Пресс-служба фракции «Единая Россия» Госдума РФ
| Вид материала | Документы |
- Пресс-служба фракции «Единая Россия» Госдума, 4887.55kb.
- Пресс-служба фракции «Единая Россия» Госдума, 3289.39kb.
- Пресс-служба фракции «Единая Россия» Госдума, 4069.09kb.
- Пресс-служба фракции «Единая Россия» Госдума, 2708.26kb.
- Пресс-служба фракции «Единая Россия» Госдума, 3330.14kb.
- Пресс-служба фракции «Единая Россия» Госдума, 6213.02kb.
- Пресс-служба фракции «Единая Россия» Госдума, 2099.91kb.
- Пресс-служба фракции «Единая Россия» Госдума, 2164.82kb.
- Пресс-служба фракции «Единая Россия» Госдума, 4016.98kb.
- Пресс-служба фракции «Единая Россия» Госдума, 2454.19kb.
ПОКАЯНИЕ ПРЕМЬЕРА
Коммерсантъ, Константин Смирнов, 10.02.2005, №023, Стр. 3
Почему Михаил Фрадков пришел вчера в Госдуму? По закону о правительстве и по думской процедуре премьер не обязан присутствовать при обсуждении в парламенте вотума недоверия кабинету. Правительству его предшественника - Михаила Касьянова - пытались вынести вотум недоверия дважды: в марте 2001 года и в июне 2003 года. Оба раза он в Думе не появлялся (см. справку на этой же странице). Хотя в последний раз, 18 июня 2003 года, за его отставку проголосовали 172 депутата (против Михаила Фрадкова вчера проголосовали 112 депутатов). Забавно, но лидер фракции коммунистов Геннадий Зюганов (во всех трех последних случаях выступавшей инициатором вынесения вотума недоверия правительствам Владимира Путина) начиная с 2001 года неизменно оценивает итоги голосования по вотумам как "последний звонок правительству".
Ответ может быть только один - премьеру Михаилу Фрадкову выступить в Думе с покаянной речью настоятельно рекомендовал президент. 21 января на пленарном заседании Госдумы уже покаялись за провальный старт монетизации льгот министры здравоохранения и финансов Михаил Зурабов и Алексей Кудрин (см. "Ъ" от 22 января). "Мы, конечно же, частично "подставили" и президента, и Думу - в части решений, требовавших в ходе исполнения быстрой корректировки. Мы это признаем и несем за это ответственность", - каялся тогда господин Кудрин. Теперь настала очередь Михаила Фрадкова. И не только за себя лично как главы кабинета, а за всех министров, допустивших ошибки как при монетизации, так и при обеспечении экономического роста. Причем, в отличие от заседания 21 января, когда фракция "Единой России" основную ответственность за протесты недовольных льготников возложила на губернаторов, Михаил Фрадков возложил всю ответственность прежде всего на себя лично, а также на своих министров. Губернаторов он попытался выгородить.
"Президент в свойственной ему деликатной манере постоянно указывает нам на наши ошибки, - политкорректно приоткрыл вчера аппаратную кухню премьер, но все же не удержался от эмоций: - Лучше пройти через публичную выволочку!" Именно такую выволочку в Думе ему и устроили. Но пройти думское чистилище он был должен. Со вчерашнего дня избирателям вообще и льготникам в частности были названы виновники и не той, что ожидалась, монетизации, и недостаточно высоких темпов роста, и невысоких доходов большей части населения - премьер и его кабинет (особенно не повезло Герману Грефу - премьер обмолвился, что министру экономического развития и торговли придется "полностью перестраивать свое министерство", хотя за "хаос" административной реформы Михаилу Фрадкову от депутатов тоже досталось).
Никаких оргвыводов в Думе не последовало. Но премьеру вчера предстояло пройти еще одну, на этот раз "деликатную" процедуру. Его вызвал президент и попросил рассказать, что происходило на Охотном ряду. Именно тут и были извлечены уроки из думского обсуждения. Главный такой: в отставку, судя по всему, Владимир Путин отныне будет отправлять только после исправления допущенных перегибов. Чтобы преемники не отвечали за ошибки своих предшественников. Не главный урок: высшим чиновникам надо почаще ходить в народ, хотя бы в Госдуму, и объяснять, к примеру, преимущества монетизации льгот.
С КЕМ ЕДИНА "ЕДИНАЯ РОССИЯ"?
Коммерсантъ, 10.02.2005, №023, Стр. 3
Владимир Платонов, председатель Мосгордумы:
- В данном случае - с правительством, они согласились с Фрадковым, что есть возможность исправить ситуацию.
Иван Стариков, секретарь политсовета СПС:
- С бюрократией. Отказ голосовать показал, что у них нет позиции и это не политическая организация, а сборище карьеристов и лоббистов. В любой другой стране такая "партия" на следующий день была бы политическим трупом. Для меня "Единая Россия" со вчерашнего дня - политический труп.
Виктор Геращенко, председатель совета директоров ЮКОСа:
- Вот уж не знаю, но неучастие в голосовании - более сильный жест, чем просто воздержаться. Это сигнал не только Фрадкову, ведь дисциплина в "Единой России" еще жестче, чем была в КПСС. Из заявлений того же Исаева или Слиски (глава думского комитета Андрей Исаев и первый вице-спикер Любовь Слиска, - "Ъ") мы понимаем, что и "Единая Россия" несет ответственность за неприятные социальные последствия, которые только начало.
Михаил Лапшин, глава Республики Алтай, бывший лидер Аграрной партии:
- Со здравым смыслом. Хорошо, что в Госдуме есть самостоятельная партия, принимающая обдуманные решения. Политические демарши - удел партий меньшинства.
Ирина Хакамада, лидер партии "Наш выбор", сопредседатель "Комитета-2008":
- С властью. Это не политическая партия, а бюрократическая.
И бюрократ всегда рядом с властью. И нет у них ни партии, ни лица, которое можно потерять. Главное для них - личная выгода и карьерные интересы.
Георгий Сатаров, президент фонда "Индем":
- С бюрократией, она ведь сама бюрократическая структура, хотя и пытается казаться политической организацией.Сначала единороссы кричат об ответственности, имитируя политические деяния, а как дело доходит до исполнения - они выполняют бюрократические указания сверху.
Валерий Богомолов, секретарь генсовета партии "Единая Россия":
- С народом. Мы проголосовали так, как требует этого население. По данным ВЦИОМ, только 20 % населения поддерживают отставку правительства, а 39 % не ставят этот вопрос. Эти 39 % как раз и есть наши избиратели. Мы дали правительству два месяца, чтобы посмотреть, как будет проходить обеспечение лекарствами в регионах. Если Фрадков не выполнит условия, то в апреле мы будем решать, какие меры принимать.
Владимир Тихонов, губернатор Ивановской области:
- С правительством. Хотя отказавшись голосовать, она показывает, что не несет ответственности за его действия.
Сергей Ковалев, председатель российского общества "Мемориал":
- С хорошей жизнью, которую дает власть. Неголосованием они дали понять правительству - вы остаетесь, но все может измениться. И вполне вероятно, что администрация президента послала таким образом Белому дому сигнал: бойся. Администрации выгодна неустойчивая ситуация, чтобы на кого-нибудь повесить неудачи.
БАНЯ
Комсомольская правда, Вандышева Ольга, 10.02.2005, №24, Стр. 2
Премьер Михаил Фрадков и Госдума сыграли вчера спектакль о "вотуме недоверия правительству"
Еще во вторник вице-спикер Госдумы Любовь Слиска объявила, что депутаты если и не снимут правительство, то устроят ему хорошую "баню". Пропустить такое зрелище корреспонденты "КП" не могли. В среду, вооружившись театральными биноклями, мы отправились в Государственную Думу. Откровение и глубина увиденного нас потрясли.
