Курсовая по дисциплине: экономическая теория Тема: «Многообразие форм собственности и ее эволюция»

Вид материала

Курсовая

Содержание 2.1.2. Общественная собственность. 3. 2. Преобразование государственной собственности. 3.2.2. Приватизация и субъект хозяйствования. 3.2.3. Приватизация в России. Список использованной литературы.

Подобный материал:

• Темы контрольных работ для специальности «правоведение» по дисциплине «экономическая, 23.79kb.
• Экономическая теория примерная тематика курсовых работ, 149.13kb.
• Методические рекомендации по написанию курсовой работы по дисциплине «экономическая, 170.15kb.
• Планы семинарских занятий по курсу «Экономическая теория раздел «основные закономерности, 766.99kb.
• Методические рекомендации по выполнению курсовых работ по дисциплине «Экономическая, 193.84kb.
• Курсовая работа По дисциплине «Экономическая теория» Тема: «Налоги. Их функции и роль, 11.07kb.
• Тема реферата, 60.96kb.
• Курсовая работа по дисциплине Экономическая теория на тему: Теория стоимости в экономической, 400.97kb.
• Cols=2 gutter=28> министерство образования и науки российской федерации московская, 572.36kb.
• Программа пгк по дисциплине «Экономическая теория», 58.28kb.

Министерство образования Российской Федерации

Институт Бизнеса и Политики

(Оренбургский филиал)


факультет экономики и управления

курс 1

шифр


КУРСОВАЯ

По дисциплине: экономическая теория

Тема: «Многообразие форм собственности и ее эволюция»


Выполнил: Машков П.

Проверила: Ильченко О.В.


г. Оренбург 2006г


План:


Введение…………………………………………………………………………3

1.Сущность собственности в экономическом и юридическом смысле……..4-10

2.Классификация собственности………………………………………………11-19

2. 1. Классификация собственности по субъектам………………………….12

2.1.1. Частная собственность……………………………………………..12

2.1.2. Общественная собственность……………………………...............13

2. 2. Классификация собственности по объектам………………………….19

3.Преобразование отношений собственности в России………………….......20-29

3. 1. Полное огосударствление собственности при социализме……….....20

3. 2. Преобразование государственной собственности…………………….21

3.2.1. Понятие приватизации……………………………………………...21

3.2.2. Приватизация и субъект хозяйствования………………………….22

3.2.3. Приватизация в России…………………………………………......26

Заключение………………………………………………………………………31

Список использованной литературы………………………………………......33


Введение

Жизненные блага, в которых мы испытывали потребности, ограничены. В каждом обществе устанавливается определенный порядок распределения экономических ресурсов и конечных товаров. В современной экономике эту функцию выполняют рынок и государство, разделив определенным образом между собой соответствующие обязанности.

Фактор ограниченности жизненных благ и экономических ресурсов требует не только разработки определенного порядка их распределения, но и установления каких-то правил контроля за ними. Конечные товары и экономические ресурсы, если они ограничены, не могут быть равнодоступными для распоряжения, применения абсолютно для всех членов общества. Если бы это было так, то в обществе воцарился бы хаос.

Общество должно решить, какими нормами будет защищаться право контроля определенных участников экономической жизни за полученными в результате рыночного или государственного распределения конечными товарами и экономическими ресурсами. Это является одним из условий эффективного их использования, воспроизводства. Для решения этой проблемы в современном обществе используются нормы собственности. Собственность – закрепление права контроля экономических ресурсов и жизненных благ за определенными экономическими субъектами.

В быту встречается представление, что собственность – это отношение человека к вещи, власть над вещью. Стремление человека к обладанию вещами рассматривается при этом как природный инстинкт. Вопрос о собственности чрезвычайно многосторонен и с каждым новым этапом развития экономической мысли выявляются все новые стороны этой проблемы.

Целью курсовой работы является исследование и анализ структуры собственности: ее социальной, юридической и экономической сторон; многообразных форм собственности, в частности, общественной и частной как главных форм собственности; преобразование государственной собственности в России: подводятся её итоги, анализируются перспективы.

1. Сущность собственности в экономическом и юридическом смысле.

В каждую историческую эпоху собственность как экономическая категория отражает всю систему социально-экономических отношений. Формы собственности и ее разновидности соответствуют сложившейся социально-экономической системе на всех ее уровнях. Стремление дать определение собственности как независимого отношения, особой вечной категории вне исторично, отрывает ее от реальной экономической системы.

Собственность принадлежит к числу таких понятий, вокруг которых на протяжении многих веков скрещиваются лучшие умы человечества. Однако борьбой в теоретическом плане дело не ограничивается. Социальные потря­сения, от которых порой содрогается весь мир, одной из главных своих причин имеют, в конечном счете, попытки изменить сложившиеся отношения собственности, утвердить новый строй этих отношений. В одних случаях эти попытки приводили к успеху, в других терпели крах. Бывало, что общество действительно переходило на новую, более высокую степень своего разви­тия. Но случалось, что в результате ломки отношений собственности об­щество оказывалось отброшенным далеко назад и попадало в трясину, из которой не знало, как выбраться.

В самом первом приближении собственность можно определить как от­ношение индивида или коллектива к принадлежащей ему вещи как к сво­ей. Собственность покоится на различении моего и твоего. Любой тип и лю­бая форма собственности, как бы высок в том или ином конкретном случае ни был уровень обобществления или, что то же самое, уровень коллективи­зации собственности, могут существовать лишь при условии, что кто-то от­носится к условиям и продуктам производства как к своим, а кто-то к чу­жим. Без этого вообще нет собственности. С этой точки зрения любая форма собственности является частной, какой бы идеологической мишурой, пресле­дующей вполне прозаические цели, это ни прикрывалось.

