 3090.33kb.
- Конкурсная документация по проведению открытого конкурса №21 на выполнение работ, 540.97kb.
- Конкурсная документация по проведению открытого конкурса на право заключения контракта, 1791.19kb.
- Конкурсная документация по проведению открытого конкурса на право заключения государственных, 1511.34kb.
- Конкурсная документация по проведению открытого конкурса на право заключения государственных, 2339.27kb.
- Конкурсная документация по проведению открытого конкурса на право заключения государственных, 1815.15kb.
- Конкурсная документация по проведению открытого конкурса на право заключения договоров, 2867.32kb.
- Конкурсная документация по проведению открытого конкурса на право заключения государственных, 1471.7kb.
5.2.Рассмотрение заявок на участие в конкурсе
Конкурсная комиссия рассматривает заявки на участие в конкурсе на соответствие требованиям, установленным в конкурсной документации и соответствие участников размещения заказа требованиям, установленным в подразделе 1.6. настоящей конкурсной документации.
-
Срок рассмотрения заявок на участие в конкурсе не может превышать двадцать дней со дня вскрытия конвертов с заявками на участие в конкурсе.
Государственный заказчик вправе запросить у соответствующих органов и организаций сведения о проведении ликвидации участника - юридического лица, подавшего заявку, проведении в отношении такого участника - юридического лица, индивидуального предпринимателя процедуры банкротства, о приостановлении деятельности такого участника в порядке, предусмотренном Кодексом Российской Федерации об административных правонарушениях, о наличии задолженностей такого участника по начисленным налогам, сборам и иным обязательным платежам в бюджеты любого уровня и в государственные внебюджетные фонды за прошедший календарный год, об обжаловании наличия таких задолженностей и о результатах рассмотрения жалоб.
Заказчик обеспечивает разумную конфиденциальность относительно всех полученных от участников размещения заказа сведений, в том числе содержащихся в заявках на участие в конкурсе. Предоставление этой информации другим участникам размещения заказа или третьим лицам возможно только в случаях, прямо предусмотренных действующим законодательством Российской Федерации или настоящей конкурсной документацией.
На основании результатов рассмотрения заявок на участие в конкурсе, в соответствии с подразделом 1.9 настоящей конкурсной документации, конкурсной комиссией принимается решение о допуске к участию в конкурсе участника размещения заказа и о признании участника размещения заказа участником конкурса или об отказе в допуске участника размещения заказа к участию в конкурсе.
В случае, если на основании результатов рассмотрения заявок на участие в конкурсе принято решение об отказе в допуске к участию в конкурсе всех участников размещения заказа, подавших заявки на участие в конкурсе, или о допуске к участию в конкурсе и признании участником конкурса только одного участника размещения заказа, подавшего заявку на участие в конкурсе, конкурс признается несостоявшимся. В случае, если конкурсной документацией предусмотрено два и более лота, конкурс признается не состоявшимся только в отношении того лота, решение об отказе в допуске к участию в котором принято относительно всех участников размещения заказа, подавших заявки на участие в конкурсе в отношении этого лота, или решение о допуске к участию в котором и признании участником конкурса принято относительно только одного участника размещения заказа, подавшего заявку на участие в конкурсе в отношении этого лота.
На основании результатов рассмотрения заявок на участие в конкурсе конкурсной комиссией оформляется протокол рассмотрения заявок на участие в конкурсе, который подписывается всеми присутствующими на заседании членами конкурсной комиссии и государственным заказчиком в день окончания рассмотрения заявок на участие в конкурсе. Протокол должен содержать сведения об участниках размещения заказа, подавших заявки на участие в конкурсе, решение о допуске участника размещения заказа к участию в конкурсе и о признании его участником конкурса или об отказе в допуске участника размещения заказа к участию в конкурсе с обоснованием такого решения и с указанием положений Федерального закона от 21.07.2005 № 94-ФЗ «О размещении заказов на поставки товаров, выполнение работ, оказание услуг для государственных и муниципальных нужд», которым не соответствует участник размещения заказа, положений конкурсной документации, которым не соответствует заявка на участие в конкурсе этого участника размещения заказа, положений такой заявки, не соответствующих требованиям конкурсной документации, сведений о решении каждого члена конкурсной комиссии о допуске участника размещения заказа к участию в конкурсе или об отказе ему в допуске к участию в конкурсе.
Указанный протокол в день окончания рассмотрения заявок на участие в конкурсе размещается государственным заказчиком, специализированной организацией на официальном сайте.