Действующие лица:
"Директор бани" - спикер Борис Грызлов
"Клиент" - премьер Михаил Фрадков
"Парильщица" - независимый депутат Оксана Дмитриева
"Массажист" - лидер фракции "Родина" Дмитрий Рогозин
"Кочегар" - лидер коммунистов Геннадий Зюганов
"Слесарь-водопроводчик" -депутат Валерий Комиссаров
"Разносчики пива" - лидеры ЛДПР Владимир Жириновский, его сын Игорь Лебедев и Алексей Митрофанов
"Массовка" - остальные депутаты.
Акт первый
Аншлаг. Зал забит "массовкой", галерка ломится от журналистов.
Поднимается "массажист" (с пафосом):
- Прошу рассмотреть вопрос о прямой трансляции отчета Фрадкова.
"Массажисту" явно хочется показать, как он будет "мять" "клиента", всей стране. Но тут встревает "слесарь-водопроводчик" (нервно):
- Я связывался по телефону с государственными телеканалами. Мне сказали, что технически сделать это крайне сложно в короткое время.
"Кочегар" (пожимая плечами):
- Странно. Почему в "короткое"? Я еще в пятницу обращался на Первый и Второй каналы.
Прямая трансляция не проходит. "Массажист" разочарованно замолкает.
Акт второй
Появляется "клиент". Он взволнован. Спектакль был намечен только на 2 мая и вдруг все перенесли на февраль. Репетиций никаких. Суфлера нет. Приходится выкручиваться самому:
- Сегодня не лучший повод встречаться. Но жизнь внесла коррективы. Я проработал около года в непростых условиях глубокой реструктуризации. Я извлек уроки. Я не хочу создать впечатление, что буду оправдываться и перекладывать ответственность... Надо было все просчитать в деталях. Почувствовать реакцию, связанную с низким уровнем жизни. Это нам было понятно. Но одного правильного понимания было недостаточно. ... Я персонально, как председатель правительства, от ответственности не ухожу. Все переживают это дело... Коряво получается... (Тянется к бутылке с нарзаном. ) Мой первый урок: социальные реформы необходимо увязывать с ростом дохода населения...
Крик из "массовки":
- Это и так всем понятно. "Клиент" (выставляя напоказ свои пальцы):
- Хорошо, если понятно. Руки у меня одни.
"Массовку" премьерские руки не убедили:
- Жаль, что вам потребовался год, чтобы понять очевидные вещи. Не велика ли цена?
"Клиент" (смиренно):
- Я согласен.
Беззащитность "клиента" только раззадорила "разносчика пива"
Лебедева. Он выкрикнул:
- Что дала административная реформа?
"Клиент" (вытирая вспотевшую от напряжения лысину):
- Этот процесс тяжелый. По ходу возникают вопросы. Вынуждены их решать в ручном режиме. Мне кто-то сказал, что я только что проснулся. Нет, не только что, мне уже много лет!
Акт третий
Почувствовав, что "клиент" готов, "массажист" перешел к делу:
- Предлагаю голосование о недоверии правительству провести тайно.
Но тут выдал импровизацию "разносчик пива" Митрофанов:
- Не унижайте, товарищ Рогозин, депутатов, мы все свободные. Я вот свободный. Могу сказать Фрадкову что угодно. Даже то, что он на Мюллера похож.
"Массовка" зашлась смехом. А "за веник" взялась "парильщица":
- Сколько нам стоили ошибки Зурабова? 550 миллиардов рублей. А ошибки Кудрина
1 триллион рублей. Надо отказаться от такого дорогого правительства. Оно не те кони, которых нельзя менять на переправе. Это бригада врачей, которая совершила ошибки. Их надо дисквалифицировать и запретить заниматься этим делом на всю жизнь. Голос из "массовки":
- Скажите честно, у вас хватит политической воли и сил, чтобы решить проблему агропрома?
"Клиент" (со вздохом):
- У меня хватит воли. А насчет сил я уже сомневаюсь. Я вижу Зурабова, сколько он переживает, передвигается по стране и своими глазами и руками пытается поправить ситуацию. Ходит по аптекам, складам.
При слове "Зурабов" "массовка" изображает праведный гнев. "Клиента" спасает "директор бани". Он не дает "клиенту" договорить и отключает микрофон. "Клиент" еще пытается что-то прокричать в "массовку". Но "директор" его обрывает:
- Присаживайтесь, Михаил Ефимович.
Однако "веник" незамысловато выхватывает "кочегар" (басом):
- Правительство Путина и Фрадкова продолжает уничтожение народа! Этому надо положить конец. Правительство - в отставку! Госдуму распустить, а из тюрем отпустить политзаключенных.
"Разносчик пива" Жириновский (тыкая пальцем в "массовку"):
- Вы говорите, что Зурабов ходит по аптекам, а они смеются.
Вы нас ставите в неудобное положение. ("Массовка" смеется еще громче. ) У меня есть предложение. Сейчас модны коллективные самоубийства. Я предлагаю Грефу, Кудрину и Зурабову закрыться на даче у Зурабова и пустить угарный газ.
Акт четвертый
Все переводят взгляд на "ружье" - табло голосования, которое висит в углу сцены. "Массовка" жмет на курок. Осечка. Вотум недоверия не проходит. За него голосуют всего 112 участников спектакля из 450.
"Клиент" (переводя дыхание):
- Спасибо, что дали мне почувствовать нерв. Теперь у меня не только воля, но и сила. Чтобы продолжить начатое.
Занавес.
Фото:
- От жарких переживаний Фрадков не знал, куда деть руки.
"Я БУДУ ЖРАТЬ ЧИНОВНИКОВ... "
Комсомольская правда, Львова Валентна, 10.02.2005, №24, Стр. 2
Владимир Маяковский уже писал пьесу "Баня", не выпустив при этом на сцену ни одного банщика. Некоторые из фраз и сегодня вполне могут спокойно прозвучать в Государственной Думе. Пользуйтесь, господа хорошие: как-никак, не в последний раз "попарились".
1 "Я буду жрать чиновников и выплевывать пуговицы". (Для Фрадкова. Чтобы ярче звучало обещание "разобраться с виновными". )
2 "Сам я рабочий по убеждениям. Я всегда говорил, что лучше умереть под красным знаменем, чем под забором". (Для коммунистов. Прекрасное начало для любой речи. )
3 "Я буду грызть глотки и глотать кадыки. Я буду драться так, что щеки будут летать в воздухе". (Жириновскому. Только у него получится воплотить эту "сказку" в жизнь. )
4 "Да не мешайте вы своими фантазиями нашей государственной деятельности!" (Универсальная отмазка для всякого министра. Особенно с приставкой "премьер". )
5 "Всесоюзный съезд по вопросу об успокоении возбуждаемых вопросов". (Ну надо же как-то цивильно обозвать всю эту "баню". )
Фото:
- "Главная парильщица", вице-спикер Любовь Слиска, еще накануне обещала Фрадкову "хорошую баньку".
ЗА ЧТО В СЛЕДУЮЩИЙ РАЗ БУДУТ СНИМАТЬ ПРАВИТЕЛЬСТВО?
Комсомольская правда, 10.02.2005, №24, Стр. 3
Владимир ПЛОТНИКОВ, председатель Аграрной партии России, депутат Госдумы:
- За провалы в сельском хозяйстве. Беда уже становится общенациональной. Если в ближайшее время не выправить ситуацию, правительство точно попросят на выход.
