Пресс-служба фракции «Единая Россия» Госдума РФ
| Вид материала | Документы |
- Пресс-служба фракции «Единая Россия» Госдума, 4887.55kb.
- Пресс-служба фракции «Единая Россия» Госдума, 3289.39kb.
- Пресс-служба фракции «Единая Россия» Госдума, 4069.09kb.
- Пресс-служба фракции «Единая Россия» Госдума, 2708.26kb.
- Пресс-служба фракции «Единая Россия» Госдума, 3330.14kb.
- Пресс-служба фракции «Единая Россия» Госдума, 6213.02kb.
- Пресс-служба фракции «Единая Россия» Госдума, 2099.91kb.
- Пресс-служба фракции «Единая Россия» Госдума, 2164.82kb.
- Пресс-служба фракции «Единая Россия» Госдума, 4016.98kb.
- Пресс-служба фракции «Единая Россия» Госдума, 2454.19kb.
Пресса
КУРИЛКА В ШКОЛЕ.
Вечерняя Москва, Зеленина Юлия, 20.01.2006, №8, Стр. 12
НЕКОТОРЫЕ "ПРОДВИНУТЫЕ" ПЕДАГОГИ ГОЛОСУЮТ "ЗА"
- Все наверняка слышали и знают о законе, ужесточающем административную ответственность за распитие спиртных напитков в общественных местах. И всем бы нам искренне хотелось, чтобы каждый принятый Государственной думой закон безболезненно искоренил порок. Многие граждане, в том числе и депутаты, радея за наведение порядка, как правило, отдают предпочтение простому и однозначному запрету, который сам по себе не решает всего комплекса проблем, и забывают об уроках, в свое время преподнесенных историей, - говорит депутат Госдумы ВЛАДИМИР ВАСИЛЬЕВ. - И не надо воспринимать сказанные слова как призыв к отмене каких бы то ни было ограничений. Они необходимы, но бессмысленны без воспитательно-просветительской работы среди школьников и молодежи, и на такую созидательную деятельность я лично возлагаю наибольшие надежды.
- Вы как учитель, бывший директор школы лучше других должны понимать опасность распространения наркотиков, алкоголя, табака среди молодежи. Как оградить детей от пагубных пристрастий?
- В свое время школа осознавала себя институтом государственного значения и выполняла-таки отведенную ей в этом статусе воспитательную функцию, возводимую в ранг общегосударственной задачи. И не могло такого быть, чтобы директор школы, проходя мимо мальчишечьего туалета и почувствовав запах дыма, туда не заглянул! Сейчас, боюсь, что школа от этого ушла. Полномочий у педагогов стало гораздо меньше, ведь родители ребенка могут прийти в школу и смело поставить учителя перед фактом: "Мой ребенок курит, и вы ему этого не запрещайте. Я ему даю три сигареты: одну он покурит у вас утром, вторую - на большой перемене, а третью - после пятого урока!" В такой ситуации директор с учителями полностью освобождаются от какой-либо ответственности за курящего ребенка - резонно - "ему же родители разрешили"! И администрация школы в таком случае должна задумываться уже не о вреде курения для детей школьного возраста и не о пропаганде опасности для здоровья дурных привычек, а о противопожарной безопасности учреждения! Нашлись и такие директора, которые готовы были отказаться от запрета курения в здании школы, и для санкционированных родителями "детских шалостей" предлагали отвести специальные помещения - курительные комнаты. Я тогда выступил категорически против подобного рода нововведений. Давайте сначала курительные комнаты откроем, потом - выпивательные, затем - "поспательные", а там недалеко и до воспитательных комнат для деток, которые у наших учеников станут рождаться... Насколько я помню, руководство Департамента образования Правительства Москвы дало указания запретить, слава богу, единичные инициативы по оборудованию школ курительными комнатами.
- Складывается впечатление, что государству сегодня не до этого. Или я не права?