Участникам размещения заказа, подавшим заявки на участие в конкурсе и признанным участниками конкурса, и участникам размещения заказа, подавшим заявки на участие в конкурсе и не допущенным к участию в конкурсе, направляются уведомления о принятых конкурсной комиссией решениях не позднее дня, следующего за днем подписания указанного протокола.
5.3.Порядок оценки и сопоставления заявок на участие в конкурсе
Оценка и сопоставление заявок на участие в конкурсе осуществляются конкурсной комиссией в целях выявления лучших условий исполнения государственного контракта в порядке, установленном Правилами оценки заявок на участие в конкурсе на право заключить государственный или муниципальный контракт на поставки товаров, выполнение работ, оказание услуг для государственных или муниципальных нужд, утвержденными Постановлением Правительства РФ от 10 сентября 2009 г. № 722 (далее – Правила), в соответствии с критериями, их содержанием и значимостью, установленными в Приложении 1 к части III «ИНФОРМАЦИОННАЯ КАРТА КОНКУРСА» настоящей конкурсной документации.
Оценка заявок на участие в конкурсе осуществляется с использованием рейтингового метода.
Рейтинг представляет собой оценку в баллах, получаемую по результатам оценки по критериям. Дробное значение рейтинга округляется до двух десятичных знаков после запятой по математическим правилам округления.
Значимость критериев определяется в процентах. При этом для расчетов рейтингов применяется коэффициент значимости, равный значению соответствующего критерия в процентах, деленному на 100.
Для оценки заявки осуществляется расчет итогового рейтинга по каждой заявке. Итоговый рейтинг заявки рассчитывается путем сложения рейтингов по каждому критерию оценки заявки, установленному в конкурсной документации, умноженных на их значимость.
Присуждение каждой заявке порядкового номера по мере уменьшения степени выгодности содержащихся в ней условий исполнения контракта производится по результатам расчета итогового рейтинга по каждой заявке.
Заявке, набравшей наибольший итоговый рейтинг, присваивается первый номер.
5.3.1.1. Для определения рейтинга заявки по критерию «цена контракта» («цена контракта за единицу работы») в конкурсной документации устанавливается начальная (максимальная) цена контракта (сумма начальных (максимальных) цен за единицу работы, предусмотренных в настоящей конкурсной документации, если применяется критерий «цена контракта за единицу работы»).
Рейтинг, присуждаемый заявке по критерию «цена контракта» («цена контракта за единицу работы»), определяется по формуле:
,
где:
- рейтинг, присуждаемый i-й заявке по указанному критерию;
- начальная (максимальная) цена контракта, установленная в конкурсной документации (сумма начальных (максимальных) цен за единицу работы, установленных в конкурсной документации) в соответствии с настоящим пунктом конкурсной документации;
- предложение i-го участника конкурса по цене контракта (по сумме цен за единицу работы).
Для расчета итогового рейтинга по заявке, рейтинг, присуждаемый этой заявке по критерию «цена контракта» («цена контракта за единицу работы»), умножается на соответствующую указанному критерию значимость.
При оценке заявок по критерию «цена контракта» («цена контракта за единицу работы») лучшим условием исполнения государственного контракта по указанному критерию признается предложение участника конкурса с наименьшей ценой контракта (с наименьшей суммой цен за единицу работы).
5.3.1.2. Оценка заявок по критерию «функциональные характеристики (потребительские свойства) или качественные характеристики товара» может производиться в случае, если предметом конкурса является выполнение работ, в результате которых создается товар.
Рейтинг, присуждаемый заявке по критерию «функциональные характеристики (потребительские свойства) или качественные характеристики товара», определяется как среднее арифметическое оценок в баллах всех членов конкурсной комиссии, присуждаемых этой заявке по указанному критерию. В случае применения нескольких функциональных характеристик (потребительских свойств) или качественных характеристик товара рейтинг, присуждаемый i-й заявке по критерию «функциональные характеристики (потребительские свойства) или качественные характеристики товара», определяется по формуле:
,
где:
- рейтинг, присуждаемый i-й заявке по указанному критерию;
- значение в баллах (среднее арифметическое оценок в баллах всех членов конкурсной комиссии), присуждаемое комиссией i-й заявке по k-й характеристике (потребительскому свойству), где k - количество установленных характеристик (потребительских свойств).
Для получения оценки (значения в баллах) по критерию (отдельной характеристике (потребительскому свойству)) для каждой заявки вычисляется среднее арифметическое оценок в баллах, присвоенных всеми членами конкурсной комиссии по критерию (отдельной характеристике (потребительскому свойству)).