Игорь МИНТУСОВ, председатель совета директоров группы компаний "НИККОЛО М":
- Основной угрозой для нашего правительства в следующий раз может стать слово из трех букв (это не то, что вы подумали), это - ЖКХ и соответственно все, что связано с реформированием этого комплекса. Болезненное восприятие реформы ЖКХ россиянами вызвано необоснованным повышением тарифов и ничегонеделанием ответственных чиновников.
Ирина ХАКАМАДА, политик:
- Думаю, за реформы здравоохранения и образования. Опять пойдут по топорному пути, не просчитывая последствий, сокращая финансирование, предлагая их как рыночные услуги. И накатит вторая волна желания убрать придумавших все это и больше никогда не видеть.
Эдуард БИРЮКОВ, начальник отдела по расследованию особо важных дел прокуратуры Калининградской области:
- Вот уже студенты недовольны новыми правилами призыва в армию. Завтра еще проблемы появятся. Российская действительность любых фантастов переплюнет, ничего нельзя предугадать.
Сергей ЛИСОВСКИЙ, член Совета Федерации:
- За ЖКХ и энерготарифы. С этого года производителям было отказано в спецтарифах, и цены на продукты тут же выросли.
Вагиф ГУСЕЙНОВ, гендиректор Института стратегических оценок и анализа:
- Если бы снятием правительства решались все накопившиеся вопросы - это было бы большим счастьем. Сегодняшнее правительство еще некоторое время поработает.
Татьяна СТАНОВАЯ, ведущий эксперт "Центра политических технологий":
- Так ставить вопрос нельзя. По всем реформам, включая отмену льгот, было принято политическое решение президентом. Правительство ругают за то, что плохо исполняются законы. Но и сами законы плохо проработаны. И претензии надо адресовать не только правительству, но и "Единой России", принявшей тот же закон о льготах в Думе.
Игорь ТЕРНАВСКИЙ, художественный руководитель Пермского театра кукол:
- За отношение к российской культуре. Что будет с театрами, нужны мы стране - кто объяснит? Все могут ошибаться, это простительно. Но разве можно понять и принять позицию, которую сейчас занимает правительство: "Никому ничего не буду объяснять и ни за что не буду отвечать"?
СПЕКТАКЛЬ ЗА 3 МЛН. РУБЛЕЙ
Комсомольская правда, Рукобратский Валерий, 10.02.2005, №24, Стр. 2
Мы заглянули в бюджет страны, чтобы подсчитать, в какую копеечку влетел россиянам вчерашний день работы депутатов Госдумы и премьера правительства. Сумма оказалась немаленькой. Один день содержания народных избранников обходится в 2 миллиона 910 тысяч рубликов. А вот трудодень премьера Фрадкова и министра Зурабова официально стоит значительно меньше - всего около 15 тысяч рублей. Но в сумме страна заплатила вчера за спектакль с вотумом недоверия почти 3 миллиона народных рублей. "Не расточительно ли?" - спросили мы у экономистов.
- Траты на мероприятие, когда результат известен заранее, бессмысленны, - говорит директор департамента стратегического анализа компании ФБК Игорь НИКОЛАЕВ. - Депутаты не меньше правительства виноваты в просчетах реформы.
- А я думаю, что затраты оправданны, - не соглашается руководитель Высшей школы экономики Евгений ЯСИН. - Наша демократия, пусть и убогая, чего-то стоит. Настоящая демократия обошлась бы дороже.
ФРАДКОВСКАЯ КАША
Московский комсомолец, Озерова Марина, Приходько Виктория, 10.02.2005, №29, Стр. 1
"Партия власти" решила вообще не голосовать
Вчера с утра возле Госдумы появилось два автобуса с милиционерами: вдруг что случится. А по думским коридорам меланхолически, с загадочной полуулыбкой Джоконды на лице бродил министр Зурабов. И Зурабов, и милиционеры ждали встречи депутатов с Фрадковым и обсуждения темы: доверяют депутаты правительству или нет.
Увидеть этот "хит" из Госдумы в полном объеме россиянам, увы, не удастся. Коммунисты и "родинцы" просили руководство центральных телеканалов о прямой трансляции, но им ответили: технически, мол, это сложно...
Министр Зурабов мог не особенно беспокоиться: в Думе ходили слухи о том, что его отставки сейчас никто "там" (кивок в сторону Кремля) не хочет, да и "здесь", мол, опасаются, что после ухода Михаила Юрьевича придуманную им гениальную схему обеспечения льготников лекарствами придется реализовывать кому-то другому...
Прибывшему к 12, 30 премьеру было предложено отчитаться об итогах работы кабинета министров в прошлом году. Он, похоже, был к этому не очень готов: выступление носило предельно неконкретный характер.
"Я извлек уроки за почти год работы в условиях глубокой административной реформы", - заявил Фрадков. Главный урок: "Начав такую грандиозную реформу, надо было действительно просчитать все детали, взвесить все возможные последствия, надо было почувствовать, что мы столкнемся с реакцией, обусловленной низким уровнем жизни населения". Депутаты слегка обалдели: слова премьера подтверждали самые тяжкие обвинения оппозиции - в непродуманности и неподготовленности монетизации.
А потом премьер рассказал, как "глубоко погружены" в работу по исполнению ошибок и министры, и губернаторы: "Все переживают это дело, тот, кто не обеспечил, свое получит", - туманно намекнул он, напомнив, как "в свойственной ему деликатной манере" (в зале раздалось хихиканье) предупреждал правительство об ответственности президент...
Еще премьер понял, что нужно увязывать проведение социальных реформ с ростом экономики и денежных доходов населения. Кстати, бюджетникам к 2008 году обещано увеличение зарплаты "не менее чем в два раза". "У нас есть все необходимое - и руки, и голова, чтобы оправдать надежды", - чрезмерно оптимистично, по мнению многих, закончил свое выступление глава кабинета министров...
Наевшись традиционного премьерского блюда - словесной каши, депутаты стали решать, достоин ли он доверия.
Докладывать позицию подписавшихся под недоверием было поручено независимому депутату Оксане Дмитриевой (руководство КПРФ и "Родины", чтобы избежать обвинения друг друга в перетягивании пиаровского одеяла на себя, решили ограничиться выступлениями от фракций). "Правительство Фрадкова напоминает группу врачей, которые при лечении больного допускают одну ошибку за другой, их надо дисквалифицировать и запретить заниматься врачебной практикой на всю оставшуюся жизнь", - заявила Оксана Дмитриева...
Отвечать на вопрос депутатов о том, кто автор знаменитого Закона о льготах, премьер не захотел: "Наверное, когда-то об авторах вспомнят", - сказал он..."
Когда подписывался этот номер, стали известны результаты голосования. 112 депутатов
- за недоверие правительству, 20 - против, 4
- воздержались. Самое интересное - 281 депутат-единоросс просто-напросто не проголосовал вообще! Как будто эти люди пропали без вести. Ничего себе позиция партии власти по ключевому вопросу!
Напомним, что для выражения недоверия кабинету министров было необходимо 226 голосов. Не прошло недоверие...
ЧЕМ НЕДОВОЛЬНЫ ДЕПУТАТЫ?*
"Правительство не смогло воспользоваться уникально благоприятной для России внешнеторговой конъюнктурой (сальдо торгового баланса в 2004 году составило $87 млрд.) и ускорить экономический рост".
