Комитета Государственной Думы по вопросам семьи, женщин и детей на тему: Государственная система мер поддержки многодетных семей: закон
| Вид материала | Закон |
| Вторыгина Е.А. Пустограева И.Л. |
- Закон РФ от 29. 12. 06 №256-фз "О дополнительных мерах государственной поддержки семей,, 41.06kb.
- Квитницкий Андрей Константинович руководитель сообщества многодетных семей в Ямало-Ненецком, 45.21kb.
- Щербакова Надежда Николаевна, советник Комитета Государственной Думы по делам семьи,, 933.43kb.
- Щербакова Надежда Николаевна, советник Комитета Государственной Думы по делам семьи,, 1208.88kb.
- Щербакова Надежда Николаевна, советник Комитета Государственной Думы по делам семьи,, 517.58kb.
- Щербакова Надежда Николаевна, советник Комитета Государственной Думы по делам семьи,, 448.92kb.
- «о дополнительных мерах государственной поддержки семей, имеющих детей», 117.58kb.
- 3. «О проведении новогодних и рождественских мероприятий для детей из социально-незащищенных, 28.51kb.
- Закон от 29. 12. 2006 №256-фз «О дополнительных мерах государственной поддержки семей,, 99.56kb.
- Положение о специальном дипломе "Признательность" для поощрения многодетных семей,, 179.47kb.
Слово предоставляется Вторыгиной Елене Андреевне, члену Комитета по вопросам семьи, женщин и детей Государственной Думы.
Приготовиться Пустограевой Ирине Леонидовне.
Вторыгина Е.А. Уважаемые коллеги, я вижу, что вы беспокоитесь, очень много записавшихся, мы в начале наших парламентских слушаний сказали, что будет обязательно издан сборник, все выступающие, которые сегодня не выступили, все будут в этом сборнике, даже те, кого сегодня, у нас здесь, я думаю, что в аудитории своя семья такая, да, многодетная, мы все озабочены этой темой, и поэтому можно бесконечно выступать, я тоже с докладом выступать не буду, буквально вот несколько просто слов.
Еще Ломоносов сказал - где нет любви, ненадежно и плодородие. Помните, статья была "Размножение ... народа". И вот я профессору Антонову говорю, что в последней его статье, которая была в "Российской Федерации", великолепная просто статья, прочитайте те, кто ее не прочитал, потому что сегодняшнее его выступление было очень короткое. Так вот он совершенно правильно, еще Ломоносов говорил "где нет любви". Так вот мне кажется, самая главная наша сегодня задача, у нас нет любви государства к своему народу, к своим детям, к своим семьям. Нет этой любви. Вот когда она появится, тогда ситуация будет совсем другая. Тогда будут и программы, и законы, которых мы сегодня говорим, они должны быть, и будут, безусловно.
Жаль, что сегодня в структуре государства у нас даже нет структуры, которая занимается проблемами детей. Где мы только с Мизулиной об этом не говорим, с Очировой, на всех уровнях, и до сих пор этой структуры нет. Эти структуры разрушаются в субъектах Российской Федерации. О чем мы тогда здесь говорим, какие задачи ставим? Поверьте нам, Комитет сегодня по вопросам семьи, женщин и детей эти вопросы ставит неукоснительно везде и всегда, но мы не услышаны сегодня властью, к сожалению, пока.
Поэтому те проблемы, которые сегодня ставила Александра Васильевна, по летнему отдыху, меня тоже очень беспокоят, потому что мы мониторим в комитете этот вопрос, а он на подходе прямо, и в первую очередь это коснется многодетных семей. Возьмите под особый контроль у себя, особенно общественные организации, представители субъектов Федерации, на самом деле сегодня он, хоть как бы нам не говорили, что сбалансированность бюджетов и так далее, на грани срыва. Мы это уже видим, что во многих субъектах разные совершенно бюджеты, совершенно разные. И не могут сегодня наши многодетные семьи, они останутся сегодня в своих субъектах, никто уже никуда не выедет.
И нас пока уговаривают, что всё хорошо, сбалансированность бюджетов, дотации, всё есть, субвенции и так далее.