- Мы все время забываем, что государство - это мы с вами. И начинать надо с малого. Конкретным примером может послужить история превращения небольшого кружка восточных единоборств в большой юношеский спортивный клуб. Эта история неоценимо полезной социальной инициативы разворачивалась на моих глазах, в то время когда я еще был депутатом Московской городской думы в Северо-Восточном административном округе. Тогда молодые и перспективные спортсмены, предложив на рассмотрение в МГД проект детско-юношеского спортивного центра, где имели бы возможность тренироваться бесплатно порядка 300 детей, получили от Московского правительства гранд на создание столь необходимого социально значимого объекта для района Лианозово. Сегодня среди воспитанников клуба есть чемпионы мира в возрастной категории от семи до тринадцати лет. Вот вам, пожалуйста, и панацея от детской наркомании и алкоголизма! Ведь, бесспорно, важно, чтобы именно в таком возрасте ребенок начал заниматься каким-то делом. Чем больше будет таких ярких примеров, тем очевиднее в целом для государства окажется необходимость выбора подобной стратегии молодежной политики.
***
ДОСЬЕ "ВМ"
Васильев Владимир Алексеевич родился в 1954 году, в 1978 году окончил Московский педагогический институт им. Ленина. С1993 по 1997-директор московской школы-интерната N 45. В 1997 и 2001 годах избирался в Московскую городскую думу, а с 2004 года - депутат Госдумы РФ от избирательного округа N 200 (район Тушино), заместитель председателя Комитета ГД по труду и социальной занятости. Заслуженный учитель России. В 2003 году награжден дипломом Международного комитета по борьбе с наркотиками "За личный вклад в организацию борьбы с детской и подростковой наркоманией". Женат, имеет двух сыновей.
ИПОТЕКА ПРОЯВЛЯЕТ ГИБКОСТЬ.
Известия, Каледина Анна, 20.01.2006, №009, Стр. 20
Как воспользоваться плавающей ставкой
В год Собаки, которая ассоциируется с домом и уютом, самое время обзавестись собственным жильем. Не хватает денег? Не беда - в прошлом году появилось много нового в ипотечном кредитовании. Одна из самых загадочных новинок-плавающая, или гибкая, ставка.
В прошлом году на рынке ипотечного кредитования произошло множество изменений. Скажем, максимальный срок кредитования в 30 лет перестал быть мечтой заемщика. Сдвинулись с места и поплыли вниз процентные ставки. Но если тут все более или менее ясно, то новое модное явление - плавающая, или гибкая, ставка - пока остается чем-то непонятным для потенциальных заемщиков.
Более привычным для нас является механизм, когда при выдаче кредита банк устанавливает фиксированную процентную ставку. На данный момент по валюте средние показатели -10, 5-12, 5%, по рублям-16-18%. Много? Если верить нашему правительству, то к 2010 году стоимость кредита может опуститься до 7-8% годовых в рублях, а инфляция еще ниже. Но кредит-то мы уже взяли, и лет на 10-15. Обидно будет переплачивать. Или другой вариант - с валютными кредитами. А вдруг доллар поднимется до неимоверных высот?
Именно для того, чтобы процентная ставка отвечала рыночным реалиям, в свое время за рубежом и придумали плавающую ставку, которая начала получать распространение и в нашей стране. Она состоит из двух частей. Первая является гибкой и привязана к индексному показателю LIBOR (London InterBank Offered Rate - усредненная процентная ставка, по которой банки занимают друг у друга на Лондонском межбанковском рынке). Она может меняться в зависимости от рыночной конъюнктуры. Например, в марте 2004 года по доллару она была даже на минимальном уровне - 1, 2825%, по евро - чуть больше 2%. Сейчас LIBOR по американской валюте поднялся уже до 4, 85%, по евро - до 2, 82%.
Вторая часть плавающей ставки - фиксированная.
Это коммерческий интерес банков. Сейчас гибкие условия по валютным кредитам - LIBOR плюс 6-10% годовых - предлагает не менее шести российских кредитных организаций. Что это значит? Выбрав плавающую ставку, можно получить ипотечный кредит примерно под 10, 85- 14, 85% годовых в долларах и под 8, 82-12, 82% в евро. Получается, что такой заем в европейской валюте на данный момент весьма выгоден. Одна проблема - кредиты в евро с плавающей ставкой выдает пока только один банк.
Правда, ситуация может поменяться в случае смены рыночной конъюнктуры. Многие эксперты уверены, что новое руководство ФРС, начнет процесс снижения ставок, чтобы бороться с инфляцией. Соответственно понизится и LIBOR. Возможен и обратный вариант. В любом случае в России пока в принципе плавающие ставки не слишком привлекательны из-за высокого коммерческого интереса банков. Специалисты уверены, что рано или поздно по мере распространения практики гибких ставок аппетиты банков будут снижаться. Как бы то ни было, если вы берете кредит по плавающей ставке, то вступаете в рискованную игру. А значит, можете как много выиграть, так и много проиграть.