Для получения итогового рейтинга по заявке рейтинг, присуждаемый этой заявке по критерию «функциональные характеристики (потребительские свойства) или качественные характеристики товара», умножается на соответствующую указанному критерию значимость.
При оценке заявок по критерию «функциональные характеристики (потребительские свойства) или качественные характеристики товара» заявке с лучшим предложением по функциональным характеристикам (потребительским свойствам) или качественным характеристикам товара присваивается наибольшее количество баллов.
При оценке заявок по критерию «функциональные характеристики (потребительские свойства) или качественные характеристики товара» заявкам с одинаковыми предложениями по функциональным характеристикам (потребительским свойствам) или качественным характеристикам товара присваивается одинаковое количество баллов.
5.3.1.3 Рейтинг, присуждаемый заявке по критерию «качество работ и (или) квалификация участника конкурса», определяется как среднее арифметическое оценок в баллах всех членов конкурсной комиссии, присуждаемых этой заявке по указанному критерию. В случае применения показателей рейтинг, присуждаемый i-й заявке по критерию «качество работ и (или) квалификация участника конкурса», определяется по формуле:
,
где:
- рейтинг, присуждаемый i-й заявке по указанному критерию;
- значение в баллах (среднее арифметическое оценок в баллах всех членов конкурсной комиссии), присуждаемое комиссией i-й заявке на участие в конкурсе по k-му показателю, где k - количество установленных показателей.
Для получения оценки (значения в баллах) по критерию (показателю) для каждой заявки вычисляется среднее арифметическое оценок в баллах, присвоенных всеми членами конкурсной комиссии по критерию (показателю).
Для получения итогового рейтинга по заявке рейтинг, присуждаемый этой заявке по критерию «качество работ и (или) квалификация участника конкурса», умножается на соответствующую указанному критерию значимость.
При оценке заявок по критерию «качество работ и (или) квалификация участника конкурса» наибольшее количество баллов присваивается заявке с лучшим предложением по качеству работ и (или) квалификации участника конкурса, а в случае если результатом выполнения работ является создание товара - лучшему предложению по функциональным характеристикам (потребительским свойствам) или качественным характеристикам создаваемого товара.
5.3.1.4. Оценка заявок по критерию «сроки (периоды) выполнения работ» осуществляется по одному сроку (периоду) выполнения работ либо по нескольким срокам (периодам) выполнения работ.
В случае применения одного срока (периода) выполнения работ, рейтинг, присуждаемый i-й заявке по критерию «сроки (периоды) выполнения работ», определяется по формуле:
,
где:
- рейтинг, присуждаемый i-й заявке по указанному критерию;
- максимальный срок выполнения в единицах измерения срока (периода) выполнения (количество лет, кварталов, месяцев, недель, дней, часов) с даты заключения государственного контракта;
- минимальный срок выполнения в единицах измерения срока (периода) выполнения (количество лет, кварталов, месяцев, недель, дней, часов) с даты заключения государственного контракта;
- предложение, содержащееся в i-й заявке по сроку выполнения, в единицах измерения срока (периода) выполнения (количество лет, кварталов, месяцев, недель, дней, часов) с даты заключения государственного контракта.
В случае применения нескольких сроков (периодов) выполнения рейтинг, присуждаемый i-й заявке по критерию "сроки (периоды) выполнения работ» определяется по формуле:
,
где:
- рейтинг, присуждаемый i-й заявке по указанному критерию;
- максимальный срок выполнения по k-му сроку (периоду) выполнения в единицах измерения срока (периода) выполнения (количество лет, кварталов, месяцев, недель, дней, часов) с даты заключения государственного контракта;
- минимальный срок выполнения по k-му сроку (периоду) выполнения в единицах измерения срока (периода) выполнения (количество лет, кварталов, месяцев, недель, дней, часов) с даты заключения государственного контракта;
- предложение, содержащееся в i-й заявке по k-му сроку (периоду) выполнения, в единицах измерения срока (периода) выполнения (количество лет, кварталов, месяцев, недель, дней, часов) с даты заключения государственного контракта.
Для получения итогового рейтинга по заявке рейтинг, присуждаемый этой заявке по критерию «сроки (периоды) выполнения работ» умножается на соответствующую указанному критерию значимость.
В случае применения одного срока (периода) выполнения предложениям в заявках со сроком (периодом) выполнения, равным менее половины максимального срока (периода) выполнения, установленного в конкурсной документации, присваивается рейтинг по данному критерию, равный 50.