И еще хотелось бы на одном остановиться, сказал профессор Антонов, я еще хочу тоже остановиться на СМИ. Пока льется грязь с экранов телевизора, пока мы будем смотреть программы "Дом-2", где уничтожаются вообще ценности семейные, где... Ничего нам с вами не сделать. А лобби огромное сегодня в СМИ, огромное. Опять же эти вопросы постоянно на всех наших парламентских слушаниях, вот кивают мне коллеги, мы ставим, и не можем пока преодолеть.
Сегодня, я считаю, что вот термин, который применяет профессор Антонов, "семьецентризм", очень хороший термин, семья в центре внимания. Многодетная, однозначно, семья. Вот на что сегодня должны быть направлены все наши законопроекты и программы.
Спасибо большое.
Председательствующий. Спасибо, Елена Андреевна.
Пустограева Ирина Леонидовна, депутат Законодательного Собрания Красноярского края, член Комитета по социальным вопросам.
Приготовиться Емелиной Людмиле Анатольевне.
Коллеги, может быть, кто-то не настаивает на выступлении, потому что у нас уже... Если вы не настаиваете, Наталья Владимировна Дмитриева, да, Вы в письменном виде отдадите, потому что мы всё равно еще обязательно проведем по меньшей мере "круглый стол", как только законопроект сделаете. Да, нас ждут дети просто.
Пожалуйста, Ирина Леонидовна.
Пустограева И.Л. Коллеги, я только предложение, я выступление всё сокращаю.
Хочу сказать о том, что предлагаем мы сегодня, наше Законодательное Собрание.
Мы предлагаем внести изменения в Земельный кодекс Российской Федерации в части определения порядка безвозмездной передачи земель в собственность многодетных семей для индивидуального жилищного строительства. При этом внести ограничения по использованию земельных участков, например, разрешив окончательную передачу в собственность участков через 5 лет и только тех, на которых действительно ведется индивидуальное жилищное строительство.
И я вам скажу, что у нас в крае действует закон о регулировании земельных отношений в Красноярском крае, в котором предусмотрена бесплатная передача земель многодетным семьям, земли которые находятся в государственной муниципальной собственности. Вот за год действия этого закона у нас, значит, передано участков 39, 47 находятся в стадии оформления и 102 заявления уже поступило. Очень востребованная норма, очень нужна и я считаю, что вот если это изменение в Земельный кодекс будет принято, это будет во благо.
И ещё две вещи, которые хочу озвучить. Значит, ещё, что бы хотелось предложить. Ну, о налоговом вычете мы с вами говорили, мы говорим, что, наверное, назрела необходимость всё-таки рассмотреть возможность установления прогрессивного размера стандартного налогового вычета с налога на доходы физических лиц для родителей многодетных семей в зависимости от количества детей.
Сегодня очень много говорим о престиже семьи, говори о том, что необходимо об этом чаще и больше говорить в средствах массовой информации и при этом учредив "Родительскую славу", нашу награду, да, мы установили квоту для регионов какую? Всего две-три награды на регион. Это очень мало. Для наших 18 тысяч семей это, ну, совершенно ничего. Мы у себя делаем "Материнскую славу", да, мы пропагандируем это всё, мы платим за это деньги, но хотелось бы, чтобы квота была увеличена. Спасибо.
Председательствующий. Спасибо, Ирина Леонидовна. Людмила Анатольевна Емелина, настаиваете на выступлении? Спасибо большое. Синельников Александр Борисович, должно быть очень интересное выступление. У вас тоже с презентацией, но нет совсем времени, там детки ждут. Вы уж, пожалуйста, не сердитесь, но в письменном виде все материалы мы опубликуем обязательно. Я не сомневаюсь, что у вас очень интересное выступление. И у нас остались Бубнова Галия Аббесовна. Здесь она? Тоже не настаиваете. И Пухова Тамара Бахышевна тоже не настаивает. Спасибо большое.
У вас в рабочем порядке, мы к вам подойдем сейчас, у вас ситуация конкретная. Не надо всех втягивать, мы подойдем, то, что можем, мы вам поможем.