***
ГАРЕГИН ТОСУНЯН
Президент Ассоциации российских банков
Любая гибкость - это хорошо. Со временем плавающие ставки получат большее распространение. Но пока население предпочитает фиксированные. Во-первых, зная размер ежемесячного платежа, людям проще планировать свои расходы. Во-вторых, иностранный индекс LIBOR не слишком понятен заемщикам. Они просто не хотят следить за макроэкономической ситуацией.
***
АНАТОЛИИ АКСАКОВ
Зампред банковского комитета Госдумы
Конечно, лучше брать кредиты в рублях. В случае с плавающей ставкой уместно, если бы она была привязана не к иностранным индексам, а к ставке рефинансирования Центробанка. Но последняя, к сожалению, пока не выполняет свою функцию. Я думаю, что когда Банк России будет полноценно рефинансировать банки, гибкая ставка с привязкой к ставке рефинансирования будет выгодной.
БАНКИ ОБЯЖУТ ДЕЛИТЬСЯ КРЕДИТНЫМИ ИСТОРИЯМИ.
Коммерсантъ, Плешанова Ольга, 20.01.2006, №9, Стр. 6
Законотворчество
Вчера банковский комитет Госдумы повторно одобрил ко второму чтению поправку к закону "О кредитных историях", обязывающую банки сотрудничать с неаффилированными с ними кредитными бюро. Эта поправка призвана свести на нет практику создания крупными игроками кредитного рынка "карманных" бюро. Однако некоторые участники рынка уверены, что с помощью поправки лоббируются интересы одного из существующих бюро.
Вчера банковский комитет Госдумы повторно одобрил поправку к закону "О кредитных историях", предложенную его председателем Владиславом Резником. Господин Резник пояснил "Ъ", что эта поправка обязывает банк, имеющий аффилированное с ним или с его структурами бюро кредитных историй (БКИ), сотрудничать еще как минимум с одним БКИ, с этим банком не связанным. Сейчас, напомним, закон обязывает банк заключать договор только с каким-то одним БКИ.
Ъ Закон "О кредитных историях" вступил в силу 1 июня 2005 года. Крупнейшими в России являются Национальное бюро кредитных историй (НБКИ), созданное при участии Ассоциации российских банков (АРБ) и международной корпорации Transunion CR1F; Национальное кредитное бюро, образованное Торгово-промышленной палатой, Госкомстатом и международным кредитным агентством Dun & Brad-street; "Экспириан-Интерфакс", учрежденное одним из крупнейших мировых кредитных бюро Experian совместно с группой "Интерфакс".
Поправка, по словам Владислава Резника, должна помочь создать на рынке кредитных историй конкурентную среду и препятствовать его монополизации. Комитет одобрил поправку еще 14 декабря 2005 года, однако ко вчерашнему заседанию в ней появились редакционные изменения, потребовавшие повторного голосования. Пересмотра концепции поправки господин Резник не допустил, хотя зампред комитета Павел Медведев пытался убедить депутатов, что сотрудничество с независимыми кредитными бюро только повысит издержки банков, успевших создать подконтрольные БКИ.
Дело в том, что как минимум три крупнейших розничных банка - Сбербанк, "Русский стандарт" и ХКФ-банк - имеют в "своих" кредитных бюро максимальную разрешенную законом долю - 50%. По словам господина Медведева, к такому шагу банки могла подтолкнуть боязнь утечки информации из БКИ. Между тем эксперты считают, что поправка вносится именно для противодействия "карманным" БКИ. "Возможно, поправка вызвана тем, что создание банками подконтрольных им БКИ чревато конфликтом интересов между учредителями бюро и другими участниками рынка", - пояснил "Ъ" представитель одного из кредитных бюро, пожелавший остаться неназванным.
Однако представители НБКИ, присутствовавшие на заседании комитета, убеждены, что поправка лоббирует интересы БКИ "Экспириан-Интерфакс" - единственного из крупнейших бюро, не имеющего банков в числе учредителей. "Мы работаем с учетом мировой практики Experian, что позволяет придерживаться конкурентоспособных цен и быть эффективными, - заявил "Ъ" гендиректор БКИ "Экспириан-Интерфакс" Николай Димченко. - Поэтому мы в любом случае чувствуем себя уверенно и сейчас имеем около 90 партнеров, среди которых есть крупные банки".