В случае применения нескольких сроков (периодов) выполнения предложениям в заявках с суммарным сроком (периодом) выполнения по всем срокам (периодам) выполнения, равным менее половины суммарного срока (периода) выполнения по всем срокам (периодам) выполнения, установленным в конкурсной документации, присваивается рейтинг по данному критерию, равный 50.
5.3.1.5 При оценке заявок по критерию «срок предоставления гарантии качества работ» использование подкритериев не допускается.
Рейтинг, присуждаемый i-й заявке по критерию «срок предоставления гарантии качества работ» определяется по формуле:
,
где:
- рейтинг, присуждаемый i-й заявке по указанному критерию;
- минимальный срок предоставления гарантии качества работ, установленный в конкурсной документации в соответствии с настоящим пунктом конкурсной документации;
- предложение i-го участника по сроку гарантии качества работ.
Для получения итогового рейтинга по заявке рейтинг, присуждаемый этой заявке по критерию «срок предоставления гарантии качества работ» умножается на соответствующую указанному критерию значимость.
В случае, если в части III «ИНФОРМАЦИОННАЯ КАРТА КОНКУРСА» настоящей конкурсной документации установлено соответствующее условие, то рейтинг заявки рассчитывается при наличии в этой заявке предложения об обеспечении исполнения условий контракта по критерию «срок предоставления гарантии качества работ». При наличии вышеназванного условия, если заявка не содержит предложения об обеспечении исполнения условий контракта по указанному критерию, рейтинг заявки по данному критерию равен 0. В случае если заявка содержит предложение об обеспечении исполнения части условий контракта по данному критерию (обеспечена часть срока гарантии), рейтинг заявки по критерию рассчитывается только исходя из обеспеченной части предложения участника конкурса.
Предложение участника конкурса в отношении условий исполнения контракта в соответствии с критерием подлежит оценке только в той части, которая обеспечена в соответствии с требованиями конкурсной документации.
Размер обеспечения по соответствующему критерию, превышающий минимальные показатели, установленные в конкурсной документации (минимальный срок гарантии), не входит в размер обеспечения исполнения государственного (муниципального) контракта, устанавливаемый в соответствии с пунктом 15.2 части 4 статьи 22 Федерального закона от 21 июля 2005 года № 94-ФЗ «О размещении заказов на поставки товаров, выполнение работ, оказание услуг для государственных и муниципальных нужд».
Способ обеспечения исполнения условий контракта по соответствующему критерию выбирается участником конкурса самостоятельно из перечня, указанного в части 4 статьи 29 Федерального закона «О размещении заказов на поставки товаров, выполнение работ, оказание услуг для государственных и муниципальных нужд».
5.3.1.6 В рамках критерия "объем предоставления гарантий качества работ" оценивается объем предоставления гарантий качества работ, на который участник конкурса в случае заключения с ним государственного (муниципального) контракта принимает на себя обязательство по предоставлению гарантий качества работ, превышающее минимальный объем гарантий качества работ, установленный в конкурсной документации. Под объемом предоставления гарантий качества работ понимается совокупный объем расходов участника конкурса, с которым заключается государственный (муниципальный) контракт, осуществляемых в случае наступления гарантийных обязательств.
Рейтинг, присуждаемый i-й заявке по критерию «объем предоставления гарантий качества работ», определяется по формуле:
,
где:
- рейтинг, присуждаемый i-й заявке по указанному критерию;
- минимальная стоимость гарантии качества работ, установленная в конкурсной документации;
- предложение i-го участника по стоимости гарантии качества работ.
Для получения итогового рейтинга по заявке, рейтинг, присуждаемый этой заявке по критерию «объем предоставления гарантий качества работ» умножается на соответствующую указанному критерию значимость.
При оценке заявок по критерию «объем предоставления гарантий качества работ» лучшим условием исполнения государственного контракта по данному критерию признается предложение с наибольшим объемом предоставления гарантии качества работ.
В случае, если в части III «ИНФОРМАЦИОННАЯ КАРТА КОНКУРСА» настоящей конкурсной документации установлено соответствующее условие, то рейтинг заявки рассчитывается при наличии в этой заявке предложения об обеспечении исполнения условий контракта по критерию «объем предоставления гарантии качества работ». При наличии вышеназванного условия, если заявка не содержит предложения об обеспечении исполнения условий контракта по указанному критерию, рейтинг заявки по данному критерию равен 0. В случае если заявка содержит предложение об обеспечении исполнения части условий контракта по данному критерию (обеспечена часть объема гарантии), рейтинг заявки по критерию рассчитывается только исходя из обеспеченной части предложения участника конкурса.