Из элементарного определения собственности, которое дано, следу­ет, что собственность - это отношение человека к вещи. К этому, одна­ко, содержание собственности не сводится. Поскольку собственность немыс­лима без того, чтобы другие лица, не являющиеся собственниками данной вещи, относились к ней как к чужой, собственность означает отношение между людьми по поводу вещей. На одном полюсе этого отношения выступает собственник, который относится к вещи как в своей, на другом - несобс­твенники, т. е. все третьи лица, которые обязаны относиться к ней как к чужой. Это значит, что третьи лица обязаны воздерживаться от каких бы то ни было посягательств на чужую вещь, а следовательно, и на волю собс­твенника, которая воплощена в этой вещи. Из определения собственности следует, что она обладает материальным субстратом в виде. Собственности присуще и волевое содержание, поскольку именно суверенная воля собс­твенника определяет бытие принадлежащей ему вещи.

Собственность – исторически развивающиеся собственные отношения, которые характеризуют распределение вещей как элементов материального богатства общества между различными лицами (отдельными индивидами, общественными группами, классами, государством). Совокупность вещей, принадлежащих данному субъекту (собственнику), составляет объект собственности, или имущество соответствующего лица, поэтому, иногда, собственность называют также имущественными отношениями. Будучи законодательно урегулированы государством, они приобретают форму права собственности, которое включает полномочия собственника владеть, пользоваться и распоряжаться имуществом.

Собственность - сложное явление, которое с разных сторон изучается несколькими общественными науками. Экономическая теория анализирует экономическое содержание этого явления, а юриспруденция - правовое.

Под собственностью в экономическом смысле подразумеваются сложившиеся фактически, на деле отношения между людьми по присвоению и хозяйственному использованию материальных и нематериальных благ.

В каждом отношении собственности имеются две стороны: субъект (собственник) и объект (имущество). Это отношение можно отобразить в формуле «субъект – имущество – иные субъекты (другие владельцы или несобственники)».

Отношение присвоение распространяется главным образом на такое имущество, от которого непосредственно зависит хозяйственная деятельность. В его состав входят факторы производства.

Всестороннее изучение собственности позволяет ответить на три главных вопроса:

1)кто обладает экономической властью – присваивает факторы и результаты производства?

2)какие экономические связи способствуют лучшему использованию имущества?

3)кому достаются доходы от хозяйственной деятельности?

В соответствии с этим система экономических отношений собственности включает следующие составные части:

а) присвоение факторов и результатов производства;

б) хозяйственное использование материальных и иных средств;

в) получение дохода от собственности.

Присвоение – связь между людьми, которая устанавливает их отношение к вещам как к своим. Такая связь составляет основу производственного процесса. Ведь всякое материальное производство означает присвоение людьми природного вещества и энергии в целях удовлетворения их потребностей. Оно протекает в рамках определенной формы собственности.

Прямо противоположным присвоению является отношение отчуждения. Оно возникает, если какая – то часть общества захватывает все средства производства, а другая часть остается без всяких источников существования.

Собственники средств производства не всегда сами занимаются созидательной деятельностью. Они дают другим лицам возможность употреблять их имущество в хозяйственных целях на определенных условиях тогда между собственником и предпринимателем возникают отношения хозяйственного использования имущества. Последний получает возможность временно владеть и пользоваться объектом чужой собственности. Это может иметь форму аренды – найма одним лицом у другого лица имущества во временное пользование на определенный срок и за установленную плату.

Собственность оправдывает себя, если приносит доход ее владельцу. Такой доход представляет собой весь вновь созданный продукт или его часть, которые получены благодаря применению труда и средств производства. это может быть прибыль. Когда же человек взял чужое имущество в аренду, то он отдает собственнику установленную часть дохода. Значит, система отношений собственности составляет сердцевину всех экономических связей по производству, распределению, обмену и потреблению благи услуг.

Вполне очевидно, что отношения собственности порождают у людей экономические интересы. Главный среди них состоит в том, чтобы всемерно умножать находящиеся в собственности блага в целях лучшего удовлетворения потребностей. Так через интересы собственность предопределяет направленность и характер хохяйственного поведения людей.

Однако движимый собственническими интересами человек может вступать в конфликт с интересами всего общества. Кто и как в каком случае способен предотвращать противоречия, порождаемые собственностью, и регулировать поведение участников производства? эту общественную задачу выполняют государство и право.

Собственность же в юридическом понимании показывает, как реальные имущественные связи оформляются и закрепляются в правовых нормах и законах, которые устанавливает государство в обязательном порядке для всех граждан.

Право – это совокупность общеобязательных правил поведения. Они устанавливаются в обществе или утверждаются государством и поддерживаются им. Благодаря праву значительный круг хозяйственных связей между людьми принимает характер правоотношений, то есть отношений, участники которых выступают как носители юридических прав и обязанностей. Такие правоотношения оформляют и закрепляют реально существующие отношения собственности.

При определении собственности в юридическом смысле выявляются субъекты права собственности и объекты их гражданских прав. В законодательном порядке субъектами права собственности являются:

а) гражданин (физическое лицо) – человек как субъект гражданских (имущественных и неимущественных) прав и обязанностей;

б) юридическое лицо – организация (объединение лиц, предприятий, учреждений), являющаяся субъектом гражданским прав и обязанностей. Это социальное (коллективное) образование вступает в хозяйственные связи от своего имени как самостоятельная целостная единица. Примером может служить фирма – хозяйственное, промышленное или торговое предприятие, пользующееся правами юридического лица;

в) государство и муниципальные образования (органы местного управления и самоуправления).

В законодательстве особо выделяют объекты гражданских прав. К ним относятся:

- недвижимое имущество (земельные участки, участки недр, леса, многолетние насаждения);

- движимые вещи (деньги, ценные бумаги и другие вещи, не относящиеся к недвижимости);

- интеллектуальная собственность (результаты интеллектуальной деятельности и приравненные к ним средства индивидуализации юридического лица, индивидуализации продукции).

После того как государство законодательно урегулирует имущественные отношения между указанными лицами, они наделяются правом собственности. Это право включает полномочия собственника владеть, пользоваться и распоряжаться имуществом.

Владение означает хозяйственное господство собственника над вещью. Данное правомочие собственника охраняется законом. Законное владение имуществом имеет правовое основание (закон, договор, административный акт).

Пользование означает извлечение из вещи полезных свойств путем ее производительного и лич­ного потребления (допустим, использовать земельный участок для выращивания сельскохозяйственных культур). Собственник может передавать свое имущество в пользование другим лицам на какое-то время и на определенных условиях. Условия права пользования определяются законом или договором.