РИСКОВАТЬ НЕ ХОЧЕТСЯ.
Новые известия, Малахова Анастасия, 20.01.2006, №8, Стр. 16
Россияне по-прежнему не любят хранить деньги в банках
ПО СВЕДЕНИЯМ "НИ", В ФЕВРАЛЕ ГОСДУМА СОБИРАЕТСЯ РАССМОТРЕТЬ ПОПРАВКИ В ЗАКОН О СТРАХОВАНИИ БАНКОВСКИХ ВКЛАДОВ ГРАЖДАН. ПО ЭТИМ ПОПРАВКАМ МАКСИМАЛЬНЫЕ ВЫПЛАТЫ ВКЛАДЧИКАМ В СЛУЧАЕ БАНКРОТСТВА БАНКА МОГУТ БЫТЬ УВЕЛИЧЕНЫ ВДВОЕ. ТАКИМ СПОСОБОМ ЗАКОНОДАТЕЛИ НАДЕЮТСЯ ПОДНЯТЬ ДОВЕРИЕ НАСЕЛЕНИЯ К НАШИМ ФИНАНСОВО-КРЕДИТНЫМ УЧРЕЖДЕНИЯМ.
Напомним, что сейчас максимальный размер страхового возмещения вкладчикам в том случае, если банк вдруг лопается, составляет 100 тыс.руб. Законопроект устанавливает, что с 1 июля
2006 года размер этой суммы увеличится до 190 тыс., а с 1 июля
2007 года - до 300 тыс. руб. Один из разработчиков документа, замглавы комитета Госдумы по кредитным организациям и финансовым рынкам Анатолий Аксаков, сообщил "НИ", что поправки будут приняты с вероятностью 99%. Такую уверенность в депутата вселяет тот факт, что поправки поддерживают и Центробанк, и правительство, и Агентство по страхованию вкладов.
По мнению г-на Аксакова, увеличение страхового возмещения, безусловно, должно повысить доверие вкладчиков к банкам. Хотя на первых порах, возможно, и незначительно. Но в любом случае, отметил депутат, ожидается рост привлекаемых банками денежных сумм. К тому же, как он отметил, на отметке в 300 тыс. руб. законодатели останавливаться не собираются. В их планы входит со временем поднять страховые суммы до 1 млн. руб.
Пока же доверие населения к банкам по-прежнему невысоко. По крайней мере, надолго связываться с кредитными учреждениями россияне не спешат. Как показало недавнее исследование рынка банковских депозитов, проведенное на сайте "банки.ру", всего лишь 7, 5% вкладчиков согласны сегодня размещать средства в долгосрочные депозиты, то есть на срок от двух лет и больше.
Оптимальным же среди клиентов считается срок вклада от 6 месяцев до 1 года. На такой срок готовы положить деньги в банк 29, 6 и 31 % опрошенных, соответственно. По мнению респондентов, больше года доверять деньги банкирам - дело все еще рискованное. В пользу краткосрочных депозитов (на срок 3 месяца) высказались 13, 2% участников опроса, 10, 4% не намерены нести свои сбережения в банки, а 8, 3% не доверяют им в принципе.
Аналитик инвестиционной группы "Проспект" Игорь Лавущенко пояснил "НИ" ситуацию: "Во-первых, действительно, наблюдается дефицит доверия к банкам, хотя лед постепенно тает. Люди элементарно боятся лишиться денег. Во-вторых, достаточно сильны психологические последствия летнего кризиса ликвидности 2004 года, когда невозможно было забрать свои деньги из банков. И наконец, в Думу сейчас активно пытаются протолкнуть закон о запрете досрочного изъятия срочных вкладов, что тоже не способствует росту доверия".
Сейчас, по многим экспертным оценкам, банковскими услугами охвачено у нас в стране от 50 до 70% потенциальных вкладчиков. Это означает, что не меньше трети россиян, у которых есть деньги, вообще игнорируют кредитные институты. По словам г-на Лавущенко, меньше всего доверяют банкам в регионах. В основном потому, что именно там хуже всего развиты розничные банковские услуги.