Предложение участника конкурса в отношении условий исполнения контракта в соответствии с критерием подлежит оценке только в той части, которая обеспечена в соответствии с требованиями конкурсной документации.
Размер обеспечения по соответствующему критерию, превышающий минимальные показатели, установленные в конкурсной документации (минимальный объем гарантии), не входит в размер обеспечения исполнения государственного (муниципального) контракта, устанавливаемый в соответствии с пунктом 15.2 части 4 статьи 22 Федерального закона от 21 июля 2005 года № 94-ФЗ «О размещении заказов на поставки товаров, выполнение работ, оказание услуг для государственных и муниципальных нужд».
Способ обеспечения исполнения условий контракта по соответствующему критерию выбирается участником конкурса самостоятельно из перечня, указанного в части 4 статьи 29 Федерального закона «О размещении заказов на поставки товаров, выполнение работ, оказание услуг для государственных и муниципальных нужд».
5.3.2. Конкурсная комиссия при проведении оценки и сопоставления заявок может руководствоваться мнением экспертов, которых она вправе привлекать к своей деятельности в порядке, предусмотренном нормативными правовыми актами.
5.3.3 В случае, если в «ИЗВЕЩЕНИИ О ПРОВЕДЕНИИ ОТКРЫТОГО КОНКУРСА» (с учетом всех изменений извещения о проведении конкурса, являющихся неотъемлемой частью извещения о проведении конкурса) содержится указание на преимущества, предоставляемые учреждениям и предприятиям уголовно-исполнительной системы и (или) организациям инвалидов при участии в конкурсе, при оценке и сопоставлении заявок на участие в конкурсе конкурсная комиссия учитывает такие преимущества в пользу заявок на участие в конкурсе указанных участников конкурса.
5.3.4. В случае, если в нескольких заявках на участие в конкурсе содержатся одинаковые условия исполнения контракта и такие заявки получили одинаковые итоговые значения (равные рейтинговые места), меньший порядковый номер присваивается заявке на участие в конкурсе, которая поступила ранее других заявок на участие в конкурсе, содержащих такие условия.
5.3.5. На основании результатов оценки и сопоставления заявок на участие в конкурсе конкурсная комиссия определяет победителя конкурса по каждому лоту отдельно. Победителем конкурса признается участник конкурса, который предложил лучшие условия исполнения государственного контракта и заявке на участие в конкурсе которого присвоен первый номер, исходя из критериев оценки заявок на участие в конкурсе, их содержания и значимости, указанных в Приложении 1 к части III «ИНФОРМАЦИОННАЯ КАРТА КОНКУРСА» настоящей конкурсной документации.
5.3.6. Решение конкурсной комиссии оформляется в виде протокола оценки и сопоставления заявок на участие в конкурсе, в котором содержатся сведения о месте, дате, времени проведения оценки и сопоставления таких заявок, об участниках конкурса, заявки на участие в конкурсе которых были рассмотрены, о порядке оценки и о сопоставлении заявок на участие в конкурсе, о принятом на основании результатов оценки и сопоставления заявок на участие в конкурсе решении о присвоении заявкам на участие в конкурсе порядковых номеров, сведения о решении каждого члена комиссии о присвоении заявкам на участие в конкурсе значений по каждому из предусмотренных критериев оценки заявок на участие в конкурсе, а также наименования (для юридических лиц), фамилии, имени, отчества (для физических лиц) и почтовые адреса участников конкурса, заявкам на участие в конкурсе которых присвоен первый и второй номера.
5.3.7.Протокол подписывается всеми присутствующими членами комиссии в течение дня, следующего после дня окончания проведения оценки и сопоставления заявок. Протокол составляется в двух экземплярах, один из которых хранится у государственного заказчика, второй вместе с проектом контракта, который составляется путем включения условий исполнения контракта, предложенных победителем конкурса в заявке на участие в конкурсе, в проект контракта, прилагаемый к конкурсной документации, передается победителю конкурса.
5.3.8.Протокол оценки и сопоставления заявок на участие в конкурсе опубликовывается в официальном печатном издании и размещается государственным заказчиком, специализированной организацией на официальном сайте соответственно в течение пяти рабочих дней и дня, следующих после дня его подписания.
5.3.9.Государственный заказчик передает победителю конкурса один экземпляр данного протокола в течение трех рабочих дней со дня подписания протокола оценки и сопоставления заявок на участие в конкурсе.