"Подготовка, проведение через парламент и реализация закона N122 показала стране всю глубину некомпетентности правительства, нежелание слушать иное мнение, просчитывать последствия принимаемых решений..."
"Доходы 10% самых богатых граждан в 14, 14 раза превысили доходы 10% самых бедных. В 2003 г. это соотношение составляло 13, 8 раза".
* Выдержки из обоснования, приложенного к проекту постановления о выражении недоверия правительству.
ТАК ГОВОРИЛ ФРАДКОВ
"Что касается курортов, то у них были отпуска, и я не спрашивал, куда они едут. Они распоряжаются временем по своему усмотрению. Если спрашивать меня, то я был здесь". (Про отпуска министров в январе.)
"Полгода нужно, чтобы Минздрав мог докладывать с оптимизмом". (Про обеспечение лекарствами.)
"Я вижу, как Зурабов переживает за ситуацию - ездит по стране и своими глазами, руками пытается прощупать то, что не получается, и исправить ситуацию".
БЛИСТАТЕЛЬНО УМЫЛИ РУКИ
Независимая газета, Родин Иван, 10.02.2005, №26, Стр. 1
314 депутатов Думы смело выразили свое отношение к правительству и экономической политике
Как и ожидалось, Госдума вчера не поддержала вотум недоверия правительству. За отставку кабинета министров проголосовали лишь 112 парламентариев - даже меньше, чем прогнозировали коммунисты. Большинство депутатов "Единой России" вообще не стали участвовать в голосовании - демонстративно уклонившись от ответственности за дальнейшую судьбу правительства. И сделав таким образом долгожданное обсуждение социального кризиса с главой правительства нарочито бессмысленным мероприятием. Тем не менее премьер Михаил Фрадков изображал, что весьма серьезно относится к происходящему:
он выступал долго и эмоционально.
Заведомо бесперспективная процедура длилась три часа. И все это время Фрадков покорно ждал своей участи на Охотном Ряду, хотя итоги голосования ему были известны не хуже, чем руководству "Единой России". Ощущение театра абсурда усиливалось весьма комичными репликами самого "виновника торжества". Премьер в чем-то каялся, в чем-то нет, брал на себя ответственность и защищал своих министров. Он презентовал депутатам и 5 уроков, которые он извлек из опыта своего почти годичного премьерства, и 5 ключевых направлений работы правительства, и 10 стратегий, которые должны превратиться в дальнейшем в 10 программ, а также еще и 8 первоочередных инициатив. И в итоге вконец запутал парламентариев.
Отчасти признав свою "персональную" ответственность за социальный кризис, премьер тут же переложил вину на других членов правительства: "Те, кто не обеспечил, - свое получат". И на саму Думу: "Раньше надо было думать". Зато теперь, по словам Фрадкова, в работу по исправлению допущенных просчетов "погрузились буквально все: и министры, и губернаторы лично".
Не менее забавными были ответы Фрадкова на вопросы депутатов. Когда Сергей Глазьев поинтересовался, не следует ли для решения социальных проблем увеличить природную ренту, премьер неожиданно подхватил эту идею. "Если это рента - ренту будем брать", - твердо пообещал глава правительства, вызвав смешки в зале.
Весьма оригинально он защитил главу социального ведомства. "Я вижу, как Зурабов переживает за ситуацию - ездит по стране и своими глазами, руками пытается прощупать то, что не получается". И резюмировал: "Я думаю, что ему надо дать возможность реализовать". Правда, случится это не скоро: "Полгода нужно, чтобы Минздрав мог докладывать с оптимизмом". Даже представители думского большинства сочли такие сроки абсурдными. Фрадкову ответил вице-спикер Олег Морозов:
это "немыслимый срок, через полгода нас погонят вместе с вами".
Координатор фракции КПРФ Сергей Решульский прокомментировал данное заявление так: "Напринимали таких законов, а теперь будут друг другу ставить ультиматумы" - и добавил, что "ультиматумы будет ставить улица". По его словам, главным, чего добилась оппозиция, стала демонстрация "полной некомпетентности правительства". Как заметил Решульский, если кто-то после выступления Фрадкова в этом все еще не убежден, то "я не знаю, какие тогда еще нужны доказательства".
Особенно беспомощно выглядел премьер, когда дискутировал с Оксаной Дмитриевой. Отвечая на ее замечания, он стал вполголоса произносить какие-то бюрократические фразы типа "расширить-углубить", путался в цифрах - к примеру, без помощи замминистра финансов Татьяны Голиковой не смог точно сказать, сколько же получил бюджет от продажи главного актива ЮКОСа. При этом он показал всем депутатам, что он в доме совсем не хозяин: премьер заявил, что не имеет никакой информации о подробностях покупки "Юганскнефтегаза" группой физических лиц и последующих перипетиях.
А после выступления лидеров фракций Михаил Фрадков и вовсе раскис. В заключительном слове он обиженно говорил депутатам, что сделал попытку сказать так, чтобы его услышали, но этого, кажется, не произошло. Оказалось, кстати, что главное, чем премьер хотел поделиться с думцами, - это призыв к консолидации нации, потому что без нее, по мнению Фрадкова, можно незаметно перейти опасную черту.
Но итог заседания все равно был предрешен. За вынесение вотума недоверия кабинету министров проголосовали 112 парламентариев. Против высказались 20, воздержались 4. Остальные депутаты - 314 человек - не приняли участия в голосовании. В рядах ЕР нашлись 5 "смельчаков", предложивших уволить Фрадкова. В "Родине" нашлись 5 "оппортунистов", вотум не поддержавших. Из 20 независимых депутатов "за" проголосовали 16. Против высказался лишь известный телеведущий Александр Невзоров - который на заседание вообще не приходил (голосовали его карточкой). Что было вполне в духе вчерашнего абсурдного мероприятия.
"ЗАКРОЕМСЯ НА ДАЧЕ И НАДЫШИМСЯ ГАЗОМ"
Новые известия, Колесниченно Александр, 10.02.2005, №23, Стр. 2
Госдума дала правительству два месяца на исправление ошибок
Вчера в Госдуме прошло голосование по вотуму недоверия правительству. Хотя работу кабинета министров осудили все без исключения фракции, за отставку проголосовали только 122 депутата. Михаил Фрадков попросил дать на устранение недостатков монетизации льгот полгода, вице-спикер от "Единой России" Олег Морозов согласился на два месяца, иначе "погонят и вас, и нас". А Владимир Жириновский предложил устроить коллективное самоубийство министров и руководителей думских фракций.