К тому же, несмотря на проценты по вкладам, лежащие на депозитах деньги населения не защищены от инфляции. Как показало исследование Центра макроэкономических исследований БДО "Юникон", владельцы депозитов в 2005 году понесли немалые убытки, которые составили от 1, 2 до 12, 7% в зависимости от валюты вклада. По оценке г-на Лавущенко, в обозримом будущем шансов, что банковские вклады будут действительно приносить россиянам доход, практически нет.
Фото:
- Сберкнижка доходов не дает.
КАК ПОМОЧЬ ПРИРОДЕ
Парламентская газета, Иванов Александр, 20.01.2006, №10, Стр. 3
В Госдуме состоялась встреча членов депутатской группы по связям с парламентом КНР с членами китайской экспертной группы по охране окружающей среды, на которой обсуждены проблемы загрязнения рек Сунгари и Амура в результате техногенной катастрофы на китайском химическом заводе.
С российской стороны во встрече приняли участие заместители Председателя Государственной Думы Валентин Купцов и Сергей Бабурин, руководители и ведущие специалисты Институтов химической физики им. Семенова и органической химии им. Зелинского РАН, Институтов экологии, человека и гигиены окружающей среды и медицины труда РАМН, Института Дальнего Востока РАН, департаментов МЧС России и Росприроднадзора, Первого департамента Азии МИД РФ.
Китайская сторона была представлена руководителями и специалистами Государственного управления по охране окружающей среды, Институтов по исследованию окружающей среды и по исследованию водных ресурсов, Департамента стран Европы и Центральной Азии МИД КНР, сотрудниками посольства КНР в РФ.
НЕВЫУЧЕННЫЕ УРОКИ.
Парламентская газета, Зенькович Ольга, 20.01.2006, №10, Стр. 3
В образовательной политике с 90-х годов борются две тенденции. Первая - дающая возможность получить образование всем. Вторая - элитарная, или радикально-либеральная, предполагает получение образования людьми с высокими доходами.
За последние 12 лет по уровню образованности мы оказались отброшены на 40 лет назад. Подсчитано, что уровень образованности у 50-60-летних в 2, 5 раза выше, чем у 22-24-летних. С громким стартом национальных проектов появилась надежда на то, что государство наконец всерьез озаботилось социальной политикой вообще и образованием в частности.
Между тем депутаты все чаще говорят о наметившейся опасной тенденции - в России образование становится привилегией избранных. В образовательной политике с 90-х годов борются две тенденции. Первая - дающая возможность получить образование всем. Вторая - элитарная, или радикально-либеральная, предполагает получение образования людьми с высокими доходами или особо выдающимися способностями. Между тем на Западе пытаются расширить доступ к образованию, потому что понимают: любая страна, стремящаяся войти в информационное сообщество, должна обеспечить в составе своих работников не менее 60 процентов людей с высшим образованием. А что Россия? Мы в рекордные сроки стали страной с самой высокой долей платного образования - 54 процента, но это не повлияло на его качество. И все же пока что выпускник нашей средней школы гораздо более образован и сообразителен, чем средний первокурсник западных вузов. Надолго ли?
В начале этого года на смену Федеральной программе развития образования на 2000-2005 годы пришла Федеральная целевая программа развития образования на 2006-2010 годы. Кстати, в этом году она интегрирована с другой федеральной целевой программой - "Развитие единой образовательной информационной среды".
Программа призвана решать важные задачи, например развитие современной системы непрерывного образования. "Парламентская газета" не раз писала, что многие депутаты приветствовали идею возвращения к обязательному полному среднему образованию, которую Президент сформулировал еще в июле прошлого года. Пока что в России 15 процентов детей не получают полного среднего образования. А по данным середины 90-х годов, от 300 тысяч до 3, 5 миллиона детей оказались вообще вне системы образования.
- Шаг к возвращению обязательного полного среднего образования позитивный. При условии, что обязанность его обеспечения станет обязанностью не только учителя и родителей, но и государства, - говорит первый заместитель председателя Комитета Госдумы по образованию и науке Олег Смолин.
Еще один важный момент, заявленный в Федеральной программе, - она своей задачей ставит обеспечение доступности качественного общего образования: "социальная дифференциация приводит к существенному разрыву в подготовке детей, семьи которых относятся к различным социальным группам, что закладывает предпосылки для углубления этой дифференциации в дальнейшем". Законодатели также отмечают, что образование, к сожалению, перестало играть роль "социального лифта", снизилась образовательная и социальная мобильность молодежи, ограничен доступ детей из низкодоходных семей к качественному образованию.