Распоряжение – право изменять принадлежность имущества. Это и отчуждение вещи, и сдача ее внаем, и залог вещи, и многое другое. В пользовании и распоряжении выражается уже динамика отношений собственности.

С учетом сказанного можно конкретизировать данное ранее определение собс­твенности. Собственность - это отношение лица к принадлежащей ему вещи как к своей, которое выражается во владении, пользовании и распоряжении ею, а также в устранении вмешательства всех третьих лиц в ту сферу хо­зяйственного господства, на которую простирается власть собственника.

Собственность как экономическая категория человеческому обществу на протяжении всей его истории, за исключением, пожалуй, тех начальных его этапов, когда человек еще не выделился из природы и удовлетворял свои потребности с помощью таких более простых способов присвоения, как владение и пользование. Разумеется, на протяжении многовековой истории человечества собственность претерпевала существенные изменения, обус­ловленные, главным образом, развитием производительных сил, иногда до­вольно бурным, как, например, это имело место в период промышленной рево­люции или имеет место сейчас в эпоху научно-технической революции.

Таким образом, собственность - это отношение лица к принадлежащей ему вещи как к своей, которое выражается во владении, пользовании и распоряжении ею, а также в устранении вмешательства всех третьих лиц в ту сферу хо­зяйственного господства, на которую простирается власть собственника. Понятие собственности рассматривается как с экономической, так и с юридической точки зрения. Воля собственника в отношении принад­лежащей ему вещи выражается во владении, пользовании и распоряжении ею. К ним, в конечном счете, сводятся конкретные акты собственника в от­ношении вещи.


2.Классификация собственности.

Нельзя разбираться в экономике, если не научиться классифицировать собственность. Надо уметь распределять отношения присвоения по классам и соподчиненным им видам, конкретным формам в зависимости от их общих признаков.

Классификация присвоения во многом затруднена из-за того, что имеются два типа отношений собственности – в экономическом и юридическом смысле. Отсюда возникают два отличающихся друг от друга основания классификации.

Основанием для классификации собственности в экономическом понимании служит степень развития кооперации труда (объединение труда на все более крупных предприятиях и организациях). Этот признак показывает, сколько людей объединено в процессе труда и на деле используют средства и результаты производства. Тем самым определяется уровень реального обобществления имущества.

По своим масштабам обобществление производства имеет три основных уровня:

1)низший – единоличное присвоение (мелкое предприятие, на котором хозяйствует один человек или его семья);

2)средний (более или менее крупное предприятие или хозяйственное объединение, на котором объединен под единым началом труд многих людей);

3)высший – национальный комплекс (труд кооперирован в народнохозяйственном масштабе).

Классификация собственности в юридическом смысле основывается на учете разных видов правомочий собственников и характера имущества. Здесь различными являются:

- характер присвоения и взаимоотношения между собственниками и несобственниками;

- возможность или невозможность свободно делить общее имущество между отдельными владельцами по их усмотрению.

Классификация собственности в ее первоначальном классическом виде возникла в Древнем Риме. Основным стержнем Римского права было право частной собственности. В конце 19 – начале 20 веков, когда в экономике промышленно развитых стран осуществился переход к крупным предприятиям и объединениям, собственниками стали признаваться юридические лица. Наконец, во второй половине 20 века во всех странах значительно возросла роль государства в социально-экономическом развитии общества. Поэтому в законодательстве появились новые положения о государственной и муниципальной собственности.

Также виды собственности можно различать по двум основным линиям: по субъектам (кто владеет) и по объектам (чем владеет). По субъекту различают частную и общественную собственности.

2.1. Классификация собственности по субъектам.

2.1.1.Частная собственность.

Частная собственность охватывает две главные формы: собственность самих граждан и собственность созданных ими юридических лиц (предприятий, фирм, обществ, компаний, организаций). Идеальной формы собственности в мире нет, но исторически лучшую репутацию и в жизни, и бизнесе приобрела частная собственность.

Во-первых, будучи в руках конкретных хозяев, порождает мощную заинтересованность в усердном труде.

Во-вторых, она служит жизненной основой каждого человека – источником его материального благополучия (а значит, и благополучия всей страны, ибо чем богаче граждане, тем больше процветает общество).

В-третьих, частная собственность – гарант свободы и независимости. Она лишает чиновников экономической власти над гражданами, обеспечивая рассредоточение этой власти между многочисленными собственниками и защищая общество от диктатуры государства.

В-четвертых, частная собственность поднимает человека морально. Частная собственность наполняет жизнь человека созидательным, творческим смыслом, дает ему массу возможностей.

В тоже время частная собственность имеет свои минусы. Она подчас усиливает индивидуализм, эгоизм и тягу к стяжательству, способствуя разобщенности между людьми. И еще один момент, иногда частная собственность одних людей «мешает жить» другим. Так, чья-то земля может стать на пути к единственному колодцу или на пути прокладки линии электропередач. Подобные ситуации регулируются таким социальным институтом, как сервитут, который предполагает систему двух взаимосвязанных мер. С одной стороны, право пользования чужим имуществом в определенных пределах (право провода воды через участок соседа). А с другой, - возможность ограничения собственника в определенном отношении (запрещение прорубать в своем доме окно в чужой двор).

Частная собственность имеет два вида, которые существенно различаются между собой:

- собственность на средства производства человека, который сам трудится;

- собственность на средства производства лица, применяющего чужой труд.

Частной собственностью первого вида владеют отдельные лица – крестьяне и другие люди, которые живут своим трудом. В этом случае работнику достается все плоды его хозяйствования и обеспечивается свобода труженика от каких-либо форм угнетения и порабощения. Когда в одном лице соединены собственник и труженик, возникает глубокий материальный интерес к работе.

Частную собственность второго вида имеют лица, которые создают сравнительно большие хозяйства с применением труда многих работников. В таком хозяйстве средства производства и плоды труда отчуждены от работников. В связи с этим применяется два рода социально-экономических способов соединения факторов производства: а) внеэкономические (насильственное) принуждение (рабство); б) экономическое привлечение работников к труду (вознаграждение за труд).