Коллеги, значит, мы практически дали возможность, у нас выступили 20 человек на парламентских слушаниях. Проект рекомендаций, который подготовлен, мы ваши предложения сейчас по стенограмме обобщим. Если у вас есть в письменном виде, пожалуйста, сдайте эти предложения, потому что мы их проанализируем, подготовим рекомендации с учётом этих предложений, разошлем в министерства, ведомства, соберем эти предложения и после того, как окончательно отработаем вариант рекомендаций, мы создадим рабочую группу на комитете и будем готовить законопроект.
Поэтому вся информация будет выставляться на сайте, на сайте комитета, на сайте Думы на странице комитета и на сайте "СПРАВЕДЛИВОЙ РОССИИ", фракции "СПРАВЕДЛИВАЯ РОССИЯ", партии "СПРАВЕДЛИВАЯ РОССИЯ". Поэтому вы можете найти информацию об этих, о том, что мы делаем по реализации проблемы. Но очень надеемся, что этот законопроект мы сделаем вместе с вами, но проблема не в разработке законопроекта, поверьте. Потому что мы сейчас системно ведем концепцию государственной семейной политики 2020-2025, концепцию духовно-нравственной, вот она, уже все законопроекты в Думе практически внесены.
К сожалению, у нас нет ни одного министерства, ведомства, которое лоббировало бы семейную тематику. Всё раздроблено по разным министерствам. И это вызывает очень большие сложности. Вот сейчас законопроект о защите детей от информации, который очень насущный, ко второму чтению 10 министерств работают в рабочей группе. То есть вот эта межведомственная разобщенность очень серьёзный бич, дело даже не в том, что кто-то сознательно вредит, просто такое большое участие и раздробленность темы семейной создает очень много проблем на пути прохождения законопроектов, которые можно разрабатывать с учётом того, что экспертный состав очень сильный, достаточно быстро.
Мы очень признательны всем, кто принял участие в сегодняшних парламентских слушаниях. Мы готовили и я хотела бы высказать благодарность аппарату комитета Государственной Думы по вопросам семьи, аппарату фракции, Зинаида Михайловна Суслова, вам, потому что вы проводили анализ того, что пришло из регионов, и сделали очень хорошую подборку.
У вас она есть, уважаемые коллеги. Здесь поступил ряд предложений в мой адрес и в адрес нашего комитета. Мы обязательно изучим. И там, где требуется, я пока, правда, не нашла, кроме одной ситуации. Мы в рабочем порядке с вами сейчас переговорим.
По ювенальной юстиции очень много здесь же опять. Хотя это не относится к теме. Не надо волноваться насчёт ювенальной юстиции, потому что такого законодательства нет у нас в Государственной Думе. Наш комитет ничего подобного не готовит. Ювенальная юстиция в России имеет только характер эксперимента, поэтому и то ещё надо разбираться, почему так долго длится эксперимент, на какой правовой основе. По Конституции Российской Федерации создание каких-то чрезвычайных судов запрещено. Суды в Российской Федерации могут действовать только при одном условии: если в соответствии с федеральным конституционным законом о судебной системе они включены в судебную систему Российской Федерации. Ювенальных судов там нет. Их решения могут носить только рекомендательный характер.
В тех регионах, где идёт эксперимент, если есть для этого правовая основа, только в тех регионах они могут иметь какую-то юридическую силу. И то я не знаю, что это за юридическая сила. Потому что до конца, скажу откровенно, особенно не вникала в ювенальные суды, потому что мне очевидно, что они невыгодны для России. Они не соответствуют её традициям. Это очень дорогостоящий институт. И он нам просто не нужен. У нас иначе организована вообще в целом судебная система. Поэтому этот разговор, я думаю, по ювенальным судам будет продолжен, но не здесь и не сейчас. Во всяком случае ещё раз хочу подтвердить свою позицию: я не являюсь сторонником ювенальной юстиции, даже само название - это детское правосудие, оно абсурдно само по себе, если буквальный перевод.
Благодарим всех за участие и приглашаем на концерт, который сейчас, небольшой концерт, который покажут нам наши дети, детский, творческий коллектив из Реутова. Спасибо. Буквально где-то перерыв пять-десять минут. Он прямо здесь будет, прямо здесь. Приглашаем. Поверьте, это будет очень приятное.