По иронии судьбы первым вопросом вчерашней повестки заседания Госдумы было повышение пенсий с 1 марта на 36, 5 %, и докладчиком по этому вопросу выступал министр здравоохранения и соцразвития Михаил Зурабов. Независимый депутат Оксана Дмитриева поинтересовалась у него, будет ли зависеть повышение пенсий от количества перекрытых магистралей. Г-н Зурабов от ответа ушел. Тут подключился "единоросс" Махмуд Махмудов, задавший "наивный" вопрос, чем наши пенсионеры хуже зарубежных, которые на свои пенсии могут путешествовать по всему миру. Михаил Зурабов ответил, что виноваты работающие граждане, которые получают зарплаты в конвертах, и отчислений в пенсионный фонд хватает только на такие пенсии. Депутат Шеин из фракции "Родина" не выдержал и призвал Госдуму обратиться в Генпрокуратуру, чтобы привлечь Михаила Зурабова к уголовной ответственности по статье 330 Уголовного кодекса "Самоуправство". Он обвинил министра в том, что по его вине инвалидам вместо групп инвалидности стали давать степени утраты трудоспособности, в результате чего их пенсии уменьшились на 600-650 рублей, а по Конституции нельзя принимать постановления, ухудшающие положение граждан. В ответ спикер Борис Грызлов обвинил депутата Шеина в нарушении процедуры и предложил передать свое обращение на рассмотрение Совета Думы. Перед выступлением Михаила Фрадкова депутаты заспорили, как транслировать заседание и как голосовать. Коммунисты и "Родина" настаивали на прямой трансляции в эфире одного из федеральных каналов и на тайном голосовании бюллетенями. Председатель Комитета по информационной политике Госдумы Валерий Комиссаров сообщил, что обязать первый и второй каналы вести прямую трансляцию нельзя, потому что государство их не финансирует. А телеканал "Культура" хоть и находится на госсодержании, транслировать заседание Госдумы тоже не может, потому что "это не его формат". В конце концов, постановили, что заседанию Госдумы посвятят спецвыпуск "Парламентской газеты" и передачу "Парламентский час". А по поводу голосования решили, что голосовать надо в открытую, потому что депутаты, мол, ничего не боятся. "Вот я даже могу сказать, что Михаил Ефимович похож на Мюллера", - похвастался депутат Митрофанов.
Михаил Фрадков сообщил депутатам, что за год пребывания в должности премьера извлек для себя пять уроков - что социальные реформы необходимо увязывать с уровнем доходов, так как в России, в отличие от других стран "Большой восьмерки", расходы на образование и здравоохранение на душу населения в 6-8 раз меньше. Необходимо также помогать экономике расти, губернаторам - решать их проблемы, бизнесу - доверять власти, а бюджетные деньги использовать эффективнее. Потому что сейчас, как выяснилось, из 30 миллиардов долларов дополнительных доходов, полученных в результате роста нефтяных цен, 15 миллиардов осели в стабилизационном фонде, 8 миллиардов ушли за границу и только 7 работают на экономику.
Монетизацию премьер также признал неподготовленной, "не просчитали все детали и столкнулись с реакцией, обусловленной низким уровнем жизни и тем, что льготы для многих - это вопрос не денег, а уважения и престижа". В результате денег выделено гораздо больше, чем было задумано заранее, но "все делается вдогонку, и у населения создается впечатление непродуманности реформы". Однако премьер заверил, что "работа не закончена, болевые точки мы чувствуем", а критика президента "в его характерной деликатной манере действует сильнее, чем публичный разнос".
Подготовленный коммунистами вотум недоверия представляла бывшая "яблочница" Оксана Дмитриева. Она констатировала, что правительство провалило все реформы, темпы роста снизились, а в некоторых отраслях, например в легкой промышленности, начался спад. Административная реформа привела только к росту расходов на госаппарат и увеличению взяточничества, согласно опросам предпринимателей, в 2-2, 5 раза. В целом же схема работы правительства строится следующим образом: "изъять деньги у народа или у бизнеса, сформировать финансовый поток и посадить на него своих людей или свои компании". В качестве примеров депутат Дмитриева привела стабилизационный фонд, пенсионный фонд и закон об "автогражданке". В результате убытки России от ошибок Михаила Зурабова в связи с пенсионной реформой и монетизацией льгот составили 550 млрд. рублей, убытки от ошибок министра финансов Алексея Кудрина в связи с использованием ресурсов стабилизационного фонда - 1 трлн. рублей. "Мы должны отказаться от такого дорогого правительства", - заключила Оксана Дмитриева. Михаил Фрадков принялся защищать Михаила Зурабова: "Я вижу, как Зурабов перемещается по всей стране и глазами, руками хочет подправить что где не так идет. Вот вчера был в Санкт-Петербурге, ходил по аптекам, складам". На вопрос, сколько времени понадобится на стабилизацию ситуации с лекарствами, премьер ответил, что полгода.
Представители всех фракций признали работу кабинета министров неудовлетворительной. Так Геннадий Зюганов обвинил правительство в развале экономики, науки и культуры: "Вы отняли у сироты право на бесплатную одежду и обувь, у солдата - возможность бесплатно послать письмо домой". Политика правительства, по мнению лидера коммунистов, - это "социальный цинизм". Владимир Жириновский призвал Дмитрия Рогозина, Геннадия Зюганова и трех министров - Зурабова, Грефа и Кудрина - совершить коллективное самоубийство. "Закроемся у меня на даче и надышимся угарным газом", -предложил он. Дмитрий Рогозин обвинил правительство в том, что в Беслане во время захвата школы не было министра здравоохранения, который должен был распорядиться, чем кормить детей после трех дней сухой голодовки. А представлявший "Единую Россию" вице-спикер Олег Морозов хоть и признал, что социально-политическая обстановка в России сейчас хуже, чем в те годы, когда не платили зарплату и пенсии, но отставка правительства кризис только углубит. Однако полгода для исправления ситуации слишком много, "Единая Россия" готова дать два месяца, иначе "погонят и вас, и нас". Олег Морозов также пообещал, что впредь ни одно нововведение не будет одобрено также спешно, как закон о монетизации льгот, "пока не продумают до последнего винтика". Как и следовало ожидать, отставка правительства не состоялась, при необходимых 226 голосах за нее проголосовали 112 депутатов. Все 47 коммунистов, 34 из 39 членов фракции "Родина", один воздержался, а четверо, в том числе сторонник ареста министра Зурабова Олег Шеин, не голосовали. Еще за отставку проголосовали 16 независимых депутатов, 10 членов фракции ЛДПР, включая Владимира Жириновского, и 5 депутатов от "Единой России". Еще трое "единороссов", включая Бориса Грызлова, проголосовали против. Трое воздержались. Прочие на всякий случай голосовать не стали вовсе. Один из "единороссов", проголосовавших за отставку, Геннадий Гудков заявил корреспонденту "НИ", что он открыто выступает за уход правительства еще с лета и никаких санкций со стороны фракции не опасается. А зампредседателя фракции КПРФ Сергей Решульский заявил, что теперь борьба перейдет на улицы - в нынешнюю субботу коммунисты проводят всероссийскую акцию протеста против монетизации льгот, а в ближайшее время намерены инициировать референдум о смене социально-экономического курса.
МИНИСТРЫ СОХРАНИЛИ ПОРТФЕЛИ
Парламентская газета, Линьков Александр, Ткач Анна, Ушакова Оксана, Ржешевский Александр, 10.02.2005, №25, Стр. 1
Центральным вопросом вчерашнего пленарного заседания было обсуждение вопроса о недоверии
Правительству. С этой инициативой выступили представители фракций КП РФ, "Родина", часть независимых парламентариев и три депутата-одномандатника из "Единой России". Рассмотрению вотума недоверия было отведено все время дневного заседания. Впрочем, перед этим палата приняла важный социальный закон.
Пять уроков премьера
Вчера на рассмотрение вопроса о выражении недоверия кабинету министров на Охотный Ряд приехал Председатель Правительства Михаил Фрадков. Главе кабинета пришлось держать ответ за все те просчеты, которые допустила исполнительная власть при реализации закона по замене натуральных льгот денежными компенсациями...