2.1.2. Общественная собственность.

Что касается общественной собственности, то реально общей она является лишь для чиновников, которые могут своекорыстно и безответственно ее использовать в корпоративных, а то и личных целях. Для производителей же все общественное – это неизбежно «ничейное», поэтому оно применяется менее эффективно и даже растаскивается. Общественная собственность можно разделит на два класса: 1) класс общей долевой собственности;

2) класс общего совместного присвоения.

1) Общее долевое присвоение возникает следующим образом. Во-первых, оно образуется путем объединения вкладов, которые вносят все участники предприятия в общее имущество. Во-вторых, общая долевая собственность используется в коллективных целях и под единым управлением. При этом, как правило, предусматривается определенное участие собственников в управлении обобществленным имуществом. В-третьих, конечные результаты хозяйственной деятельности предприятия распределяются соответственно доле собственности каждого.

Общая долевая собственность оказывает определенное влияние на черты экономической психологии:

- работники предприятий в определенной мере не отчуждены от общественной собственности (им принадлежат соответствующие доли имущества);

- участники объединения заботятся об устойчивом положении и доходности всего предприятия;

- у людей имеется понимание зависимости благополучия каждого от общих доходов;

- частный экономический интерес соединяется с общим интересом коллектива предприятия.

Общая долевая собственность выступает в конкретных формах:

• акционерное общество: открытые и закрытые
  

В российской экономике значительный удельный вес по численности персонала к объему выпускаемой продукции занимают акционерные общества, особенно созданные на основе приватизации государственной и муниципальной собственности.

Акционерным обществом признается общество, уставный капитал которого разделен на определенное число акций. Акционеры, то есть владельцы акций данного общества, не отвечают по его обязательствам, не несут риск убытков, связанных с деятельностью общества, в пределах стоимости принадлежащих им акций, т.е. несут ограниченную ответственность в пределах сумм приобретенных акций. Акционерное общество как форма объединения капиталов рассчитана на крупное предпринимательство, обычно не используется мелкими компаниями. Акционерное общество, участники которого могут отчуждать принадлежащие им акции без согласия других акционеров, признается открытым акционерным обществом. Такое общество вправе проводить открытую подписку на выпускаемые им акции и их свободную продажу на условиях, устанавливаемых законом и иными правовыми актами, ежегодно публиковать для всеобщего сведения годовой отчет, бухгалтерский баланс, счет прибылей и убытков.

Акционерное общество, акции которого распределяются только среди его учредителей или иного заранее определенного круга лиц, признается закрытым акционерным обществом. Такое общество не вправе проводить открытую подписку на выпускаемые им акции либо иным образом предлагать их для приобретения неограниченному кругу лиц.

• производственный кооператив – создается на основе добровольного
  

объединения граждан для совместной производственной хозяйственной деятельности, основанной на личном, трудовом или ином участии. Всем участникам предоставляется равные права в управлении делами кооператива независимо от размера имущественного взноса. Имущество кооператива образуется за счет денежных и материальных взносов его членов, доходов от производственной деятельности. Прибыль делится не по размеру главных взносов, а по трудовому участию.

• хозяйственные товарищества и общества:
  

а) товарищества создаются на основе объединения лиц (физических, юридических), обязанных принимать непосредственное участие в деятельности только одного товарищества. Существуют полные товарищества и товарищества на вере. Полное товарищество отличается двумя основными признаками: предпринимательская деятельность его участников (полных товарищей) считается деятельностью самого товарищества, а по его обязательствам любой из участников отвечает всем своим имуществом. Товарищество основано на лично – доверительных отношениях участников. Полные товарищи отвечают по обязательствам своего товарищества только при недостатке у него собственного имущества, т.е. субсидиарно. Полным является товарищество, участники которого (полные товарищи) в соответствии с заключенным между ними договором занимаются предпринимательской деятельностью и несут ответственность по его обязательствам принадлежащим им имуществом

Товариществом на вере является хозяйственное товарищество, в котором наряду с участниками, осуществляющими предпринимательскую деятельность от имени товарищества и отвечающими по обязательству товарищества своим имуществом, имеется один или несколько участников-вкладчиков (коммандистов), которые несут риск убытков, связанных с деятельностью товарищества, в пределах сумм, внесенных ими вкладов и не принимают участия в осуществлении товариществом предпринимательской деятельностью. Они не в праве оспаривать действие полных товарищей.

Таким образом, полноправными участниками товарищества на вере являются полные товарищи, которые от имени товарищества осуществляют предпринимательскую деятельность, осуществляют по согласию всех полных товарищей управления коммандитным товариществом и несут солидарно ответственность по обязательствам товарищества всем своим имуществом;

б) общества создаются на основе объединения капиталов (имущества). Лица (юридические, физические), вкладывающие свой капитал в общество, могут и не принимать непосредственное участие в его деятельности, управляя им через специально созданные органы. Общество создается и действует как на основании учредительного договора, так и Устава. Уставный капитал общества не должен быть ниже определенного размера, который предполагается установить в специальных нормативных актах:

в) общество с ограниченной ответственностью представляет собой добровольное объединение граждан, юридических лиц, тех и других вместе с целью осуществления хозяйственной совместной деятельности путем первоначального образования уставного фонда только за счет вкладов учредителей, которые и образуют общество. Во-первых, общество с ограниченной ответственностью является положение о том, что его участники не отвечают по обязательствам общества и несут риск убытков, связанных с деятельностью общества, только в пределах стоимости внесенных вкладов – это первое. Именно в этом смысле ответственность общества ограничена. В тоже время само общество как юридическое лицо отвечает перед кредиторами по обязательствам всем своим имуществом. Во-вторых, участник общества с ограниченной ответственностью имеет право в любое время выйти из общества независимо от согласия других его участников.

• -крупные хозяйственные объединения предприятий (ассоциации, союзы)
  
• -совместные предприятия (с участием национального или иностранного капитала).
  