Слабо верится в то, что выравниванию возможностей учащихся будет способствовать увеличение количества детей в возрасте 5-6 лет, получающих дошкольное образование, как это практикуется в западных странах. Как школьное, как вузовское, так и дошкольное образование может очень сильно отличаться по качеству. И опять за качество скорее всего придется платить родителям. Так что социальная дифференциация остается причиной того, что дети получают "разное" образование.
Повышению доступности качественного высшего образования, как предполагается федеральной целевой программой, будет способствовать единый государственный экзамен. Эксперимент длится уже пять лет, а дискуссии о его целесообразности еще продолжаются. "Парламентская газета" писала о том, что уже подготовлен проект федерального закона "О внесении изменений в Закон Российской Федерации "Об образовании" и Федеральный закон "О высшем и послевузовском профессиональном образовании". Принять законопроект планируется уже в эту сессию. Между тем не все довольны новой формой аттестации выпускников, некоторые причины недовольства озвучивали и законодатели.
- В некоторых регионах ради натаскивания на ЕГЭ в старших классах перестали преподавать "ненужные" предметы, в число которых попала, в частности, физика, - говорит заместитель председателя Комитета Госдумы по образованию и науке Алексей Чернышов. - Кроме того, учителя начали натаскивать на прохождение экзамена на репетиторских занятиях и берут за это деньги.
Законодатели уже давно наблюдают за ходом эксперимента по введению ЕГЭ, в прошлом году, как и три года назад, прошли парламентские слушания, и, по словам председателя Комитета Госдумы по образованию и науке Николая Булаева, категоричных высказываний стало намного меньше.
- Через два года мы выходим на финишную прямую, когда будем обязаны принять определяющее решение по единому госэкзамену. Законопроект существует, но, конечно, не факт, что он поступит в Думу именно в таком виде, - комментирует Николай Булаев.
Напомню, пока в законопроекте сказано, что ЕГЭ "представляет собой одну из форм независимой оценки уровня учебных достижений обучающихся". Что касается поступления в вуз, то в недрах комитета есть интересный законопроект - о признании результатов региональных олимпиад в качестве вступительных испытаний в вузы. Безусловно, этот законопроект, рассмотрение которого затягивается, будет способствовать поступлению в вуз талантливой молодежи.
Большой раздел федеральной целевой программы посвящен повышению инвестиционной привлекательности сферы образования. Между тем, по расчетам экспертов, вложения в недвижимость приносят кредитору, инвестору в среднем 16 процентов годовых, в высокие технологии - 40 процентов, а в людей, их интеллект, профессиональное мастерство - как раз наш случай - до 300 процентов. Осталось только убедить в этом "деньгодателей". Говоря о финансировании, нельзя не вспомнить о том, что на страницах "Парламентской газеты" законодатели неоднократно выступали как в поддержку, так и против перехода на принципы подушевого финансирования. Казалось бы, идея хорошая - деньги следуют за школьником, чем больше детей учится, тем выше финансирование школы. Кроме того, нормативное финансирование значится в Законе РФ "Об образовании". Но опыт того же Запада показывает, что такая форма финансирования способствует росту неравенства возможностей в сфере образования.
- В Англии пытались ввести такую практику, но были вынуждены прибегнуть к дополнительным механизмам финансирования, школы закрывались. В России если будет повсеместно введено подушевое финансирование, придется закрыть абсолютно большую часть сельских школ, а также школы, ориентированные на развитие творческих способностей детей. Их руководители уже обращаются к нам в Госдуму с большой тревогой, - говорит Олег Смолин.
Но полученными деньгами надо еще иметь право распорядиться. Пока что образовательные заведения страдают от чрезмерного государственного регламентирования финансово-хозяйственной деятельности и трудовых отношений. Депутаты неоднократно обсуждали эту проблему, жесткую дискуссию выдержал один проект федерального закона - "Об автономных учреждениях".
- Он дает самостоятельность вузу в управлении всеми заработанными средствами, позволяет размещать их на других счетах, а не только на казначейском. Соответственно, образовательное учреждение получает полную самостоятельность в использовании этих денег. Многие опасались, что законопроект будет способствовать приватизации, но она не предусмотрена, собственником автономного учреждения остается государство, - говорит заместитель председателя Комитета Госдумы по образованию и науке Валентина Иванова.