Первым делом премьер заметил, что должен был выступать перед депутатами с плановым отчетом о работе своего ведомства только 2 марта. Однако, по его словам, "жизнь внесла свои коррективы", и потому приходится встречаться с парламентариями раньше. Наибольшее недовольство и в обществе, и у парламентариев вызывает исполнение "монетизационного" закона, а потому Михаил Фрадков вынужден был реагировать на высказанную критику. "Никоим образом не хочу создать впечатление, что буду пытаться оправдаться, тем более перекладывать ответственность на кого-то, - заметил глава кабинета. - Начав такую грандиозную реформу, надо было действительно просчитать все в деталях, взвесить все риски и последствия, с тем чтобы должным образом с первых дней и на всех уровнях включиться в реализацию 122-го закона". По его мнению, Правительству надо было "почувствовать", что, начав эту реформу, исполнительная власть столкнется с негативной реакцией льготников. "Надо было учитывать такие важные психологические моменты, связанные с тем, что для многих наших людей льготы - это не вопрос денег, а оценка заслуг, выражение уважения, вопрос социального статуса в обществе, - признавая просчеты, заявил Михаил Фрадков. - Все это, наряду с очевидной необходимостью отмены натуральных льгот в интересах самих же людей и развития экономики, предполагало работу на опережение. Я имею в виду не только активную разъяснительную работу в Центре, но прежде всего на местах, с доведением до сознания людей того, что непрозрачные льготные схемы во многом создают иллюзию о человеке, камуфлируя низкий уровень жизни". По его словам, никакая экономика не выдержит того, что половина населения страны являются льготниками. Именно это и стало причиной проведения "монетизационной" реформы. "Я поработал уже около года Председателем Правительства, - сказал он, - в достаточно непростых условиях, извлек уроки и готов высказать ряд соображений". Всего этих уроков оказалось пять.
Первый - проведение социальных реформ необходимо увязывать с обеспечением надлежащего уровня доходов населения. А мы подчас забывали о том, что, прежде чем принимать "правильные законы", нужно создать условия для их действия, сожалел премьер-министр. Основным же условием для финансирования реформ в социальной сфере премьер считает платежеспособность населения. Второй урок - в том, что сейчас нужно организовать на другом качественном уровне взаимодействие Центра с регионами. Правительство допустило ошибку, когда занялось четким разграничением полномочий, хотя разделить ответственность Центра и регионов невозможно, уверен Фрадков. Третьим уроком Михаил Фрадков считает то, что нужно расширять подходы к поддержке экономического роста, четвертым - в повышении эффективности рыночных институтов, и последний урок в том, чтобы "увязывать стоимость реформ с имеющимися ресурсами и повышать эффективность бюджетного планирования". Ресурсы в стране есть, уверен премьер, и их даже значительно больше, чем наша экономика может потратить...
В чем суть обвинений?
Выслушав отчет главы кабинета, депутаты обрушились на него с массой острых вопросов: начиная от нищенских детских пособий и заканчивая проводимой административной реформой. "Вот мне кто-то говорил, что я только сейчас проснулся. Да не проснулся! - не сдержался один раз премьер. - Мне уже достаточно лет, чтобы все наблюдать, видеть и работать в разных местах... " Впрочем, главная атака была впереди.
С резкой критикой от имени инициативной группы выступила независимый депутат Оксана Дмитриева. По ее мнению, действия
Правительства привели к замедлению экономического развития, непониманию и неверию граждан и инвесторов в проводимую политику. А пресловутый 122-й закон показал стране всю глубину некомпетентности Правительства, нежелание слушать иное мнение, просчитывать последствия принимаемых решений и учитывать реальные интересы основных социальных слоев и профессиональных групп российского общества, уверена оппозиция... И только "отставка Правительства с последующим изменением социально-экономической, финансовой и федеративной политики может спасти страну от новых потрясений!" - заканчивается громкое заявление депутатов... По подсчетам Оксаны Дмитриевой, те же ошибки Михаила Зурабова по пенсионной реформе, монетизации льгот "тянут" на 550 миллиардов рублей, а ошибки Алексея Кудрина по Стабилизационному фонду - аж на триллион рублей. "Наше Правительство - это бригада врачей, которая допустила одну ошибку за другой, - считает Оксана Дмитриева. - И необходимы их немедленное отстранение от больного, дисквалификация и запрещение заниматься аналогичной деятельностью на всю оставшуюся жизнь". После того как премьер еще раз "отбился" от более десятка вопросов, на трибуну по очереди стали подниматься лидеры фракций.
Политическая дискуссия о Правительстве
Первым обрушил гнев на Правительство руководитель фракции КП РФ Геннадий Зюганов. "Требование "Правительство в отставку!" - это не просто инициатива нашей партии или желание сотни депутатов, - заявил он. - Это суровый голос народа, миллионов участников акций протеста, которые охватили все регионы". По его мнению, кабинет должен немедленно уйти, поскольку проводимая политика приведет к параличу государства. "Нравственная неполноценность этого Правительства просто шокирует, - возмущался лидер коммунистов. Самые нуждающиеся в помощи люди - инвалиды и ветераны - лишились бесплатного протезирования. Хорошо живут в России только пенсионеры, которых показывают по телевизору... " Для изменения столь плачевного положения Геннадий Зюганов предложил радикальные меры: отправить Правительство в отставку, распустить Госдуму, "освободить политзаключенных, арестованных за участие в акциях протеста", отменить закон о монетизации льгот.
В свою очередь зам. Председателя Госдумы от ЛДПР Владимир Жириновский обрушил огонь критики прежде всего на своих коллег по залу - на оппозицию. "Повторяю, мы проголосуем за это постановление. Но при этом мы говорим: цель ваших действий - война, так мы против этого", - резко заявил он. Напомнив при этом, что фракция ЛДПР и ранее выступала против всех прежних правительств. Одновременно он назвал три приоритета, на которые нужно обратить внимание нынешнему кабинету: "Максимум денег на оборону. Также нужны средства на науку и образование".
Со своей стороны фракция "Единая Россия" категорически высказалась против отставки Правительства, о чем и заявил зам. Председателя Госдумы Олег Морозов. "Но одновременно мы готовы к содержательному рассмотрению вопроса", - подчеркнул он. И отметил, что существует крайне опасная тенденция, ведь социальный климат в стране как никогда напряжен. Впрочем, Олег Морозов констатировал, что уровень работы Правительства не соответствует масштабу задач, которые стоят перед страной. "Мы видим, что удар все больше смещается в сторону Президента", - заявил депутат. И, говоря о дальнейших действиях фракции, подчеркнул, что впредь она не станет одобрять ни одного нововведения, пока не убедится, что есть механизм реализации. "Общество не должно захлебываться в реформах, - заявил Олег Морозов и в завершение предупредил премьера. - Через два месяца мы хотим услышать в Думе, что сделано в стране по исправлению ситуации".
Весьма категоричным было выступление лидера "Родины" Дмитрия Рогозина. Он считает, что Правительство - команда пожарных, которая тушит все новые и новые воспламенения. "Для того чтобы вырваться из пут этого кризиса, необходима не просто смена Правительства, а смена курса, - заявил он. - Курса, который ставит страну на грань выживания, который у людей отнимает последнее". И тут же заметил, что нынешний вотум не пройдет, поэтому для парламентской оппозиции остается только одно - "напрямую обращаться к народу и выходить на референдум".
Независимые депутаты также получили возможность высказаться. Этим воспользовались Владимир Рыжков и Светлана Горячева, которые добавили критики в адрес Правительства.
Впрочем, итоги голосования показали, что отправить в отставку кабинет согласны лишь 113 депутатов, 20 высказались против и 4 воздержались. Остальные не голосовали.
ВСЕ СКАЗАЛИ, ВСЕ УСЛЫШАЛИ
Российская газета, Тамара Шкель, 10.02.2005, №26, Стр. 1
В ожидании главного вопроса вчерашнего пленарного заседания депутаты провели небольшую разминку, обсудив законопроект о повышении базовой части пенсии, который представлял министр здравоохранения и социального развития Михаил Зурабов.