2) Класс общего совместного присвоения означает, что все объединенные в коллектив люди относятся к решающим средствам производства или другим жизненным средствам как к совместно и нераздельно им принадлежащим. При этом устанавливаются неразрывное единство и равенство совместных собственников в отношении к главным хозяйственным условиям их жизнеобеспечения. Тем самым предопределяются такие следствия: а) не допускается отчуждение работников от средств производства; б) порождается коллективное присвоение продуктов общего труда; в) развивается тенденция к уравнительному распределению предметов потребления.

Класс общей совместной собственности формируют соответствующую экономическую психологию. Для нее характерны:

- коллективистское сознание, предельно кратко высказанное в поговорке «Один за всех и все за одного»;

- коллективная забота совместных собственников об интересах отдельных лих;

- бескорыстная помощь в коллективном труде и семейном быту;

- идеология уравнительного распределения общественного богатства;

- отношение к общей нераздельной собственности как к не принадлежащей лично никому;

- отсутствие непосредственной связи личного интереса каждого работника с интересом всего общества.

Общее совместное присвоение имеет следующие формы:

а) первобытнообщинная;

б) семейная (в части совместно нажитого супругами имущества);

в) имущество членов крестьянского хозяйства;

г) государственная;

д) муниципальная.

В разных странах и в разные периоды соотношение между частной и общей собственностью различно и может меняться. В социальных или в иных целях правящие круги проводят то национализацию, то приватизацию собсьвенности. Национализация (лат. – племя, род) – это обобществление (огосударствление) собственности, передача ее из частных рук в государственные. Она может быть возмездной (с полной или частичной компенсацией) или безвозмездной (без компенсации). С помощью национализации государство часто пытается подчинить себе производство, чтобы направить его на определенную цель: укрепление обороны, ведение войны, смягчение неравенства в обществе.

В противоположность национализации приватизация (лат. – частный, личный) представляет передачу общей (государственной) собственности гражданам или создаваемым ими юридическим лицам (обычно путем продажи на аукционах). При этом возврат собственности прежним владельцам называют реституцией. Проводя приватизацию, реформаторские правительства стремятся оживить расстроенную экономику, заменить в производстве плохого хозяина (государство) на эффективного собственника, одновременно избавляя госбюджет от лишнего бремени. В нормальных условиях национализация и приватизация захватывают лишь отдельные секторы экономики.

2.2. Классификация собственности по объектам.

Классифицировать собственность по объектам, значит различать в зависимости от того, что находится во владении. С этой точки зрения, выделяют собственность вещественную, интеллектуальную и на управление.

Вещественная собственность – это наиболее традиционная и знакомая собственность на материальные объекты (вещи) – землю, предприятия, оборудование, денежные ресурсы, жилые дома. Основными собственниками здесь выступают землевладельцы, фабриканты, торговцы и другие предприниматели.

В свою очередь интеллектуальная собственность представляет собой собственность самых разных авторов (ученых, конструкторов, архитекторов) на созданные ими духовные, невещественные ценности – идеи, знания, открытия, ноу-хау, литературные, музыкальные и другие произведения духовно-творческой деятельности. В тоже время многое из перечисленного в итоге может воплощаться и в материальные формы – в новые приборы, технологические линии, здания, книги, которые живут уже своей собственной вещественной жизнью. Интеллектуальная собственность более уязвима, с точки зрения ее неприкосновенности и возможности незаконного использования. В связи с этим важными для цивилизованной экономики являются проблемы защиты ее законом и всеобщего уважения чужих авторских прав, патентов, торговых марок.

Наконец, собственность на управление (власть). Этот вид можно назвать собственностью лишь условно, поскольку ее объект в данном случае бесформен и «потрогать» его нельзя. Здесь имеет место «собственность» на процесс управления обществом, на руководящую роль в нем. То есть эта власть тех, кто на деле осуществляет государственное управление, а это – чиновники.

3.Преобразование отношений собственности в России.

3.1. Полное огосударствление собственности при социализме.

В 1917 году социалистическая революция в нашей стране провозгласила цель – заменить капитализм социализмом. Но для исторического перехода к новому, более высокоразвитому общественному строю не было необходимых предпосылок. Более того, Россия не имела даже тех достижений цивилизации, которые были в высокоразвитых странах:

а) отставание от них в техническом отношении выражалось в том, что Россия в основном пребывала на доиндустриальной стадии производства, и ей еще предстояло совершить переход в индустриальную стадию;

б) задержка в организационно-экономическом и социально-экономическом развитии проявлялась в том, что в первичной и основной сфере экономики (сельском хозяйстве) преобладали мелкие и раздробленные крестьянские хозяйства, применявшие общинное землепользование;

в) велико было отставание от передовых государств и в культурном отношении – население почти поголовно было неграмотным.

За короткий исторический срок в СССР были созданы современное промышленное производство, плановая организация народного хозяйства, проведена культурная революция. Но все эти преобразования проводились ценой низкого жизненного уровня населения, отсутствия демократии и гражданских свобод. Важно отметить, что огромную долю создаваемого богатства государство направляло на развитие мощной обороной промышленности.

В СССР с 1930-х годов утвердился общественный строй, который может быть назван государственным социализмом. Государственный социализм – это искусственная социально-экономическая система, для которой характерно полное овладение собственностью государством. В руках государства оказалась вся система отношений присвоения. Во-первых, собственность народа на основные средства производства была превращена в безраздельную собственность государства. Во-вторых, государственный аппарат сосредоточил в своих руках управление народным хозяйством. В-третьих, государство в максимальной степени централизовало основную массу выпускаемой всеми предприятиями продукцию и финансовые средства. Трудящиеся же оказались у государства наемными работниками, отчужденными от материальных условий труда и его плодов, от управления производством и превратились в простых исполнителей распоряжений вышестоящих органов. Они, естественно не были достаточно материально заинтересованы в конечных результатах хозяйствования. Не случайно государство широко и часто применяло административные внеэкономические способы привлечения миллионов людей к труду.

Следовательно, всеохватывающее огосударствление экономики породило все более обостряющееся противоречие между действительным уровнем обобществления производства, необходимостью его функционирования в интересах всего народа и господством государственной собственности. Это, по существу, было противоречие между коренными интересами всех трудящихся, приумножающих эту собственность, и интересами присваивающей результаты их труда государственной власти.

3. 2. Преобразование государственной собственности.