В Федеральной целевой программе развития образования на 2006-2010 годы проработаны такие важные вопросы, как вхождение в Болонский процесс, преодоление слабой интеграции образования и науки, вопросы увеличения доли учащихся, охваченных обучением с использованием информационных технологий и так далее. Все они в той или иной степени обсуждались в Госдуме на "круглых столах", парламентских слушаниях. И чем чаще они обсуждались, тем больше было заметно главное - качество образования будет зависеть от материального положения желающего его получить. Пока что побеждает радикально-либеральная тенденция, которая и прослеживается в целевой программе. За качество образования придется платить. И скорее всего тарифы будут установлены.
НЕТ ДЕТЕЙ? ПЛАТИ!.
Парламентская газета, Баданов Александр, 20.01.2006, №10, Стр. 4
Все началось с того, что депутаты комитета по демографической политике, вопросам семьи, материнства и детства предложили снова, как и в советские времена, ввести налог на бездетность.
Рязанские законодатели решили внести свою лепту в решение демографического кризиса и предложили возродить существовавший в советские времена налог на бездетность.
Началось с того, что депутаты комитета по демографической политике, вопросам семьи, материнства и детства Рязанской областной Думы предложили принять обращение к Президенту, Правительству и Государственной Думе, а также в целях преодоления демографического кризиса ввести налог на бездетность для граждан РФ в возрасте от 25 до 50 лет в размере 25 процентов на доход, превышающий два прожиточных минимума. Кроме того, ввести налог на отсутствие второго ребенка у граждан РФ в возрасте от 30 до 50 лет на доход, превышающий три пожизненных минимума в размере 13 процентов.
В пояснительной записке к законопроекту говорится: "Обращение имеет цель вернуть существовавший в советское время налог на бездетность".
Законодатели надеются, что, помимо решения демографической проблемы, налог пополнит местный бюджет, и даже подсчитали возможную выгоду: "Предполагаемый сбор налогов только в Рязанской области составит не менее 253 миллионов рублей в год. Рязанская областная Дума считает, что подобная фискальная мера выразит реальное осуществление государственной политики, несколько снизит фактическую дискриминацию социально-экономических возможностей многодетных граждан по отношению к бездетным и однодетным..."
Это обращение, вынесенное на всеобщее обсуждение во время очередного заседания Думы, вызвало бурные дебаты.
- Основная причина, по которой граждане не спешат обзаводиться детьми, - говорил заместитель председателя Думы Владимир Федоткин, - экономическая. Я знаю, что многие рязанские семьи хотят иметь более двух детей, но они не могут себе этого позволить по причине недостаточных доходов. Ведь нужно не просто родить ребенка, нужно еще обеспечить его всем необходимым: одеть, обуть, накормить, выучить, а на все это нужны огромные и, к сожалению, непосильные для многих рязанцев средства.
Весьма скептически высказался об инициативе коллег и депутат Сергей Искаков, в прошлом долгие годы проработавший главным врачом Рязанского кожно-венерологического диспансера, а потом начальником Управления здравоохранения областной администрации. Помимо экономической, он назвал еще одну причину демографического спада. Согласно статистике, количество мужчин дееспособного возраста, испытывающих затруднения в репродуктивной функции, неуклонно увеличивается. Причин множество: неблагоприятная экологическая обстановка, стрессы, злоупотребление алкоголем. Как быть с теми, кто хочет, но не может?
Да и в истории страны, по словам Искакова, уже была попытка увеличить рождаемость подобным образом: "В СССР был такой налог, и он оказался неэффективным, так как рождаемость все равно падала. Это был очень несправедливый налог. Надо быть сумасшедшим, чтобы думать, что таким образом можно стимулировать рождаемость".
В ходе продолжительных дебатов законотворцы решили все-таки не отсылать свое обращение в Кремль и на Охотный Ряд.
РЕКОМЕНДОВАНО РАТИФИЦИРОВАТЬ.
Парламентская газета, Иванов Александр, 20.01.2006, №10, Стр. 3
Комитет Государственной Думы по безопасности рекомендовал палате ратифицировать Конвенцию ООН против коррупции.