Думцы имели возможность высказать все, что накопили, человеку, которого считали главным виновником кризисной ситуации, возникшей в связи с реализацией закона о замене льгот денежными выплатами. Зурабова обвиняли в том, что он не прислушался к "единороссам", которые предупреждали, что средств, выделяемых на компенсацию льгот слишком мало. Прибавку в 240 рублей депутаты называли "подачкой" и попыткой "погасить пожар народного возмущения". Требовали более существенного подъема пенсии - до прожиточного минимума. И хотя в конце концов Закон о повышении пенсий с 1 марта Дума приняла, вопросы к министру остались. Но их депутаты переадресовали премьеру: почему Зурабов первые дни нового года провел за границей, хотя мог предположить, какие трудности могут возникнуть с 1 января в связи с вступлением в силу 122-го закона.
Фрадков в ответ заметил, что отпуск даже у министров - дело личное, и каждый им распоряжается по своему усмотрению, и попытался все-таки защитить члена своего кабинета, сообщив, что в минувший вторник Зурабов прилетел из Санкт-Петербурга, "ходил по аптекам, по складам", знакомился с обстановкой по обеспечению питерцев лекарствами. Да министерское ли это дело, удивились депутаты, которые несколькими минутами раньше обвиняли правительство в том, что оно не знает ситуации на местах. И Фрадкову был задан главный вопрос дня, который был очень важен для "единороссов": сколько времени требуется правительству, чтобы исправить все ошибки и стабилизировать ситуацию? Полгода, ответил премьер.
"Полгода - это немыслимый срок, нас погонят вместе с вами, - сказал вице-спикер Олег Морозов, выступая от имени фракции "Единая Россия". И назвал свой срок: - Через два месяца мы хотим услышать, что сделано".
"Единороссы" выполнили свое намерение и метнули в сторону правительства немало критических стрел, обвинив исполнительную власть в том, что из-за ее ошибок "удар все больше смещается в сторону президента".
"Нынешнее правительство назвали техническим, - вспомнил Морозов, - это правильно, мы тоже не раз говорили, что правительство - это счетная машина по распределению народных денег".
Депутат пообещал, что Дума больше не станет одобрять ни одного нововведения, предложенного правительством, если механизм его не будет разработан "до последнего винтика". "Общество не должно захлебываться в реформах и воспринимать их как неизбежное зло", - заявил Морозов, признав, однако, что вина за законодательные огрехи лежит и на депутатах. Морозов сообщил, что "Единая Россия" будет голосовать против отставки правительства. И предложил правительству реализовать предложения "единороссов" - дать уже сейчас людям право на замещение социального пакета деньгами, уже в этом году исключить любое неравенство федеральных и региональных льготников и перевести на федеральный уровень защиты граждан, которые подвергались политическим репрессиям.
И лидер коммунистов Геннадий Зюганов, и лидер "Родины" Дмитрий Рогозин настаивали на отставке кабинета министров. "Если не сменится правительство, люди выйдут на улицу и сметут и правительство, и Думу", - пугал коллег Рогозин, а Зюганов прямо предложил вслед за отставкой правительства распустить и Думу.
Владимир Жириновский предложил самый оригинальный выход из кризиса - собрать нескольких депутатов и человек восемь министров, поехать к Жириновскому на дачу и отравиться угарным газом.
"Похоже, что нам всем надо извлекать уроки. Мы недалеко от той реки, которую можно перейти, не успев объединиться", - подытожил дискуссию перед голосованием Михаил Фрадков, сообщив депутатам, что он честно пытался "слушать и услышать".
"Я попросил министров, которые хотели прийти в Думу, оставить меня один на один. И теперь могу сказать, что у меня не только воля, но и силы появились".
Фото:
- Депутаты дали правительству два месяца - на исправление ошибок.
МИХАИЛ ФРАДКОВ: ИЗВЛЕКАЕМ УРОКИ
Российская газета, Елена Лашкина, 10.02.2005, №26, Стр. 1
По окончании заседания Госдумы наш корреспондент задала несколько вопросов премьер-министру
РГ: Михаил Ефимович, после тех слов, которые вы услышали сейчас от депутатов, возможны ли кадровые изменения в составе вашего кабинета?
Михаил Фрадков: Что касается отставок членов правительства, то все мы в этом смысле люди и под богом ходим. Надо работать и, не переоценивая своих возможностей, доказывать практическими делами свою необходимость. Я думаю, что члены кабинета этим руководствуются, а сегодняшнее обсуждение еще раз напомнило об этом.
РГ: Можно ли расценивать озвученные вами "пять уроков", которые вы извлекли за год работы, как новую экономическую политику вашего кабинета?
Михаил Фрадков: Мы по ходу всегда стараемся уточнять свои действия. И в процессе извлекаем уроки. Работа, которую мы осуществляем по замене натуральных льгот денежными компенсациями, вскрыла многие глубинные проблемы, которые сейчас отчетливо проявились. И это дает нам возможность внести некоторые коррективы в организацию практической работы. Мы стали больше понимать необходимость более плотной работы с регионами по всем вопросам. И постоянно будем делать необходимые уточнения.
ОХОТНЫЙ РЯД ГОВОРИТ, НО НЕ ПОКАЗЫВАЕТ
Российская газета, Власова Екатерина, 10.02.2005, №26, Стр. 3
Главный политический "спектакль" вчерашнего дня - голосование по вотуму недоверия правительству - так и не удостоился прямой полной трансляции ни на одном из телеканалов, на чем настаивали представители фракций КПРФ и "Родина".
В качестве официальной причины руководство центральных телеканалов заявило, что технически сложно за один день организовать прямую трансляцию пленарного заседания Госдумы. Но весь процесс подробно освещался в выпусках "Новостей". Такое решение, естественно, вызвало недовольство части депутатов.
Однако глава Комитета Госдумы по информполитике Валерий Комиссаров отметил, что за счет госбюджета финансируется только пятый телеканал, остальные каналы сами принимают решение о трансляциях передач. В свою очередь председатель Комитета по Регламенту и организации работы ГД Олег Ковалев был более категоричен: "Мы не можем указывать телеканалам, что им транслировать. Это дело самих телеканалов".
В пресс-службе телеканала "Россия" "РГ" сообщили, что считают вполне достаточным освещение происходящего на Охотном Ряду в рамках традиционных выпусков "Новостей". Тем более что по закону ни один телеканал не должен этого делать в обязательном порядке.
Как сообщили "РГ" источники на одном из центральных телеканалов, истинная причина отказа от прямого эфира не имеет никакого отношения к политике. Депутаты настаивали на том, чтобы трансляция не прерывалась на рекламу. Естественно, что на такие жертвы ни один телеканал пойти не захотел.
УМА ХВАТИЛО - ВОТУМ НЕ ПРОШЕЛ
Российская газета, Елена Лашкина, 10.02.2005, №26, Стр. 1
Правительство Фрадкова продолжает работать
Вчера депутаты вызвали главу правительства Михаила Фрадкова "на ковер". Председатель не стал отказываться от приглашения, несмотря на то, что причина визита на Охотный ряд, мягко говоря, была не слишком приятной. Народные избранники поддержали инициированную коммунистами акцию и вынесли на рассмотрение заседания Государственной Думы вопрос о недоверии правительству. Но вотум не прошел: за него проголосовали лишь 112 депутатов.