3.2.1. Понятие приватизации.

Указанное выше противоречие может быть разрешено лишь посредством коренного изменения господствующей формы собственности. Существо преобразований состоит в том, чтобы произвести в значительных масштабах разгосударствление собственности – превращение государственной формы присвоения в разнообразные иные формы хозяйства.

Однако преобразование государственной собственности отнюдь не должно вести к полной ее ликвидации. Во всех странах разгосударствление собственности именуют приватизацией (лат. - частный) – передача государственного имущества физическим и юридическим лицам, то есть преобразование государственного достояния в частную и общую долевую собственность.

Категория разгосударствления по содержанию шире категории приватизации. Под разгосударствлением понимают, прежде всего, процесс преобразования государственной собственности в частную или смешанную, т.е. процесс смены формы собственности.

Приватизация означает продажу или бесплатную передачу общественной собственности, перемещение центра производства товаров и услуг от государственного к частному сектору, когда возникают новые собственники или новые формы коллективного владения. Процесс денационализации означает возврат собственности прежним владельцам.

Приватизация - длительный и мучительный процесс. Исторический опыт дает и факты, которые свидетельствуют о сильной растянутости приватизации во времени, и аргументацию в защиту постепенности. Главный из этих аргументов состоит в том, что скорость справедливой приватизации обязана соотноситься с возможностями накопления денежных капиталов, в частности, сбережений населения. А они таковы, что выделение на это мероприятие более 1-2% национального дохода в год нарушает стабильность экономики. Учитывая, что общая стоимость накопленных зданий, сооружений и оборудования в нормальной западной стране обычно значительно больше годового национального дохода, продажа всех основных фондов легко может растянуться на многие десятилетия.

Очевидно, что политики, которые решили покончить с полным огосударствлением экономики и которые полагают, что только всеохватывающая приватизация поможет создать эффективную систему хозяйствования, оказываются перед трудным выбором: или растянуть переход от одного экономического режима к другому на добрые полвека, или раздать средства частным лицам бесплатно, или же создать условия для принудительного перераспределения дохода из фонда потребления в фонд накопления.

3.2.2. Приватизация и субъект хозяйствования.

Двигатель любой реформы - не только общие соображения о благе народа, нации или страны. Конкретный вариант выбора траектории к достижению сформулированной в общих терминах цели определяется соотношением специфических интересов социальных групп и представляющих их политических образований.

Конкретные программы приватизации обычно преследуют несколько целей. Во-первых, путем продажи государственной собственности облегчить бремя государственного бюджета, ликвидировав дотации предприятиям и увеличив поступления в доходную часть бюджета. Во-вторых, создать конкурентные условия в тех отраслях, где все предприятия, будучи государственными, управлялись из единого административного центра. В-третьих, воспользоваться изменением формы собственности и провести предварительную рационализацию структуры крупных государственных корпораций до их превращения в частные. В-четвертых, осуществить приватизацию и акционирование так, чтобы контроль над крупными корпорациями попал в руки тех частных лиц или институтов, которые заинтересованы в развитии производства, а не в спекулятивной перепродаже собственности. В-пятых, воспользоваться приватизацией для максимального “распыления” акций среди рабочих и мелких служащих. Эта мера рассматривается как составной элемент общей социальной политики, стимулирующей участие трудящихся в капитале или управлении предприятия.

Содержание западного процесса приватизации становится более понятным из дискуссий, которые велись и ведутся вокруг ее отдельных аспектов.

Активно обсуждался вопрос о природе средств, мобилизуемых для покупки государственной собственности, и в этой связи - о народнохозяйственном назначении полученной правительством выручке. Купля-продажа имущества относится к операциям с капиталом и поэтому финансируется из сбережений населения и предприятий. Но тогда и выручку от продажи государственной собственности, утверждают ригористы, следует направлять на инвестиции, а не на погашение бюджетных дефицитов. Последние, как правило, образуются в результате грубых нарушений финансовой дисциплины государственной администрацией, и путь к без дефицитности надо искать в наведении порядка в самом бюджетном хозяйстве. Любое превращение капитала (сбережений) в не накапливаемый текущий доход рассматривается как проедание капитала, как принесение в жертву интересов будущего нации. Защищаясь от таких обвинений, западные правительства, как правило, создавали специальные фонды, в счетах которых отражалось назначение финансовых средств, полученных от приватизации.

Еще одна дискуссия велась по поводу разукрупнения отраслевых корпораций, государственный статус которых в свое время объяснялся естественной монополией. Связь, железнодорожный транспорт, электро- и газораспределительные сети - все эти отрасли или сразу создавались как государственные или национализировались по причине их технологически обусловленного общественного характера. Огосударствление таких отраслей всегда считалось оправданным, так как при прочих равных условиях наблюдается прямая положительная зависимость между цельностью их технологического процесса, управлением отраслью из единого центра и уровнем ее эффективности и рентабельности. Разукрупнение подобных естественных монополий, передача отдельных частей разным корпорациям чревата ухудшением экономических показателей функционирования единого комплекса. А это противоречит здравому смыслу бизнеса, заинтересованного в минимизации издержек. Естественная монополия остается монополией независимо от того, осуществляется ли она государственным или частным собственником. Что же касается злоупотребления монопольным положением, то его можно ожидать скорее от частной корпорации, чем государственной.

Выход был найден в очень оригинальной схеме приватизации: права на получение дохода продавались в виде акций частным лицам и институтам, а контроль над хозяйственной деятельностью частной корпорации сохранялся в руках государственной администрации. С этой целью ей вручалась “золотая акция” или принимался закон о социальном статусе такого рода дельцов.

Идея создания “твердого ядра” из части акционеров новых частных компаний также стала предметом острых политических и теоретических споров. Смысл этой идеи в том, чтобы сосредоточить контрольный пакет акций в руках небольшого числа “дружественных” банков и промышленных компаний, которые могли бы совместно разработать и провести в жизнь долгосрочную стратегию развития бывшей государственной корпорации. Таким образом удается обеспечить единство управления и предотвратить распродажу единого технологического или эффективного хозяйственного комплекса по частям, исходя только из спекулятивных соображений его владельцев.