Основополагающим принципом Конвенции является возвращение государственных средств, похищенных, "отмытых" или полученных в результате любых других преступлений, связанных с коррупцией. Конфискованные активы незаконного происхождения должны подлежать возврату в страну происхождения. Этот документ направлен на формирование общего антикоррупционного политико-правового пространства, свободного от нестыковок национальных юрисдикции, громоздких процедур правовой помощи, несовершенства механизма выдачи преступников.
Как считают парламентарии, все это может стать достаточно эффективным средством предупреждения коррупции.
Конвенция содержит положения, позволяющие целенаправленно осуществлять международное сотрудничество между правоохранительными органами, включая обмен информацией, совместное проведение расследования, подготовку и повышение квалификации кадров, взаимодействие в материально-техническом обеспечении правоохранительной деятельности, оказание правовой помощи по уголовным делам, связанным с коррупцией, в том числе выдачу по делам о коррупции.
Комитет признал, что ратификация парламентом Конвенции потребует одновременно внесения необходимых изменений в российское законодательство. Так, предстоит определиться с тем, какой орган должен будет разрабатывать и осуществлять эффективно политику противодействия коррупции. Потребуется также разработка закона, определяющего "коррупционные" преступления. К ним предполагается отнести хищение, совершенное путем присвоения или растраты, нецелевого использования имущества должностным лицом, злоупотребление служебным положением, незаконное обогащение. Будет предусмотрена в законодательстве и ответственность за коррупционные преступления юридических лиц.
Депутаты комитета не исключают, что законодательно будет создана эффективная система конфискации, которая как на национальном, так и на международном уровне должна явиться исключительно важным фактором сдерживания преступной деятельности, коррупционной в частности.
ВКЛАДЫ НА БОЧКУ.
Российская газета, Гладунов Олег, 20.01.2006, №10, Стр. 5
Разрешат ли банкирам "безотзывные вклады"
МЕЧТА БАНКИРОВ, ЧТОБЫ ГРАЖДАНЕ НИ ПОД КАКИМ ПРЕДЛОГОМ НЕ СМОГЛИ БЫ ЗАБРАТЬ В БАНКЕ СВОИ СБЕРЕЖЕНИЯ В СЛУЧАЕ ЧЕГО, ПОХОЖЕ, НЕ СБУДЕТСЯ. СЕГОДНЯ ПОПРАВКИ О ТАК НАЗЫВАЕМЫХ "БЕЗОТЗЫВНЫХ ВКЛАДАХ" БУДУТ ВНЕСЕНЫ В ГОСДУМУ. ОДНАКО
В НОВОЙ РЕДАКЦИИ ЗАКОНОПРОЕКТА
ИНТЕРЕСЫ ВКЛАДЧИКОВ УЧТЕНЫ ПОЛНОСТЬЮ.
Новый документ предусматривает "особые условия" изъятия вклада по желанию граждан, а не по согласию банка, как это было записано в первой редакции. Проект зампреда Комитета Госдумы по кредитным организациям и финансовым рынкам Анатолия Аксакова уже получил "добро" Минфина, Минэкономразвития, Центробанка и юристов администрации президента. Как уверяют в пресс-службе автора законопроекта, в таком виде его принятие не вызовет никаких проблем.
Даже если вклад является "безотзывным", клиент банка имеет право на его получение ранее срока "по иным основаниям", но с гораздо более низким процентом, соответствующим вкладу "до востребования".
Так что "безотзывность" в новой редакции фактически была изъята. А вот большие проценты по этим вкладам, рассчитанным на срок не менее трех лет, остались. Именно они и станут, похоже, основным стимулом для вкладчика, чтобы он переживал, но не трогал свои деньги до срока.
В документе оговаривается, что банк, который принимает от клиента деньги в "безотзывное пользование", обязан предупреждать его обо всех последствиях такого решения. За предоставление недостоверной или неполной информации и введение клиента в заблуждение банкиры будут нести ответственность по закону.
Кстати, теперь банки будут обязаны предоставлять клиенту всю информацию о своей деятельности: бухгалтерский баланс, отчет о прибылях и убытках, об уровне достаточности капитала и величине резервов на покрытие сомнительных кредитов.
Ну а работа с вкладчиками - физическими лицами будет отныне разрешена только тем банкам, которые вошли в систему обязательного страхования вкладов.