Еще накануне на Охотном Ряду прогнозировали итоги голосования. Большинство парламентариев считали, что, несмотря на обещанную некоторыми народными избранниками "баню для премьера", вотум все же не будет поддержан. И лишь коммунисты по-прежнему надеялись, что перевес голосов в пользу объявления недоверия может иметь место, правда, в случае тайного голосования. Их идею поддержал и лидер "Родины" Дмитрий Рогозин, объясняя, что только "тайно в кабинках" можно выявить истинное отношение к правительству. Тем не менее депутаты не поддались на уговоры и отдали 302 голоса за открытую процедуру при 89 - против.
Как бы то ни было, но главная цель депутатов была все же показать избравшим их россиянам собственную активность, пусть даже слегка покритиковав кабинет Фрадкова. Собственно, это подтвердили и сами депутаты, посвятив немало времени обсуждению вопроса о том, заслушать ли сначала отчет Михаила Фрадкова, который планировался на 2 марта, или считать его выступление перенесенным.
- Пожалуйста, Михаил Ефимович, к трибуне, - пригласил прибывшего премьера спикер Госдумы Борис Грызлов. Фрадков решил совместить полезное с приятным. И для начала отчитался об итогах деятельности кабинета практически за год работы. "Я отдаю себе отчет, что это не самый лучший повод для встреч с вами, но жизнь внесла свои коррективы", - сказал глава кабинета. Фрадков ни в коем случае не пытался оправдываться и перекладывать ответственность за действия правительства на кого-либо. Он рассказал, что извлек несколько уроков и готов высказать ряд соображений о том, на чем его кабинет должен сосредоточиться в ближайшее время. Уроков оказалось немного - всего пять. Тем не менее глава кабинета попытался вложить в них практически новый курс по развитию российской экономики. Единственное, что Фрадков решил разъяснить, - это ситуацию по замене льгот денежными выплатами. Собственно, тот вопрос, из-за которого коммунисты и "Родина" и инициировали вотум недоверия. "Для многих людей замена льгот - это не только вопрос денег, но и заслуг, и, в общем, социального статуса", - заметил премьер. Но непрозрачные льготные схемы, которые лишь подменяли истинную заботу о россиянах, ложились на экономику непосильным бременем.
- Было понятно, что, когда половина страны является льготниками, никакая экономика не может работать эффективно, - разъяснил Фрадков. Тем не менее кабинет готов нести ответственность за возникшие недоработки.
- И я персонально, как председатель правительства, от ответственности не ухожу, - сказал премьер.
Фрадков заверил, что кабинет не просто сделал выводы, но и чувствует все болевые точки. "Тот, кто не обеспечил что-то - свое получит", - жестко заметил он, объясняя, что, несмотря на слишком высокие риски, откладывать реформу было нельзя.
Что же касается уроков, то, по мнению Фрадкова, конечно же, необходимо было привязывать проведение социальных реформ к обеспечению надлежащего уровня жизни населения. Он заверил, что государство по-прежнему будет индексировать пенсии, выводя их на уровень заработных плат. И в этом смысле приоритеты кабинета нисколько не меняются: во главу угла будут поставлены доходы населения. Всю несостоятельность работы с регионами в решении социальных вопросов премьер охарактеризовал как второй урок, полученный в процессе реформы. "Ошибки разделения полномочий слишком дорого обходятся людям", - признал Фрадков. Впрочем, кабинет по полной программе за них ответил. Несмотря на то что в бюджете было предусмотрено на поддержку реформы по замене льгот денежными выплатами 300 миллиардов рублей, главному финансовому ведомству пришлось дополнительно изыскивать средства. Премьер еще раз подтвердил, что задача удвоения ВВП по-прежнему остается ключевой и практически оставшаяся неизменной программа социально-экономического развития страны, представленная ведомством Германа Грефа, все же должна будет дать ответ на то, как добиться этого удвоения. Интенсификация развития рыночных институтов стала четвертым уроком для премьера. Эффективность созданных институтов он оценил как очень низкую. Поэтому еще одной задачей станет создание четких и понятных правил для бизнеса. "Они могут быть жесткими, кому-то не нравиться, но не изменяемыми", - сказал Фрадков. При этом он предложил сохранить принцип равноудаленности.
Пятым уроком для премьера стали такие очевидные для депутатов шаги, как обеспечение необходимыми ресурсами проводимых реформ.
- Можно представить, что это известные действия, но от нас их ждут, - согласился с недовольными депутатскими голосами премьер. - У нас есть все необходимое: и руки, и голова.
Но коммунисты, настроившись определенным образом, в штыки восприняли новую экономическую политику кабинета и язвительно сожалели о том, что главе кабинета министров потребовался целый год для извлечения этих уроков. Депутат от КПРФ Нина Останина пыталась обвинить правительство в том, что оно, не увеличивая размер пособий на детей, фактически выступает против здорового общества. Кабинет Фрадкова можно обвинять во многих недоработках, но, пожалуй, не в этом. Правительство недавно поддержало предложение депутатов по увеличению пособий, правда, признав, что это лишь малая толика необходимого. "Нужна комплексная политика по работе с молодежью", - согласился Фрадков.
Депутаты интересовались многими вопросами деятельности кабинета. В том числе и проводимой административной реформой. Но Фрадков заверил их, что говорить о ее результатах слишком преждевременно. Премьер ждет того момента, когда ведомства "станут штабами, а министры - политически ответственными за то, что происходит в их отраслях". Тогда, по словам премьера, и можно говорить о результатах.
Но фундаментальная речь премьера не убедила депутата Оксану Дмитриеву, которая заметила, что практически во всех реформах есть концептуальные ошибки.
- Ошибки господина Зурабова по Пенсионной реформе "тянут" на 550 миллиардов рублей, а господина Кудрина - по стабилизационному фонду - на 1 триллион рублей, - привела пример депутат. Если народные избранники хотят улучшить экономическое положение страны, то должны отказаться от таких дорогостоящих министров. "Дорогостоящее" правительство готово не только, судя по всему, нести ответственность за проводимые реформы, но и финансировать науку, образование и пенсии.
"НЕУД" ЗА МОНЕТИЗАЦИЮ
Труд, Севрюков Валерий, 10.02.2005, №23, Стр. 4
Премьер-министр Михаил Фрадков признал свою вину за реализацию социальной реформы
На вчерашнее заседание Госдумы был вынесен вопрос о недоверии правительству. Поставили его в связи с негодной реализацией закона о монетизации льгот. Инициаторами выступили фракция КПРФ при поддержке "Родины" и группы независимых депутатов. За обсуждение вопроса в понедельник выступила и часть депутатов из "Единой России".
В проекте постановления о недоверии правительству оппозиция высказала мнение, что первый год работы кабинета "выявил его полную недееспособность". У парламентского большинства также серьезные претензии, но большей частью - к министрам социально-экономического блока. Лидер "единороссов", спикер парламента Борис Грызлов не поддержал идею отставки кабинета министров. Он считает, что некоторым членам правительства надо отвести срок до двух месяцев "для полной реализации обещаний по замене льгот денежными компенсациями".
Но к отдельным персоналиям особый счет. 24 депутата от фракции "Единой России" направили письмо президенту с предложением отправить в отставку министра здравоохранения и социального развития Михаила Зурабова.
Премьер-министр Михаил Фрадков на заседании палаты признал ответственность правительства и свою лично за реализацию реформы в сфере монетизации льгот. "Я персонально как глава правительства от ответственности не ухожу", - заявил он и заверил депутатов, что "выводы уже сделаны", и те из министров, кто допустил просчеты при реализации этого закона, понесут ответственность.
Госдума не поддержала вотум недоверия правительству. "За" проголосовали лишь 112 депутатов.