Проблема приватизации и ее субъекта, пожалуй, ключевая для всего этого процесса, смысл которого - получить, в конечном счете, компетентного “хозяина”, способного взять на себя ответственность за поддержание и повышение эффективности производства. Одна только смена собственников, замена государства частным лицом или группой частных лиц не гарантирует успеха. Ведь конечная мотивация любого собственника не производство, а прибыльность, рентабельность. Обеспечить последнюю можно разными способами, среди которых совершенствование технологии, организации и управления далеко не всегда самый легкий и надежный. В период общего нарушения экономических пропорций, разрыва и переключения технологических связей обычная спекуляция часто оказывается более выгодным и спокойным делом.

При выборе методов максимизации прибыли собственник-предприниматель руководствуется своим предыдущим опытом, профессиональными и общими знаниями. Идеального случая чистой конкуренции, при которой цены заданы, а прибыль зависит исключительно от предпринимательской хватки, в современной промышленной экономике почти не встречается. Участие в эффективной конкуренции предполагает обширные специальные знания. В нашем случае первоначальный капитал коммерческих структур образован почти исключительно путем спекулятивно-торговых операций перераспределительного характера. Владелец такого капитала - будущий собственник промышленных и других производственных предприятий - психологически не готов включится в предпринимательскую деятельность западного типа, так как ее успех покоится на непрерывном повышении производительности труда или качества выпускаемой продукции, на постоянных переворотах в технологическом базисе.

3.2.3. Приватизация в России.

В Росси приватизация началась с октября 1992 года. Выделяют малую и большую приватизацию. Малая приватизация не достигла своей главной экономической и социальной цели – создать мощный средний класс, который во всех развитых странах является важнейшей опорой общества, гарантом его стабильного развития. Многочисленные проявления в РФ в пореформенный период экономической нестабильности во многом является результатом именно этого обстоятельства.

При наличии в не аграрных секторах российской экономики в настоящее время всего около 1 миллиона малых предприятий, ни о каком крепком среднем классе не может быть и речи. Для сравнения, в Польше данный показатель составляет 2 миллиона. Причем в 1 миллион входят не только приватизированные, но и вновь созданные малые предприятия, которых в России крайне мало.

Как известно, во всех странах с развитой рыночной экономикой именно данная группа предприятий, а не крупные формы и концерны, обеспечивает занятость большей части самодеятельного населения. Отсюда становится очевидным, что обостряющиеся в последние годы в РФ проблемы, связанные с безработицей, не могут быть решены или даже заметно смягчены без ускоренного развития и стимулирования государством малого бизнеса. Пока же российское законодательство, регламентирующее условия создания малых предприятий, налоговая, финансовая и кредитная политика государства скорее враждебны мелкому бизнесу, чем благоприятствуют ему.

Еще более противоречивыми и во многом негативными оказались итоги большой приватизации. С одной стороны, положительным само по себе является то обстоятельство, что к настоящему времени около 55 миллионов российских граждан владеют акциями. Причем 40 миллионов из них приобрели акции за ваучеры (как правило, посредством чековых инвестиционных фондов, число которых достигло 685). С другой стороны, и этот способ «рассеивания собственности» не привел к образованию сильного среднего класса. Эти граждане, получая от своих мелких пакетов акций доход, в лучшем случае подобный проценту по сберегательным вкладам, в отличии от мелких предпринимателей никак не влияют на эффективность хозяйственной деятельности предприятий и занятость населения.

Поскольку ваучеры не были именными ценными бумагами и подлежали свободной купле – продаже, значительная их часть путем перекупки оказалась в руках различного рода мафиозных структур. Это, с одной стороны, привело к резкому усилению социального расслоения общества, с другой, что еще хуже, - способствовало быстрой криминализации российской экономики.

На основе ваучерной приватизации возникли новые формы экономической преступности. Так, сякого рода сомнительные фирмы (около 100 из них впоследствии бесследно исчезли), посулив гражданам огромные дивиденды, сумели получить в «доверительное управление» миллионы ваучеров и использовать их в своекорыстных целях. В результате 3 миллиона граждан был нанесен ущерб в 6 миллионов рублей.

Весьма сомнительными оказались и льготы коллективам предприятий. Надо отметить, что такие льготы во многом оправданы тем, что большинство предприятий к моменту начало приватизации находились в сложном финансовом положении или даже были убыточными, а поэтому их акции не представляли интереса для внешних инвесторов. В то же время такие льготы явно противоречат основному принципу демократии – равноправие граждан.

Поскольку сотрудники предприятий имели право (наряду с бесплатным получением акции) приобретать часть акций со скидкой, их администрации при предшествующей акционированию оценке стоимости предприятий стремились любым способами к занижению последней, что, как правило, удавалось сделать. К тому же часть акций, которая при проведении приватизации продавалась на сторону, скупалась за бесценок. Соответственно бюджет не дополучил крупные суммы. Только в 1994 году, с началом второго этапа, льготы коллективам предприятий при проведении приватизации последних были отменены.

Итак, выделяют два этапа приватизации. На первом этапе приватизации все граждане страны бесплатно получили так называемые ваучеры – приватизационные чеки. Каждый ваучер соответствовал стоимости государственного имущества на сумму 10000 рублей. Были провозглашены задачи приватизации: покончить с господством государственной собственности и сформировать класс частных собственников, который по уровню доходов превратится в зажиточный «средний класс» (это совершенно недостижимая цель, особенно в условиях громадного обесценения рубля и кризисного спада производства). По официальным данным, за период ваучерной приватизации (до 1 июля 1994г.) было разгосударствлено 70% промышленных предприятий. Доля государсвеной собственности в общем объеме стоимости имущества составила 35%.

С 1 июля 1994 года был объявлен второй этап приватизации, во время которого имущество государственных и муниципальных предприятий должно продаваться за деньги. Предполагались продажа предприятий или их акций на аукционах, разного рода конкурсах; выкуп арендного имущества и другие способы приватизации. При этом была объявлена основная цель – способствовать появлению новых собственников, которые будут заинтересованы развивать производство, и вложат в него средства, повышающие эффективность хозяйственной деятельности.

Между тем появлению «эффективных собственников» с самого начала препятствовал ряд обстоятельств:

- многие крупные промышленные предприятия были проданы по чрезмерно низким ценам; их новые владельцы не были заинтересованы вкладывать значительные суммы денег в техническое обновление производства;

- три четвертых акционерных промышленных предприятий находились в собственности трудовых коллективов, которые имели контрольный пакет акций и не собирались продавать его постороннему лицу;

- большое количество акций приобрели бесплатно за ваучеры мелкие собственники. Они были заинтересованы лишь в получении наибольших дивидендов (доходов на акции) и не давали акционированным предприятиям никаких денежных средств.

Начало преобразования государственной собственности открыло переходный период от государственного социализма к новой социально-экономической системе. Можно выделить некоторые ее черты.

Во-первых, речь идет о бывшей социалистической экономике, поскольку разрушено господство государственной собственности как основы социализма.

Во-вторых, стала формироваться многоукладная экономика, включающая все типы присвоения: а) общее совместное (государственная собственность); б) частное; в) общее долевое (акционерный общества, товарищества, кооперативы).

В-третьих, государство и право во все большей мере регулируют структуру и характер развития отношений собственности в стране.

В итоге сложилось явно не нормальное экономическое положение. Приватизация не принесла обществу и государству сколько-нибудь положительного результата. Более того, новоявленные собственники, как правило, не проявляли заинтересованности в расширении и техническом совершенствовании производства.


Заключение.

В экономике большинства постсоциалистических стран до реформы доминировала государственная собственность. В современных условиях оптимальной является та система, где существует многообразие форм собственности. Отсюда логично, что в проводящих экономические реформы странах взят курс на переход к системе, сочетающей частную, государственную и смешанную формы собственности.

Трансформация собственности – процесс сложный и социально острый. На нынешнем этапе экономической реформы в России первоочередной задачей является приватизация объектов собственности. Особое значение приобрело использование форм приватизации, в наибольшей степени способствующих повышению эффективности предпринимательской деятельности.

Центральной проблемой совершенствования системы собственности является формирование таких форм реализации прав собственности, которые бы отвечали принципам социальной справедливости и в то же время максимально способствовали развитию экономики.

Приватизация в России, пройдя ваучерный этап, перешла к денежному этапу. В результате приватизации на частных и смешанных предприятиях работает около 2/3 от общей численности занятого населения в стране.

Подводя итоги проделанной работы, следует подчеркнуть, что наиболее предпочтительной формой хозяйствования в условиях рыночных отношений является акционерная. Её преимущества: централизация капитала акционеров, слияние личных и коллективных интересов трудящихся, участие каждого работника в управлении делами предприятия, возможность получения акционерами дополнительных материальных стимулов, и др.

Основные условия успешной деятельности акционерных форм: квалифицированно, компетентно готовить и вести дела, вовлечение в активную деятельность каждого работника предприятия, соблюдение принципа социальной справедливости при распространении акций, своевременное и достаточное информирование пайщиков о состоянии дел.

В курсовой в первую очередь, я рассмотрел основные определения и понятия собственности, ее экономическое содержание и эволюцию форм собственности.

Собственность – 1) система объективных отношений между людьми по поводу присвоения средств и результатов производства; 2) это реальные имущественные связи оформляются и закрепляются в правовых нормах и законах, которые устанавливает государство в обязательном порядке для всех граждан.

Во второй части курсовой были рассмотрены современный формы собственности, ее признаки и классификации. Классифицируется собственность по объекту на частную и общественную собственности, а по субъекту на вещественную, интеллектуальную и собственность на управлении.

В третьей части курсовой речь шла о преобразовании отношений собственности в России, а именно о полном огосударствлении собственности при социализме, преобразовании государственной собственности, о понятии приватизации в России и ее субъекте хозяйствования.

Перспективы российской экономики во многом будут зависеть от того, пойдет трансформация отношений собственности только по пути приватизации большей части хозяйственного имущества, еще остающегося в государственной собственности, или она будет эффективно сочетаться с созданием частного сектора, то есть формированием новых предприятий на основе частной собственности.

Сегодня очень много говорят о развитии и перспективах форм собственности, но для каждой формы собственности и ее вариантов существует своя «ниша», где наиболее продуктивной оказывается какая-то конкретная, а не любая форма собствен­ности, что характерно для экономики России.

Список использованной литературы.

1.Борисов Е. Ф. «Экономическая теория», изд-во «Нева», М., 2002г.

2.Вечканов Г.С., Вечканова Г.Р., Пуляев В.Т. «Краткая экономическая энциклопедия», изд-во «Экономика и предпринимательство», 2001г.

3. Горфинкель В.Я. «Экономика предприятия».- М.: ЮНИТИ ,2002г.

4.Грузинов В.П. «Экономика предприятия». – М.: Финансы и статистика, 2000г.

5.Коловангин П.М. «Собственность в России: история и современность», изд-во «Сигма», 2003г.

6.Кузнецов В. «Рынок и приватизация» - М.: МЭиМО, 1999г.

7.Куликов Л. М.Экономическая теория: учеб. – М.: ТК Велби, 2004г.

8.Кэмпбелл Р., Макконелл, Стэнли Л. Брю, “Экономикс”- М., 1999г.

9.Марков М.В. « Микроэкономика «, Издательство « Нева», 2003г.

10. Под ред. Болотина «Приватизация: чему учит мировой опыт» - М.,1993.

11. Под ред. Булатова «Экономика» - М.: Проспект, 2000г.

12.Под. ред. Райзберга Б. А. “Курс экономики”- М., 2001г.

13.Под. ред. Сидоровича А. В. «Курс экономической теории», изд-во « Экономика и предпринимательство», М.,2001г.

14.Семёнов В.М. «Экономика предприятия». - М.:ЮНИТИ, 2000г.- 471 с.

15.Скворцов. Л., Пивоваров Ю., Фурсенко А. «Собственность XX столетия», изд-во «Российская политическая энциклопедия (РОССПЭН)», Антология, 2001г.

16.Черноморец А. Е. «Право собственности в сельском хозяйстве РФ» - М.: 1993.